在先進性教育活動轉段工作會議上的講話

在區委保持共產黨員先進性教育活動督導組的具體指導下，自2月上旬開始，我局全面啟動了先進性教育活動工作，在學習動員階段中，我們嚴格按照上級「三個環節，七個步驟」的要求，領導重視，認識到位；周密安排，精心組織；措施得力，注重實效；聯繫實際，邊學邊改，全體黨員受到教育，稅收工作得到促進，取得了階段性成果。區委先進性教育活動領導對前段工作給予了很好的評價和充分肯定，批准我局轉入第二階段工作。下面，我講兩個方面的意見。

一、學習動員階段的工作情況

在黨員中開展保持先進性教育活動，是當前政治生活的一件大事，為此，局黨組和局領導思想敏銳，高度重視，按照中央檔案精神和區委、市黨組的具體要求和部署，在全局黨員中認真開展保持共產黨員先進性教育活動。

及時貫徹會議精神，統一思想明確目標

2月上旬，區委和市國家稅務局開展保持共產黨員先進性教育活動會議召開後，我局分別召開了黨組會、局長辦公會和有關科所長參加工作部署會議，隨之，各黨支部也召開了黨員大會，層層傳達區委和市國家稅務局工作會議內容。春節過後區局召開了全體黨員動員大會，進一步把全體黨員的思想統一到黨中央的重大決策上來，明確目標，提高認識，大力營造先進性教育活動氛圍。

制定詳細實施方案，周密部署各項工作。

為把先進性教育活動紮實推進，取得實效，我們緊密結合區局稅收工作實際，分別制定了區局副處級以上黨員領導幹部實施方案和黨員幹部實施方案，對第一階段教育活動的各項工作進行了周密部署。先進性教育活動實施方案內容具體，要求明確，切合實際，操作性強，被區委先進性領導小組評為全區「十佳動員方案」。同時，健全了領導機構和工作專班，做到工作安排求細，具體內容求精，學習效果求實，保證了先進性教育工作有序開展。

細化學習培訓內容，統籌安排活動計畫。

根據區局先進性教育活動第一階段工作實施方案，我們將教育活動進行了細化和分解，明確了第一階段每天學習培訓工作的具體內容和工作目標，便於統籌安排，確保落到實處。

為進一步增強學習效果，提高教育質量，區局從辦公經費中擠出1.5萬餘元為大家購買了《江澤民論加強和改進執政黨建設》、《保持共產黨員先進性解疑釋惑100問》、《保持共產黨員先進性教育錄相講座》等五種學習教育參考資料，配發了《保持共產黨員先進性讀本》和教育活動專用記錄本，為落實學習內容，保證學習質量創造了有利條件。

採取靈活多樣形式，增強學習培訓效果。

根據方案要求，學習培訓工作中我們採取了個人自學、專題輔導、集中交流、講授黨課、網上教學等靈活多樣的學習活動形式，以增強學習效果。組織收看了「保持先進性與學習貫徹黨章」、「提高黨員素質  保持黨員先進性」、「保持先進性與提高執政黨能力」等先進性教育系列黨課講座；集中進行了學習體會討論交流；根據市局統一按排舉行了「為黨旗增輝」 專題報告會；組織觀看了電影《張思德》及 「時代楷模」、「警鐘」、「王懷忠的兩面人生」等電教片；利用雙休日組織黨員參觀了八路軍原武漢辦事處舊址。通過靈活多樣，生動有效的形式，進一步深化了廣大黨員對黨的宗旨、理想信念和光榮傳統的認識，不斷增強學習培訓效果。

嚴格落實學習內容，切實保證目標完成。

全體黨員認真自學了《保持共產黨員先進性教育讀本》和《中國共產黨章程》,各支部著重組織學習了《江澤民論加強和改進執政黨建設》和胡錦濤同志《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》。有的黨員還主動學習了相關的書籍，幫助自己進一步提高理論水平和認識能力。每位黨員都按要求寫出了1萬字以上的讀書筆記，並撰寫了學習體會，切實做到學習內容落實。

領導幹部率先垂範，充分發揮標桿作用。

區局領導班子成員，正確處理工學矛盾，做到統籌安排，合理兼顧，加班加點，帶頭學檔案、讀原著、記筆記、寫心得，談認識、講體會，堅持以普通黨員的身份參加各黨支部組織和工作聯繫點的各項學習活動。由於領導重視、措施得力、落實到位，確保了學習時間、內容、出勤率三落實，起到了較好的示範作用。全局黨員集體學習時間已達40多個小時，完成了安排的學習內容，出勤率達到了95%以上。

積極創新學習載體，努力加強宣傳力度。

我們利用區局現有成熟網路的有利條件，充分發揮網路傳播速度快，覆蓋廣的特點，在區域網開設了先進性教育活動專欄，及時發布學習內容、活動安排，宣傳好人好事，通報活動動態。同時，以簡報形式編髮了十三期先進性教育活動專輯，報導先進性教育活動動態、交流學習體會。通過創新學習載體，加強宣傳力度，不斷深化學習效果，營造了良好的學習氛圍。

深入開展學習討論，總結提煉具體要求。

開展大討論活動是上級要求學習動員階段的重要環節，是把學習培訓引向深入的關鍵步驟，既是對學習培訓的深化，也是下一步搞好分析評議的基礎。我們組織各支部深入學習了先進性教育活動必讀篇目，進一步統一思想，深化認識，為開展大討論打牢思想基礎。進行了「回頭看」， 出動3個督導組，抽查了黨員的學習筆記、支部的活動記錄、黨員撰寫的學習心得體會、支部討論和舉辦交流活動情況，並結合學習內容進行了測驗，深入了解各支部先進性教育活動各環節是否落實，工作是否到位，是否取得實效。在認真學習，深入討論的基礎上，各黨支部圍繞區委提出的「牢記使命，永葆本色，構建和諧江岸」的主題，結合本單位工作實際，對共產黨員先進性的具體要求作出初步概括，區局黨組根據各支部的總結提煉，緊密結合國稅工作實際，提出了我局新時期共產黨員保持先進性的具體要求：一是堅定理想信念，做實踐宗旨的先鋒。要胸懷共產主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路，全心全意為基層服務，為民眾服務，為納稅人服務。二是精通稅收業務，做愛崗敬業的標兵。要牢固大局意識和責任意識，立足稅收工作崗位刻苦鑽研稅收業務，不斷提高專業技能，堅持文明服務，依法行政。三是勇於爭先創優，做為國聚財的骨幹。要堅持吃苦在前，享受在後，勇於克服困難，開拓進取，努力完成稅收任務。四是嚴格遵守紀律，做清正廉潔的模範。要強化黨性觀念、黨員意識，嚴格遵守政治紀律、工作紀律和黨風廉政建設的各項規定，自覺在思想上築牢防腐拒變的長城，堅持做到廉潔從政。

邊學邊改轉變作風，教育活動初見成效。

我們堅持邊學邊改，積極轉變工作作風，以促進稅收工作為出發點和落腳點，以工作業績體現先進性，正確處理好先進性教育活動和各項業務工作的關係，做到了「兩不誤，兩促進」。一是堅持工作中心，促進了稅收收入的增長。1、2月份已完成各項稅收任務23，027萬元，與去年同期相比增長51.78%，取得了開門紅好成績，為完成全年稅收任務打下了良好的基礎。二是開展「春訓」活動，促進了綜合素質的提高。集中全體幹部職工利用3個工作日開展了愛崗敬業教育、業務技能教育、勤政廉政教育，對於提高國稅機關工作人員綜合素質，促進各項工作，取得了較好的效果。三是廣泛聽取意見，促進了工作作風的轉變。召開了有十位納稅人參加的座談會，認真聽取了對我們工作的意見和建議。區局領導班子成員深入基層、深入企業，認真開展調查研究，及時解決基層所困難和納稅人辦稅中的實際問題，進一步促進了工作作風的轉變  。

通過第一階段的學習動員和培訓，全體黨員進一步明確了開展先進性教育活動的重要意義、目標、任務和要求，加深了對「三個代表」重要思想時代背景、科學內涵、精神實質、歷史地位的認識和理解，黨員的宗旨意識有了明顯的增強。在第一階段的整個過程中，我們堅持做到了學習深入一步，黨員的思想認識就提高一步，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力就增強一步，各項工作就前進一步，為下一階段的「分析評議」工作打下了堅實的基礎。

在肯定工作成效的同時，我們也要看到，我們也還存在一些不容忽視的問題：一些黨員學習的自覺性有待加強，思想認識不夠深刻；個別支部聯繫實際不夠，需要進一步創造性地開展活動；工學矛盾尚需努力，存在顧此失彼的現象，一定程度上影響了影響了整體的學習教育質量。這些都需要我們在下一階段認真對待，切實加以克服。

二、紮實做好分析評議階段的各項工作

按照區委和市局的要求和部署，我局先進性教育活動分析評議階段從3月24日開始，到4月中旬結束。這一階段是一個承前啟後，確保先進性教育活動取得實效的關鍵階段，它既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高階段工作的基礎，分析評議的深度和廣度決定著整改提高的方向和力度；全體黨員要充分認識這一階段工作的重要性，端正態度，擺正位置，自覺投入，以堅強的黨性和高度的責任感、使命感，認真抓好以下兩個方面的工作：

認真抓好七個環節的工作，確保分析評議階段取得實效

區委先進性教育活動領導小組按照省、市委的要求，印發了《關於做好先進性教育活動分析評議階段工作的實施意見》，提出要抓好廣泛徵求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和民主生活會、進行民主評議、向黨員反饋評議意見、通報評議情況等七個環節的工作。這七個環節的工作相互關聯，層層遞進，每一環節都不可缺少，要認真抓好落實，特別是要注意解決好以下四個問題。

一是查找問題要準，對照檢查要嚴。分析評議階段的工作要取得實效，關鍵是要找準並抓住存在的突出問題。要把廣泛徵求各方面意見與自我查擺問題結合起來，把「民眾提」與「上級點」、「互相幫」結合起來；要聯繫我局帶普遍性的問題查找本單位的問題，聯繫本單位普遍性的問題查找自己的問題。通過認真查找，切實找準黨員和黨支部存在的突出問題，民眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本單位各項工作順利開展的突出問題，涉及民眾切身利益方面存在的突出問題，以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取民眾意見，勇於正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己。對查找出來的問題，要從思想認識上分析原因，做到解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕醜、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難。

二是談心交流要誠，開展批評要深。開展批評與自我批評是我們黨堅持真理、糾正錯誤，永葆先進性的有效途徑，是黨員堅持黨性原則，對自己、對同志、對黨的事業高度負責的基本要求。開展批評與自我批評要堅持原則，講究方式方法，不迴避矛盾，不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛，達到增進團結、解決問題和促進共同進步的目的。不僅要在專題組織生活會和民主生活會上開展批評與自我批評，而且要通過談心活動開展批評與自我批評，把功夫下在會前，效果會更好。黨支部要創造良好的談心交心氛圍，引導黨員說出真話、實話，提出過去不願提、不便提的意見，做到與人為善、坦誠相見，溝通感情、增進團結，互相提醒、共同進步，找準問題，形成共識。

三是民主評議要透，徵求意見要廣。做好分析評議工作，要堅持高標準、嚴要求，注意把握政策，講究方式方法。既要充分發揚民主，堅持走民眾路線，開門搞教育，自覺接受民眾的監督，又要合理確定徵求意見的範圍，吸收民眾適當參與，不搞民眾運動；既要從團結的願望出發，認真開展批評與自我批評，又要堅持自我教育、正面教育為主；進行自我剖析時，既要緊密聯繫工作實際，又要緊密聯繫思想實際，不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風等方面存在的問題，不能以工作標準代替黨員標準；既要依靠黨員自身解決問題，激發黨員自覺搞好分析評議的積極性，又要充分發揮黨組織的作用，幫助黨員不斷提高思想認識，正確對待民眾提出的意見，正確對待民主評議的結果；既要抓緊搞好分析評議工作，又要統籌考慮，合理安排時間，確保先進性教育活動與各項工作取得實效。

四是整改標準要高，解決問題要實。聞過即改是我們黨的優良傳統，也是發揚求真務實精神，做好分析評議工作的重要表現。要把整改放在突出位置，緊緊圍繞黨員自身存在的突出問題和民眾反映集中、強烈的問題，要找原因、查根源，總結教訓，深刻反思，制定措施，抓緊整改，讓廣大民眾看到實效，增強信心。

切實加強對分析評議工作的組織領導

分析評議階段的工作具體細緻，政策性很強，黨員關心，民眾關注。各黨支部書記要親自抓，認真履行第一責任人的職責。一是認真落實責任。區局先進性教育活動辦公室要認真落實好具體責任，加強對學習對象的具體指導，要認真研究制訂和不斷完善分析評議階段工作方案，既體現中央精神和省、市、區委要求，又符合我局實際的配套方案，並抓緊實施。二是領導幹部帶頭。黨員領導幹部要帶頭徵求黨員和民眾意見，帶頭開展談活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶頭深入聯繫點調查研究，為全體黨員做出表率。三是加強調查研究。要加強研究，集思廣益，創造性地開展工作，解決好一些重點難點問題。為了使工作更加穩步有序，分析評議採取「自上而下」的辦法，層層推進。分析評議階段各個環節的工作很緊湊，時間也不長，一定要抓緊。四是發揮典型作用。要注意發揮典型的作用，認真總結經驗，大力發掘對教育活動有指導意義和借鑑作用的典型，充分運用區局宣傳媒體大張旗鼓地進行宣傳推廣。五是緊密結合實際。要鼓勵黨員把區委、市局的精神和要求與自身實際結合起來，腳踏實地、開動腦筋，充分發揮主動性，積極創新，不斷把先進性教育活動引向深入。

同志們，我們要進一步鞏固和擴大第一階段成果，再接再厲，開拓創新，紮實工作，以對黨的事業高度負責的態度，以自己的實際行動，認真完成好分析評議階段的各項工作任務，力爭取得更大、更好的教育成效！