行政服務中心工作總結

XX年，縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署，努力以「便民、高效、廉潔、規範」的服務宗旨為準則，強化理論學習和公僕意識教育活動，緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務，繼續努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯合審批及推進鄉鎮政務中心建設等工作，取得了良好業績，到目前為止，共受理各類行政許可及行政事業性服務事項18.3萬件，辦結18.26萬件，收繳稅費1.33億元，按時辦結率和民眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中，中心正日益發揮重要的平台和載體的職能作用，為最佳化全縣政務環境、加快地方經濟發展擔當著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項目清理工作繼續深化。今年3月份，為配合為民服務全程代理工作有效開展，根據縣政府安排，由我中心牽頭，在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監察局等部門共同協作下，對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理，依據有關法律、法規政策，決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項，取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項，共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初，全縣行政事業性收費項目清理工作由糾風辦牽頭，行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作，又及時對全縣行政事業部門應取消和降低的省級行政事業性收費項目進行一次統一清理，並將清理結果擬印發成冊，向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建後，繼續注重抓好職工的政治思想工作和業務技能的提高，中心通過認真對待每月的「十佳個人」和「紅旗視窗」評選活動，發揮典型示範作用。為促行政服務上台階，中心堅持每周五學習例會制度，在會上，對每周各視窗存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣，對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以「反腐倡廉制度建設推進年活動」、「推進政務公開，實現效能提速」、「爭創國家級文明村鎮建設」為主題內容的培訓教育活動，視窗工作人員思想觀念進一步轉變，中心人員服務水平繼續提升，文明服務、主動服務意識進一步增強，依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設，樹立「民眾滿意是我們最大追求」、「金碑銀碑不如民眾口碑，金獎銀獎不如民眾誇獎」、「毛毛細雨濕衣裳，點點私心毀名節」的服務理念，一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。今年以來，投訴受理中心接受的民眾投訴總計32起，較過去有了明顯下降，且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上，逐步向並聯審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。今年以來，中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘，先後為東櫻針織服飾有限公司等多家企業實施了並聯審批和代理服務。同時，中心深入推行雙休日值班和預約服務制度，只要民眾急需，視窗力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等視窗都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法；公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監督視窗辦件根據效能提速要求，能較好地實現當場辦結；房產、工商、衛生等視窗也積極創造條件實現提前辦結。同時，中心根據服務對象實際需要，積極推行上門服務、預約服務、延時服務，並對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務，截止到目前公路、交通視窗到江浙滬地區上門服務11次，服務對象達2.8萬人次，徵收養路、交通規費7000餘萬元。以房產、農機、地稅為主的各視窗延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程代理工作穩步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區民眾搞好行政服務工作，中心通過整理歸納，將為民服務全程代理惠民政策及相關制度檔案，為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程式、收費標準、辦理時限，為民服務的相關信息及招商引資優惠政策等內容，整理成冊，於3月份印製《服務指南》25萬冊，向全縣城鄉居民下發，實現了每戶一冊，對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現《指南》的服務承諾，縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公，3各鄉鎮設立了為民服務全程代理中心，與鄉鎮政務中心合署辦公，村級設立代理室，明確專人代理，具體承辦代理事項，月11日，全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現場會，以點帶面，對該工作進行全面推廣。目前，全縣19個鄉鎮293個行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等鄉鎮已分別為民眾代理二、三級服務辦件多達上萬餘件，並多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大民眾的廣泛好評，民眾把這一「民眾動口、幹部跑腿」的有效服務，稱為政府的「民心工程」、「德政工程」，此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》於今年5月1日正式頒布實施，中心以此為契機，著力加大《條例》宣傳力度，於5月10日至6月10日在全縣範圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動，通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印製數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式，廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容，使廣大民眾認識到，自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監督權，從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權，提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平台建成以來，全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業單位，已按目錄分類規則要求把本單位應主動公開的信息通過網路向社會全面公開，截止目前，已發布各類信息7000餘條。在此基礎上，我縣加快政務公開的示範點建設步伐，在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示範點的同時，選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示範點，通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬體設施，以點帶面，推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續推進鄉鎮政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑑外地做法，中心與各鄉鎮綜改辦等單位合力推進全縣各鄉鎮政務中心建設步伐，規範建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位於一體的鄉鎮政務中心，全縣18個鄉鎮已分別從鎮直屬機構抽調人員組建一辦四部，建立健全規章制度，負責鄉鎮的行政許可和代理業務，村級代辦業務工作運轉正常，通過結合為民服務全程代理工作的開展，各鄉鎮代理辦件業務已大幅提升，目前已累計受理辦結各類業務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展「反腐倡廉制度建設推進年活動」為契機，對中心的制度體系進行了重新梳理和完善，並力求實現制度創新。根據中心實際工作特點，中心及時編制了「iso質量管理標準工作讀本」，從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規範行為標準，明確實現中心黨員幹部「行為準則規範、監督制約有力、清廉風氣盛行」的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中，中心52名黨員幹部積極踴躍，率先慷慨向災區人民捐助，在募捐3680元後，又增捐特殊黨費9000餘元，表現出了良好道德風範和政治覺悟。
為進一步解放思想，提升工作水平，中心黨委大力倡導全體黨員幹部帶頭抓好自身政治理論學習，自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念，積極參與縣委、縣政府組織的「每月一課」等主題活動，不斷促進自身修養和工作能力的提高。
7、不斷最佳化了地方經濟發展環境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時，積極服務於全縣招商引資工作，使招商引資步伐不斷加快，進園區規範性項目已達十餘家工業園區已具雛形。中心繼續大力扶持運輸業發展,全縣各類營運車輛已達2.8萬餘台，遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數，且增長勢頭良好，截至目前，僅交通運輸業入庫稅收就達2600餘萬元，我縣已成為典型的運力資源大縣，不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業崗位，也帶動了我縣相關產業的配套發展，近百家車輛營運、銷售企業獲得了較大發展，成為了縣域經濟新的增長點。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位，政務公開、辦事公開工作不到位、不全面，未在中心設視窗的單位，其「受理室」視窗有多家至今仍未建立起來，一些進中心項目仍存在「兩頭辦」、回流現象，致使在項目辦理中，影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平台作用的發揮，影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環節多，手續繁雜，前置審批有推諉現象，部門之間協調配合差，辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小，主要表現為：一是部門職能整合不到位，放權不到位，首席代表制及行政許可專用章不能真正落實，形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主，真正能做主表態的人未進中心；二是落實有關稅費徵收的政策、法規欠靈活，一些稅費徵收未能實施「走低線」的稅費政策，難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬體投入不到位，影響「行政中心」功能的發揮。中心設施陳舊且場地不足，不利中心整體服務功能發揮，網路設施、軟硬體設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
三、XX年工作思路
1、構建行政審批新平台。在縣委、縣政府的大力支持下，依新中心建設為契機，推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務視窗工作，通過部門間的密切配合，繼續抓好項目清理和應進項目進中心事宜，加強行政服務中心的「一站式」服務的整體功能發揮，不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓「二集中、二到位」工作落實。積極推進主管部門整合內部職能，將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合併集中，進而將審批科室整建制向行政服務中心視窗集中，進一步推動視窗單位落實首席代表制，下放審批許可權，啟用行政許可專用章；藉助視窗單位「輪崗」之機，要求後方單位從優從強調配精幹人員進中心。
3、大力最佳化行政許可運行機制，在繼續實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上，通過擴大各服務視窗的「即辦權」，賦於「協調權」，落實「終審權」，全力推進重大項目並聯審批、重大項目全程代理、網上審批等工作制度的逐步落實。同時，配合推行鄉鎮政務中心建設，進一步簡化辦事環節，最佳化辦事流程，提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規章制度，拓展政務公開渠道，豐富政務公開內容，加強政務公開示範點建設，點面結合，穩步推進各級各部門政務公開工作，努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作，是樹基層幹部形象和威信，推動農村工作良好開展的有力保證，要繼續通過健全代理體系，明確任務職責，完善制度建設，強化監督檢查，落實獎懲辦法等措施，確保為民服務縣鄉村三級代理工作制度化、經常化，不斷使為民服務全程代理工作邁上新台階，取得讓廣大民眾受益和稱讚的顯著成效。
6、配合鄉鎮推進鄉鎮政務中心的建設工作。依託鄉鎮政務中心、村級代辦點建設，充分延伸服務鏈條，完善服務體系，使政務服務中心工作實現「三級連動」，以更快、更好地服務於「三農」，加快推進我縣新農村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。據縣委、縣政府的工作安排，積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作；完成行政審批和電子監察綜合服務管理平台的構建工作，大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系，切實最佳化政務環境。
8、完成縣委、縣政府交辦的其他工作。