市委黨校永葆黨員先進性長效機制工作方案

為認真總結和完善市委黨校在先進性教育活動中創造的黨員教育管理及推進工作不斷發展的好做法，切實鞏固和擴大整改成果，檢驗學習教育活動的成效，特制定市委黨校永葆黨員先進性長效機制工作方案。
一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，對照《黨章》及《市委黨校黨員先進性標準》，本著利於操作、利於整改、利於提高的原則，強化措施，注重實效，嚴格遵守和執行已制定的各項規章制度，用制度和長效機制鞏固學習教育活動成果，全面促進各項工作的開展。
二、活動對象
這次活動參加的範圍為黨校全體共產黨員。
三、主要內容
建立健全學習機制
學習是黨員保持先進性的基礎和前提。政治上、行動上的清醒和堅定，來源於理論上的清醒和堅定。要使每個黨員「思想政治覺悟高於民眾，業務理論知識和生產操作技能高於民眾，工作業績高於民眾」，就必須建立健全學習機制。一方面，應堅持和完善已有的學習制度，健全學習體系，改進學習方法，提高學習質量，建立和落實黨員領導幹部的學習考核和激勵機制；另一方面，不斷創新體制、機制和方式，在黨內營造全員學習、終身學習、自主學習、善於學習的良好環境，使黨組織成為學習型組織，黨員成為學習型黨員。通過建立健全學習機制，使廣大黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環，在思想、政治、工作和作風等方面都始終保持先進性，從而推動各項工作邁上新台階。
建立健全對照機制
在新的歷史條件下，必須與時俱進地制定黨員先進性的標準，形成對照機制，使黨員能夠時刻對照檢查自己的言行是否符合黨員先進性的要求。每個黨員應對照黨的宗旨，檢查理想信念是否堅定，經受各種考驗的能力強不強；對照形勢任務，檢查思想觀念是否僵化保守，完成工作目標的信心足不足；對照崗位職責，檢查工作的本領和技能是否紮實，勝任崗位的本事過不過硬；對照民眾測評，檢查工作作風是否轉變，離民眾的期望遠不遠。
建立健全激勵機制
結合落實黨員先進性的具體要求，應普遍建立「黨員示範科室」、「黨員責任區」、「黨員示範崗位」等責任制，同時把「一個黨員一面旗、爭當先鋒比奉獻」、「創精品課、爭當名牌教師」、「爭創一流業績」等主題實踐活動常態化，為黨員發揮先鋒模範作用搭建平台、創造條件。同時，以黨員先進性具體要求為參照標準，定期開展優秀黨員評比活動，把黨員先進性落實在具體工作中，體現在為人民服務的實際成效上。應實行精神激勵和物質獎勵並重的原則，積極為黨員創造良好的工作和生活環境，切實為黨員解決實際問題。
建立健全監督機制
只有對黨員進行嚴格監督，才能防止和減少各種錯誤行為的發生。一是嚴格黨內監督。堅持民主集中制原則，擴大黨內民主，通過開展批評與自我批評，增強每個黨員貫徹執行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性。二是拓展監督渠道。把黨內監督和黨外監督、專門監督和民眾監督、自下而上監督和自上而下監督結合起來，加大監督力度，提高監督效能。三是強化廉潔自律。把強化監督與廉潔自律結合起來，要求黨員自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗。
建立健全評估機制
建立與科學發展觀和正確政績觀相適應、全面科學的黨員先進性考核評估體系，對於促進黨員保持先進性具有重要的作用。在建立健全考核評估體系中，應突出「四性」：一是注重考核評估內容的科學性。對每個黨員特別是領導幹部的評估，不僅考核各項工作指標和領導能力，還應考核各項社會事業發展和構建社會主義和諧社會的能力；不僅考核其工作的現狀，還應評估其發展的後勁和可持續發展的能力。二是增強考核評估指標的針對性。既充分考慮「德、能、勤、績、廉」五個方面，又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責，提出不同的具體要求。三是提高考核評估的可操作性。制訂科學合理、明確具體的指標體系，便於在實際操作中運用。四是擴大考核評估的民眾性。把人民民眾滿意不滿意作為評價黨員幹部的重要標準，對民眾認可度高的幹部給予重用，對民眾滿意率低的幹部進行批評教育直至免職，真正把民眾的認可落到實處。同時，創立符合黨校特點的民主評估機制，從制度上保證民主評估落到實處。
四、幾點要求
每個黨員要把自己擺進去，緊密聯繫思想實際和工作實際深入思考，增強建立長效機制的主體意識和主動精神，激發深入學習、努力實踐的內在動力，在日常工作生活中，為做好長效機制的行為規範打下堅實基礎。
搞好長效機制關鍵還在於學。要在抓好全體黨員保證參加學習時間的前提下，組織全體黨員潛心研讀《保持共產黨員先進性教育讀本》和中央、省、市委領導同志的有關講話和論述，重點學習黨章。通過學習，使全校黨員進一步深化對鄧小平理論和「三個代表」重要思想的理解，深化對黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本任務和目標要求。黨員幹部要帶頭學習，以學習貫徹四中全會精神為動力，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，認真落實保持共產黨員先進性長效機制，進一步解放思想，與時俱進，自我加壓，開拓創新，保持飽滿的工作熱情和良好的精神狀態，結合本職工作，認真研究落實推動全市幹部教育培訓事業發展的新舉措，不斷開創幹部教育培訓工作的新局面，為全面建設小康社會，實現全市 「由快走為快跑」的奮鬥目標做出自己的貢獻。
黨員領導幹部要在這次活動中起表率作用，要以普通黨員的身份參加這一活動。黨員領導幹部要當好「三個表率」，即堅定理想信念上的表率，實踐黨的宗旨上的表率，加強人格品行修養上的表率。黨員領導幹部要組織抓好這次活動的同時,自覺地把自己擺進去,真心實意地接受教育, 率先垂範,帶領全體黨員積極投身這一活動中來,以推動和促進整個長效機制活動深入紮實開展
加強對建立長效機制活動的組織領導，精心實施好每一環節的工作，要制定具體活動日程表，細化分解任務，要一級抓一級，層層抓落實，真正使建立長效機制活動達到目的，收到成效。

中共xx市委黨校
二〇〇x年六月六日