開發區工商局2013年依法行政工作總結

XX年以來，我局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照監管與發展、服務、維權、執法相統一的要求，充分發揮工商職能，將法制宣傳和依法行政結合起來，積極推動我局依法行政工作再上台階。截至目前,我局共查處各類違法違章案件___件，其中立案查處__件，全部經過法制科審核，簡易程式處罰__件，罰沒總金額_.__萬元。無行政複議與行政訴訟案件。對涉案物品進行拍賣，成交金額為_._萬元。現將依法行政工作總結如下：
一、加強組織領導。
我局始終把依法行政工作作為落實科學發展觀的重要舉措，成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組，制定了《××開發工商局____-____年依法行政工作規劃》，形成一把手負總責，分管領導各負其責，法制部門抓好協調，各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。
二、加快「法治工商」建設力度。
推進工商職能轉變。按照職權法定、依法行政、有效監督、高效便民的要求，深化行政審批制度改革，簡化審批程式，努力為民眾提供方便快捷優質的服務。
_.幫助企業融資，破解企業資金瓶頸。
一是加大動產抵押融資力度，主動聯繫企業和銀行會面商談，介紹企業經營狀況、守法信用情況，增進銀企互信。今年，我局共辦理動產抵押登記__份，融資金額__._億元。二是推廣施行股權出資登記。_月份，我局核准了××建設發展有限公司通過將股東股權作為出資方式增資____萬元。_月初，我們又主動承擔風險，在《公司法》、《公司登記管理條例》以及省、市局都沒有明確規定債權可作為出資方式的情況下，根據××市工商局出台的《公司債權轉股權登記管理試行辦法》為××太陽能科技有限公司辦理了債權轉股權增資手續。三是做好股權出質登記。今年來我局共為某省陽泰投資有限公司等_家公司辦理股權出質，出質股權數額_____萬元，被擔保債權數額_____萬元，進一步盤活了股權資產，緩解企業信貸融資困難。四是積極運作商標質押貸款。幫助企業利用商標質押贏得融資資金，為企業再生注入活力。目前，我局正在協調運作××電子有限公司用馳名商標「××」商標進行質押____萬元的融資項目。
_.最佳化管理職能，支持企業存續發展。
一是加大增資引資力度，積極爭取政策，吸引有實力的企業及項目遷入我區，截至目前，全區有__戶企業進行了增資，增資額達__.__億元，增資額比去年同期增長_.__倍。共吸引__戶內資企業遷入我區，註冊資本_.__億元；二是推進企業網上年檢服務。截至目前，我局開展網上年檢____家，占已年檢企業的__.__。三是支持困難企業存續。放寬年檢條件，對經營信用良好的企業實行優惠政策，對××有限公司等__家開業後連續停業_個月以上的企業，經書面說明情況後予以通過年檢。對___家符合免交審計報告的企業年檢時免於提交審計報告，對_家因故未能如期辦理年度檢驗和_家超過經營期限的企業，經申請不予處罰，準予辦理相關登記手續。四是支持重點項目實行籌建登記。_月份，我們利用「__條」支持重點項目實行籌建登記的優惠政策，為××漁業港務有限公司辦理了籌建登記。
_.推進品牌戰略，提升企業核心競爭力。
今年我們繼續按照「培育一批、發展一批、申報一批」的品牌發展思路，深入重點的___家企業進行走訪，發放各類商標材料千餘份，在去年成功實現我區馳名商標零的突破基礎上，_月初，我區「××」商標成功獲評中國馳名商標，成為開發區第二家獲得馳名商標的企業，目前，全市__個馳名商標我區占_個。到目前為止，我區共有中國馳名商標_件，省著名商標__件，市知名商標__件，商標品牌工作邁進全市前列。
強化行政執法監督工作。
按國家工商總局提出的制度化、規範化、程式化和法治化的要求，嚴格執法程式，強化執法監督，積極推進法治工商建設進程。在案件的立案、審理、核審、決定執行環節上把好「四關」，一是利用年初總局啟用《修訂文書》為契機，結合總局的__號、__號令的規定，制定了《一般程式案件辦案流程》供辦案人員使用，進一步規範了行政處罰程式。二是加強對說理式行政處罰文書的指導。先後下發了《開發區工商局關於推行說理性案件終結報告和行政處罰決定書的有關通知》和《說理文書》的範本，並在案件核審中嚴格把關和及時指導。三是積極指導基層辦案。定期以通報形式，對基層辦理的案件存在問題進行指導，指出存在問題並提出整改意見；法制科還與相關業務科室，收集與工商執法辦案有關的各類信息，指導基層拓展辦案領域。四是根據國家工商總局《工商行政管理執法證管理辦法》規定，加強行政執法人員資格管理，建立健全行政執法人員檔案，做好行政執法證的申領、發放、換證、收回、登出等行政執法證的管理工作。做好新錄用或調入人員參加行政執法資格考試組織工作。
做好規範行政權力運行工作。
根據區效能辦《××市××區開展規範行政權力運行工作方案》的檔案精神，我局各相關業務科室分工協作，確保工作有序推行。通過大量細緻的清理工作，形成了《××經濟技術開發區工商局行政職權目錄》，每項行政職權都依規定予以編碼，明確了實施依據、公開形式、收費依據和標準等。經清理，我局行政職權共___項。在梳理行政職權的基礎上，製作了《××經濟技術開發區工商局行政權力運行一覽表》，以及各項行政職權的流程圖，相關材料已報區效能辦備案。
三、深入開展普法宣傳教育工作。
加強法制培訓教育工作。一是注重以考促學，每季根據自學和培訓情況,制定了法律知識試題，確保執法人員每季參加一次法律知識考試。二是根據工商監管職能轉變面臨的新任務、新要求，開展業務培訓，夯實業務素質基礎。__年，組織全局人員參加《第三全國食品安全知識競賽》、《全省工商系統服務企業發展工商行政管理法律知識競賽》、「服務海峽西岸經濟區若干措施知識考試」和____年福州市幹部通用法律知識考試。
加大法律法規宣傳力度。一是積極藉助「_、__」、「_、__」「流動人口管理月」、「《食品安全法》」等宣傳活動時機，採取法律諮詢、知識競賽、文藝表演等人民民眾喜聞樂見方式，營造良好的普法工作的氛圍，發放各類法律法規宣傳材料約___份，並提供各種諮詢服務。二是在日常監管工作中重視宣傳輿論作用，利用結合日常巡查、專項整治、案件回訪、企業年檢等工作,向企業開展商標知識、食品安全等相關法律法規知識,進一步增強企業法律意識。
四、強化市場監管與消費維權工作。
加強_____消費維權。一是將_____消費維權站點納入「平安建設」。_月底，我局積極與××區綜治辦溝通配合，聯合發文將_____站點建設納入「平安××」建設範疇，發揮基層綜治組織與_____站的各自優勢，提高化解消費矛盾的整體能力，構建和諧穩定的社會消費環境。二是繼續開展_____消費維權站點的鋪開，重點針對消費糾紛日顯突出的商業網點加強維權力量，選定_個站點作為_____示範維權站點，以點帶面，發揮示範帶頭作用。目前，××永輝超市_____消費維權服務點還被選定為全市_____消費維權服務示範站點。三是開展___宣傳活動日，發放《消法》漫畫圖解、消費警示等宣傳材料____多份，接受消費者現場諮詢___人次，現場受理申訴、舉報__起，當場解決__起，為消費者挽回經濟損失_.__萬元。今年以來，全局共受理申訴舉報___件，辦結率___，共為消費者挽回經濟損失__.__萬元。
加強食品安全監管。一是繼續強化食品安全台帳管理，堅持執行進貨查驗制度和進銷貨台帳制度，把食品銷售企業建立電子台帳和索證索票制度落實情況作為今年年檢驗照的審查內容，對轄區所有食品經營企業發放「一書一表」，促進食品經營規範化。目前轄區已安裝電子台帳__戶。二是做好流通食品安全許可證的發放，嚴把審批關口，共發放許可證__份。三是開展節日食品安全專項檢查，強化工商所日常巡查監管，打擊食品違法行為。今年以來，我局共查處食品案件_起，罰沒_.__萬元；共查獲私宰肉___公斤，保證民眾吃上放心食品。
加強無照經營查處取締。一方面加強日常巡查和摸底調查，共巡查企業、個體____戶次，發放限期辦照通知書___份，取締無照經營___戶，立案查處無照經營案件__件。另一方面加強部門協作，整合執法資源，積極促成××區政府建立查處無證無照經營聯席會議工作制度，主動牽頭協調，與區衛生局、文化局、環保局等聯合執法，形成信息抄告制度，探索建立無照經營長效監管機制。
加強「黑網咖」打擊力度。通過嚴把市場準入、全面摸排調查，認真核查底數、強化社會監督、實行分類監管、強化部門合力等措施，多次開展轄區內清查整頓黑網咖專項行動。不僅要求工商所加強日常巡查，對黑網咖實施動態監管外，而且改變了日常集中檢查的方式，利用中午、晚上的時間對黑網咖進行突擊檢查，使黑網咖無處藏身。今年以來，我局共開展了__次專項整治，對轄區內已登記的__戶網咖，出動巡查人員___人次，查處違法經營_戶，查處黑網咖_家，暫扣專門用於無照經營的電腦__台。
加強中介組織專項治理。先後召開_次全區聯席會議，通過開展摸清排查、自查自糾、專項督查等行動，共清查全區中介總數___戶，實現全部行業中介企業與主管部門「四分開」，共查處__家中介組織違法違規行為。同時加強經紀人備案工作，共備案經紀人企業__戶。