稽查大隊副大隊長述職報告
一、加強學習,提高自身素質
從我擔任大隊副隊長以來,深感責任重大,如何抓好稽查管理,帶好隊伍,首要問題是重視和加強學習,不斷提高理論修養和知識水平。在學習過程中我力爭做到「三個堅持」:一是堅持政治理論的學習。定期組織參加中心組學習和黨員幹部學習日的學習。主要學習了鄧小平理論、「三個代表」重要思想、黨的十六大精神及黨的十六屆三中全會精神、胡錦濤同志「七一」講話和檔案。特別是在開展的「兩風」建設活動中,重點學習了胡錦濤「兩個務必」、「四個牢記」的重要講話、溫家寶在國務院廉政會上的講話、吳官正在中紀委二次會議上的報告,最近又認真地學習了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》,還利用學習日學習了雷鋒、李慶長、鄭培民等英雄事跡。並經常聯繫實際思考問題,寫了學習筆記,真正達到了學有所思、學有所獲、學以致用的目的,不僅如此,我每天還堅持收看電視新聞,閱覽報刊雜誌,如:《求是》、《奮鬥》、《哈爾濱紀檢監察》、《黨的生活》、《支部工作》、《組織工作》、《「三個代表」與黨建創新》等書刊,隨時了解和掌握黨的路線、方針、政策。二是堅持專業業務的學習。通過參加培訓班主要學習了法律法規、燃氣管理辦法及稽查辦案的觀察、判斷、文書使用等專業的學習,還參加了總公司安全保衛培訓班,學習了如何抓好安全保衛工作的常識,增加了駕馭全面工作的能力。三是堅持研究探討的學習,每制定一項制度或者開展一次活動,都常與有關部門的同志一起研究探討,虛心聽取別人的意見,拓寬知識面。。
通過不斷的學習不僅增強了理論素質和領導能力,也提高了自己的思想水平和黨性修養,增強了政治意識、大局意識和責任意識,增強了貫徹執行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性,進一步提高了運用理論指導實踐的水平,對解決實際問題和推進工作起到了重要作用。
二、健全制度,強化稽查管理
2001年7月份我調到大隊時,管理制度是一片空白,當時我清醒地認識到想要抓好管理工作,制度建設是根本保證。從那時起我就特別注重抓制度建設,到2002年底先後組織制定了各項工作標準、廉政制度、組織制度、評議制度、監督制度等總計27項。2003年初在開展的「兩風」建設和「三不」、「三轉變」活動中,以強化廉潔辦案和推廣服務理念為重點,又制定了17項管理制度,主要包括廉潔辦案方面:廉政自律規定、限時辦案制度、公開辦事制度、八小時以外社會行為規定等8項制度;強化服務理念方面:服務承諾制度、首問負責制度、失職追究等4項制度;其他方面制度5項。這些制度的建立健全,規範了稽查行為,提高了稽查水平,為稽查工作的順利實施提供了制度保障。
三、加強黨群工作,提高大隊的凝聚力和戰鬥力
重點抓了四項工作:
一是,抓了領導班子民主生活會工作,按照總公司要求定期組織開展領導班子民主生活會。為了提高民主生活質量,堅持自查互查相結合,班子成員寫出自查報告,通過座談會互相提出意見和建議,達到整體查擺的效果。去年6月份的民主生活會,邀請總公司總經理張貴明同志和紀檢書記張明貴同志參加指導,會上班子成員根據梳理的民眾意見作了認真查擺匯報,勇於開展批評與自我批評,會議氣氛和諧、坦誠、熱烈,促進團結,增強了班子的合力,保證了民主生活會質量。
二是,抓了黨風廉政建設工作。完善了組織機構,成立了黨風廉政建設領導小組,源頭防腐辦公室等,為開展工作提供了組織保證。工作中注重聯繫實際,把秉公執法、依法行政、規範辦案作為重點,建立健全了各項規章制度和規定,與中層幹部簽訂了黨風廉政責任狀,並把責任狀落實情況作為考核幹部、定期述廉的重要內容。為了防止腐敗現象發生,定期開展職工教育;制定了「十條禁令」、稽查員守則、稽查員廉政自律等規定,做到關口前移、重抓預防、形成制約機制,強化了黨風廉政建設工作,近三年來,從沒發生過不廉潔現象和腐敗辦案的問題。
三是,抓了「兩支」隊伍建設,組織完善了「三會一課」、「組織發展」、「評議黨員」等各項制度,堅持周四黨員學習日活動,增加了每季一次的積極分子培訓學習活動,加強了黨的路線、方針、政策及政治理論學習活動,開展了形勢教育、傳達檔案、業務知識的學習、堅持黨員評議活動。進一步提高了黨員黨性修養和黨性鍛鍊的自覺性,發揮了黨員先鋒模範作用。在抓組織發展黨員工作中,貫徹了「堅持標準、確保質量、改善結構、慎重發展」的十六字方針,嚴格教育、培養、考察、審核的組織程式,確保了組織發展的質量。自2001年恢復組織發展以來,共發展黨員6名,吸收黨的積極分子22名,完成培養寫實28人次。
四是,抓了工會工作。一年多來,除了組織舉辦了演講、演唱、各類競賽娛樂活動之外,還重點抓好每年一次的全體職工大會工作,建立完善了大會制度,規範了民主管理程式,認真組織好工作報告、活動方案和各項制度的職工民眾討論審議工作,著重抓了民眾意見的收集、歸納、解答、落實工作。進一步實現了職工民主監督、民主管理職能,真正做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、珍惜民力的決策,每次會上對班子成員進行審議測評,並將測評結果當場公布,標誌了大隊民主管理體制的組建趨於成熟,職工參政、議政的積極性得到了有效的保證。
由於在工作中,始終注意把黨群工作貫穿於稽查管理的各個方面,注意發揮黨群組織作用,整體隊伍的思想素質提高很快,政治氣氛十分濃厚,職工中處處洋溢著「講學習、講政治、講正氣、想入黨」的良好風氣,激勵了廣大職工的工作熱情。
四、最佳化隊伍,強化辦案技能。
造就一支作風過硬,業務過硬,能力過硬的稽查幹部隊伍,是稽查工作上管理的決定性因素,時代的發展呼喚高素質稽查隊伍,因此,加強職工隊伍建設就顯得尤為重要。
1、堅持黨管幹部原則,按程式選準用好乾部。時刻把好用人關,按照「用好的作風選人,選作風好的人」的要求;不憑恩怨,看業績;不論資輩,看能力。注重按程式辦事選拔、任用幹部,嚴格按照民主評議、民主選舉的程式啟用幹部,對那些跑官、要官、拉官的現象予以堅決的抵制,從稽查大隊的切實需要出發選拔人才、任用人才,全面貫徹「能者上、庸者下」的用人原則,受到了職工民眾的歡迎和信任。
2、加強職工專業知識培訓。為適應新形勢下對燃氣稽查隊伍的知識化、專業化的客觀要求,多次組織舉辦了內容豐富、形式多樣的培訓教育活動。4月份,開辦行政執法及燃氣專業知識培訓班,對行政執法專業知識、預審、筆錄技巧、燃氣知識、表具結構、表具故障處理及盜氣行為防範等內容進行了培訓,為了提高培訓質量,聘請了建委、刑偵支隊、法院等領導進行授課;6月份,開辦了第二次專業培訓班,結合案例著重對盛市燃氣管理辦法、法規法條等內容進行了培訓;下半年又針對十餘種行政執法文書的使用進行了培訓,並對全體隊員進行了考核。進一步提高了稽查隊員的素質和能力,稽查隊伍的知識結構得到了最佳化,提高了執法辦案效率。
3、加強中層幹部的政治紀律教育。加強了幹部的政治紀律,「四個服從」的教育,即:個人服從組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨服從中央的「四個服從」。嚴格組織紀律,決不允許「有令不行、有禁不止」搞「上有政策、下有對策」。特別是在辦案工作中,嚴格辦案程式,重大問題必須及時請示報告,決不允許搞「先斬後奏」、「斬而不奏」。因此,中層幹部始終在思想上、行動上與大隊的要求保持高效一致,與總公司的決策保持高度一致,與黨中央的精神保持高度一致。
五、管理創新,強化服務理念
工作中已轉變稽查作風,強化服務理念,自覺實踐「三個代表」重要思想為原則,著重抓好三項活動。
1、開展了「兩風」建設活動,是強化服務理念的基矗年初,按照總公司的部署,認真組織開展了「兩風」建設活動,認真落實了學習教育、爭求意見、座談查擺等活動要求,對查擺出的薄弱環節認真加以整改,加強了黨風廉政建設的教育。一方面,副科級以上的領導幹部都進行了認真地查擺總結,同時還簽訂了廉政責任狀,強化了廉政意識。藉此機會,建立健全了各項管理制度和長效機制,進行了強化服務理念的教育,為轉變作風,推廣「執法服務」奠定了良好的基矗
2、開展「三不」、「三轉變」活動,是強化服務理念的起步。我們有針對性地開展了文明執法、微笑服務和「三不」、「三轉變」的工作。即,「三不」:不說人情話,不辦人情案,不辦野蠻案。「三轉變」即:一是轉變思想觀念,就是轉變過去那種「只有稽查不存在服務」的錯誤觀念;二是轉變工作作風,就是轉變過去那種「查案辦案去基層,各單位困難我不管」的工作作風;三是轉變辦案態度,就是從過去那種猛、橫、硬的工作態度轉變為重證據、講策略、依法律的規範辦案。
活動中注意及時總結交流經驗,不斷完善改進方法,促進活動向縱深發展。在開展「三不」、「三轉變」活動中,還注重與學雷鋒、李慶長活動有機結合,收到較好效果,大隊的作風轉變了、稽查程式規範了、服務作風增強了、好人好事湧現了。如:二中隊與殘疾人結成幫扶對子;發現漏氣幫助用戶止漏排險5次,用戶將感謝信和錦旗送到總公司和大隊,樹立了稽查人的新形象,服務於基層,服務於用戶,「重證據、講策略、依法律」的工作作風在稽查大隊處處體現。
3、今年初,又推出了「陽光稽查」活動,是強化服務理念的升華。主要內容:由「單純執法型」向「執法服務型」轉變,由過去的推門就進、進門就查、查了就罰、罰了就走的「冷面殺手」的執法行為,改為查輔一步到位、留下一份建議、規範一戶行為、反饋一種評價、贏得一份信任、傳播一種文明的「陽光使者」;讓執法行為更透明,做到每辦一件案子都達到尋「鐵證」、做「鐵卷」、辦「鐵案」,努力營造「公平、公證、公開、公允」的辦案誠信環境。其目的就是要塑造高效文明、公正執法、清正廉潔的稽查人形象,是向更高層次的稽查管理邁進,讓每一名隊員都自覺地成為「三個代表」重要思想的忠實實踐者,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
當然這項活動還是剛剛起步,還需要今後不斷地總結和完善,只要我們有信心、有決心,帶領廣大黨員幹部和職工民眾,積極投入到「陽光稽查」活動之中,採取有效措施,挖掘原動力、加大驅動力、增強誘惑力、形成競爭力,就一定會達到「陽光稽查」的目的。
六、以身作則,認真做好其他工作
一年多來,除了抓好以上工作外,還積極參與了安裝防盜封、查帳、「非典」、報警器發放檢查及安全保衛等管理工作。近年來隨著大隊業務的不斷擴大,稽查工作更加艱巨複雜,為了辦案把握時機,周六、日、晚間加班是經常的事,每當看到隊長楊耀東同志疲憊的身影,奔波於事故現嘗公檢法司之間,為挽回企業損失,堅持指揮工作,為了照顧我從不讓我參加令人感動,在他的影響和帶領下,能夠主動支持配合班子成員工作,不管是份內的還是分外的工作,能夠做到主動參與,從不計較個人得失。因此形成了班子團結,上下全體隊員團結的良好局面,這是確保各項工作落實的根本保證
七、廉潔自律,保持清正廉潔的良好形象
一年多來,不斷加強政治理論學習,自覺地遵守黨風廉政方面的各項規定,加強黨性鍛鍊,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,在腐敗與反腐敗的鬥爭中經得住考驗,以身作則、堅持原則、要求職工做到的自己先做到,堅持做到不辦人情案、不說人情話,自覺地接受黨組織和職工民眾的監督,始終保持和發揚與職工民眾同甘共苦、克己奉公的優良作風。
八、存在的不足
最近,按照總公司的部署,認真開展了大興務實之風學習活動,認真組織開展的學習、討論、查擺活動。以「五實」作風、「四項」紀律、「八項」要求、「十項」不求真務實的表現為標準,進行認真對照檢查,認為自己存在以下四個方面的不足:
一是,有時存在工作標準不高的問題。認為大隊是小單位不太重要,工作差不多就行;工作勁頭有時不足,工作一累時就常有「這麼大歲數圖啥」的思想,有時沒有做到全身心地投入工作。
二是,不能完全徹底開展批評與自我批評,有時不願意接受別人的批評。不能正確地對待上級部門檢查工作時指出的「不足」,認為是雞蛋裡挑骨頭,有時還為「不足」找藉口,認為大隊黨群工作不比一、二公司等大單位,檢查標準應有區別,因此對於上級檢查部門提出的批評產生怨氣。
三是,有時工作上存在被動狀態。工作一忙時對於上級部署的不太重要的工作,待上級催辦時才抓落實。
四是,各項管理制度、規定不斷地建立和完善,但有些制度在抓落實方面還不到位。
以上這些問題的存在,易給工作造成脫拉、質量降低的後果,如果人人都存在這些不足,勢必影響企業的發展。經過這次學習查擺活動,深刻地認識到了自己不足和其危害性,並能在此公布於眾,也體現了自己今後改正不足的決心。
總之,一年多來,因為有了各級領導和同志們的信任和支持,才取得了點滴成績,在這裡我向你們表示衷心的感謝。
最後,讓我們在新的一年裡,緊密地團結在總公司黨委的周圍,繼續貫徹落實總公司交辦的各項工作任務,穩步推進「陽光稽查」活動,促進執法辦案和工作管理更加文明、更加透明,促進燃化事業更加陽光燦爛。
謝謝大家。
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