保先教育第二階段徵求意見情況及整改措施

在先進性教育活動徵求意見環節中，本局通過重點地「讀」，深入地「聽」，仔細地「思」，認真地「寫」，誠懇地「談」，緊緊把握「關鍵在領導，基礎在支部，落實靠黨員」的工作原則，堅持「自己找，民眾提，上級點，相互幫」，邊議邊改、邊改邊做，通過「四個聽取」，多層次徵求意見。分別向上分別向自治區民政廳、自治州黨辦、人大辦、政辦、政協辦、紀檢委辦、組織部、保先辦等單位發放徵求意見表8份，向自治州人事局、勞動局、財政局、審計局、總工會等22家和民政工作關系密切的部門單位發放了徵求意見表，向縣市發放徵求意見表4份，向基層民政對象發放徵求意見表16份，向本局幹部職工徵求意見18人次，召開徵求意見座談會2次，向民眾徵求意見60餘人次。在徵求意見中，州民政局共發放徵求意見表50份，經匯總，通過發放徵求意見表、設立意見箱、召開座談會等形式，共徵求到對班子意見建議五個方面14條，班子成員意見建議5條。從徵求意見的整體情況來看，大家對本局領導班子比較滿意，對領導班子及每位領導成員的工作作風、思想作風、勤政廉政等方面給予了充分肯定，但仍不可避免的存在一些不足之處。

一、存在的主要問題和徵求到的意見建議：

根據自治州先教辦的要求，自治州民政局組織幹部職工重點學習了有關篇章，開展了廣泛的談心活動、徵求意見活動、自查剖析活動。

1、理論學習的自覺性、系統性不夠。尤其是學習「三個代表」重要思想的認真程度對照以前有所差距。對「兩個務必」精神實質理解不深不透，日常學習抓得不緊，流於形式。

2、工作缺乏創新精神。在工作中，觀念保守，因循守舊，思維不超前，不能與時俱進。

3、工作質量有待提高。由於民政工作任務較重，加之事務雜亂，還需進一步提高工作效率，加深對政務工作內容的理解，增強服務意識。

4、對廉政建設認識不夠。盡管不具備腐敗的條件，但也要防微杜漸，不能放鬆警惕，要時刻保持勤政廉政的優良傳統和作風。

5、局黨組要繼續保持共產黨員的先進性，保持良好的精神狀態，再接再厲，更加團結一心，互相尊重，互相學習，取長補短，帶領全體幹部職工共同努力，使民政事業再上一個新台階。

6、局領導要在各方面發揮表率作用，不能搞特殊，要給全體黨員做出榜樣，帶頭遵守各項規章製度。

7、加大民政法規政策宣傳力度，讓更多的民眾了解民政、支持民政。

8、切實保障社會弱勢群體的基本生存權，維護各族困難的切身利益。

9、加大對低保工作的監督力度、加大對低保、救災等專項資金的監督檢查。

10、加大對基層民政幹部的培訓力度，每年不少於兩次，增強基層幹部的業務工作能力，提高服務水準。

11、加大安置工作力度，支持部隊建設。

12、積極推進移風易俗改革，減輕民眾負擔。

13、盡快建設克州殯儀館，規範喪葬管理，糾正目前亂埋亂葬，亂佔土地現象。

14、黨支部作用發揮不夠，工作不力。

二、整改措施：

根據前一段時間自查、徵求意見情況，局領導班子經認真研究，初步提出以下整改措施，請上級領導和同志們批評指正：

1、要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想，堅定正確的政治方向，增強民政系統各級領導幹部的政治意識、大局意識和責任意識，提高貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，切實做到在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致。

2、進一步增強班子的凝聚力和戰鬥力，精心維護班子團結，堅持大事講原則，小事講風格，相互理解、相互支持、相互學習、相互尊重，增強黨性修養，不利於團結的話不說，不利於團結的事不做，在團結方面為縣局班子和科室做出榜樣。通過班子自身的團結，帶動幹部隊伍的團結，在全系統形成團結一心謀發展、合力攻堅幹事業的濃厚氛圍。

3、進一步健全和完善領導班子集體決策重大問題的製度，正確處理民主與集中的關系，自覺地遵守黨的政治紀律和組織紀律，提高領導班子駕馭復雜局面和解決自身問題的能力。

4、按照黨章要求，抓好黨支部建設，健全和完善各項規章製度，使黨支部工作走上製度化、規範化的軌道。不斷創新工作載體，豐富黨建活動內容，提高黨支部圍繞本單位業務工作開展活動和解決自身問題的能力，把黨支部建設成為團結帶領黨員幹部完成各項工作任務的戰鬥堡壘。

5、抓緊培養和選拔優秀年輕幹部，創造公開、平等、競爭、擇優，有利於優秀人才***穎而出的用人環境以及富有活力的用人機製，抓好年輕幹部的培養和實踐鍛煉，努力造就能夠堅持「三個代表」要求、適應民政改革發展需要的幹部隊伍，確保民政工作的改革發展事業後繼有人。

6、重視發展黨員工作，嚴格按照成熟一個發展一個的原則發展黨員，對思想政治、業務水準、道德品質等綜合貭素表現較好的年輕同志指定專人按組織程式進行培養，為黨組織增加新鮮血液。

7、建立和完善各項規章製度 ，做到用好的製度管理人、約束人，強化廣大幹部職工的紀律意識，全局觀念。正確處理國家、集體、個人三者關系，獎懲分明，用製度調動幹部職工能動性。

8、加強對幹部職工的職業道德教育，提倡敬業奉獻精神，強化憂患意識，提高對當前民政事業改革發展緊迫情勢的認識；註意工作方法，加強和幹部職工的溝通，盡可能地解決幹部職工思想問題和生活困難，創造和諧向上的氛圍。

9、進一步改進工作作風，正確處理調研質和量的問題，做到質與量的有機結合，解決實際問題，盡量不給基層增加負擔，多和基層幹部交流，傾聽一線幹部的呼聲，在解決好基層工作中遇到的矛盾和問題的同時，多為基層和民眾辦實事，辦好事。

10、進一步完善和改進領導幹部聯系點製度，把主管的科室作為每個人的聯系點，經常徵求科室同志意見，隨時了解幹部職工的思想、工作狀況，及時在班子會上溝通，提出解決辦法。具體分工按照班子成員黨政分工實行。

11、進一步加強廉潔自律，保持良好的形象。模範執行上級關於廉潔自律的各項規定，嚴格執行個人收入申報、禮品登記和重大事項報告等製度，凡是要求下面做到的，自己必須率先做到。管住、管好家屬子女和身邊工作人員，不準搞任何形式的特殊化。拓寬監督渠道，自覺接受黨內監督、民眾監督、法律監督和輿論監督，不斷糾正缺點，完善自身，在民眾中樹立良好形象。在註意抓好自身廉潔自律的同時，還要抓好隊伍黨風廉政建設。

12、不斷完善和加大對基層民政業務培訓力度，在經費有限的情況下，克服困難，盡可能多的組織對基層幹部進行業務培訓，提高基層民政幹部業務能力和工作水準。今年將至少舉辦兩期基層民政幹部業務培訓班和鄉鎮主管民政領導業務培訓班。

13、組織幹部職工努力學習民政業務法規政策，豐富自身的法律知識面，增強依法行政能力。積極參加有關部門組織的法製宣傳日、法律宣傳月和日常的法製宣傳活動，做好民政業務法規的宣傳工作。逐步加大宣傳民政法律法規的資金投入，創新形式，保證宣傳效果。

14、牢記「兩個務必」，大興求真務實之風，切實解決社會弱勢群體的基本生活權益。多深入基層普通民眾家裏走訪調研，解決他們的實際困難，加強對救災、低保等資金發放的監督檢查力度，保證各項資金發放公開、公平，使用合理、效果明顯。

15、充分發揮局紀檢組和業務科室專業優勢，開展定期和不定期監督檢查、專項督查，切實保證低保、救災等專項資金發放規範、合理、公開、公平、公正。

二OO五年四月二十日