旅遊系統工作計畫

指導思想

認真貫徹十七大精神，以科學發展觀重要思想為指導，按照我縣確定「3+1」主導產業的目標要求，把加快發展旅遊業作為促進消費、擴大開放、繁榮經濟、增加就業的重要戰略措施，圍繞「山水太行、守敬故裏」做文章，以培育旅遊龍頭、做大旅遊產業、拉動第三產業快速發展為重點，努力打造河北省旅遊經濟強縣。

奮鬥目標

2012年全縣旅遊業基礎設施建設投入不低於1億元，新引進縣外資金300萬元以上，全年接待遊客突破100萬人次，旅遊直接收入超1000萬元，實現社會效益2億元。

工作措施

2012年旅遊工作以整體規劃為契機，狠抓旅遊規劃管理；以招商引資為契機，狠抓旅遊項目建設；以旅遊效益成長為重點，狠抓旅遊宣傳促銷；以旅遊安全為生命，狠抓景區規範化管理。

1、以路羅鎮遊客集散中心規劃為重點，下大力氣搞好全縣旅遊開發整體規劃和各景區規劃，解決亂開亂建問題。一是組織專家和有關領導搞好《邢臺縣旅遊業發展整體規劃》評審論證工作。二是配合路羅鎮搞好遊客集散中心規劃。三是下大力氣搞好各景區規劃。各景區按照先規劃後建設的原則，盡快籌資搞好規劃報縣政府批準後實施。對已經聘請專家拿出整體規劃的景區限期按程式報批，對沒有製定規劃的景區，限期聘請專家進行規劃，限期完成。四是加大執行規劃的管理力度。要依法履行管理職能，及時深入景區督查，堅決查處、杜絕無序開發、盲目建設。五是加強對待開發的文物古跡旅遊資源保護力度。重點配合有關部門對英談古鎮進行開發保護，充分挖掘其歷史文化內涵，提升歷史文化品位。

2、以大峽谷招商項目為突破，拓寬項目融資渠道樹好龍頭，解決景區缺乏精品問題。一方面加快大峽谷招商引資力度，包裝好大峽谷項目，下大力氣搞好招商引資。在此基礎上，繼續抓好邢臺大峽谷景區基礎設施、配套服務設施建設，提高景區檔次和接待能力。同時招商引資加快景區賓館、飯店和家庭旅館建設速度。另一方面，依據全縣旅遊發展整體規劃，加大招商引資工作力度，採取經營權轉讓、特許經營、合資合作、租賃等方式擴大融資渠道，吸引國內外、省內外資金參與景區旅遊資源的開發、基礎設施和生態環保項目和配套項目建設。吸引有實力的投資商，重點抓好紫金山、大峽谷、九龍峽、雲夢山招商引資工作，提升景區檔次和品位。

3、以路羅鎮遊客集散中心為突破口，加快發展旅遊相關產業，拉長產業鏈條，解決旅遊產業鏈條斷檔問題。一是加強旅遊商品生產基地和旅遊購物中心建設，積極挖掘和鼓勵開發具有地方特色、有紀念意義、款式新穎、便於攜帶的工藝品、旅遊商品等。二是在路羅鎮政府所在地和紫金山、天河山、大峽谷、九龍峽、雲夢山、野溝門水庫周圍，通過招商引資，建設一批適應市場需求、環境優美的大型旅遊度假區、避暑山莊、冬季營地等基礎設施，以滿足人們日益成長的度假旅遊需求。三是以建設社會主義新農村為契機，在重點旅遊景區所在村賀家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村，配合城建部門，按照合理規劃、統一標準、規範管理的要求，盡快拿出規劃，鼓勵建設一批經濟、衛生的家庭旅館和汽車旅館。加快旅遊景區衛生洗手間、垃圾、污水處理設施和標牌等的建設。

4、抓宣傳，叫響「山水太行、守敬故裏」品牌，解決知名度和效率低下問題。按照「鞏固當地、延伸周邊、協調聯動、多措並舉」的思路，把旅遊宣傳促銷與旅遊項目建設放在同等重要的位置，精心謀劃、精細運作，進一步加大投入力度，下大力氣搞好宣傳促銷，千方百計拓展客源市場。一是開展多項活動，活躍當地市場。指導各景區根據各自的特點，在不同季節舉辦不同類型的節慶活動，年內計畫舉辦大峽谷登山節、九龍峽桃花節、雲夢山潑水節、天河山七夕愛情文化節、前南峪採摘節等各具特色、主題鮮明的專題活動，營造旅遊促銷的轟動效應。二是多渠道促銷。積極與電視台攜手合作，拍攝邢臺縣旅遊風光電視片，辦好我縣的《邢臺旅遊》宣傳資料，同時，在省市縣電視台、報刊開闢旅遊專欄，逐步穩固擴大旅遊宣傳陣地，千方百計提高我縣旅遊景區景點的知名度，增強對外吸引力。三是聯合捆綁宣傳促銷，拓展周邊市場。編排3-5條旅遊線路，整體包裝，組織全縣景區參加山東、北京、石家莊、鄭州、蘇州、內蒙等周邊省市的旅遊宣傳促銷活動，推出吃、住、行、遊、購、娛一條龍產品，千方百計把本縣的旅遊產品「賣」出去。在「五·一」、「十·一」黃金周前夕，組織各景區組成聯合旅遊大篷車，帶著旅遊宣傳資料和全縣旅遊風光片光碟，有針對性地前往邢臺東八縣和石家莊、邯鄲、衡水等地，進行廣泛宣傳促銷，千方百計拓展客源市場，吸引更多的外地遊客到我縣遊覽觀光。四是廣泛進行推介促銷。舉辦新聞發布會、組織本市及周邊城市旅行社搞活動，簽訂互惠互利「雙贏」協定，把在地和外地的旅遊團隊拉過來。同時，還要積極參加全國、全省及區域性的大中型旅遊交易會和旅遊商品博覽會，租賃展位展出品牌，廣泛散發全縣各景區的宣傳資料，把邢臺縣的旅遊產品推出去，打造「山水太行、守敬故裏」知名旅遊品牌。

5、抓環境，加強管理完善服務，解決旅遊管理欠規範問題。一是製定出台《邢臺縣旅遊業招商引資優惠政策》，最佳化投資環境，製定優惠措施，鼓勵吸引更多的各界人士和國內外客商來我縣投資興辦旅遊業。二是大力推進旅遊標準化體系建設，逐步向國際通用標準靠攏。旅遊景區全面推行國家《旅遊景區質量等級的劃分與評定》即a級標準。三是積極組織開展誠信宣傳教育活動，抓好旅遊誠信體系建設，使景區幹部民眾和經營者養成文明待客、遵紀守法的良好行為規範，做到誠實做人，誠信經營。四是強化旅遊安全管理，防止各類安全事故發生。落實嚴格的責任製，在旅遊活動的各個環節建立健全安全製度。重點旅遊景區所在地政府、消防及相關部門和旅遊企業都要製定旅遊安全事故緊急處理預案。旅遊景區的大型娛樂設施、索道、安裝前要報市質量技術監督局審批，施工過程中組織監督檢驗，檢驗合格後方可投入運營。確保全年不出現任何重大責任事故。