階段性工作總結

今年以來，我鎮「兩會」工作堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞黨委、政府的工作思路，結合本鎮實際，在宣傳老區，扶貧濟困，調查研究等方面做了一定的工作，現總結匯報如下：

一、宣傳老區，旨在增強愛國主義熱情

塘橋鎮是張家港市的革命老區之一，在土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭時期，都有一批革命志士仁人和老革命前輩為人民求解放、求幸福為之浴血奮鬥而可歌可泣的事跡，許多先烈還獻出了年輕而寶貴的生命。如何宣傳革命老區的事跡，增強愛國主義熱情，激發廣大人民民眾新時期「三個文明」建設的主動性、積極性、創造性，有著極為重要的歷史意義。

1、首先在青少年中開展老區的宣傳教育。列寧說過，忘記過去就意味著背叛。我們宣傳的形式有：一是請離退休老幹部到學校進行現身說法的講課和革命傳統教育，並介紹塘橋過去的革命歷史；二是利用清明節憑弔日本侵略者在我鎮殺害革命志士仁人的紀念地；三是利用板報、畫廊進行圖文並茂的宣傳教育，內容不僅有本鎮的老區還有中國的革命歷史等，讓人們對過去的了解更深更廣。

2、以史志形式宣傳老區。以史為鑑知興衰。我鎮在完成《塘橋志》的基礎上，《鹿苑志》也即將完稿並出版，其中部分為老區歷史的再現，史志是對人們進行歷史的展示，是行之有效的實實在在的老區宣傳形式。

3、在廣大黨員幹部中開展老區宣傳教育。特別是利用「七一」建黨節和國慶節及黨日活動等，廣泛而深入地宣傳革命老區，讓廣大黨員幹部對塘橋的過去更了解，深感建設美好的今天責任更重大，進一步增強責任感和使命感。

二、扶貧濟困，旨在幫助弱勢群體致富

扶貧濟困是「兩會」、「二五」幫扶的突出任務，幫助弱勢群體脫貧致富，雖然是全社會的責任，鎮「兩會」更有義不容辭的責任。開發式扶貧要有新舉措，要充分發揮科技扶貧的作用，積極提倡和推廣大戶帶小戶，富戶幫貧戶的「二五」幫帶扶貧工程。我鎮「兩會」認真學習了市「兩會」《關於開展「二五」扶貧幫帶工程的實施意見》，進一步提高了認識，明確了工作思路和目標。工作的實踐使我們認識到，「二五」幫帶扶貧工程是開發式扶貧的延續，開創了「造血」扶貧的路子，符合「三個代表」思想和先富幫後富的發展方向；適合「兩會」社會團體的實際，在「三無兩有」中實實在在為貧困戶的共同富裕謀實招、辦實事；符合市委市政府全面建設小康社會，率先基本實現現代化的發展要求，也為我們農村扶貧工作探索了一條新途徑。因此，我會把這項工作擺在首位，作為全年的一項主責來抓，做到精心組織，細緻策劃，認真實施，取得了一定的成效。

一是領導幹部帶好頭。原妙橋鎮鎮長、現塘橋鎮黨委副書記、鎮人大主席趙正良同志與陳莊村的高敏結成了幫扶對子。高敏父親早逝，本人在哈爾濱工程大學讀書，家中還有年邁的祖母和母親兩人，母親無工作，家庭條件差，高敏還要完成學業，生活極為艱難。趙正良同志結對後，不僅從經濟上給予資助，而且還在精神上給予安慰，鼓勵她好好學習，一定要完成學業，不要辜負父老鄉親的期望。趙正良同志根據高敏家庭的實際情況，還給她家庭列入了最低生活保障戶。上相村黨支部書記繆正達同志是一個多年來扶貧幫困的典範。楊舍鎮塘市徐燕嬌是個特困戶，父親已病逝多年，由於精神刺激過度，母親患有精神病，還有一個姐姐在河海大學讀書，生活極為窘迫。繆正達同志得悉後，表示要以實際行動給予扶貧幫困。徐燕嬌在塘橋高中讀高一開始，繆正達就開始幫扶，每年給予800元的生活資助，今年小徐考取了大學，繆書記又送上3200元，並囑咐她：「你有困難，我有求必應，我一定要幫助你讀完大學」。小徐在塘橋高中讀書時，就經常把考試成績告知繆書記，如今在大學讀書，也經常與繆書記通電話，匯報學習情況，而繆書記把小徐當作自己的女兒，經常在電話里進行理想信念教育，小徐也把繆書記在作為自己的父親無話不談。

二是各界人士眾相助。康宏紙業有限公司是一家私營企業，是生產固色型、阻燃型彩色縐紋紙、彩色禮品紙的專業廠家，產品全部外銷歐美市場，去年企業獲取了自營進出口經營權，其固色工藝獲得了國家專利，全年銷售收入超過1500萬  元，利稅超200萬元，勤勞致富後，董事長黃林康不忘鄉親，在鎮「兩會」的指導下，他主動帶動50戶以上貧困戶，並幫助40—50歲的下崗職工來廠就業，不僅為政府分憂解愁，還促進了社會的穩定。有一位鎮屬企業下崗女職工鄒某，丈夫得了癌症，女兒還在高中就讀，進入康宏公司就業後，使鄒某家維持了正常的生機。康宏公司還注重殘疾人的安置就業，他們根據殘疾程度安排適當工種，如今，已有8名殘疾職工在該企業實現了自身價值，減輕了政府安置的壓力。五廂村高衛東於2002年12月開始籌建綠園特種養殖開發基地，占地面積20畝，投資130萬元，主要養殖法系獺兔，僅1年多時間，就已發展到優良種兔2000餘只，商品兔5000多隻，到10月底已滿籠運行，規模達13000餘只，在全省同行名列第二。在我們的指點下，他主動帶動10戶以上的貧困戶，讓他們養殖獺兔，給予全部收購。高衛東獺兔養殖業帶動了周邊種植業，按現有規模，該基地每日消耗小麥、玉米、黃豆等精飼料一噸，青飼料數噸，周邊民眾為基地種植面積超過100畝，兔糞無償供給農戶肥田，使周邊民眾調整了種植結構，增加了收入。高衛東還錄用10多個貧困戶職工，月工資均在600元以上，年終還要發紅包獎金，年工資高的在萬元。如涇西村老許原無工作無經濟收入，現自給有餘。同時，高衛東還擴大發展家庭養殖，向農戶提供兔苗，並給予技術指導，全部回收商品兔，帶動周邊農戶一起致富。女職工湯某離婚後，自己帶兩個孩子，家庭負擔很重，自從她來到獺兔養殖場後，萬把元的收入改變了家庭面貌。灘里村芮美度是個從八十年度就開始種植蔬菜的大戶，2002年建成了黃泗浦健康菜園，目前種植面積130畝，建有標準化鋼管大棚60隻，使用防蟲網面積6萬多平方米，「黃泗浦」菜園獲得「江蘇省無公害農產品生產基地」稱號，「黃泗浦」牌番茄獲得了省級無公害食品認證，去年芮美度成為市委、市政府的明星專業戶，在我們指點下，如今已帶動10多戶貧困戶。芮美度還招用了14個本地60歲以上的貧困戶，每天8小時工作制，每月基本工資 350元，逢年過節還發放禮品。條件較差的吳老太兒子常年生病，自從到蔬菜基地後，有了穩定的經濟收入，昔日憂愁的面孔有了喜悅的笑顏。另外，我鎮的民營企業扶貧幫困也作出了很大的貢獻，如華芳集團、銀河集團、普坤集團、鹿港公司、瑞群服飾公司、協昌紡染公司、保誼園綠化工程公司、科巨儀表公司、攀峰紡機公司等許多企業已成為我鎮的幫扶大戶。

今年以來，我鎮為經濟薄弱村引進和幫辦項目4隻，投入金額達200多萬元，產生經濟效益100萬元左右；修危橋10座，投入150萬元；硬化道路5000平方米，投入60萬元。各級領導幹部和社會各界人士幫扶貧困戶645戶，其中兩級領導幹部結對幫扶142戶，引辦各類小項目20多隻，幫投金額為51萬元。如今已有近100戶脫貧，占貧困戶的22%。社會濟困情況，參加低保的共有437戶，發放低保金額為65.26萬元；翻建危房77戶，投入金額382萬元；安排就業375人，人均年收入達5600元；幫助貧困生151人，助免金額達10.56萬元。慈善事業方面的情況，社會捐助總額78萬元，捐助人數560人，捐助金額60萬元。

三、調查研究，旨在了解基層實際情況。

調查研究是了解和掌握基層實情的唯一手段。我們本著一切從實際出發的實事求是思想路線，先後走訪了種植業、養殖業、加工業、製造業等多家專業戶和民營企業，進行了腳踏實地的調查研究，初步掌握了第一手資料。調研工作使我們提高了以下幾點認識：

1、加快發展民營經濟，是拓寬勞動力就業的有效途徑。

民營經濟已成為塘橋地方經濟實力的主要支撐，也已成為解決貧困戶就業的重要載體。由於我鎮民營經濟的迅猛發展，今年以來已安排就業人員3000多人，其中一部分是幫扶對象。如妙橋是遠近聞名的針織之鄉，全鎮有大小針織企業200多家，各類生產設備25000多台套，15000多人從事針織業，農民的收入70%以上來源於針織業及其配套產業。在整個生產過程中，以編織、縫合、鑲花、整燙、包裝、運輸、銷售等各個環節的外加工業務，都需要很多勞動力，這些企業都能把其中一部分力所能及的工種優先安排貧困戶，使他們不僅有了比較固定的工作，而且有了比較穩定的收入。據初步統計，僅歐橋、沙田、勤豐等村的80多戶貧困戶，戶均收入達到7000元。

2、加快發展農村種養業，是促進農民增收的有效渠道。

加快農業產業結構調整，大力發展高效農業，重點在種養業上下功夫。目前全鎮已初步形成了種植業的各類蔬菜和果樹苗木為主、養殖業以禽類、水產類及奶牛、獺兔為特色，糧食和經濟作物的比例提高到目前的5.5：4.5，全鎮擁有蔬菜專業戶250多戶，花草、苗木、果樹專業戶50多家，養禽類專業戶45家，養牛專業戶20家左右。這些種養專業戶不僅自己成為勞動致富的榜樣，而且吸納了1000多名年齡偏大、文化偏低、家庭偏窮的農村剩餘勞動力，解決了他們的就業，增加了他們的經濟收入。如妙橋保誼園花木有限公司董事長朱保清，在逐步發展花木基地的同時，吸納農村剩餘勞動力24人，其中許多人都是貧困戶。

3、加快提高個私企業主思想認識，是解決幫帶扶貧的有生力量。

幫帶扶貧是全社會的責任，就必須動員全社會的力量，這不僅是一種愛心，更是歷史賦予的義務。黨的政策允許讓一部分人先富起來，願望是先富帶後富，先富帶貧困，這是給社會的一種回報，更是對黨的政策的回報，目的仍然是走共同富裕道路，消除兩級分化。因此，要運用各種形式的宣傳工具，多給私營企業主宣傳黨的致富政策，宣傳先富帶後富的先進事跡，提高他們的思想認識，真正使個私企業成為幫扶工作的生力軍。

四、自身建設，旨在提高「兩會」工作能力。

加強自身建設，是提高自身素質的需要，是提高自身工作能力的需要，是實踐「三個代表」的需要。重點在以下幾個方面作努力。

一要在學習上努力下功夫。要認真學習鄧小平理論和黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅持以「三個代表」重要思想為指導，同時要學習一些科學文化知識和有關專業性知識，使我鎮「兩會」領導班子的思想水平能適應時代發展的要求，不斷提高自身的思想素質。

二要在工作上努力下功夫。尤其是合併鎮後，新的「兩會」班子剛建立起來，許多同志感到這項工作是全新的工作，無從著手，我們中的老同志同樣以傳幫帶的形式相互密切配合，做到邊工作邊學習，邊實踐邊總結，邊探索邊提高。

三要在調研上下努力下功夫。要進一步熟悉和指導基層幫扶工作和老區開發情況，就必須放下架子，甘當小學生，恭恭敬敬地傾聽基層的聲音，既要了解貧困戶的情況，又要了解個私業主和種養業主的工作和思想狀況，加強指導，拓寬他們的精神境界，促使他們在幫扶上多作貢獻。

我鎮「兩會」今年雖然做了些該做的工作，但是離「三個代表」的要求，離黨委的要求，離市「兩會」的要求還有一定差距。我們將以本次會議精神為動力，是新的一年裡著重在扶貧濟困、調查研究、宣傳老區等工作上有新的突破。特別在扶貧濟困方面做到指導貧困戶就業1000個，指導幫助貧困戶脫貧100戶，指導幫助特困生就學100個；在調查研究方面，做到寫出調研文章4篇；在宣傳老區方面，做到搞好二次青少年教育，三次黨員幹部教育，四次板報畫廊和文藝宣傳教育。