2013年街道人口與計畫生育半年總結

半年來，我街道計畫生育辦認真貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，在區政府及區計生局的正確領導下，在街道黨委的指導幫助下，結合轄區實際，堅持以人為本，以真抓實幹、務求實效的精神有計畫地完成了上半年人口和計畫生育工作任務。現總結如下。 一、切實加強黨政對人口和計畫生育工作的領導

堅持「一把手親自抓、負總責，班子成員齊抓共管」的領導格局，實行包掛責任製，定期檢查，製定了符合轄區實際的工作計畫。發揮人口與計畫生育領導小組的作用，街道黨政領導定期召開計畫生育會議，組織各方力量抓好落實，在計生工作中做到重大問題黨政一把手親自解決並製定了符合社區實際的考核實施辦法。上半年，計生經費投入到位，切實做到了措施到位，責任到位，投入到位，保證了計生工作的正常開展。

二、完善了人口和計畫生育工作的目標管理責任製

堅持以人為本、綜合治理的工作思路，理清思路，明確責任，強化了依法管理。認真落實計生各項目標責任製，分別與駐區單位、社區簽訂了計生目標管理責任書、工作協定書和計生雙向服務協定書，切實做到了措施到位，責任到位，保證了計生工作的正常開展。於2010年元月召開了轄區計生會議，總結XX年年的工作，結合轄區實際，安排布署了2010年計生工作。會後與轄區12個社區居委會、轄區單位等都簽訂了人口和計畫生育目標管理責任書；各社區按照「誰用工誰負責，誰出租誰負責，誰經營誰負責」的原則，與駐區單位、個體工商戶、房屋出租戶等簽訂了計畫生育目標管理責任書。

三、切實做好流動人口的計畫生育管理工作

製定了符合轄區實際的流動人口計畫生育管理新措施，一如既往地將流動人口管理納入常住人口管理之中，做到了同管理，同服務，同宣傳，同考核。

1、再造流程、創新管理。今年我們對流動人口計生的管理再次創新，進行了科學的規範，建立了一套科學的管理流程，並採取了四項措施，努力做到「三清五到位」，確保流程的順利運行。

流動人口計生管理流程為：入住——登記——辦證、驗證——建檔、統計、上報——登門服務——綜合管理。

    四項措施：一是高度重視，確保流程的實施。切實樹立責任意識，保證人員到位、工作到位；二是統籌安排，保證流程的順利運行。不斷完善和改進流程，提升隊伍的配合能力；三是協調配合，為流程的工作提供各項保障。認真組織好各階段工作的銜接，特別加強與協管員的聯絡，做好信息交換工作，同時組織好相關人員的培訓；四是做好流程工作的動態管理。

    三清五到位：三清，即對流動人口做到底數清、生育狀況清、節育措施情；五到位，即與房主簽訂共同管理契約到位、上門宣傳計生政策到位、監督落實計生義務到位、提供優質服務到位、辦證驗證到位。

2、加強日常管理，協調部門間的銜接配合。與光華路派出所、街道綜治辦等部門建立協查通報製度，及時溝通情況，並採取聯合辦公的形式，協調行動，使之形成合力。積極與駐區單位協調，將流動人口計畫生育管理納入日常工作的整體規劃。

3、加大宣傳力度，完善親情服務。XX年年我街道在轄區內流動人口公寓成立了「八方客親情園」，近一年的時間裏，我們不斷完善當初的管理模式、不斷提升親情服務的範圍，使婚育文化的新風尚在這裏蔚然成風。今年5月28日，我們又在這裏開展了以「關愛新市民，溫暖親情園」為主題的流動人口計畫生育維權宣傳服務，現場為流動人口辦理婚育證明、法律咨詢、職業介紹，並對未辦理婚育證明者進行了面對面的交流和宣傳，說服且將宣傳資料、避孕葯具免費發放到她們手中並告訴她們有關計畫生育的利益導向機製，同時鼓勵流動人員參與到社區文化活動中。通過宣傳教育和親情服務，「八方客親情園」贏得了流動人員的理解和積極配合，形成了「加強流動人員服務和管理，促進流動人員同當地居民和睦相處」的良好風氣。

四、以搭建信息網路為平台，強化日常管理工作

以基層社區的基礎工作為重點，加強對社區信息管理的指導和督查，為保證計生信息的暢通、準確和及時，街道計生辦除了做好指導工作外，今年還製定了信息管理督查製度，每季度由街道計生辦成員組成督查小組，對社區計生信息進行隨機抽樣。督查小組帶著事先獲得的信息到社區進行核對，主要核實社區對這些信息的建檔、錄入、隨訪和服務情況，查看其電腦中的服務紀錄。今年上半年共抽查信息80條，其中社區已核實到位並建檔的有65人，建檔率為81.3%。通過這種方法，對計生信息管理起到了一定的促進作用，提高了計生工作人員貭素。

充分利用育齡婦女信息的套用，積極想方設法確保管理工作的延續性，大大提高了工作效率，降低了工作成本。

及時對應落實措施未落實的育齡夫婦，上門進行隨訪、指導知情選擇，落實相應的節育措施；對孕前三個月和孕後三個月的育齡婦女進行宣傳，指導她們服用葉酸，加強嬰兒出生缺陷的幹預。                                

五、拓寬服務層次，將生育關懷落實到實處。

一是深入開展計生幫扶和「關愛女孩」活動。街道上半年幫扶獨生子女傷殘或死亡家庭44戶，發放扶助金42760元，使這些家庭的生活有了基本的保障，政府對他們的關懷得到體現。今年元旦、春節期間走訪慰問計生困難家庭175戶，金額達80550元。

    二是關愛出生嬰兒健康，提高出生人口貭素。從為新婚夫婦提供婚後生活指導到嬰兒出生後的慰問及哺乳的指導，我們都開展了不同的服務。

    三是依託社區，動員社會力量，建立領導重視好，服務質量好的服務機製，提高服務水準，積極為下崗、失業、最低生活保障的計畫生育家庭戶提供生產、生活、生育方面的服務，使「計生」戶的生活得到充分改善。

    四是為民眾提供優質的計畫生育政策和法律咨詢服務，切實保障民眾的合法權益。為民眾提供優質的生育文化服務，把計畫生育納入社會主義精神文明建設和公民道德建設中。

    五、加強和地方醫院的協調配合，我們把轄區內的石門坎醫院作為轄區育齡民眾避孕節育技術服務載體，為育齡婦女提供便捷、方便的優質服務，並利用「月服務」為育齡婦女查環、查孕、查病。今年參查人數332人，服務費用近2萬元。

六、認真開展宣傳教育工作，不斷營造輿論氛圍

1、認真貫徹學習宣傳《決定》精神。堅持貼近民眾，貼近實際，貼近需求，利用社區專欄、櫥窗、板報等宣傳普及人口和計生法律法規、生育政策和生殖健康知識，充分利用轄區內部隊院校的優勢，開展婚育新風進軍營、進院校等活動。雙擁工作一直是我街道的傳統工作，街道計生協今年延續了這一優勢，與解放軍工程兵工程學院結對，利用部隊資源，為計生工作提供方便。我們將圍繞幾個重要的紀念日，開展廣場計畫生育宣傳和服務活動，邀請部隊學員參與，讓他們既參與計生宣傳，又參與計生服務。我們還將以社區為主，對計生困難家庭和孩子進行幫扶，給他們送去慰問金、提供學習輔導。

2、充分利用人口學校、計生溫馨小屋、社區網站等宣傳載體，倡導文明進步的婚育觀念。計生工作人員走家串戶，宣傳到人。依託社區，開展「男性健康日」活動，大力宣傳普及男性生殖健康知識和優生優育知識的普及力度。

3、積極穩妥推進人口和計畫生育知識「五期教育」。利用元旦、春節和5.29等幾大節日，與有關部門聯手開展「三下鄉」、「五服務」活動，為社區居民送去生活禮包、計生宣傳冊和避孕工具等，組織「生育關懷，生殖健康」知識講座和以「爭做合格家長，構建和諧家庭」為主題的家教講座。

七、堅持以人為本，扎實做好葯具管理工作

1、堅持開展避孕方法「知情選擇」和生殖保健服務，為已婚育齡婦女在生育後42天及時採取有效的避孕節育措施提供服務，向她們介紹各種避孕方法的效果、優缺點和適應對象，強化面對面咨詢，提高民眾自我保護意識。避孕節育知情選擇面達100%。         

2、建立健全了葯具管理工作的各項規章製度，保證工作有章可循，明確社區葯具管理工作人員的任務和職責，真正使葯具管理工作在規範化、科學化的軌道上健康發展，保證了避孕葯具的使用效果。把葯具服務的重點建立在社區居委會，在流動人口密集的農貿市場，設立免費發放點，按要求配備了發放人員，保障了葯具發放渠道暢通、便捷。

3、堅持以人為本，規範服務流程。把宣傳教育、說服動員和葯具服務同時送到已婚育齡夫婦家中。堅持隨訪製度，針對轄區已婚育齡婦女外出探親多的情況採取電話隨訪形式，並在她們外出時按照自願的原則一次性將葯具發到她們