歸檔程式毅嚴謹實際操作細說明
一、機關職能配置範圍編制結構合理調整
在實際工作中，以本單位領導為主的機關團體，通過各種渠道多次向州委、州人民政府和省質監局關於機關職能配置，內設機構和人員編制的工作匯報，依照本會在全州各縣市所設定的機關職能範圍，以及按精簡、調整、統一、合理的效能原則，突出本會所存在的具體實際問題，顯示質監人事業在西部開發和市場經濟體制中的重要位置及所必須付出的責任現實。在不懈努力的基礎上，在得到上級領導比較重視的同時，取得了明顯的成效。
本單位主要配置的職能和職責是將質監人自身代表組織的社會服務團體、事業管理融為一體的聯合性團體機構，由省質監及州人民政府指導下所進行業務工作的開發和聯繫，其主要職責範圍是：
1、聽取企業意見，反映企業人需求，維護消費者人合法權益，為企業服務。
2、團結教育企業人並使之能夠遵守法律，履行應盡的義務，發揚樂觀進取精神：自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義，宣傳企業，溝通政府、社會與企業之間的聯繫，動員社會理解、尊重、關心、幫助企業人。
4、開展教育、勞動就業、扶貧、文化、體育、科研、用品用具供應，社會服務、無障礙設施和安全預防工作，創造良好的環境和條件，扶助企業健康發展。
5、協助政府研究，擬訂和實施企業的地方性法規、政策、規劃和計畫，對有關業務進行指導和管理。
6、承擔州人民政府企業工作協調委員會和州發改委日常工作，做好綜合、組織協調和服務。
7、會同有關部門指導和管理企業個體協會。
8、開展企業之間的交流與合作。
9、完成州委、州人民政府和省質監局交辦的其他事項。
二、業務指導是方針培訓學習重理論
一年中，檔案工作在州檔案局領導的大力支持和重視下，又通過州檔案局業務科為州直各機關部門進一步搞好文書歸檔工作的落實，特地組織了培訓學習、操作和觀摩等具體的歸檔實際內容。從而，使檔案工作在機關行政事業單位中的重要地位和規範作用；而且還懂得了檔案形成一門特殊學問的由來。是適應人們對社會實踐活動的必然需求；也是人類推動社會向前深入本質的一種思維運動；更是從積累知識，積累行為活動，積累社會不斷發展重要過程經歷地實事素材和賦予歷史的事實例據。
不過，從社會總的發展前景和理論概念而言，在全面創新建設檔案學理論中，還是需要繼承我國傳統的檔案學理論，認為繼承的本身就是永遠創新的基矗但對於某些傳統檔案學理論來講：即不能過於迷戀和全情依賴；也不能將一些傳統與習慣中的做法當作理論或學述加以堅持和保護；更是不能強調傳統為主而忽視新形勢下的變革和創新。
為此，檔案學的重點應當向何處發展？這才是真正值得讓每一個檔案工作者認真思考的關鍵，認真分析的重點所在。在當今世界信息技術發達的時代，全球經濟一體化的趨勢明顯加快；在市場經濟體制下，加入世貿後面臨改革與開放的緊要關頭，我們的檔案工作管理現實已經發生了深刻的變革，檔案管理工作也正急需要解決一系列的新問題，特別是：檔案工作管理體制、檔案保密制度的制定與實施、檔案所有權、檔案利用中的法律問題、電子檔案與電子檔案的管理等。面對這些無數個新形勢下的新問題，就必須需要每個檔案工作者在管理、實踐與理論上有更加特別突破性的創新。
當然，檔案工作是人類發展永恆的事業，那麼、理論創新將會起到至關重要的作用。然而，永恆的事業急需一批勃勃朝氣的檔案工作理論創新現實，來發展完善現代檔案學理論體系。同時，我國檔案學理論建設隨著不斷開放和發展的需求無疑應該走向世界共同發展之路，充分借鑑外國檔案學的發展經驗，符合本國現代化檔案學研究與國際檔案界有機接軌的要求，加大理論創新力度，從而全面推動我國檔案學理論體系，不斷走向成熟完善的建設新路。
三、文書歸檔勤鑑定遵紀守法按規程
文書歸檔鑑定工作的重要意義在於：首先，要充分體現機關各部門工作人員是否能認真堅持學習貫徹”三個代表”重要理論思想為指導內容；是否能在日常業務工作中執行套用的程度和宣傳落實情況質量優劣的總體實施計畫。這些即能對過去地工作經歷中所履行的崗位職責、工作任務、規章制度及實事求是，以及高效、及時、準確、保密和安全等的原則；又能對衡量完成整體工作實施方案過程的最佳肯定；還能對年度工作所取得成績的經歷得以全程記錄和系統的積累。其次，是對當前正在進行各項業務工作的全面開展提供了不可缺少的重要參考資料和繼續發展的主要方向定位。最後，是對未來歸檔工作的創新，推進歸檔業務技能的制度化、規範化、科學智慧型化的不斷向前發展築起最俱堅實的基礎平台。
歸檔檔案的整理和鑑定是根據《機關檔案工作業務建設規範》、《國家行政機關公文處理辦法》和《歸檔檔案整理規則》之規定，基本要求表述為：遵循檔案的形成規律與特點，保持檔案之間的有機聯繫，保證歸檔檔案的齊全、完整，區分不同價值，反映機關工作的歷史面貌，便於保管和查找利用。具體內容體現在：1、遵循檔案材料的形成規律與特點，保持檔案之間的有機聯繫；2、歸檔檔案要收集齊全完整，真實反映機關工作的歷史面貌；3、區分檔案的不同價值，正確劃定保管期限。
四、理念歸檔入精髓實際操作有保證
在機關檔案整理歸檔的整體目標方面，是以《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定，及時地進行整理、歸檔。特別是在歸檔檔案收
在實際工作中，以本單位領導為主的機關團體，通過各種渠道多次向州委、州人民政府和省質監局關於機關職能配置，內設機構和人員編制的工作匯報，依照本會在全州各縣市所設定的機關職能範圍，以及按精簡、調整、統一、合理的效能原則，突出本會所存在的具體實際問題，顯示質監人事業在西部開發和市場經濟體制中的重要位置及所必須付出的責任現實。在不懈努力的基礎上，在得到上級領導比較重視的同時，取得了明顯的成效。
本單位主要配置的職能和職責是將質監人自身代表組織的社會服務團體、事業管理融為一體的聯合性團體機構，由省質監及州人民政府指導下所進行業務工作的開發和聯繫，其主要職責範圍是：
1、聽取企業意見，反映企業人需求，維護消費者人合法權益，為企業服務。
2、團結教育企業人並使之能夠遵守法律，履行應盡的義務，發揚樂觀進取精神：自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義，宣傳企業，溝通政府、社會與企業之間的聯繫，動員社會理解、尊重、關心、幫助企業人。
4、開展教育、勞動就業、扶貧、文化、體育、科研、用品用具供應，社會服務、無障礙設施和安全預防工作，創造良好的環境和條件，扶助企業健康發展。
5、協助政府研究，擬訂和實施企業的地方性法規、政策、規劃和計畫，對有關業務進行指導和管理。
6、承擔州人民政府企業工作協調委員會和州發改委日常工作，做好綜合、組織協調和服務。
7、會同有關部門指導和管理企業個體協會。
8、開展企業之間的交流與合作。
9、完成州委、州人民政府和省質監局交辦的其他事項。
二、業務指導是方針培訓學習重理論
一年中，檔案工作在州檔案局領導的大力支持和重視下，又通過州檔案局業務科為州直各機關部門進一步搞好文書歸檔工作的落實，特地組織了培訓學習、操作和觀摩等具體的歸檔實際內容。從而，使檔案工作在機關行政事業單位中的重要地位和規範作用；而且還懂得了檔案形成一門特殊學問的由來。是適應人們對社會實踐活動的必然需求；也是人類推動社會向前深入本質的一種思維運動；更是從積累知識，積累行為活動，積累社會不斷發展重要過程經歷地實事素材和賦予歷史的事實例據。
不過，從社會總的發展前景和理論概念而言，在全面創新建設檔案學理論中，還是需要繼承我國傳統的檔案學理論，認為繼承的本身就是永遠創新的基矗但對於某些傳統檔案學理論來講：即不能過於迷戀和全情依賴；也不能將一些傳統與習慣中的做法當作理論或學述加以堅持和保護；更是不能強調傳統為主而忽視新形勢下的變革和創新。
為此，檔案學的重點應當向何處發展？這才是真正值得讓每一個檔案工作者認真思考的關鍵，認真分析的重點所在。在當今世界信息技術發達的時代，全球經濟一體化的趨勢明顯加快；在市場經濟體制下，加入世貿後面臨改革與開放的緊要關頭，我們的檔案工作管理現實已經發生了深刻的變革，檔案管理工作也正急需要解決一系列的新問題，特別是：檔案工作管理體制、檔案保密制度的制定與實施、檔案所有權、檔案利用中的法律問題、電子檔案與電子檔案的管理等。面對這些無數個新形勢下的新問題，就必須需要每個檔案工作者在管理、實踐與理論上有更加特別突破性的創新。
當然，檔案工作是人類發展永恆的事業，那麼、理論創新將會起到至關重要的作用。然而，永恆的事業急需一批勃勃朝氣的檔案工作理論創新現實，來發展完善現代檔案學理論體系。同時，我國檔案學理論建設隨著不斷開放和發展的需求無疑應該走向世界共同發展之路，充分借鑑外國檔案學的發展經驗，符合本國現代化檔案學研究與國際檔案界有機接軌的要求，加大理論創新力度，從而全面推動我國檔案學理論體系，不斷走向成熟完善的建設新路。
三、文書歸檔勤鑑定遵紀守法按規程
文書歸檔鑑定工作的重要意義在於：首先，要充分體現機關各部門工作人員是否能認真堅持學習貫徹”三個代表”重要理論思想為指導內容；是否能在日常業務工作中執行套用的程度和宣傳落實情況質量優劣的總體實施計畫。這些即能對過去地工作經歷中所履行的崗位職責、工作任務、規章制度及實事求是，以及高效、及時、準確、保密和安全等的原則；又能對衡量完成整體工作實施方案過程的最佳肯定；還能對年度工作所取得成績的經歷得以全程記錄和系統的積累。其次，是對當前正在進行各項業務工作的全面開展提供了不可缺少的重要參考資料和繼續發展的主要方向定位。最後，是對未來歸檔工作的創新，推進歸檔業務技能的制度化、規範化、科學智慧型化的不斷向前發展築起最俱堅實的基礎平台。
歸檔檔案的整理和鑑定是根據《機關檔案工作業務建設規範》、《國家行政機關公文處理辦法》和《歸檔檔案整理規則》之規定，基本要求表述為：遵循檔案的形成規律與特點，保持檔案之間的有機聯繫，保證歸檔檔案的齊全、完整，區分不同價值，反映機關工作的歷史面貌，便於保管和查找利用。具體內容體現在：1、遵循檔案材料的形成規律與特點，保持檔案之間的有機聯繫；2、歸檔檔案要收集齊全完整，真實反映機關工作的歷史面貌；3、區分檔案的不同價值，正確劃定保管期限。
四、理念歸檔入精髓實際操作有保證
在機關檔案整理歸檔的整體目標方面，是以《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定，及時地進行整理、歸檔。特別是在歸檔檔案收
集齊全、完整、歸檔時不隨意缺少檔案材料有著非常重要的現實意義。總體含義為：一是應將與本機關工作活動有關的外機關來文以及本機關及其各部門在工作活動中形成的有保存價值的檔案材料一應收集齊全；二是每一檔案應當歸檔的各種稿本收集齊全，如定稿、存本及需歸檔的草稿、試行草案等均應收集齊全；三是每一份檔案的頁數，包括附屬檔案等也要收集齊全，不能殘缺不齊。
文書歸檔是體現檔案本身的重要價值和檔案所經歷的重大活動過程，有著歷史和現實意義的材料、計畫、圖片和實物，有著強烈的發展欲望和創新意思的主張，就是理念歸檔的精髓。還必須嚴格對照州檔局下發的《關於對州直單位XX年檔案整理歸檔進行年檢年審的通知》內容，對照各項歸檔審際要求規定，進行了細緻準確的分類裝訂，打頁歸檔的實際操作。亦多次得檢的規章條款，分別以綜合類、人事類、業務類和長、短保存期的實到檔案局業務科主管領導的特別指點，以及本會領導的大力支持，即分別整理出XX年度永久保存綜合類檔案xx份，永久保存人事類檔案x份，永久保存業務類檔案x份；長期保存綜合類檔案xx份，人事類檔案x份，業務類檔案xx份，總計歸檔xx份檔案的顯著效果。
總之，良好的歸檔理念，就是以理論、法規、創新及歸檔檔案操作的基本體現；就是以嚴格的收文制度、行文制度、閱文制度、檔案印製制度、保密制度，印案管理制度及呈閱批示，科室辦理傳閱，落實後的簽字回籠，整理分類編目，打頁註冊等準確及時的歸檔原則為目的；就是以學習、管理、創新形成統一工作發展思路目標責任為動力的最終保證。