鄉人民政府2013年工作計畫

2009年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是“十一、五”規劃的重點實施年。2009年我鄉將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣“四大奮鬥目標”，堅持“借勢發展、調優農業、拓展民營、擴街活商、和諧富民”的發展思路，正確處理好改革、發展和穩定的關系，努力實現經濟社會又好又快發展，為政府新一年工作開好局、起好步。

——主要經濟發展目標

全鄉國民生產總值成長12.5%以上，財政收入成長12%，規模以上工業增加值成長18%，城鎮居民人均可支配收入成長6%，農民人均純收入增加300元。

——工作重點：

強化農業基礎，積極推進經濟特色鄉建設。

1、加快我鄉特色農業的發展步伐。建好開任路、巴彭路、青沙環線油橄欖、銀杏的擴栽定植工作，全鄉2009年力爭完成450畝，爭取建立“雙十億”種植專業合作社1個，鴨鵝出欄100萬隻，生豬出欄35000頭。

2、加強農業基礎設施建設。切實加強耕地保護，穩定糧食生產能力，確保糧食播種面積達14590畝，糧食總產0.5萬噸；大力實施微水工程，整治整修山坪塘7個，提灌站3個；加快防災減災體系建設步伐，全面推廣農村水稻、生豬等政策性保險，力爭達到參保率100%，提高農業抗災能力，新增沼氣池302口。

3、多渠道助農增收。全面落實退耕還林、種糧直補、良種補貼和農機補貼等一系列支農惠農政策，積極發展農村專業合作經濟組織，培育農村專合組織1個，專業合作社1個。加大對農村勞動力培訓和轉移力度，引導農村勞動力合理有序流動，壯大勞務經濟規模，全鄉擬培訓3000人次。

4、切實加強扶貧工作。要切實做好全鄉1245戶絕對貧困戶的轉化工作，力爭轉化率達60%，對扶貧工作實行梯級上線轉移改善貧困民眾生產生活條件。

5、扎實推進新農村建設。堅持“政府引導、農民主體、社會參與、因地製宜、科學規劃、分步實施、典型示範、整體推進、重點實破”，積極推進新農村建設，完成竹溪縣級示範村，荷葉壩鄉級示範村的建設任務，搞好“一村一品”建設工作。

實施工業強鄉戰略，大力發展鄉域經濟。

6、壯大農產品加工業，著力壯大徐氏豆幹、金海豆筍，實施精品工程，力爭打造靖安特色農產品加工“拳頭產品”。

7、大力支持民營企業發展。全面落實各項優惠政策，對轄區中小企業發展提供好信息服務，額度擔保和教育培訓等服務，力求做到留得住、能發展、有效益。同時，繼續抓好招商引資工作，力爭達到引進一批有發展後勁的企業落戶，帶動一方百姓政富。

大力推進集鎮建設和交通建設，努力改善城鄉面貌，充分發揮集鎮優勢輻射能力。

8、切實加強城鄉規劃。堅持高起點，不斷最佳化布局，搞好小集鎮總規和詳規，在科學規劃的基礎上，加強集鎮建設，增強集鎮對農村經濟的拉動能力。

9、加強集鎮管理，採取有效措施，強力整飭“五大秩序”，鞏固創衛成果，形成“住靖安、愛靖安”的良好風氣。

10、加快農村公交客運的動轉和建設步伐，按縣公路網路化經營目標，率先實現農村公交客運，讓沿線民眾充分享受改革開放成果，加快營運發展，提高公路使用率，致富沿線民眾。

11、加強運輸市場管理，以“確保公路安全暢通”為目標，協同有關部門整飭和規範運輸市場秩序，強化源頭管理，嚴厲打擊非法營運行為，營造安全、暢通、有序、文明的道路交通環境，保障人民民眾的生命財產安全。

強化增收節支，確保政府正常運轉，降低行政成本。

12、嚴格執行報賬製和收支兩條線管理模式，精細政府工作，做到財政有效調控，保證政府各項工作的經費支出。同時，加強財政監管，充分降低行政成本，使資金效益最大化。

大力發展各項社會事業，努力實現可持續發展。

13、優先發燕尾服教育事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，鞏固提高“兩基”成果，認真落實“兩免一補”政策，健全義務教育經費保障體系。大力實施農村教育基礎設施建設，加快中國小危房改造步伐，完成1500㎡危房改造，同時，加快鄉友引資步伐，建設佔地6畝的響灘橋村小建設。

14、大力發展文化事業。深化文化體製改革，進一步完善公益性文化事業的管理機製，逐步盤活現有資源。重點建設好鄉文化站，加強文化陣地建設，加強文化市場管理，嚴厲打擊“黑網咖”。

15、大力發展衛生、廣播事業。完善鄉衛生院和公共衛生站服務能力建設，做好突發公共衛生事件應急處置，保障公共衛生和醫療服務安全；繼續抓好新型農村合作醫療工作，確保農民參合率達到90%以上；切實抓好農村食品安全監管體系和葯品市場秩序整飭規範工作；加快推進廣播電視“村村通”工程，努力擴大農村廣播電視有效覆蓋面，堅持正確宣傳導向，力爭新增有線電視使用者200戶。

16、認真落實基本國策。

一是切實抓好人口和計畫生育工作。全面落實中央《決定》穩定低生育水準，尤其要抓好省人口和計生監測點的各項工作，確保人口計生工作有序推進。

二是依法保護和合理利用國土資源。切實加強基本農田保護，實現耕地佔補平衡，同時，狠抓地災防治和國土整治工作，加強轄區礦產資源的管理，做到有序合理開採，堅決打擊非法開採行為。

三是加大環境保護力度。強化污染源監管工作，確保“有一片藍天、有一泓清水、有一遍青山”堅持打擊和治理污染行為。

註重協調統籌發展，積極構建和諧靖安

17、大力實施惠民行動，按縣《方案》要求，認真開展好最低生活保障、醫療保障、農村交通建設、農民交通建設、農民工培訓、扶貧解困等惠民行動。

18、強化社會治安綜合治理。完善治安防範體系和整體聯動防範體系，切實做好各種不穩定困素的排查和調處工作，積極應對和妥善處置群體事件和突發事件，狠抓信訪和防邪工作。

19、抓好安全生生工作。堅持“安全第一、預防為主”的方針，按“一崗雙責”的要求，嚴格落實安全生產責任製，一票否決製和責任追究製，強化安全生產綜合監管力度，深入開展安全生產大檢查和專項整治，切實消除安全隱患，杜絕重特大事故，一般性事故的發生，確保全全系數為零。

20、切實做好信訪維穩

工作。全面貫徹落實《信訪條例》創新工作方法，了解社情民意，暢通需求渠道，維護社會穩定。

認真履行為民承諾，扎實辦好關乎靖安民生的實事。

21、加快農村公交客運和網路運營體系建設，讓民眾“能享受、坐得起、得實惠”。

22、建設集鎮新區，改變場鎮面貌，增強集鎮輻射功能。

23、搞好文化建設，建立一個基層文化站。

24、大打“一村一品”建設攻堅戰，切實解決空殼村，帶領民眾致富奔小康。

25、爭取項目資金，啓動大沙壩橋渡改橋工程，解決交通難的問題。

26、實施飲用水安全工作。新增一口場鎮衛生水井，解決場鎮吃水問題。

27、提高資源利用率，新增沼氣池302口。

28、抓好竹溪新農村建設工程，鞏固和擴大新農村建設成果。

29、抓好3000人的農民工培訓，努力造就一批“懂技術、會經營、能致富”的新型農民，拓寬就業渠道，增加農民收入。

30、搞好社會化服務體系，建立一個基層畜禽防疫站，增強公共衛生服務能力。

31、加大政策性險工作力度，減少農業生產風險。

著力提高執政能力，切實加強政府自身建設。

32、努力建設人民滿意政府，不斷創新政府管理模式，增強政府工作人員的法製觀念，深入開展幹部隊伍作風建設。進一步改變工作作風，提高工作效率，更好地為人民民眾提供優質服務，樹立人民滿意政府形象。