鄉鎮2024年計畫生育總結

鄉鎮～年計畫生育總結   ～年，我鎮的人口和計畫生育工作，在區委、區政府和鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以「xxxx」重要思想和科學發展觀統領人口和計畫生育工作，堅定不移地貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和省委七屆八次全會精神，緊緊圍繞控制人口過快增長，提高出生人口素質，最佳化人口結構這一主要任務，繼續抓好「一法三規一條例」和省委、省政府《關於進一步加強人口和計畫生育工作的意見》精神的貫徹落實，深化綜合改革，加快建立和完善「依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理」新的工作機制，努力建設高素質的計生幹部隊伍，積極探索高標準的優質服務模式，科學規範高效率的運行機制，全面提升高質量的工作水平，為全面建設小康社會、奮力實現「一高一低」戰略創造良好的人口環境。至目前，全鎮總人口xx人，已婚育齡婦女xx人，其中已婚未育x人，一孩婦女x人，二孩及以上x人。元月以來，全鎮總出生x人 ；完成四項手術x例，其中結紮 x例，上環x例；引流產x例;全鎮人口出生率x‰；死亡率xx‰；出生人口自然增長率x‰；二孩出生率x％；出生男女性別比xxx；全鎮已婚育齡婦女總人口比x％；全鎮出生人口政策生育率x％。    ～年工作運行情況        一、狠抓落實，「三到位」紮實有效  一是明確目標責任。年初，鎮黨委、政府出台了《～年計生工作意見》、《明確各部門履行計畫生育職責的通知》、《三結合工作意見》、《後進村治理意見》等一系列加強計生工作的檔案，做到目標明、責任清。二是鎮黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研究計畫生育工作。書記和鎮長經常深入到村、組，對計畫生育工作中的熱點、難點問題，調查研究、現場辦公，解決具體問題。四是認真考核，嚴格落實獎懲措施，堅持離任審計，追蹤獎罰。五是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強化對鎮直部門的計畫生育管理。1、要求本單位的計畫生育管理工作上水平，搞好優質服務；2、職能部門對計畫生育職責的履行；3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮政府與29個單位簽訂了目標管理責任書，對三結合及職責履行，根據各單位不同情況，把目標責任層層分解。六是做到了多方籌措，優先投入，確保了今年計畫生育事業費的足額撥付。 二、強化宣傳，婚育新風撲面來        一是加強宣傳陣地建設。今年以來，鎮政府共投入資金4萬餘元，強化陣地建設。一是加強鎮指導所建設，充分體現宣傳教育、科學管理、優質服務「三位一體」的工作機制。二是進一步加強村文化大院建設，購置文化娛樂用品，更新宣傳版面，做到既科技含量高、圖文並茂、通俗易懂。三是開闢婚育新風宣傳一條街、婚育文化宣傳長廊。新安裝計畫生育宣傳牌72塊，繪製計生宣傳漫畫牆28處。四是沿各村主幹道刷寫牆體標語4000多平方米。         二是拓展宣傳渠道。 1、把宣傳教育融入到幹部隊伍建設之中。定期組織鎮、村計生幹部學習「xxxx」重要思想，中央歷次計生工作座談會精神以及「一法三規一條例」等內容。2、把宣傳教育融入到優質服務之中。組織宣傳技術人員進村入戶宣傳科普知識、政策法規、避孕節育知識和致富信息。為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務。同時利用人口學校和單月康檢時機，開展計畫生育科普知識宣傳培訓服務。共普查婦科病xx餘人次，面對面培訓育齡民眾xx萬餘人次，發放婚育新風宣傳圍裙xx余件。3、把宣傳教育融入到小康建設之中。鎮黨委、政府組織針對性的宣傳活動，宣傳致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經驗，引導民眾自覺少生快富奔小康。目前全鎮共有獨生子女家庭領辦的個體企業xx個，種植、養殖專業戶xx余戶，全鎮xx多個獨生子女戶和雙女戶掌握了1—2門致富技術，人均收入高於全鎮人年均收入的xx。4、把宣傳教育融入到民眾的文化生活之中。在鎮有線電視站播放計生宣傳短片、邀請文藝團體，演出民眾喜聞樂見的文藝節目。組織電影隊巡迴放映計畫生育宣傳教育影片，活躍了民眾的文化生活、宣傳了婚育新觀念。5、把宣傳教育融入到「婚育新風進萬家」活動之中，廣泛宣傳「生男生女一樣好」、「女兒也是傳後人」、「實行計畫生育丈夫有責」等新型生育文化，使廣大育齡民眾樹立科學、文明、進步的生育觀。          三、精心組織，獎扶對象底子清     從元月份開始，我們按照區計生委統一部署，加強領導，精心組織，抽調精幹力量投入到農村部分計畫生育家庭獎勵扶助對象調查登記工作中。堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發動廣泛深入，調查摸底周密細緻，審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確，效果理想，民眾滿意。     一是強化領導，鎮成立了領導小組，由鎮黨委書記親自掛帥，相關部門、相關人員，各司其職，全方位開展。     二是制定實施方案，使調查登記工作有章可循，為順利完成調查摸底工作提供了保證。三是及時印發表格，搞好培訓，確保質量。對鎮、村調查員進行業務培訓，通過培訓，使調查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認條件、程式、原則及要求，提高了對標準的界定和把握能力，為順利完成調查摸底工作奠定了基礎。    三是廣泛宣傳發動，確保調查登記工作家喻戶曉。鎮先後召開由各村支部書記、村主任、計生專乾參加的動員會兩次，出動宣傳車17台，張貼獎勵扶助對象確認條件的通告500餘份，刷寫標語700餘條，進村入戶發放宣傳單15000餘份。各村也分別利用廣播會、飯場會、張貼公告、標語等形式進行宣傳，使廣大民眾全面了解了獎勵扶助制度的內容、對象、範圍及目的，使這次調查摸底工作達到了家喻戶曉，人人皆知。     四是嚴格程式，堅持原則，嚴把標準。首先把好獎勵扶助對象登記關，採取個人提出書面申請，村委會調查摸底的辦法，初步排查出符合獎勵扶助條件對象，同時召開村民代表會對符合條件的對象逐人進行討論，對討論通過的申報人員名單在所在自然村張榜公布，對張榜公布後，有異議的認真加以覆核，無異議後上報鎮計生辦。其次把好村首次公示關，在村張榜公布期間，鎮計生辦注重做好督促檢

育條例》，積極維護婦女合法權益，引導廣大民眾樹立「生男生女都一樣，女兒也是傳後人」的婚育觀念。        三是嚴格法律、法規，綜合治理。首先是建立和完善b超使用管理、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術管理等各項制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育對象，特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點，逐人建檔，認真落實孕情監控制度，積極開展孕產期保健，定時進行隨訪服務，實行全程監控，及時準確地掌握婦女孕情。對政策內二胎妊娠婦女實行定點檢查，定點接生，不經區計畫生育行政部門批准，在非定點醫院接生證明一律無效。對未經批註擅自中止妊娠的，一律不再換髮生育證。今年以來，全程監控的持二胎生育證對象，無發現一例因選擇胎兒性別的引、流產現象。其三是嚴格執法，開展專項治理活動。由鎮黨委、政府牽頭，計生辦、派出所、衛生院、工商所等相關部門參與，定期不定期開展活動，嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑑定、非法終止妊娠行為。做到了各相關部門思想認識到位、領導責任到位、部門配合到位、制度措施到位、經費投入到位、案件查處到位。在專項治理活動中，重點對全鎮醫療保健機構、個體診所以及批發銷售終止妊娠藥品的藥店進行全面清理整頓。對全鎮所有具備b超檢查的單位進行普查登記，逐一備案。對非法胎兒性別鑑定、非法終止妊娠、非法銷售終止妊娠藥品和器械、溺殺嬰兒四類案件嚴厲打擊，堅決取締擅自開展b超診斷和人工終止妊娠服務的診所，整頓和規範醫療機構和市場。通過嚴打整治，全鎮醫療保健機構、計生服務機構、個體診所、藥品批發、零售等部門規範有序，依法運行。同時在全鎮建立有獎舉報制度，設立了舉報箱和舉報電話，充分發動民眾，依靠民眾。     八、幫民致富，計生家庭奔小康        一是把實施農村計畫生育家庭小康工程工作納入全鎮經濟、社會發展的總體規劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計畫生育目標責任制，作為年終考評幹部政績的主要內容，突出了實施農村計畫生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落實對獨生子女戶的優惠政策，採取綜合措施，通過獎勵、優惠、扶持、補償、補貼、減免、保險、土地等辦法，幫助獨生子女戶和二女戶增加經濟收入，解決實際困難，使他們政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。三是優先為計生戶提供發展生產資金。今年以來，鎮、村兩級共協調資金xx余萬元，場地x處，提供致富信息x余條。四是把鎮村企業作為載體，優先安排計畫生育戶就業致富。全鎮在鎮、村兩級集體企業就業的獨生子女戶父母就有xx人，年均收入在xx元以上。        九、民主監督，政務公開順民心           一是加強領導，採取措施，紮實開展。年初，鎮黨委、政府在《關於在全鎮推行人口和計畫生育政務公開的實施意見》中，對推行計畫生育政務公開工作進行了具體規劃和安排部署，鎮成立了以鎮黨委書記為組長的領導小組， 要求各村也成立了相應組織。村支部書記作為村政務公開工作的的第一責任人，親自上陣，親自部署，紮實開展。 二是做到五個到位，確保活動順利開展。1、目標責任到位。鎮黨、政班子成員也分包各村，明確各自責任。各村採取主要領導分包，明確專人負責，做到公開內容不漏項，情況準確，真實無誤。鎮聘請了人大、政協、紀檢、民政、司法、計生協會等部門人員和民眾代表為政務公開監督員，對鎮、村計畫生育政務公開工作進行民主監督。2、工作制度到位。切實落實走訪座談、協調督察、溝通反饋、工作記錄等項制度，靠制度保證政務公開的效果。各村把民眾的想法和要求等，每次都要詳細記錄，鎮領導小組定時進行抽查驗收，並把驗收情況作為考核活動開展好壞的主要依據。3、人力、物力到位。鎮村都明確了政務公開具體責任人，責任人要鄉領導小組定期匯報工作進展情況。4、檢查考核到位。鎮政府成立督查、指導組，對政務公開工作進行督查指導，到實地進行明查暗訪，對問題緊盯不放。定期組織政務公開監督員進行巡視，對政務公開工作做的好的村進行通報表揚，差的村提出限期整改意見，要求及時進行補充。主要領導對民眾反饋的意見和建議直接解決。確保政務公開步步深入，紮實有效。5、領導到位。鎮村主要領導把政務公開工作，擺上重要位置，做到身體力行，率先垂範，抓點帶面，整體推動。        十、以民為本，技術服務齊開展 一是加強硬體設施建設，對鎮所內、外環境建設制定了統一標準，突出實用性和長遠性相結合。根據優質服務工作的要求，進一步完善，使科室設定趨以合理，功能更加齊全，也增加了服務項目。所有科室全部按照省定甲級鄉所標準進行完善。人口學校更新了電教設備，製作了科技含量高、圖文並茂的版面。        二是加強技術隊伍建設。1、開展技術聯合，我們把定點接生、0—7歲兒童的健康檢查這些服務項目委託給鎮衛生院，依靠其設備、人才優勢，借梯上樓。並簽訂了委託協定書，明確了職責，確保服務工作紮實開展。2、組織鎮所技術人員到上級單位學習，培養技術後備力量。3、加強村級計生幹部隊伍和技術隊伍建設。組織選聘的村管理員參加全市開展的學歷教育,按時參加市、區組織的業務培訓。 　   三是嚴格服務規範，提高服務質量。我們結合自身現有的設施及技術條件，對鎮、村要開展的服務項目及標準、質量進行統一規範，既各有分工，又相互協作，不斷拓寬服務領域。首先對全鎮新婚未育、持證生育、現孕、不孕症、使用藥具、產後不足一年、結紮後不足一年、上環等對象逐人登記造冊，分類建檔，對上述人員，按照不同需求，確定隨訪及服務內容。其次搞好優生服務，保障婦嬰健康。1、搞好孕期保健，奠定優生基礎。對孕早期服務對象進行培訓，使其掌握科學孕育知識。同時，開展宮內感染監測服務，對通過監測確診不宜繼續妊娠的，說服並幫其終止妊娠，進行對症治療。2、搞好圍產期保健服務。鎮指導所醫生對全鎮孕滿28周的已婚育齡婦女進行全面登記，然後由醫生分包，每周有負責醫生上門進行一次圍產期保健檢查，並將檢查結果一式兩份報鎮計生辦和指導所

，對有異常情況的對症處理。第三是全面開展婦科病普查普治服務。我們採取循環普查的辦法：計畫分三年對全鎮已婚育齡婦女進行普查。在普查工作中，利用單月康檢集中普查與平時普查相結合的辦法，組織醫務人員進村入戶普查，對於傻、呆等特殊對象實行上門服務。        四是穩妥推進避孕方法知情選擇。一是在「知情」上下功夫，在指導上做文章，促進試點工作積極穩妥地開展；其次是加強諮詢，正確引導，科學、客觀地向民眾介紹各種避孕方法、避孕原理、負反應及正確使用方法。向民眾講明生育一孩和二孩後應該首選的避孕措施，並對不宜採取首選措施者，簽訂知情選擇協定書並落實適合本人身體狀況的其他措施。同時，積極向民眾宣傳意外妊娠的危害性，最終使民眾明白，在正常情況下，採取首選措施，才是科學的、安全和有效地最佳選擇。         十一、鞏固成果，秋季集中服務效果好 一是目標責任到位。鎮黨委政府對各村「秋季集中服務活動」開展情況5天一評比，一個階段一通報。鎮、村主要領導對「秋季集中服務活動」親自動員，親自參與，直接解決突出問題，確保「秋季集中服務活動」步步深入，走在前列。 二是工作制度到位。從「秋季集中服務活動」具體情況出發，健全和落實了走訪座談、自查自糾、協調督察、溝通反饋、工作記錄等項制度，靠制度保證「秋季集中服務活動」的時間和效果。鎮計生辦設計了《「秋季集中服務活動」情況登記簿》，對各村各部門活動時間、自查和解決的主要問題、基層民眾的想法和要求等，每次都詳細記錄，鎮「秋季集中服務活動」領導小組每5天進行一次抽查驗收；並把記錄情況作為活動考核的主要依據，促進和強化搞好「秋季集中服務活動」的責任心和自覺性。 三是人力、物力到位。工作人員自帶一伙食，在活動期間吃住在村，每天早上6點起床，開展工作，晚上8點向鎮主要領導匯報當天工作進展情況，如果在規定時間內完不成規定任務的不準回機關，繼續住村解決問題，直到問題解決為止。 四是檢查考核到位。鎮政府成立了「集中服務活動督查、指導組，在督促檢查集中服務的同時，把各村自查自糾的情況作為督查指導工作的一個重要方面，進村入戶進行明查暗訪，緊盯不放，檢查和落實集中服務活動情況以及民眾反映問題的解決情況，定期進行通報，有效地堵塞了工作漏洞。        五是搞好自查。在自查過程中注意做到「五個結合」。①自查與完善有關台帳資料相結合。各村各單位按照集中服務活動方案要求，印製了各種表格，每項內容逐人逐項填寫，各村、各單位對登記表嚴格審核把關，逐人逐項如實填寫，最後由包村負責人和村支部書記分別簽字。②自查與走訪調查相結合。採取鎮機關幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶的辦法，堅持做到進村入戶見人，耐心與民眾談心，細緻做好民眾工作，從而掌握真實的第一手資料，儘量減少誤差。要求逐組、逐戶、逐人、逐項進行登記核實，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項。③自查內容與相關資料對照相結合。已婚育齡婦女底數及生育節育情況與計生戶口、公安戶口、微機管理台帳、節育情況報表對照相結合；人口出生漏報情況與出生報表、出生證明、中國小入學名單對照性結合；查弄虛作假情況與原始材料、證件對照相結合；亂收費、亂罰款情況與鎮財務帳與村帳、村帳與本人票據對照相結合。④自查與舉報相結合。鎮政府及各村、各單位都公布了民眾有獎舉報規定，設立了舉報箱，開通了舉報電話。根據自查出的問題，分類排隊，本著先易後難原則，做到邊自查邊處理，發現一例，糾正一例，找準一例，處理一例，爭取使問題消化在萌芽狀態，控制問題蔓延。        六是全力以赴搞好單月康檢。在村康檢日前，各村召開全體村組黨員、幹部會議，把任務量化細化，村組幹部分包到戶、到人，提前做好宣傳、組織和督促工作。各村專乾和流動專乾澄清外出應檢對象底數，提前通知到人，確保在康檢日前寄回合格有效的康檢證明。同時，全體黨員、幹部嚴格要求自己，本人及親屬有康檢任務的，積極主動帶頭參加。凡黨員、幹部本人及親屬不按時參加康檢的，計生辦負責把名單上報鎮黨政辦，除依照《條例》規定，進行從重處罰外，採取組織措施，追究黨員幹部本人責任。康檢當日，村支部書記親自到場，及時掌握進度，做好指揮、督促工作。村專乾、保健員提前趕到，做好組織和把關工作，認真核對身份證、和服務手冊，杜絕替檢現象。其他在家村組幹部，按照所分包任務，逐人逐戶督促康檢，直到任務完成為止。鎮機關幹部、計生辦人員分包到各村，進行督促落實。指導所組織技術人員，認真負責地投入到康檢工作中，在康檢過程中實行「一醫一檢一簽名」制度，誰康檢誰簽名，不準代簽。同時，康檢醫生早上班，晚下班，中午輪流吃飯，保證康檢對象隨到隨檢。     同時嚴格獎懲制度。 康檢當日康檢率達到100％的村，獎村現金x元，康檢率在x％以下的村，對村罰款x元，並保證所有遺留在村康檢日過後3日內掃清，否則，追究主要責任人責任，並對村罰款x元，同時，對鎮機關包村幹部、計生辦包村人員實行同獎同罰。        七是把掃清「四術遺留」作為工作重點，採取措施，狠抓落實，收到明顯成效。1、澄清「四術」人員底數。組織鎮村組幹部，逐村、逐人排查摸底，核對證明，徹底解決底數不清，基數不準的問題。同時把「四術」人員名單、已落實情況張榜公布，公開透明，接受民眾監督，確保「四術」對象底數清，落實措施真實。    2、嚴格落實責任制。鎮政府與各村、各單位簽訂責任書，把「四術」任務納入秋季集中服務活動目標責任制，制定獎懲措施，把任務量化、細化到人。實行村支部書記負總責，計生專乾具體負責，其他村、組幹部全部參與。做到人人頭上有責任，個個肩上有壓力。    3、強化村組黨員幹部帶頭作用。鎮計生辦把涉及鎮、村、組黨員幹部及其親屬有「四術」任務的，把名單上報鎮黨政辦，黨政辦負責對上述人員專門管理。在落實「四術」措施時，做到先黨員幹部及其親屬，後一般民眾。黨員幹部及其親屬，必須帶頭落實措施，每天進行一次匯總，對不按時落實措施的