外經貿局局長述職述廉報告
一年來，認真貫徹黨的基本路線和各項方針政策，政治上、思想上與黨中央保持一致，切實履行好自己的職責。2002年3月至7月，根據組織安排，我參加了內蒙古黨校青幹班的培訓學習。通過在培訓班學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和當代世界經濟、科技、軍事、宗教、思想等知識，自己的政治理論水準、科學素養、經濟學知識等都得到了進一步的充實、豐富和提高，為進一步做好工作奠定了更為堅實的理論基矗
與此同時，重點學習了十六大精神和「三個代表」重要思想，深刻領會其精神實質。聯系我市實際情況和結合本職工作，力求全面把握其深刻內涵，深入思考了全面建設小康社會和把我市建成經濟強市過程中我們的努力方向，積極尋求如何實現外經貿跨越式發展的有效途徑，身體力行，與具體工作緊密聯系起來，提出切實可行的實施意見，為開創外經貿工作新局面，奠定了堅實的理論基矗二、加強團結，堅決貫徹民主集中製的組織原則
一個真抓實幹、勤奮敬業、具有極強凝聚力、向心力的班子和集體是保證各項工作順利進行的前提和基矗因而我始終強調要象愛護眼睛一樣珍惜集體團結，要求班子每個成員牢固樹立大局觀念，強化整體意識，一切從工作出發，一切從大局出發。在具體工作中既有分工，又有合作，經常交流溝通，在各項工作中密切配合，既發揮「一把手」的領導、協調、引導作用，又讓副手放手大膽去工作，充分發揮班子和全體幹部的集體智慧，把班子成員的工作積極性、主動性、創造性最大限度地發揮出來，群策群力。在重大決策問題上我堅決貫徹民主集中製原則，如幹部任免、大額財務支出等，都要召開黨組會，經過集體研究決定，不搞一個人說了算，力求做到決策的民主化、科學化、合法化。實事求是地講，我們是一個團結的班子、凝聚力極強的集體，奮發有為幹大事、辦實事的班子。在機關形成團結、和諧、拼搏、向上的良好氛圍，每個同志都感到心情愉快，激發了每個同志的工作積極性、主動性和創造性，保確了各項目標的超額完成，得到上級部門同各級領導的肯定和企業、旗縣區的好評。
我在工作中堅持原則、依法辦事，全心全意為外經貿事業的發展想辦法、謀出路，兢兢業業工作，踏踏實實做人，切實做好上級領導的參謀和助手，多次為分管工作的領導決策提出合理化建議。有很好的民眾觀念，時刻把民眾的利益放在第一位，在工作上對全體幹部職工高標準、嚴要求，在政治上、生活上、學習上關心他們，積極創造良好的環境條件，提供各種機會使他們努力學習、工作。同時把老黨員、老同志、三名掛職縣級幹部的生活、學習情況系在心上，經常了解他們生活、工作、學習的實際情況和存在的困難問題，積極想辦法切實予以解決。在全局倡導幫扶弱勢群體，並把對弱勢群體的脫貧致富作為一項重要工作來落實，通過各種途徑解決他們在生產、生活中的實際困難。三、大膽構築，開創外經貿工作新局面
我一貫堅持一切從實際出發，力戒形式主義和表面文章，使工作更加貼近實際。一年來，團結帶領全體幹部職工，按照市委、市政府的整體工作部署，抓住我國實施西部大開發和加入WTO的機遇，克服世界經濟發展減緩，國際需求和貿易投資全面下滑的困難，大膽構築全市對外開放工作的新格局，不斷開拓創新，大膽實踐，對全體幹部提出「講實話、講實幹、講實效」的工作要求，認真履行「效率最高、服務最好、形象最佳」的外經貿服務承諾。在任務重、壓力大、資金少的情況下，我們克服重重困難，調動各方面招商引資、對外開放的積極性，通過各單位、部門、企業一年來地不懈努力，超額完成市委、政府的目標任務，全市對外開放工作進入新的發展階段。1、努力營造良好的投資軟環境，加大為納稅人服務的力度
我認為投資軟環境的建設是一項系統工程，需要全市上下、每個包頭市市民來努力，來營造。因此我在各種學習、工作過程中引導、教育廣大幹部民眾，牢固樹立為納稅人服務的思想，強化了涉外「視窗」行業和部門的責任意識和敬業精神，我局率先努力創造熱情、誠信、和諧、開放的人文環境，提倡「全身心、全方位、全天候」的服務理念，明確提出，外經貿幹部要切實履行「服務最好、效率最高、形象最佳」的工作規範。在市政府決定設立行政審批服務中心之前，外經局行政審批工作全部下放機關科室辦理，為外商和國內投資者提供全程「保姆式」服務，大大提高辦事效率。一年來我局人員優質的服務水準和崇高的敬業精神多次受到上級部門、各級企業、來包客商的認可和好評。
確定了重點服務於中直區直市屬企業和旗縣區、開發區，培育民營企業新的出口成長帶的指導思想，重點以企業為依託，落實了各類資金支持，總計1546.8萬元，爭取到中小企業國際市場開拓資金78萬元，外貿發展促進資金880萬元，出口貼息資金455萬元，技改貼息資金133.8萬元；在外經貿廳支持下，聯系中國進出口銀行來我市對包鋁、包鋼稀土高科、鋼鐵設計研究院、北重進行考察，進出口銀行同意向包鋁提供2億元人民幣的低息貸款，已經到位1.5億元，解決了企業資金周轉困難等實際問題，為企業、旗縣區做好對外開放，做大對外貿易創造條件，提供全面服務。在全市大力建設經濟強市這一大環境的良好氛圍中，對外貿易工作經過一年各方面的不懈努力，在鹿王、包鋼兩大企業出口下降2000多萬美元的情況下，取得了全年完成進出口總額3.44億美元，同比增加15%，外貿依存度由2001年的10％上升到13％，出口完成2.39億美元，佔年計畫1.9億美元的126%，同比成長23%，列自治區前二名的好成績。2、開拓思路，大膽構築，開創了利用外資工作新局面
根據市委九屆二次全委會議精神，明確我市經濟屬投資拉動型經濟，加大工業投資力度，實現工業經濟總量擴張，是加快我市工業化進程的重要手段。按照會議精神和我市實際情況，我改變以往工作思路，大膽走出去主動上門引資。2002年我親自帶隊，20多次把立市大項目作為引資、合作重點，主動出擊，登門拜訪國際大公司、世界500強，取得明顯成效。全年外資實際到位7143.84萬美元，同比增加22.9%，完成自治區下達計畫5500萬美元的129.9%。投資總額在500萬美元以上的企業8家，超過1000萬美元的4家，分別比上年同期增加5家和3家。引資到位數佔自治區總額2.2億美元的32.5％，繼續保持自治區第一，獲得自治區對外開放綜合獎第一名。3、外經、外援、口岸建設工作取得重要突破
為推進「走出去」戰略的實施，我多次帶領科室負責人與我市大型生產企業、設計咨詢單位負責人交流、溝通，共同研究走出去的渠道和途徑，鼓勵和推動我市企業海外發展戰略的實施，同時在爭取外援方面做了大量的工作。2002年外經、外援工作取得大的突破，完成外經合作、對外承包工程金額突破1000萬元，2家企業獲得外經經營權；外援繼1996年接受澳大利亞援助資金28.39萬元人民幣實施固陽縣白靈淖爾鄉改水項目後，新實施無償援助項目4項，即日本公民援助輕工技校女子軍樂團器材，價值100萬日元；香港經城營造集團公司援助建設九原區交界營子國小和哈業胡同國小，金額共為60萬港幣；歐盟援助WTO培訓；義大利政府無償援助市婦幼保健院和固陽婦幼保健所項目，金額80萬美元。滿都拉口岸建設管理是機構改革後劃入我局的一項新職能，在92年批準設立滿都拉口岸歷時十年過程中，終於在2002年完成滿都拉口岸規劃、一期建設工程，在時間緊、任務重、交通不便、資金不足的情況下，積極協調爭取國家有關部委和自治區相關部門的支持和幫助，確保了口岸於
12月23日開通，達到了預期的目的。滿都拉口岸的開通，結束了我市作為邊境城市而無邊貿口岸的歷史。4、重塑我市對外形象，提高我市國際知名度
良好的城市形象和完善的服務功能是經濟發展的重要基礎和條件。經過我的牽線搭橋，中央電視台「家園」節目攝製組來我市採訪，錄製完成了《世界稀土之都·包頭》專題節目，此外還協助錄製了《中國西部採購》等節目，接受了《光明日報》的採訪，全面展示了我市對外開放形象。通過國內各大媒體和參加國內外各種會展的時機，加大對外宣傳力度。四、加強機關自身建設，培養復合型人才1、機構改革工作平穩過渡，做好幹部的培養工作
機構改革可以說是今年工作的一項重頭戲。在今年工作任務重，國際經濟情勢嚴峻的情況下，能夠保證工作正常開展的前提下平穩地完成了機關機構改革任務，實現了人員的合理安置，退休、退養人員均比較滿意的結果。在紀檢委、人事局的支持監督下，順利完成機關人員全員競爭上崗工作，做到幹部的合理安排，大膽使用年輕幹部，給他們壓擔子。去年以來，在職位限額內，兩批提拔任用幹部20人次，兩年發展黨員9人，極大地調動了機關人員的工作積極性，使全局成為一個充滿活力和生機的、戰鬥的集體，並為今後全市對外開放工作的發展做好了幹部上準備。2、重點加強了全體幹部的思想政治建設工作
深入學習領會「三個代表」重要思想，引導廣大黨員幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，把全心全意為人民服務的宗旨意識和為經濟建設服務的中心意識落實在具體的工作實踐當中。大力推進機關黨的作風建設，認真落實「八個堅持、八個反對」，切實轉變思想作風、工作作風、學風和生活作風。把對企業、納稅人服務這一思想深入到人心，變為自覺行動。開展廉政教育，加大從源頭上治理和防止腐敗的力度。3、為全市外經貿工作培養人才
外經貿局的幹部比較年輕，文化貭素高，針對這一特點，我積極創造條件加強幹部的培養和鍛煉，製定了人才培養計畫，力爭把外經貿幹部培養為懂法律、知規則、通外語、會談判的綜合貭素高的優秀人才，採取了選派幹部到國家機關、自治區外經貿廳、到企業掛職鍛煉，參加市委組織部、人事局舉辦的青幹班、婦幹班、經管班、更新知識培訓班、任職培訓班學習、培訓等形式，不斷提高幹部貭素，全年累計派出14人次學習、鍛煉。引進北京大學來包舉辦了北京大學包頭市工商管理高級研修班，為全市培訓了外經貿人才。4、爭取上級支持，改善辦公條件，提高對外形象
「三個代表」的核心是代表最廣大人民的利益。我始終把職工的冷暖安危掛在心上，千方百計為幹部職工謀利益。機構改革之後，我局搬遷至市政府大院綜合樓辦公，在專項經費緊張的情況下，為改善辦公環境，提高對外形象，使大家能夠在溫暖、整潔的環境中工作，積極向自治區外經貿廳爭取落實了60萬元，用於對辦公室進行必要的維護和修繕，添置必要的現代化辦公設備，建成機關區域網路。積極創造條件提高職工的福利待遇，幫助解決生活中的實際困難，開展座談交流，向幹部職工徵求對班子的意見和建議，以便更好地開展工作。
五、廉潔自率，從嚴要求自己，做出表率
作為一名共產黨員，多年來我始終堅持堂堂正正做人，認認真真做事，為政清廉、勤政務實。我認真貫徹黨的路線、方針、政策，自覺與黨中央在政治上、思想上、行動上保持一致，帶頭講政治，絕不搞陽奉陰違或上有政策、下有對策，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神開展工作，完成黨和政府交給的任務。自覺遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》，嚴格落實中央關於製止奢侈浪費的八條規定，堅持從自身做起，管好自己的親屬和身邊的工作人員，決不允許他們做有損於黨和政府形象的事，正確運用人民賦予的權利。
自覺過好「權利關」、「生活關」和「金錢關」，在重大決策上堅持民主集中製原則，自覺接受民主監督，在機關辦公樓的維護和修繕等重大財務支出等事情上主動請審計部門來審計，做到帳務的公開透明；幹部任免均按照規定程式進行。
認真樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以完善的人格、高尚的情操和為人民服務的宗旨，努力規範自身言行，提高自我約束能力，嚴格抵製送錢、送禮、說情等不正之風，從不隨意參加個人和單位的宴請，不給單位和企業找痲煩，用良好的思想作風和實際行動來影響和帶動周圍的同志，樹立良好的機關作風，贏得了企業和民眾的信賴和好評。雖然，我的工作取得了一定成績，但也存在不足。主要表現在：一是系統學習國際貿易知識不夠，難以應對經濟全球化帶來的挑戰；二是和發達城市相比，我市外經貿工作還有較大差距。今後要發揚成績，克服不足，以更加飽滿的熱情，努力工作，團結帶領外經貿戰線全體同志，創造外經貿新業績。