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鄉政府半年工作總結


半年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣有關部門的具體指導下,我鄉堅持以「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,嚴格按照縣委「一三五三」工作思路,牢牢把握擴大內需和災後恢復重建兩個機遇,解放思想、堅定信心、迎難而上,認真實施年初工作計畫,把每一項工作抓緊抓實,全鄉上半年經濟和社會各項事業取得了一定的成績。

一、上半年工作總結

1-6月,實現經濟生產總值 6180萬元,同比增長12%;國地稅收入11萬元,同比增長15%;固定資產投入1100萬元,同比增長100%;農民人均純收入2100元,同比增長12%;實現招商引資到位資金310萬元;人口自然增長率控制在3‰以內;累計農村勞動力轉移0.33萬人;鄉村環境美化、社會和諧穩定。

招商引資勢頭良好

按照縣委、縣政府關於招商引資工作的總體部署,實施「招商引資月」戰略,把招商引資作為經濟發展的重中之重來抓,全鄉招商引資工作取得了可喜成績。一是成功推進小東村「才學蔬菜基地」業主投入資金200萬元,進行現代農業產業化經營;同時,爭取「標準糧田建設」項目投資300萬元,對基地的基礎設施進行改造,修建環形水泥路1.54公里,改建提灌站3座,修建u形槽4000餘米、屯水池3個,開挖堰塘1口,硬化基地內過道4000餘米,一個占地200畝的標準化蔬菜基地已建成,並開始發揮效益。二是重點支持成都康弘萬頭種豬養殖場和磷肥廠的建設,現該項目正加緊施工中。三是支持民營經濟持續健康發展,「偉才便民超市」 除經營日常生活用品外,現還經營移動業務,規模不斷壯大,便民項目逐漸增多;行銷專業戶段恆勇投資150萬元建立「高升糧油轉運站」,從容面對國際金融危機,嚴守經紀人職責,確保種植戶產有銷路,種有所得,為高升民眾架起了致富橋樑。同時,鼓勵支持外出務工、經商人員回鄉創業,新建村6社社員劉太平,春節後用自己打工多年積蓄的10多萬元,建起了一個養雞場,第一批5000隻山雞早已出欄,第二批5000隻也即將上市。 

農業結構不斷最佳化

1、糧食生產穩中有升。增加科技投入,推廣良種種植,穩定糧食產量,全鄉玉米播種面積4560畝;水稻栽種面積5000畝;紅苕栽種面積3920畝;洋芋播種面積1575畝;花生播種面積3150畝;蔬菜播種面積3000畝。

2、培育壯大龍頭企業,提高農業產業化水平。一是加大對農業龍頭企業的支持力度,幫助企業爭取項目,實施項目,建設項目,擴大企業規模,提高市場競爭力和輻射帶動能力。「尚軍養雞場」由一個家庭式作坊不斷壯大,到今天已成為占地20畝,年養雞2.5萬隻,產蛋400萬枚,產值200萬元,利潤80萬元的大型養殖場。二是落實惠農政策,發放小麥種植補貼5萬元,發放XX年沼氣池建設補貼12.5萬元,指導小東村、文峰村集中建設沼氣池105 個,發放退耕還林補貼資金20萬元。三是加快農業產業結構調整,積極引進規模經營戶和大戶經營模式推進農業產業結構的發展,引導農民採用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉,全鄉新增土地流轉合作社1個,流轉土地1384畝,涉及農戶287戶,主要種植黑桃300畝,水蜜桃200畝,大棗300畝;同時,還規劃了生態水產品養殖400畝。初步形成了輻射周邊的生態水產品、優質水果和無公害蔬菜基地的發展格局。

3、加強農業基礎設施建設,著力改善農村生產生活條件。半年來,積極配合上級有關部門,在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個村,新修圍堰2座,改擴提灌站7個,新建水泥路8.6公里,新建抗旱池3口,新建通社公路4.5公里,受益田地8000餘畝,受益民眾10000餘人,順利完成了由國家投資900餘萬元的「標準糧田建設」和「農業綜合開發」項目。積極落實國家扶貧開發項目,規劃了小東村、文峰村等7個村的沼氣能源建設,新建沼氣池195口。隨著農業基礎設施不斷完善,我鄉農業的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強。

4、搞好「三夏」生產及防汛防災工作。切實抓好「三夏」安全生產及林木管護工作。麥收期間,實行機關幹部包村、包片制度,對林木管護、林地和麥地防火工作落實責任制,確保了「三夏」生產安全。同時,進一步加強對林木管護人員的管理,強化管護責任,落實管護措施。全面做好了抗旱防汛防災準備工作。成立了防汛防災抗旱指揮部,制定出台了全鄉防汛防災抗旱實施方案,落實了防汛防災隊伍和防汛防災物資,為防大汛、防大災、搶大險做好了充分的準備。

、城鄉環境綜合整治成效顯著

以科學發展觀為指導,深入貫徹落實省、市、縣對「城鄉環境綜合整治」的總體要求,堅持標本兼治的原則,以「兩池六改」、「六清」、「五化三優一暢通」為標準,打造新亮點,推進環境整治邁上新台階。以省道304線、鳴高路沿線為重點整治示範帶,示範帶沿線打造3個重點整治示範點;全面實施場鎮容貌整潔工程,耗資6萬餘元,規範場鎮垃圾臨時堆放點一處,增設保潔員3名、監督員1名、垃圾桶13個、手推車3輛,添植綠化樹100棵,清理路障6公里,清理河道3公里,場鎮面貌煥然一新;同時,積極與天然氣公司協調,高升場鎮居民已全部用上了清潔、安全、高效的天然氣。按照「清潔化、秩序化、優美化、制度化」的四化標準,開展農村「五創」活動,改善農村環境,促進農村環境有了明顯改觀,基本形成了農村「環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、鄉風文明」的新氣象。

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社會事務全面發展

1、人口與計畫生育工作全面落實。上半年共出生109人,不符合政策生育18人,政策符合率為83﹪,落實國家獎勵扶助對象26人。黨政一把手親自抓,以宣傳教育為主,促進了新型生育文化的健康發展;獎懲結合,加強了行政執法力度,淨化了生育環境;強化三結合,落實十百千萬工程,帶領民眾致富奔小康;強化基層基礎工作,加強網路建設。加強了流動人口管理;深化優質服務,提高對育齡夫婦的服務質量;全面開展了計畫生育專項執法清理,效果較好。

2、民政工作超常推進。積極開展對困難黨員、困難民眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問民眾95戶,慰問金8000 余元,慰問物品折合1500 元;加強民政優撫工作,及時足額發放了五保金、低保金和撫恤金總計29.5萬元,落實 8923公斤救濟糧、291件救濟物資發放工作;為10人農村醫療救助資金4994  元;全面完成新增農村低保戶的調整和建檔工作,儘量讓困難民眾生活得到保障;同時,完成了新建敬老院選址;嚴格婚姻登記程式,依法登記77對。

3、民兵預備役工作順利進行。全面完成民兵整組、預備役登記和退伍軍人統計工作,擇優推薦17名民兵參加了 「中國人民解放軍四川預備役預高射炮師」集結點驗,取得了良好成績,為提升民兵預備役隊伍執行任務的能力打下了堅實的基礎。

4、加強精神文明和文化建設。新建村和西寺村正積極運作創建縣級文明村活動;鄉文化綜合樓建設工程已基本完成;新建村已建成標準化農家書屋一個。

5、重視勞動社會保障工作。始終把就業保障工作放到民生之本的重要位置來抓,逐步完善覆蓋全鄉、惠及百姓的就業政策體系,舉辦「四川省勞務品牌項目培訓」3期,實現新增就業崗位145個;圍繞應保盡保的要求,實現城鎮居民醫保人數175人,超額完成縣下達的任務。

6、紮實有效地開展了動物疫病防治和農作物病蟲害防控。在鄉村幹部積極深入村社,親臨田間地塊,現場指導民眾防治病蟲害的同時,政府組織機動噴霧器17台,組建機防隊5個,有針對性、有重點地對小麥條鏽病、蜀柏毒蛾進行專業防治,確保了我鄉小春豐收和森林安全。同時,畜牧獸防站組織防疫人員,對全鄉985隻家犬進行了注射免疫,組織滅殺無主犬29隻,有效地預防了狂犬病在我鄉發生。

7、 規範村級財務管理。為深入貫徹落實上級《關於進一步規範鄉村財務管理工作的通知》精神,著重對村級債務進行了實事求是的認真清理,逐項登記上報備案;同時,對村級財務嚴格按規定進行了規範,有效控制了村級財務的混亂局面。

有效維護社會穩定

積極推行政務、村務公開,增強政務、村務透明度,民眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民民眾來信來訪,及時解決民眾反映的熱點難點問題,黨群乾群日益密切。加強社會治安綜合治理,以建設「平安高升」為載體,研究制定了黨政班子成員維護穩定工作「一崗雙責」責任制,形成了分工負責、齊抓共管的良好局面。認真紮實地做好了「兩會」等敏感期和重大節假日期間的安全保衛工作,未發生任何有影響的問題。加強對「--功」習練人員的防範控制和教育轉化工作,建立健全有獎舉報制度,深入開展農村反邪教警示教育活動,引導民眾積極參與同"--功"的鬥爭,對非法宣傳品及時予以清除和銷毀。堅持抓早、抓小、抓苗頭,認真開展矛盾糾紛排查調處,對排查出的問題落實包案領導、責任單位和具體責任人,加強調度督查,加快處結進度。全鄉共排查矛盾糾紛5起,處理各類信訪案件3起,處結率100%,沒發生因調處不當引發的上訪事件,確保了全鄉政治社會穩定。

基層執政能力和基層民主政治建設不斷增強

1、鞏固戰鬥堡壘,黨的執政能力不斷加強。一是認真按照縣委組織部對開展講黨性、重品行、作表率工作的相關要求,抓好各項工作。結合貫徹落實全縣轉變幹部作風加強機關行政效能建設工作會議精神,鄉黨委、政府在全鄉掀起了「三請教、三問計、三用心」主題實踐活動高潮。要求全體鄉村幹部,一要向書本請教、向專家請教、向老同志和身邊工作經驗豐富的同志請教,勤奮學習提升能力,增強推進科學發展的進取意識,徹底解決摳條文在行、找出路不行,管死的辦法多、促活的辦法少的現象;二要問計於基層、問計於民眾、問計於實踐,集思廣益科學決策,凝聚推進科學發展的強大合力,務必做到不只靠熱情作決策、不憑經驗作決策、不搞拍腦門作決策、不搞唯上唯書作決策;三要用心想事、用心謀事、用心幹事,努力做到服務於好,務求推進科學發展,對每一項工作,都認真抓好乾什麼事、誰去乾、什麼時間乾到什麼程度、乾好乾孬有個什麼說法幾個環節,使執行落實既在過程中體現作風和能力,也在程度上反映成效和結果。二是認真搞好了農村黨員幹部現代遠程教育工作。積極組織黨員幹部定期到站點進行學習,加強黨員的思想政治建設。三是做好黨員的發展工作。按照成熟一個、發展一個的原則,積極吸收新黨員,全鄉發展黨員11名,為黨的肌體又注入了新鮮血液。

2、加強機關效能建設,提高行政工作效率。面對新的歷史重任,鄉黨委、政府適應了新形勢、新任務的要求,完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等三項制度,學習了效能建設《九條禁令》,提高了駕馭經濟建設和管理社會事務的能力。按照建設「學習型、服務型、落實型、法制型、廉潔型」政府的要求,大力弘揚求真務實、埋頭苦幹的工作作風,把發展見實效、民眾得實惠作為衡量行政工作的重要標準,切實克服辦事拖拉、推諉扯皮、責任不明、工作不實、效率低下的問題,提高了工作效率,推動了各項事業的發展。

3、黨風廉政建設進一步深化。注重加強黨員幹部政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓,不斷增強黨員幹部的反腐倡廉意識和綜合素質的提高。按照建立健全懲治和預防腐敗體系目標要求,一是大力弘揚求真務實精神,進一步轉變作風,牢固樹立時間、責任、效率和服務觀念,著力把作風轉變的成效體現在工作上;二是依託鄉便民服務中心,推行「一站式辦公、一條龍服務、全過程公開、規範化管理」的公開化服務制度;三是堅持標本兼治、綜合治理,懲防並舉、注重預防的方針,建立健全與新形勢相適應的教育、管理、監督並重的懲治和預防腐敗機制,切實加強了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。四是進一步落實黨風廉政領導責任制,抓好領導幹部廉潔自律、廉政教育、警示訓誡、查辦違紀案件、糾正部門和行業不正之風等工作,開創了反腐倡廉工作新局面。

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二、存在的問題

1、部分幹部謀發展、促發展、助發展的措施辦法不多,「三用心」的熱情不高,發展意識淡薄; 民眾文化素質低,思想不開放,不出錢也不出力,坐享其成,「等、靠、要」思想嚴重;

2、外出務工人員多,民眾開會難,鄉村廣播站癱瘓,宣傳斷檔,鄉黨委政府的喉舌作用不能正常發揮;

3、發展投入資金不足,與一些民眾的過高要求反差大。

三、下半年工作安排

下半年,我鄉經濟社會發展的主要目標是:實現年初確定的各項指標,即實現經濟生產總值7560萬元;實現國地稅收入20萬元;固定資產投入2510萬元;實現農民人均純收入4120元;實現招商引資500萬元;人口自然增長率控制在3‰以內,社會各項事業全面進步。為此,我們將進一步按照縣委 「一三五三」工作思路及年初制定的工作計畫和工作部署,搶抓機遇,突出重點,強化措施,加快發展。

1、加強基礎建設,促進經濟發展

把基礎設施作為跨越式發展的奠基工程。上下協調,確保高一庫整治工程12月底全面竣工;齊心協力,完成高一庫至場鎮防洪公路及其延伸線5公里水泥路建設;乾群努力,打通蓬溪最偏僻山村—六通村的出入通道,建成3.37公里六通村村道水泥路;上下配合,努力爭取高升至吉星公路建設項目及高一、二庫左、右幹渠綜合治理工程;堅持以人為本、科學規劃,搞好農村環境綜合整治工作;爭取項目支持,改善全鄉有線電視線路和電力設施;完成場鎮居民飲用自來水工程;安裝場鎮路燈,實施亮化工程;爭取部門支持,加快通訊、信息網路向農村延伸覆蓋的步伐,在信號盲區建立信號基站。

2、發展特色農業,創新產業格局

以農業增產、農民增收為目標,發揮本地資源優勢,因地制宜發展效益農業。一是加快農業產業化步伐,立足區位資源優勢,因地制宜大力發展特色農業、生態農業,堅持生態、經濟並重的原則,提高科技含量,提高綠色品質,不斷壯大農產品加工企業,增強市場競爭力,實現經濟效益、生態效益和社會效益的高度統一。二是大力發展特色農產品,實現年種植面積水稻制種2500畝、田藕1000畝、生薑1000畝、油菜6000畝、黃桃、黃金梨等名優水果XX畝、蘑菇100畝、九葉青花椒500畝、核桃1000畝。進一步以市場為導向,積極發展大棚經濟、優質商品蔬菜、特色養殖、優質瓜果。三是大力發展畜牧業,把重點放在發展以pic生豬和天府白鵝為主的畜禽產業上,推進集約化養殖,培養一大批養殖大戶,提高規模效益,實現年生豬出肥2.1萬頭,生態鵝1.6萬隻,同時要充分利用山場面積大的優勢,大力發展肉牛和山羊養殖,使畜牧業成為經濟發展的新亮點。大力發展壯大稻田養魚,切實做好漁業生產。

3、改善生態環境,著手生態建設

以統籌城鄉發展為統領,以農村「五創」為總抓手,切實做好農村環境整治工作。重點抓好村社的規劃、整治和建設;深入開展以農戶的「兩池六改」、「六清四化」為主要內容的村容村貌整治,廣泛開展農村垃圾治理「家園清潔行動」,切實控制農村環境污染源,全面治理農村環境「髒、亂、差」現象,做到垃圾集中處理、污水規範排放;積極推廣農村沼氣等清潔能源,搞好鄉村綠化美化,創造整潔、舒適、文明的生活環境,改善農村的居住環境和農民的生活質量,確保農民民眾身體健康。

在抓好場鎮環境治理和秩序整頓的同時,按照「合理布局、強化功能、提升品位、梯次推進」的要求,以現有的街道為依託,有計畫地改造、拓展,切實加快育才街、狀元街、發展街、老街的開發整治,以提高場區品位,健全和增強場鎮功能。大力發展場鎮經濟,集聚人口,發揮農村區域性經濟和政治文化中心的作用。改革戶籍管理制度,用活土地政策,吸引和促進農民進入場鎮安家樂業,形成新型的城鄉關係和城鄉人口有序流動的新機制。拓寬場鎮建設投資、融資渠道,積極引導社會資金和外部資金投入場鎮建設。加快「高升社區」建設,加強社區的服務和管理,強化場鎮化建設的政策協調,提高場鎮建設的管理水平。 

4、深刻思想教育,強化全民素質

針對目前一些幹部和民眾關係不融洽,部分幹部發展意識淡漠等問題,要進一步加強黨員幹部特別是領導幹部的思想道德建設,引導他們樹立科學的發展觀和正確的政績觀,教育他們以實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益為出發點和落腳點,進一步改進工作作風,密切與人民民眾的血肉聯繫。一要深入開展調查研究,在了解民眾所思、所需、所盼的基礎上,制定行之有效的工作措施;二要依靠民眾搞好科學決策,從基層和民眾中汲取營養;三要堅持開拓創新、求真務實,克服官僚主義和形式主義;四要嚴於自律,嚴格要求,切實過好黨風廉政關。通過學習教育提高廣大黨員的思想道德水平,再通過他們的帶頭模範作用,推動全鄉民眾的思想道德建設。同時還要抓好對青少年的思想道德教育。通過這些措施,達到全民素質的提高,為更好地發展農村經濟,建設新農村奠定堅實的思想基礎。

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