2013年公安交通管理工作計畫

2010年，**縣公安交通管理工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在縣委、政府和上級公安機關的領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統領道路交通管理工作，緊緊圍繞“降事故，保全全，保暢通”的總體目標，堅持“管理謀和諧、公正求和諧、服務生和諧、安全促和諧”，以公安信息化建設、執法規範化建設、和諧警民關係建設為主線，全面落實“五整頓、三加強”措施，進一步加強民警隊伍建設，改進公安交通管理工作，全面提升執法、管理和服務水平，為實現**經濟社會又好又快發展創造更加安全、暢通、和諧的道路交通環境。

一、貫徹抓班子、帶隊伍、促工作的要求，以黨的十七大精神為指針，切實加強公安交警隊伍建設

按照“三抓、三提、三增、三樹”的隊伍建設思路，努力打造政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、服務到位的交警隊伍。

抓班子建設。按照建設學習型、創新型、務實型、高效型、團結型、廉潔型領導班子的要求，繼續強化大隊班子、大隊二級班子的建設工作，增強班子的團結與活力，發揮班子的模範帶頭作用，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力；抓作風建設。以和諧警民關係建設為契機，深入開展隊伍工作作風、紀律作風、生活作風養成教育和整頓，進一步培養隊伍愛崗敬業、嚴守紀律、善於服務、積極拼搏的團隊精神，促進大隊各項工作的順利開展；抓制度建設。鞏固隊伍正規化建設成果，抓好執法規範化建設，進一步完善健全大隊各項規章制度，嚴格規章制度的貫徹執行、嚴格績效考核，做到以制度管人、按制度辦事，促進各項公安交通管理業務工作的順利開展。

通過“三抓”，要達到三提、三增、三樹立的效果。一是提高民警的政治水平，增強政治敏銳性，樹立服務大局、促進發展的思想；二是提高民警的業務水平，增強規範化執法能力，樹立立警為公、執法為民的思想；三是提高民警的服務水平，增強民眾工作能力，樹立服務民眾、便民利民思想。

強化警務保障，加強廉政建設，堅持從優待警。

進一步落實健全從優待警、關愛民警、維護民警合法權益工作制度，完善保障機制，確保基本的警務保障和警務裝備，保護民警合法權益，維護民警正常執法權益。圍繞中心工作和重要警務部署，切實加強警務督察工作，重點對民警執法過程、執法程式開展督察，努力營造正常的執法環境，維護法律的嚴肅性。進一步鞏固和完善黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政責任書，按照廉政建設工作要求，抓好黨風廉政建設工作。

加強黨的基層組織建設，強化黨員隊伍教育管理。

進一步深入學習《中國共產黨章程》，鞏固和發展先進性教育成果，推進“雲嶺先鋒工程”建設，按照“五好五帶頭”的要求，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，促進大隊工作業績再上一個新的台階。同時，認真落實“三會一課”制度，不斷加強黨員隊伍教育管理，健全管理制度，拓寬教育渠道，豐富教育形式，提高教育質量，加強對非黨業務骨幹的培育，發展壯大黨員隊伍。

二、加強“三項”建設，全面提升全縣公安交通管理工作水平

推進信息化建設，提升科技套用水平。抓好智慧型交通控制系統的調研工作和單警科技裝備的配備工作，狠抓交通管理信息化建設和套用這個重點。結合我縣實際，先期做好交通監控設備的設定調研，從著力解決縣城道路通行效率和交通秩序問題，解決雲保線事故多發路段交通安全隱患入手，不斷推動交通管理水平的提高。以交警隊信息平台的套用為重點，完善機動車登記、駕駛證管理、交通違法、交通事故信息等業務的採集、錄入、運用；完成標準化信息採集系統及大、中隊的雙向視頻會議系統的建設，加強對web網站相關管理辦法的貫徹落實。

推進執法規範化建設，提升執法效果。開展文明、規範執法學習教育活動，規範執勤執法行為，深化專、兼職法制員和值日警官制度，著力在容易發生執法問題的重點崗位和關鍵環節完善執法規範化體系，健全交通管理執法責任制體系及執法質量考核評議體系。在執法中做到依法文明、公平正義、及時高效，杜絕執法的隨意性，使各項執法活動符合“最大限度地激發社會創造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。進一步完善、規範非現場執法模式，提高執法效率。同時，完善信訪工作相關制度，以維護法治、保障權益、疏導化解，實現停訪、止爭、息訴，促進和諧建設。

推進和諧警民關係建設，著力構建和諧警民關係。按照公安部關於構建和諧警民關係的有關要求，縣局、市交警支隊的統一部署，加強和諧警民關係建設，不斷提升公安交通管理機關和交通民警的執法形象，為公安交管信息化建設、執法規範化建設創建良好的外部環境。進一步樹立理性、平和、文明、規範執法的理念，增強做民眾工作的能力；進一步改進工作方式，提高改善民生、服務民生的水平；進一步加強能力建設，提高隊伍綜合素養；進一步創新執法環境，不斷解決影響公正、文明執法的突出問題；進一步強化警民互動，共譜警民和諧的新局面，提高公安交通管理部門滿足人民民眾新期待、回應人民民眾新要求的能力，為維護社會穩定創建更加良好的警民關係。

三、圍繞構建和諧社會對道路交通安全的要求，全面加強道路交通管理工作

以《道路交通安全法》、《雲南省道路交通安全條例》宣傳教育為重點，深入開展“五進”活動，加強道路交通安全宣傳工作努力構築全社會共同參與的交通安全宣傳社會化工作模式。按市委宣傳部《關於進一步加強道路交通安全宣傳工作的通知》要求，建立健全交通安全宣傳工作聯席制度和長效機制，圍繞各個階段的中心工作，與新聞媒體和社會各界密切合作，整合社會資源，採取多種形式，深化交通安全宣傳“五進”工作，及時完成各階段中心工作宣傳任務，營造濃烈的交通安全宣傳氛圍。要與“公安交警大走訪愛民實踐”活動相結合，構建“警愛民、民擁警、警為民、民助警”的新型和諧警民關係，推進道路交通安全宣傳工作的不斷深化。加強單位人的交通安全教育，積極開展交通安全文明示範單位評選活動，努力提高全民交通安全意識。

以推廣丘北經驗為載體，強化道路交通秩序整治，各種嚴重交通安全違法行為和事故隱患得到有效整治，著力解決農村民眾出行難問題，事故預防工作取得明顯實效

1.抓住黨委、政府重視這個關鍵環節，嚴格落實《**縣人民政府預防道路交通事故工作規定》，《**縣預防農村道路交通事故工作方案》，認真履行預防道路交通事故領導小組辦公室職責，當好政府的參謀和助手，進一步鞏固和完善道路交通安全社會化管理機制。健全縣、鄉兩級預防道路交通事故工作機構，明確職責任務，規範工作程式，充分發揮組織協調作用，全力推進預防事故工作的社會化進程，完善道路交通事故社會防範體系。以推廣丘北經驗為載體，研究採取加強農村道路交通管理各項業務工作的措施，形成整體效應，促進丘北經驗推廣工作的順利開展。

2.健全完善交通安全工作責任制，把交通安全責任落實到鄉、社區，責任到人；要進一步整合各種社會資源，發動全社會的各種力量共同參與道路交通安全工作，培育和壯大交通安全社會化管理的力量，建設好交通安全專職協管員、兼職協管員、義務協管員、交通安全志願者“四支隊伍”，推進交通安全管理社會化進程。

3.進一步深化“五整頓”“三加強”各項工作措施的落實。努力實現領導機制健全、安全設施完善、管理水平提高、守法意識增強、交通暢通有序、交通事故減少的目標。創新勤務模式，多警種聯動，全社會積極參與，全面加強道路交通秩序管控，實現交通管理工作全面、協調、可持續發展。

4.加強事故研判分析，要狠抓交通秩序整治。有針對性地對轄區仍較為突出的無牌無證車輛上路行駛、超速、低速載貨汽車、拖拉機載客等嚴重交通違法行為得專項整治。繼續加強對客運單位的監督管理力度。全面落實“春運”及節慶日的各項交通安全工作措施，保障“春運”及節慶期間道路交通的安全暢通。

進一步規範事故處理工作，依法處理道路交通事故

對道路交通事故的處理要嚴格執行交通事故現場處置和現場勘查工作規範，繼續按照出警快速、勘查細緻、調查全面、認定準確、調解公開、嚴格程式、時限辦結的指導思想，公開、公正、便民、效率的處理道路交通事故。對交通肇事構成犯罪的，要依法追究事故責任人的刑事責任；對明顯的交通安全違法行為造成的交通事故，對當事人的交通安全違法行為要依法進行處理。對事故案卷繼續按照時限辦結、及時整理、按期規擋的要求，進一步貫徹案件主辦人制度，落實獎懲制度。要進一步落實交通事故現場會制度，以案釋法，教育事故當事人、周圍民眾。

進一步深化便民利民措施，抓好車輛和駕駛人管理工作

認真貫徹新的《機動車登記規定》等車輛、駕駛人管理的法律法規和相關工作規範，強化機動車和駕駛人的源頭管理工作，嚴格車輛註冊登記、查驗和駕駛人考試發證關。同時，加強對駕駛員培訓站、校的日常檢查、監督工作，提高培訓質量。加強宣傳，強化與動態管理的聯繫，做好臨界報廢車輛、逾期未檢驗換證駕駛證的公告工作，切實提高車檢人審率和工作質量。進一步簡化車管工作的辦事流程和程式，建立健全駕駛人交通安全再教育和培訓機制，嚴格駕駛證審驗等管理制度，加大對機動車涉牌涉證違法行為和貨車車身貼上反游標識的整治力度,及時消除各類危及道路交通安全的靜動態隱患。

、切實抓好辦公後勤綜合保障工作，鞏固大中隊規範化建設成果

進一步規範辦公內勤及財務管理工作，鞏固“三基”建設、大中隊規範化建設成果。進一步加強內部的綜合協調，形成工作合力，正真實現情況互通、信息共享、統籌兼顧、運轉協調，全面規範全隊內務管理；繼續抓好辦公內勤的培訓工作，提高辦公內勤的綜合協調、組織能力，促進部門及大隊的協調運轉和規範化管理；加強對車管科技綜合樓附屬用房建設管理，爭取7月底前完成建設，增強車管科技綜合樓的使用功能；進一步完善辦公自動化管理規定，加強計算機知識運用培訓力度，加大網路運用，實現資源共享、提高工作效率；樹立行政成本理念，開源節流，強化財務預決算和審計，嚴格堅持一枝筆審批制度，堅持大的項目開支集體研究制度，提高資金使用效率，確保大隊正常運轉；加強納入預算管理後的行政事業性收費和罰沒收入的管理，積極推行收繳分離和罰繳分離制度，確保省級預算收入及時、足額繳入省級國庫。