政協下半年工作計畫

200*年上半年，區政協在區委領導和市政協指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹全國“兩會”和中共中央5號檔案精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞全區中心工作，堅持科學的發展觀，將促進發展作為政協工作的第一要務，認真履行三項職能，為礄口改革、發展、穩定做出了新的貢獻。

一、加強理論學習和研究，不斷提高履行職能的水平

上半年，我們重點學習了胡錦濤同志在全國政協新年茶話會上的重要講話,認真學習貫徹《政協章程》《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，學習貫徹全國“兩會”精神和中央經濟工作會議精神。用科學的理論指導和推動人民政協事業發展。進一步解放思想、實事求是、與時俱進，提高運用科學理論研究新情況、解決新問題的能力，在不斷實踐基礎上推進工作創新。按照學習型組織的要求，我們充分發揮政協中心學習小組的帶頭作用，組織參加報告會6次，發行學習資料1680冊，深刻領會“加強和改善對人民政協的領導，推動人民政協富有成效地開展工作，充分發揮人民政協在國家政治生活中的作用，是加強中國共產黨執政能力建設的一個重要方面”的精神，深入思考如何進一步提高履行職能水平，服務黨的執政能力建設。我們請市政協委員程軍作“關於堅持科學發展觀，構建和諧新企業”的報告，還組織學習中央5號檔案、台海局勢、現代金融知識等講座。通過多種形式的學習交流，委員們不斷地學習新知識、新理論，不斷地更新知識結構，拓寬了視野，增強了責任感、使命感和榮譽感。

對32名新委員舉辦了一次培訓班。新委員通過學習委員職責,提案撰寫等有關方面的知識，進一步明確了自身的權利和義務。省優秀政協委員董耀武還就自己當委員的體會與新委員們進行了交流，發揮了老委員傳、幫、帶的作用。

二、在政協機關開展了保持共產黨員先進性教育活動

按照統一部署，緊密聯繫黨組班子和個人實際，結合近幾年來領導作風、思想作風、工作作風和廉潔自律等方面的情況，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產黨員先進性為主題，以提高黨的執政能力為著眼點，認真解決黨組班子和個人在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，開展了認真而富有成效的教育活動。 

我們扎紮實實開展了三個階段的教育活動。一是學習、教育活動階段，在學習中開展了“政協中的共產黨員先進性具體要求”的大討論，提出了政協機關共產黨員新時期先進性具體要求。完成了規定的學習內容，集中學習時間達48小時，集中開展了討論交流4次，採用輔導講座、警示教育、傳統教育、形勢教育、典型教育，集中培訓、組織聽黨課等多種形式進行學習，參學率達100%，呈現出學風濃郁、活動豐富、討論紮實、黨員要求具體等特點。在開展扶貧濟困送溫暖活動中，走訪困難民眾16戶，結成幫扶對子13對，解決實際困難3件，黨員參與率100%。

二是徵求意見，分析評議階段。呈現出徵求意見廣，查找問題準，開展批評誠，整改措施實等特點。在此期間發放徵求意見表212份，收回155份，組織召開了10次徵求意見座談會，主席帶隊上門徵求委員意見。黨員領導幹部開展談心活動144人次，經過認真歸納整理，共徵求到對政協黨組的意見和建議10條，對政協黨組成員的意見和建議25條。在廣泛徵求意見和開展交心談心的基礎上，召開了黨組專題民主生活會和黨支部專題組織生活會，4月19日，區政協召開常委會專題通報了黨組專題民主生活會情況。

三是整改提高階段。主要抓了整改方案、整改措施的制定，鞏固和擴大整改成果方案的制定，落實整改措施，民眾滿意度測評等工作。黨組針對查找出來的問題，制定了五個方面22條具體整改措施，實行了整改責任制，落實了大部分整改意見。經過認真整改取得了較好的效果。主要表現在：工作更加貼近委員，更加貼近發展和穩定，工作更加制度化、規範化、程式化。呈現出精神振奮、學風濃郁、作風深入，紀律嚴明工作氛圍。在區政協11屆12次常委會上，通報了第三階段整改情況。6月22日，進行了滿意度測評，民眾滿意率100%。

三、促進發展作為第一要務，積極建言獻策

促進發展是政協參政議政的第一要務。半年來，我們牢牢把握髮展這個主題，樹立以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，圍繞中心，服務大局，針對全區改革開放、經濟建設、社會發展中的重大問題，開展調研、視察、協商，切實為促進發展作貢獻。

召開了第三次政協委員論壇。這次委員論壇共收到論文68篇，圍繞“構建社會主義和諧社會”這個主題，從不同的側面闡述了對構建和諧社會的重大意義、基本特徵、基本內涵、方法途徑的認識和理解，並聯繫實際，提出了許多有價值的建議。經評審組認真評選，評選出一等獎3篇，二等獎6篇，三等獎14篇，優秀獎33篇，三個委員小組榮獲組織獎。其中有7位委員的論文在會上進行了交流。論壇提出：充分認識構建和諧社會目標的長期性、系統性、具體任務的階段性、與三個文明建設的統一性、注重參與建設和諧社會的全員性。論壇提出要充分發揮政協在構建和諧社會中的職能作用和委員在界別中的帶頭作用、參謀作用和協調作用。

·團委下半年工作計畫 ·學校下半年工作計畫 ·企業下半年工作計畫 ·鄉鎮下半年工作計畫

就“堅持以人為本，構建和諧社區”課題進行了協商。在充分調研的基礎上，區政協召開11屆12次常委會議，就區政協課題調研組提出的報告，與會委員一致認為：目前我區社區發展雖然取得了顯著進步，但問題還應引起高度重視。主要表現在自治程度不高，資源整合不夠，社區參與不廣，環境質量不優，經費投入不足。要按照堅持以人為本，居民自治為方向，社區服務為重點，社區教育為先導，社區安定為基礎，社區黨建為核心，政府轉型為保障來創建和諧社區，因此提出七點建議：充分認識創建和諧社區的重大意義，樹立新的社區共生、參與、照顧、經營理念；理順關係，推進居民自治；加大培育力度，使社區服務業成為新的經濟成長點和就業增長點；加大實驗力度，力爭率先跨入全國社區教育示範先進行列；建立保障機制，營造安定有序的社區環境；以黨員先進性教育為契機，構建社區黨建新格局；轉變政府職能，切實加強對創建和諧社區的領導。與會區委區政府領導認為區政協課題選得準，報告寫得好，進行了理性思考，注重了實情調研，注重了問題分析，提出的意見和建議有針對性、指導性和超前性。

積極向市政府建言推進漢正街都市工業區建設。在市政協常委擴大會議上，我們通過多媒體演示，展示了礄口區都市工業的進展情況，提出都市工業區是資源節約型民營經濟的有效載體，它為民營經濟參與國企改造提供了新的契機，為民營經濟發展提供了環境保證，也為民營企業集群提供了空間，還為政府和中介組織服務於民營經濟創造了便利條件，結合民營經濟的發展向市政府提出了加快都市工業園區建設，推進民營經濟發展的四個方面的建議。

為編制“十一五”規劃獻計獻策。十一五規劃是今年協商的重點調研課題之一，組織政協委員討論區十一五”規劃初稿，委員們就戰略構想、經濟布局、工業產業集聚、物流資源整合，環境保護、專項規劃編制等提出了建設性的意見。

加大了提案督辦力度。順利交辦145件提案，對6件重點提案進行了督辦，對黨派團體的27件提案的辦理情況進行回頭看，徵求了各黨派團體的意見，並已將有關意見向政府辦公室轉達。

積極反映社情民意。一是召開迎春座談會，就區工業經濟發展聽取部分企業界委員的意見，就全區工業經濟的發展聽取部分企業界委員的意見；二是收集來自企業委員的意見，積極支持籌建武漢溫州商會大廈，擴大對礄口區的經濟技術合作與交流；三是協助區委、區政府做好招商引資工作。與此同時，加大信息工作力度，圍繞熱點難點問題，多次召開骨幹信息員會議，布置任務、聽取意見，收集了一批反映快速、針對性強的信息。上半年年共上報信息和社情民意30篇，省政協信息網登載5篇，刊物登載一篇，市政協刊載17篇，市委書記苗圩、副市長鬍緒鵾批示2篇。

為經濟和社會發展辦實事。到溫州商會了解情況，積極動員該商會總部落戶礄口。為委員擴大生產積極聯繫場地，為委員創辦企業協調辦理產品經銷證，為科技產品立項評審進行協調服務。走訪委員140餘人次，走訪委員單位30餘個，加強溝通和了解，增進了友誼。各委員小組結合各自特點開展了視察和調研活動。如組織到商業銀行、都市工業區、遠大製藥集團、殘疾人科技工業園、區政務中心、漢正街市場等進行調研，委員們知情問政，從不同方面推進全區的發展。

四、加強制度建設，推進工作的制度化、規範化、程式化

完善了工作制度。完善了《崗位責任制》、《機關工作制度》、《重點提案督辦制度》、“三辦一委四聯合”提案辦理機制，使各項工作有章可循，良性循環。加強“五聯”制度。即“主席聯專委會、專委會聯委員小組、委員聯本界別民眾、分管主席、專委會聯相關職能部門、政協組織聯委員所在單位”的分工負責、上下聯動機制。

規範了會議制度。修訂了《常委會議事規則》、《主席會議事規則》、《委員、常委參加會議的有關規定》等，對委員參加常委會、主席會、全會、專委會會議、小組會議以及其他各類會議都作了明確規定，提出了明確要求。

堅持了聯繫委員制度和聯繫社區、企業、委員、特困戶制度。召開民情懇談會，專題座談會、轄區省、市政協委員聯誼會，堅持了委員約談日制度。定點聯繫2社區、每個機關幹部聯繫1企業、5個委員、1個特困戶。

五、下半年主要工作

進一步推進經濟社會發展。常委會就推進礄口民營經濟發展打造民營經濟強區課題進行調研協商。主席會議重點就四個課題進行視察協商。一是加快“城中村”改造步伐，促進區域經濟帶動就業再就業，二是推進我區房地產開發，三是加強未成年人道德教育，四是刑罰的社區矯正。積極參與我區“十一五”規劃的調研工作，為我區“十一五”規劃的制訂提出合理化建議，不斷推進區委、區政府決策的科學化、民主化。

積極探索民主監督的新途徑、新方法。圍繞區委、區政府的中心工作，充分運用提案、社情民意、民主評議等有效形式，履行民主監督職能。今年重點就實施《行政許可法》和糾正損害民眾利益的不正之風和等方面開展民主監督。進一步拓寬監督渠道，探索民主監督的有效形式，建立健全民主監督的各項制度，進一步完善區政府與區政協工作聯繫制度。

進一步完善界別工作聯絡機制。要積極發揮民族、宗教界代表人士在促進不同民族、不同宗教信仰民眾的相互團結和服務經濟社會發展中的重要作用。廣泛團結港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞和海內外一切愛國力量。多形式、多渠道、多領域地對外聯繫和交往，為推進祖國統一，為擴大礄口的對外交流與合作多做實事。探索各種有效形式，為委員知情明政提供更好的服務。要繼續完善委員走訪制度和委員約談日制度，定期向各民主黨派、工商聯、人民團體、各族各界人士通報情況。

進一步加強作風建設。切實按照建立學習型、服務型、創新型組織和機關的要求，以優良的作風推動履行職能的制度化、規範化、程式化。健全政治協商、民主監督、參政議政的各項工作規則和工作程式，進一步提高用制度推動工作的能力。建立健全民主監督的各項制度，進一步完善區政府與區政協工作聯繫制度。進一步提高工作效率和質量。籌備組織並開好政協礄口區十一屆第四次會議，全面完成機關目標管理任務。