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2013年科技局工作總結


XX年是認真貫徹市八次黨代會精神,立足新起點,增創新優勢,率先實現經濟社會發展歷史性跨越的起步之年,也是深入落實全市科學技術大會精神,全面啟動「xxx」科技發展規劃,建設創新貴陽的關鍵之年。提高認識、把握大局、認清形勢、明確目標,進一步增強推進全市科技進步和科技創新的責任感和緊迫感,紮實做好 XX 年的各項科技工作具有十分重要的意義。
一、指導思想:以鄧小平理論、「xxxx」重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實市第八次黨代會和全市科學技術大會精神,把提高自主創新能力作為轉變經濟成長方式和促進經濟結構戰略性調整的中心環節,堅持「合作創新、重點轉化、率先突破、引領跨越」的總方針,大力實施科教興市和人才強市戰略,切實深化科技體制改革,著力打造公共科技創新平台,增強企業創新能力,大力加強區域創新體系建設,圍繞重點區域、重點產業、重點技術、重點企業、重點產品,突出抓好合作創新與成果轉化,大力發展高新技術產業,提升傳統優勢產業,為建設創新貴陽、實力貴陽、和諧貴陽而努力奮鬥。
二、主要目標:1、發揮科技計畫的引導作用,實施市級重點科技項目 100 個,引導企業、社會等方面投入科技資金 3 億元以上。實施高新技術科技攻關和成果轉化項目 50 個,年新增產值 10 億元;實施農業科技項目 30 個,解決一批共性關鍵技術難題;面向全國公開招標,實施科技聯合攻關項目 15 個。2、做好中國西部高新技術產業研發生產基地建設的各項協調服務工作,協定引進科研單位和高新技術 20 家,3、面向全國公開招標,攻克關鍵共性技術 15 項。4、啟動 5 家創新型企業試點工作,新建市級企業工程技術中心 15 家,以企業為主體,新建公共技術產業化實驗室和中試基地 4 個。5、以 haccp 體系認證為切入點,建立食品安全體系示範企業 2 家。6、抓好新農村科技示範點建設,建立農信息化試點 12 個。7、做好 XX 至 XX 年度全國科技進步考核的迎檢工作,爭取再獲好成績。8、繼續實施「金築科技英才培訓工程」,培養市級專業技術帶頭人後備人選 60名,製造業信息化專業人才 300 名,完成農民科技培訓 10000 人。三、主要措施大力推動經濟社會發展自主創新,發揮科技的支撐和引領作用。圍繞我市經濟社會發展的重點領域,全面分解落實市「xxx」科技發展規劃確定的「十大科技工程」,加強重大科技項目的整合集成,為經濟社會發展提供有力支撐。
1、堅持工業強市不動搖,加快高新技術產業化和傳統產業高新技術化進程。強力推進納米改性及聚合物材料、生物高分子材料、電子信息材料的技術創新和成果轉化,重點扶持「低成本太陽能多晶矽項目」完成 20 噸太陽能多晶矽技術攻關,「生物調節因子產業化攻關項目」 完成 100 克生物調節因子生產,「神經生長因子產業化攻關項目」完成 20 萬支的生產,抓好迴轉窯生產高強度陶粒支撐劑產業化生產。深入推進以磷煤化工為重點的循環經濟進程,繼續支持黃磷制甲酸的技術攻關,啟動 1 至 2 家「半水法」制黃磷的技術改造示範,支持中化開磷集團磷渣切塊和輕質牆體材料實現規模化生產。抓好公車油改氣技術的套用推廣和「雙燃料發動機產業化項目」的實施。以新藥研發為重點加快中藥現代化步伐,抓好一批新藥新劑型的開發套用,加強指紋圖譜、超臨界提取等高新技術在現代中藥研發生產中的套用。堅持以製造業信息化為突破口,大力發展先進製造業,在大中型企業繼續推進 erp 等集成系統的套用,實施 3 個製造業信息化重大項目,在眾多中小企業廣泛推廣使用信息化單元技術。繼續抓好套用軟體開發與集成、光電機一體化等產業技術攻關。
2、圍繞社會主義新農村建設,全面促進農業科技進步和創新。以貴陽國家農業園區及烏當、白雲、花溪三個示範園區為龍頭,以 10 個「三農」專家服務中心為載體,以農畜新品種選育、引進為重點,加強適用生產技術的開發與推廣,實施現代農業科技示範項目 20 個。以 haccp 體系認證為切入點,加強食品生產龍頭企業的標準體系建設,完成 5 家企業的 haccp 體系認證,實施 2 個以上特色食品的開發。繼續抓好新農村示範點工作,結合烏當區羊昌鎮羊昌村的實際,大力培育蔬菜新甜椒、蓮藕及秋錦梨等新型產業,發展家禽養殖,建設規範清潔的養殖小區,為全市新農村建設作好示範。鞏固農業科技信息「村村通」成果,繼續推進農業科技信息化進程,啟動 12 個農村信息化試點建設。繼續抓好貧困農村農技培訓工作,培訓農村勞動力 10000 人,轉移農村富裕勞動力 400 人以上。3、切實加強社會發展科技支撐。圍繞生態與環境質量、污水和垃圾處理組織實施一批科技攻關項目,改善生態環境質量,以提高城市綠化、美化水平為目標,建立城市園林綠化監測體系。圍繞人口健康、公共衛生及安全、藥品食品安全,加大重大疾病、地方病防治及流行性傳染病、重大動物疫病等預警與控制技術的研究力度。針對重大自然災害防治、突發公共安全事件應急處置,提升預防和應對洪澇災害、地質災害、森林火災、生產安全等突發事件的技術水平,保障社會公共安全。
加快區域科技創新體系建設,努力提高自主創新能力。繼續調整科技工作方向,將構建具有貴陽特色的區域創新體系作為一項重大任務來抓,不斷完善區域技術創新、知識創新和創新服務體系,為提高自主創新能力夯實基礎。
1、增強企業技術創新能力。不斷加大對企業技術研發機構特別是高新技術企業研發機構建設的扶持力度,強化企業技術創新主體地位,新建市級企業工程技術中心15 家以上。以企業為主體,建立高分子生物材料、多晶矽、雷射產業和乳品研發等 4 個公共技術產業化實驗室和中試基地。不斷完善各類企業工程技術中心的管理辦法、扶持辦法,規範各類企業技術中心的技術創新活動。啟動創新型企業試點工作,選擇 5 家企業作為試點單位,支持企業開展技術創新、制度創新和管理創新,擁有技術成果和智慧產權,成為創新型企業。2、整合高校、科研院所知識創新力能。以平台建設和產學研項目為抓手,繼續深化與貴州大學、中國地質大學、中藥固體製造劑製造技術國家工程技術中心等國內外著名高校、大院大所的合作,建立貴州大學貴陽研究院,啟動與中科院、南京藥科大學、貴州師範大學、貴陽中醫學院、貴州財經學院的合作。建立科技項目成果對接會制度,啟動建設貴陽市成果轉化基地,搭建起企業、高校、科研單位合作創新的橋樑。
3、提高科技中介機構服務能力。充分發揮貴陽生產力促進中龍頭作用,進一步提升企業診斷、技術諮詢、科技項目及企業孵化、項目申報、共性技術推廣、信息諮詢、科技成果轉化、科技培訓、風險投資等服務水平。加大對縣域生產力促進中心和專業性生產力促進中心的指導扶持力度,促進區域科技服務規範發展。對市科技風險投資公司進行資產重組,吸引國內投資機構和社會資金,形成多元化的風險投資格局。加快制定鼓勵科技中介組織發展的相關政策措施,支持社會力量創辦科技中介服務機構。加強培訓和交流,擴大技術經紀人隊伍,進一步活躍技術市場,年技術契約交易登記金額增長 20以上。4、大力抓好科技創新基地平台建設。以中國西部高新技術產業研發生產基地為龍頭,加快科技創新公共平台建設,聚集整合資金、人才、項目、技術,增創高新技術發展的新優勢。一是抓好中國西部高新技術產業研發生產基地建設,全力以赴做好各項服務協調工作,確保工程建設順利進行。著手科研單位、高新技術企業的引進入駐工作,通過媒體宣傳、召開專題對接會、走出去引進來等方式,面向全國,面向發達地區,全面推介中國西部高新技術產業研發生產基地,爭取到年內協定引進科研單位和高新技術企業 20 家。二是進一步完善貴陽科技大廈孵化平台功能,做好引進開發工作。貴陽軟體園要加大引進力度,實現全面入駐,並爭取中科院成都計算機所在此設立研發機構。繼續支持春暉博士園入駐企業的技術開發,大力引進歸國留學人員到此投資創業。三是充分發揮科技基礎條件平台的引領、支撐功能,加快高新技術產業關鍵共性技術的研發。貴陽循環經濟研究院正式啟動研發工作,選擇一批磷煤化工重點項目進行攻關;中藥固體製劑製造技術國家工程中心貴陽民族藥研究室在繼續做好新藥研發項目的同時,圍繞我市中藥現代化產業發展中面臨的共性技術難題開展製藥工程技術研究;貴陽市製造業信息化工程技術研究中心要切實肩負起引領「xxx」製造業信息化發展的職責,做好 asp 共性技術研究與推廣;貴陽電子信息平台以貴州省軟體評測中心品牌拉動為切入點,不斷完善公總計算機網路中心、erp 公共實驗室、綜合測試實驗室、軟體檢測中心、信息化工程安全評估中心、演示交流培訓室、共性軟體服務平台等功能設定,為軟體產業和信息化推廣提供優質服務。
深化科技體制改革,增強創新活力動力。以創新精神抓好科技工作,切實深化科技工作的各項改革,為科技創新創造良好環境。1、深化科技管理體制改革。改革完善科技計畫管理體制,建立健全績效優先、鼓勵創新、競爭向上、協同發展、創新增值的評價機制和資源分配機制,提高政府科技資金使用效益。在科技項目資金上向以下幾個方面傾斜,一是企業研發經費投入與銷售收入比例達到 5以上的,二是掌握擁有自主知識權的核心技術的,三是經濟效益明顯的,在科技項目資金投入形式上擴大科技項目招投標制的套用範圍,選擇 15 個重點產業攻關課題面向全國招標。在科技項目的監督管理上,不斷充實科技專家庫,逐步完善項目績效考評機制。2、深化科研體制改革。以產權制度改革的深化為切入點,支持經營性改制單位以資產、項目、技術等優勢資源與大公司、大集團實行各種形式的聯合與合作,增強改制單位的造血能力。穩定支持公益類科研單位的發展,爭取有關方面支持,妥善解決貴陽藥用植物園、市科技情報所的編制問題,按照事業單位改革的有關檔案精神,深入推進其內部人事制度和管理體制的改革。3、加強科技立法工作。認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國專利法》和《貴州省促進科技成果轉化條例》、《貴州省技術市場管理條例》等國家、省有關科技的法律法規。圍繞建設創新型城市,啟動市科技進步條件的修訂工作。制定《貴陽市套用技術研究與開發資金管理辦法》、《中小企業創新基金管理辦法》,設定科學合理的科技經費科目。4、樹立抓「大科技」思路,將推進科技自主創新與實施知識權戰略、標準化戰略和名牌戰略有機地結合起來。鼓勵企業、高校和科研機構開發一批具有自主智慧產權的關鍵技術和產品。加快建立優勢產業技術標準體系,重點支持電子信息產品製造業、現代中藥製造業、新材料工業、軟體及系統集成、裝備製造業、汽車及零部件等重點產業領域的技術標準研究,形成有自主智慧產權的技術和標準。強化品牌意識和商標意識,鼓勵企業爭創名牌產品,力爭在造就中國名牌產品和世界知名品牌方面取得大的突破。
建設創新隊伍,培育創新文化。將創新人才隊伍建設和創新文化培育有機結合起來,在全社會進一步營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的濃厚氛。1、抓好科技評價獎勵工作。不斷完善科技成果鑑定驗收工作,完成科技成果鑑定驗收 60 項。堅持抓好市最高科技創新獎和科學技術獎的評選表彰工作,做好對獲獎項目和獲項人員的宣傳。將科技評獎與成果轉化有機結合起來,對獲獎的優秀科技成果轉化優先給予支持。2、抓好創新人才隊伍建設。以「金築科技英才工程」為龍頭,以培育核心團隊為目標,抓好創新人才隊伍的培養、引進工作。圍繞全市高新技術產業和優勢產業發展的需要,以科技基礎條件平台為載體,以科技項目的實施為抓手,引進一批國內優秀人才,培養一批市級專業技術帶頭人。3、抓好科普工作。在全社會大力倡導敢為人先、敢冒風險、敢於創新、勇於競爭、寬容失敗的精神,營造鼓勵創新、腳踏實地、不驕不躁的創新文化氛圍。實施全民科學素質行動計畫,紮實做好科學技術普及工作,以藥博館二期為重點,建設一批科普基礎設施,大力開展科技人員學術交流、青少年發明創造、職工技能競賽等創新實踐活動,使一切有利於社會進步的創造願望得到尊重、創造活動得到鼓勵、創造才能得到發揮,創造成果得到肯定。
加強自身建設,提高服務水平。1、建設學習型機關。領導班子帶頭參加政治學習和專業知識學習,機關幹部要自加壓力,加強當代科技、社會主義市場經濟、科技政策法規等知識的學習,提高發現問題、分析問題和解決問題的能力,全面提高整體素質。2、建設服務型機關。進一步明確崗位職責,夯實工作基礎,面向企業、面向基層,廣泛了解需求,深入基層調查研究,積極主動服務。進一步搞好政務公開,堅持依法行政,加大行政效能監察力度。3、建設創新型機關。在全局系統開展全員調研活動,每個處室要根據工作需要,完成一項可操作的軟科學課題研究,每個幹部要完成一篇有實際價值的調研報告,不斷創新工作思路、工作方法和工作機制。4、建設廉政型機關。帶頭落實科學發展觀,進一步加強「兩風」建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制,領導班子成員要帶頭成為廉潔自律、厲行節約、紮實工作、優質服務的表率,實現機關工作作風的進一步轉變。5、建設和諧型機關。堅持民主集中制原則,加強思想政治工作,增強局機關的戰鬥力、凝聚力、創造力。

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