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創建「民主法治示範村」申報材料


重慶市江北區郭家沱街道石佛村,又名龍田坎,位於重慶市江北區下半段,郭家沱街道東部。東與郭家沱街道大壩村交界,西與望江廠石馬崗相連,南與郭家沱街道璉珠村交界,北與魚嘴鎮望龍村交界。我村原隸屬於重慶市江北區魚嘴鎮,2010年10月劃歸重慶市江北區郭家沱街道管轄。全村轄10個合作社,戶籍總戶數470戶,總人口1285人,幅員面積3600畝,其中耕地面積468畝,林地1300畝。

村內現有兩條社級公路——郭魚路和石興路,實現了社社通公路。在農網建設方面,我村實現了通訊、有線電視的大幅面覆蓋;塘庫堰全部實現承包管理;勞務輸出不斷增多,經濟收入發生了較大變化,目前人均可支配收入為4900元。我村近年來引進的企業主要以食品加工和機械製造為主,以「重慶市隆盛達食品廠」和「重慶市方偉機械廠」為代表。這些企業在一定程度上解決了石佛村村民的就業問題,為村民就近就業提供了便利。

村現任兩委班子成員共7人,除主任、書記、計生專乾、綜治專乾、會計5人外,還包括駐村幹部和大學生「村官」各1名。近年來,村兩委按照科學發展觀、「314總體部署」、「1595戰略」等巨觀政策要求,結合本村實際摸索科學的發展路子,為民眾辦實事辦好事。村兩委班子積極貫徹落實基層黨組織聯繫民眾「三項制度」,認真完善「三薄兩單」,同時還配套設定了「黨務政務村務公開欄」,「零距離訪談室」等,把為民辦事真正落到實處。

在我村發展的戰略部署方面,村兩委一貫重視經濟與社會的和諧發展,我村早在1998年就被江北區人民政府授予「小康村」稱號,在XX年曾被評為「區級文明村」。延續一貫的「經濟與社會並重發展」的指導思想,我村委會對此次「民主法治示範村」的申報高度重視。我們深刻認識到這對進一步增強村民民主法制意識,不斷規範村務管理,加大依法治理力度,維護地區的社會政治穩定有著極其重要的作用,這不僅是促進我村全面和諧發展的一件大事,更是推進社會主義新農村建設的題中之義。為此,我們專門成立了「石佛村創建民主法治示範村工作領導小組」,以村支部書記付優優為組長、村主任李文云為副組長,村兩委其他相關人員為小組成員。小組結合「重慶市『民主法治示範村』指導標準」,以建設「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村為目標,從本村實際出發,以服務廣大村民為宗旨,從各方面切實加強我村民主法治建設,按照上級相關要求,初步形成了「村級組織健全有力」、「民主制度規範完備」、「法制教育紮實有效」、「經濟社會和諧發展」的良好局面。

一、加強村黨組織及兩委自身建設,進一步提高服務意識。

我村以服務村民為根本宗旨,結合當前基層黨組織聯繫服務民眾「三項制度」,切實加強黨組織及兩委自身建設,確保基層黨組織的領導核心作用和先鋒模範作用得到充分發揮。建立了以村黨組織為核心,村兩委為主導、各社社員為主體的村組織體系。

在村黨組織的領導下,我村充分發揮黨員的帶頭作用,一方面不斷加強自身理論建設,利用村圖書角及遠程教育室定期對黨員幹部開展教育培訓;另一方面建立了相關實體組織,如「石佛村計畫生育協會」、「石佛村花椒合作社」、「石佛村社會保障服務站」、「石佛村社會治安綜治治理組織」、「石佛村村務公開監督小組及民主理財小組」等,切實提高村黨組織及村兩委服務廣大村民的水平。

二、規範民主管理制度,健全村務公開制度。

按照「管理民主」的社會主義新農村建設要求,我村不斷規範民主管理制度,合法產生村民自治章程及村規民約,同時在民主選舉、民主評議、民主決策等方面都切實做到按制度按規章辦事。

按照相關要求,我村定期召開村民會議及村民代表會議,通過此類會議,對與村民切身利益相關的事項實行民主決策,切實落實「一事一議」制度和決策責任追求制度。在財務方面,實行定期審計和定期公開,確保村民對村社財政情況的知曉度。對於村幹部的管理,實行民主評議,落實獎懲及責任追究制,確保村幹部服務人民民眾的水平不斷得到提高和村民對於幹部的滿意度。

三、法制教育紮實推進,村民法律意識進一步提高。

按照「鄉風文明」的社會主義新農村建設要求,我村認真貫徹落實相關法律法規和政策,並採取形式多樣的法制宣傳及法制教育,切實提高村民知法守法意識。我村不僅有效利用圖書角加強對廣大民眾的法制教育,還依據本村實際,設立法制宣傳組,指定各社的法制宣傳員和法律明白人,保證法律宣傳教育在民眾當中的覆蓋率。

在「法進家庭、法進村戶」的活動中,我村的計畫生育工作搞得有聲有色,通過開展各類活動,在民眾中廣泛宣傳計畫生育相關法規政策,進一步提高了村民的健康生育觀。除此之外,我村還積極配合郭家沱街道派出所做好農村安保工作,設立了專門的治安巡邏隊,確保我村社會穩定,保一方平安。

四、發展經濟、促進和諧

按照「生產發展、生活富裕」的社會主義新農村建設要求,我村積極發展集體經濟,結合本村實際,建立了「花椒合作社」等經濟組織,激勵和調動具有不同優勢的村民發展經濟,幫助村民致富。在發展經濟的同時,我村還十分重視經濟和社會的協調發展,不斷健全合作醫療制度,進一步落實養老扶幼、扶貧助殘等工作,給予村五保戶、低保戶、特困殘疾人、留守兒童、空巢老人等弱勢群體特別的幫助和關懷,進而確保了我村社會和諧。

總的來說,通過村基層黨組織及兩委班子成員的共同努力以及廣大社員的積極配合,我村在「村級組織」、「民主制度」、「法制教育」、「經濟社會發展」等方面都取得了一定成就。為此,我村積極參與此次申報「重慶市民主法治示範村」活動,希望通過此次申報,在肯定我村成績的同時,進一步總結經驗,發揮優勢,同時也尋找到需要改進之處,以便進一步加強我村社會主義新農村建設,促進石佛村的全面協調可持續發展。

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