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水利工程建設監理契約


發包人:____________契約編號:___________
監理人:____________簽定地點:___________
 簽定時間:____年__月__日
依據《中華人民共和國契約法》,____________與___________,就本項工程建設有關事項,經雙方協商一致,訂立本契約。
一、發包人委託監理人按本建設監理契約要求進行項目的建設監理。
工程概況:
1.工程名稱:___________________________
2.工程地點:___________________________
3.工程規模及特性:________________________
4.工程總投資:靜態:_______________________
動態:_______________________
5.工程總工期:__________________________
監理範圍:按照專用契約條款中約定的範圍承擔監理業務。
監理內容:按照專用契約條款中約定的內容承擔監理業務。
工程建設監理的期限自____年 ____月 ____日至____年____月____日。
建設監理報酬為____元,由發包人按本專用契約條款約定的方式、時間向監理人結算支付。
二、建設監理契約的組成檔案及解釋順序。
監理委託函或中標函。
監理契約書。
監理實施過程中雙方共同簽署的補充檔案。
專用契約條款。
通用契約條款。
監理招標書。
監理投標書。
上列契約檔案為一整體,代替了本契約書籤署前雙方簽署的所有的協定、會談記錄以及有關相互承諾的一切檔案。
三、本契約書經雙方法定代表人或其委託代理人簽字並加蓋本單位公章後生效。
四、本契約書正本一份兩份,具有同等法律效力,由雙方各執一份;副本____ 份,各執 ____ 份。 
發包人:______ 監理人:______
法定代表人:____ 法定代表人:____
委託代理人:____ 委託代理人:____
郵編:_________ 郵編:_________
電話:_________ 電話:_________
傳真:_________ 傳真:_________
開戶銀行:_______ 開戶銀行:_______
帳號:_________ 帳號:_________

通用契約條款


詞語涵義及適用語言

第一條 下列名詞和用語,除上下文號另有規定外,具有本條所賦予的涵義:
一、“工程項目”是指發包人委託監理人實施建設監理的工程建設項目。
二、“發包人”是指承擔直接投資責任的、委託監理業務的法人以及其合法繼承人。
三、“監理人”是指承擔監理業務和監理責任的法人以及其合法繼承人。
四、“監理機構”是監理人派駐本工程項目現場直接承擔監理業務實施的組織,由總監理工程師、監理工程師和監理員以及其他人員組成。
五、“建設工程監理”是監理工程師根據本契約約定履行其職責,包括正常的監理工作和額外的監理工作。
六、“總監理工程師”是由監理人提名並經發包人同意後,委派到監理機構履行本契約的現場負責人。
七、“承包人”是指與發包人簽訂工程建設契約的施工人。
八、“天”是指任何一個午夜至下一個午夜之前的時間段。
九、“月”是根據公曆從一個月份中的任何一天開始至下一個月相應日期的前一天的時段。
十、“本契約”指經雙方簽署並生效的本監理契約。
十一、“工程建設契約”是指發包人與承包人所簽署並生效的有關本工程項目建設的契約。
十二、“進駐”是指監理機構和監理人員進入工地,開始實施或準備實施監理業務的行為。
十三、“現場”是指建設項目實施的場所。
十四、“地方法規和規章”是指省級人民代表大會或常務委員會和人民政府所制定的法規和規章。
第二條 本契約適用的語言文字為漢語文字。

適用法律、法規、規章和監理依據

第三條 適用於本契約的法律、法規和規章是中華人民共和國法律、行政法規以及國務院有關部門的規章和工程所在地的地方法規和規章。
第四條 監理工作的依據是國家的法律、法規、規章和技術標準、經有關部門批准的工程項目建設檔案以及工程建設契約檔案和本契約檔案。

通知和聯繫

第五條 發包人應授權一名熟悉本工程情況、對工程建設中的一些重大問題能迅速作出決定的常駐代表,負責與監理機構聯繫。更換常駐代表時,應提前通知監理人。
第六條 在契約實施過程中,雙方的聯繫均應以書面函件為準在不做出緊急處理即可能導致人身、設備或工程事故的情況下可先口頭或電話通知,事後應在48小時內補做書面通知。
第七條 發包人對工程項目實施的意見和決策,應通過監理機構下達實施;承包人應從監理機構取得工程建設的通知、指令、變更等各種工程實施命令。

監理人的義務和責任

第八條 監理人應在專用契約條款約定的時間內,向發包人提交監理規劃、監理機構以及委派的總監理工程師和主要監理人員的名單、簡歷。
第九條 監理人應按照專用契約條款約定的監理範圍和內容,在約定的時間內,按監理規劃派出專業配套、符合資格條件的監理人員進駐施工現場,組建監理機構,編制監理細則,並正常有序地開展監理工作,完成本契約所約定的監理任務,並承擔相應的監理責任。
第十條 在監理期限內,監理人可根據工程進展情況和監理業務量的大小,對監理機構和人員進行合理的調整。更換總監理工程師須經發包人同意,同時應保持其他主要監理人員的相對穩定,如有調整應報發包人備案。
第十一條 監理人應按照國家的有關規定,建立監理崗位責任制和工程質量終身負責制。
第十二條 在監理期間,監理人員必須遵守監理工作的職業道德和行為規範,運用合理的技能提供優質服務;應堅持“守法、誠信、公正、科學”的原則,勤奮、高效、獨立自主地開展監理服務,維護髮包人的利益和承包人的合法權益。監理人員不得受僱於承包人或接受其利益。
第十三條 現場監理人員應按照施工作業程式及時到位,對工程建設進行動態跟蹤監理,工程的關鍵部位、關鍵工序應進行旁站監理。
第十四條 監理人員必須採取有效的手段,作好工程實施階段各種信息的收集、整理和歸檔,並保證現場記錄、試驗、檢驗以及質量檢查等資料的完整性和準確性。
第十五條 監理機構應認真作好《監理日記》,保持其及時性、完整性和連續性;應向發包人提交監理工作月度報告及監理業務範圍內的專題報告。
第十六條 監理機構所使用的發包人提供的設備、設施,除有特殊規定外,產權屬於發包人。在本契約終止後,應按照專用契約條款的規定移交給發包人。
第十七條 在本契約期限內或契約終止後,未徵得發包人同意,監理機構和所有監理人員不得洩露與本契約業務有關的技術、商務等資料;並應妥善作好發包人所提供的工程建設檔案資料的保存、回收及保密工作。
第十八條 如因工程建設進度的推遲或延誤超過本監理契約約定的期限,監理人應就延長監理期限與發包人協商並簽訂補充協定。
第十九條 在本契約約定的期限內,如因監理人和監理人員違約或自身的過失造成工程質量問題或發包人的直接經濟損失,監理人應按本專用契約條款的規定承擔相應的經濟責任。
第二十條 監理人因不可抗力的原因導致本契約不能履行或不能全部履行,監理人不承擔責任。
第二十一條 監理人對承包人因違反有關工程建設契約規定而造成的質量事故和完工時限的延期不承擔責任。

發包人的義務和責任

第二十二條 發包人應負責作好工程建設外部環境的協調工作,為監理工作提供必要的工作環境和外部條件。
第二十三條 發包人應按專用契約條款約定的時間、數量、方式,向監理機構提供開展監理業務所需要的有關工程建設的檔案資料。
第二十四條 發包人應在專用契約條款約定的時間內,就監理機構書面提交並要求作出決定的事宜作出書面決定,並及時送達監理機構。超過約定的時間,監理機構未收到發包人的書面決定,監理機構可認為發包人對其提出的事宜已無不同意見,無須再作確認。
第二十五條 發包人應將總監理工程師和主要管理人員名單以及賦予監理機構的許可權等內容,在工程開工前書面通知工程建設的承包人。
第二十六條 發包人應向監理機構提供開展監理業務所必須的工作、生活條件,提供上述條件應在專用契約條款中明確。發包人不能提供生活、工作條件的應給予補償。補償的費用應在專用契約條款中明確。
第二十七條 如雙方約定,發包人免費向監理機構提供工作人員,應在專用契約條款中明確。所有這類人員均應被視為監理機構的成員並接受監理機構的統一安排和使用。
第二十八條 發包人應當維護監理機構工作的獨立性,不干涉監理機構監理業務的開展。
第二十九條 如因非監理原因使工程建設的進度推遲或延誤而超過監理契約約定的服務期限,發包人應接受監理人相應增加監理報酬的要求,並就服務期的延長和增加的監理報酬儘快簽訂補充協定。
第三十條 發包人應當履行監理契約約定的責任、義務,如有違約,應賠償因違約給監理人造成的經濟損失。

監理人的權利

第三十一條 監理人有如下權利:
一、選擇工程施工、設備和材料供應等單位的建議權。
二、對承包人選擇的分包項目和分包單位的確認權和否認權。
三、協助發包人簽訂工程建設契約。
四、工程建設實施設計檔案的審核確認權。只有經監理機構審核確認並加蓋公章的工程師圖紙和設計檔案,才能成為有效的施工依據。
五、工程施工組織設計、施工措施、施工計畫和施工技術方案的審批權。
六、按照專用契約條款規定的金額範圍內,設計變更現場的處置權。
七、按照安全和最佳化的原則,對工程實施中的重大技術問題自主向設計單位提出建議意見,並向發包人提出書面報告。
八、組織協調工程建設有關各方關係的主持權。
九、按工程建設契約規定發布開工令、停工令、返工令和復工令,發布停工令、復工令應事先徵得發包人同意。
十、對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料、構件和工程設備的檢查、檢驗權。但上述的一切檢查、檢驗不免除承包人按有關契約規定應負的責任。
十一、對全部工程的施工質量和工程上使用的材料、設備的檢驗權和確認權;安全生產和文明施工的監督權。
十二、工程施工進度的檢查、監督權以及工程建設契約工期的簽認權。
十三、對承包人設計和施工的臨時工程的審查和監督權。
十四、工程款支付的審核和簽訂權,工程結算的覆核確認和否認權。未經監理機構簽字確認,發包人不支付任何工程款項。
十五、有權要求承包人撤換不稱職的現場施工和管理人員。
十六、有權要求承包人增加和更換施工設備,由此增加的費用和工期延誤責任由承包人自己承擔。

發包人的權利

第三十二條 有權依據本契約對監理機構和監理人員的監理工作進行檢查。
第三十三條 有權選定工程設計單位和承建單位。
第三十四條 有對工程設計變更的審批權。對工程建設中質量、進度、投資方面的重大問題的最終決定權。
第三十五條 有對工程款支付、結算的最終決定權。
第三十六條 監理人更換總監理工程師須事前經發包人同意,並有權要求監理人更換不稱職的監理人員,直至契約終止。
第三十七條 有權要求監理人提交監理月報和監理工程範圍內的專題報告。

契約生效、變更與終止

第三十八條 本契約在監理期限屆滿並結清監理報酬後即終止。
第三十九條 因非監理人原因,出現以下情況而由此增加的監理工作量和工作時間的延長,均應視為監理機構的額外工作,監理人有權要求得到額外報酬並相應延長期限:
一、由於發包人、承包人和不可抗力等非監理原因使監理工作受到阻礙或延誤,以致增加了監理工作量或持續時間。
二、在本契約履行過程中,發包人要求監理機構完成監理契約約定範圍以外的工作。
三、由於非監理原因暫停或終止監理業務時,其善後工作或恢復執行監理業務的工作。
第四十條 本契約適用的國家有關法律、法規、規章和標準發生變化時,簽訂雙方應在充分協商後對包括監理報酬計取在內的契約有關條款做出相應的調整和變更。
第四十一條 在監理過程中,如因情況發生變化,本契約必須變更時,須雙方協商一致,簽署變更契約或補充協定。因變更產生的費用等問題的解決辦法應在變更契約或補充協定中明確。
第四十二條 發包人或者監理人要求解除契約時,應在56天前書面通知對方,若通知送達後28天內沒有收到對方的答覆,可在此後的14天發出終止監理契約的通知,本契約即行終止。因解除契約遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任人負責賠償損失。
第四十三條 在本契約期限內,由於工程項目建設計畫的重大調整或不可抗力而致使工程項目全部或部分暫停,直至不得不終止契約時,經發包人提出終止契約的書面通知,本契約終止。雙方應協商解決因契約終止所產生的遺留問題。
第四十四條 由於監理人的責任致使本契約終止時,監理人無權取得未履行監理範圍的費用。
第四十五條 本契約的終止並不影響各方應有的權利和應承擔的責任。

違約行為處理

第四十六條 發包人違約與違約責任。
在本契約履行過程中,發包人下述行為屬違約:
一、未履行通用契約條款第二十二條、第二十三條約定的義務。
二、未按專用契約條款第四十八條規定的期限支付監理報酬。
對上述的違約行為,發包人應承擔違約責任,按專用契約條款規定向監理人支付違約金或賠償因此而給監理人造成的經濟損失。
第四十七條 監理人違約與違約責任。
在本契約履行過程中,監理人或監理機構下述行為屬違約:
一、未履行通用契約條款第八條、第九條、第十一條約定義務和責任。
二、監理人不再具有承擔本工程項目監理業務的能力而終止契約,或因監理事故而給發包人造成重大的經濟損失。
對上述的違約行為,監理人應承擔違約責任,按專用契約條款約定向發包人支付違約金或賠償經濟損失。

監理報酬

第四十八條 正常的監理業務報酬,按照專用契約條款約定的方法計取,發包人應按專用契約條款約定的期限、方式支付。
第四十九條 監理人根據發包人要求,完成額外監理工作應得到的額外報酬,或因工期延長增加的報酬,應按監理補充協定或專用契約條款約定的方法計取,其支付方式、期限等應按正常監理報酬的規定進行。
第五十條 發包人在約定的支付期限內未支付監理報酬,自約定支付之日起到實際支付之日止,還應支付滯納金或利息。
第五十一條 發包人對監理人提交的監理報酬支付通知書中報酬項目有異議時,應當在收到監理人支付通知書7天內向監理人發出異議通知,由雙方協商解決。無異議,按通用契約條款第四十九條的約定支付。

其他

第五十二條 監理人員在監理業務範圍內必須出外考察的,經發包人同意,其費用向發包人實報實銷。
第五十三條 在監理業務範圍內,監理機構如需另聘專家諮詢或幫助,其費用由監理人承擔;在監理範圍之外的諮詢和幫助,經發包人同意,費用則由發包人承擔。
第五十四條 因監理機構在監理過程中提出的合理化建議,使發包人得到了直接的經濟效益,發包人應給予監理機構合理化建議的獎勵。
第五十五條 在監理契約生效後的56天內,監理人應按照專用契約條款約定的種類辦理保險,並向發包人提交保險契約的副本。保險契約的條件應符合本契約的約定。

爭議的解決

第五十六條 本契約發生爭議,由當事人雙方協商解決;也可由工程項目主管部門或行業契約爭議調解機構調解;協商或調解不成時,當事人雙方同意由仲裁委員會仲裁;當事人雙方未在本契約中約定仲裁機構,事後未達成書面仲裁協定的,可向人民法院起訴。
第五十七條 在爭議的協商、調解、仲裁或起訴的過程中,雙方仍應繼續承擔監理契約約定的各自的責任和義務,保證工程建設的正常進行。

專用契約條款


適用法律、法規、規章和監理依據

第三條 本契約適用的國家法律、行政法規和部門規章以及地方法規、規章為:________________。
第四條 本契約的監理依據為:________________。

監理人的義務和責任

第八條 監理人應在監理契約生效後的____天內,向發包人提交監理規劃、監理機構以及委派的總監理工程師和主要監理人的名單、簡歷。
第九條 監理人的監理範圍為:________________。
監理人的監理工作內容和主要措施:_________________________________________
監理人應在監理契約生效後的____天內,派出監理人員進駐施工現場。
第十三條 需旁站監理的工程關鍵部位是:________。需旁站監理的關鍵工序是:________ 。
第十六條 監理機構使用發包人提供的工作、生活條件的設備、設施和物品,在監理業務完成或契約終止後________天內移交發包人。
第十九條 因監理人的過失造成發包人的直接經濟損失,應賠償發包人的賠償金計算公式為:
賠償金=直接經濟損失×報酬比率

發包人的義務和責任

第二十三條 發包人向監理機構提供與工程有關的工程建設資料為:


┏━━┯━━━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃序號│ 資料名稱 │份數│提供時間│收回時間│ 保存和保密要求  ┃
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┃│││││ ┃
┠──┼──────┼──┼────┼────┼───────────┨
┃│││││ ┃
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┃│││││ ┃
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第二十四條 發包人對監理人或監理機構書面提交並要求作出決定的事宜作出書面決定,並送達監理人或監理機構的時限:
一般檔案____天;
緊急事項、變更檔案____天。
第二十六條 發包人免費向監理機構提供的必要工作生活條件為:________。
上述條件提供的時間:________。
監理人自備的,發包人給予經濟補償的設施、設備有:_____________________________________________。
對上述設施、設備給予經濟補償的方式是:______________。
第二十七條 由發包人提供的工作人員名單及要求:______________________________________________。

監理人的權利

第三十一條 第六款獨立處理設計變更處置權的金額為:________。

違約行為處理

第四十六條 發包人違約,應支付給監理人違約金或賠償經濟損失,計算辦法:
一、違約金:________________。
二、經濟損失:________________。
第四十七條 監理人違約,應支付發包人違約金和賠償經濟損失,計算辦法:
一、違約金:________________。
二、經濟損失:________________。

監理報酬

第四十八條 雙方同意按如下方法計取並支付監理報酬:
一、監理報酬的組成及計算方法和計算公式為:________________________________________________。
二、監理報酬的調整與調差方法和計算公式為:________________________________________________。

三、監理報酬的支付方式為:____________________。
四、監理報酬的支付時間為:____________________。
第四十九條 雙方同意按如下方法計取額外監理工作的監理報酬:________________________________________。
第五十條 發包人延期支付監理酬金應向監理人支付利息的利率為:_______________________________________。

其他

第五十四條 合理化建議的獎勵:
一、經濟效益的計算方法:_____________________。
二、獎勵金額的計算方法:_____________________。
三、獎勵的支付方式:_______________________。
第五十五條 監理人需參加保險的種類:_______________。

爭議的解決

第五十六條 契約爭議的調解和仲裁機構:
一、雙方約定的調解機構為:____________________。
二、雙方約定的仲裁機構為:____________________。
附加協定條款:______________________________________________________________。

契約附屬檔案


一、監理內容
設計方面
1.協助發包人與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施工圖供圖協定。
2.管理髮包人與設計人簽訂的有關契約、協定,督促設計人按契約和協定的要求及時供應合格的設計檔案。
3.熟悉設計檔案內容,審查設計檔案是否符合批准的設計任務書和原審批意見,以及是否符合勘測設計契約規定。
4.代表發包人核查設計檔案和各項設計變更,提出意見與最佳化建議。
5.及時向施工人簽發設計檔案,發現問題及時與設計人聯繫,重大問題向發包人報告。
6.組織設計人進行現場設計交底。
7.協助發包人會同設計人對重大技術問題和最佳化設計進行專題討論。
8.審核施工人對設計資料夾的意見和建議,會同設計人進行研究,並督促設計人儘快給予答覆。
9.代表發包人審核按工程建設契約檔案規定應由施工人提交的設計檔案。
10.保管所有設計檔案及過程資料。
11.其他相關業務。
採購方面
1.協助發包人進行採購招標工作。
2.管理採購契約,並對採購計畫進度進行監督與控制。
3.設備監造並催交主要永久工程設備。
4.協助或代表發包人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。
5.其他相關業務。
施工方面
1.協助發包人進行工程招標和簽訂工程建設契約。
2.全面管理工程建設契約,就施工人選擇的分包單位資格進行審查批准。
3.督促發包人按工程建設契約的規定,落實必須提供的施工條件,檢查工程施工單位的開工準備工作,並在檢查與審查合格後簽發工程開工令。
4.審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計畫、施工技術措施、作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。
5.簽發補充設計檔案、技術規範等,答覆工程施工單位提出的建議和意見。
6.工程進度控制:根據工程建設契約總進度計畫,編制控制性進度目標和年度施工計畫,並審查批准施工人提出的施工實施進度計畫和檢查其實施情況。督促施工人採取確實措施,實現契約的工期目標要求。當實施進度發生較大偏差時,及時向發包人提出調整控制性進度計畫的建議意見,經發包人批准後,完成進度計畫的調整。
7.施工質量控制:審查施工單位的質量保證體系和措施,核實質量檔案;依據工程建設契約檔案、設計檔案、技術標準,對施工的全過程進行檢查,對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監督。以單元工程為基礎,按水利部《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》和《水利水電工程施工質量評定規程》的要求,對施工單位評定的工程質量等級進行覆核。
8.工程投資控制:協助發包人編制投資控制目標和分年度投資計畫;審查施工單位提交的資金流計畫;審核施工單位完成的工程量和單價費用,並簽發計量和支付憑證,受理索賠申請,進行索賠調查和談判,並提出處理意見;處理工程變更,下達工程變更令。
9.施工安全監督:檢查施工安全措施、勞動防護和環境保護措施,並提出建議;檢查防洪度汛措施並提出建議;參加重大的安全事故調查。
10.主持監理契約授權範圍內工程建設各方的協調工作,編制施工協調會議紀要。
11.協助發包人按國家規定進行工程各階段驗收及竣工驗收,審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。
12.信息管理:做好施工現場記錄與信息反饋;按照監理契約附屬檔案的要求編制監理月、年報;按期整編工程資料和工程檔案,做好文、錄、表、單的日常管理,並在期限屆滿時移交發包人。
13.其他相關工作。
二、監理機構應向發包人提供的信息和檔案
定期的信息檔案監理月報
監理月報的主要內容:
1.項目概述:包括項目位置、項目主要特徵及契約情況簡介。
2.大事記。
3.工程進度與形象面貌。
4.資金到位和使用情況。
5.質量控制:包括質量評定、質量分析、質量事故處理等情況。
6.契約執行情況:包括契約變更、索賠和違約等。
7.現場會議和往來信函:包括會議記錄、往來信函。
8.監理工作:包括監理組織框圖、資源投入、重要監理活動、圖紙審查、發放、技術方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。
9.施工人情況:包括勞動力的動態、投入的設備、組織管理和存在的問題。
10.安全和環境保護。
11.進度款支付情況。
12.工程進展圖片。
13.其他:包括水文和氣象等自然情況。
不定期的監理工作報告
1.關於工程最佳化設計、工程變更的建議。
2.投資情況分析預測及資金、資源的合理配置和投入的建議。
3.工程進度預測分析報告。
日常監理檔案
1.監理日記及施工大事記。
2.施工計畫批覆檔案。
3.施工措施批覆檔案。
4.施工進度調整批覆檔案。
5.進度款支付確認檔案。
6.索賠受理、調查及處理檔案。
7.監理協調會議紀要檔案。
8.其他監理業務往來檔案。
檔案報送份數:________ 。

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