XX年鄉鎮年度黨建工作總結匯報

    我鎮現轄XX個行政村，總人口XX萬，設有XX個機關事業黨支部、XX個企業黨支部和8個辦事處黨總支，下設XX個村黨支部。全鎮現有黨員XXX名，其中機關事業單位黨員XX名、企業黨員XX名、農村黨員XXX名。農村黨員中，有職黨員XXX名，無職黨員XXXX名，其中流動黨員XX名。一年來，我鎮基層黨建工作以科學發展觀總攬全局，緊緊圍繞全面提高農村基層黨組織的執政能力和全力推進新農村建設這一目標，牢固樹立「圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟」 的思想，以民主議政日活動、農村幹部現代遠程教育工程和保持農村黨員先進性教育活動為載體，創新措施，大膽落實，務求實效，有力推動了全鎮經濟社會持續健康的發展。XX年，全鎮地方生產總值實現5.4億元，社會固定資產投資實現5.1億元，財政收入實現1050萬元，招商引資實現5.17億元。
   一、 「三個創新」加強基層組織隊伍建設
   一是基層班子隊伍「創新」。去年以來，我們不斷更新用人觀念、拓寬用人渠道，轉換用人標準，堅持唯才是用，注重把熟悉經濟工作、有市場經濟意識、有開拓創新精神和有帶領民眾致富願望的黨員幹部選拔到支部書記崗位上，著力選拔、培育和啟用了一批 「經濟型」村黨支部書記。具體措施是將農村幹部依法致富的典型培養成為黨員幹部和依法致富帶頭人，將既能致富且是黨員幹部的先進分子培養成為村黨支部書記，使一批致富帶富能人走上了支部書記或村主任的崗位，農村基層班子的整體素質和「雙帶」能力比過去有了明顯的提高。全鎮110名村黨支部書記中，在當地屬於致富大戶的48人，手中有致富項目的71人，村支部書記人均收入都達到了6000元以上。同時，注重吸收新鮮血液，認真做好做實了黨員的發展管理工作，嚴格實行了發展黨員「六制」管理制度，把農村黨員發展的方向瞄準了善經營、會致富、帶動力強的優秀青年。XX年，我鎮新發展黨員49名，為基層組織注入了生機，解決了農村幹部後繼乏人的問題。二是基層建設模式「創新」。去年3月份開始，我們緊緊圍繞「繩網產業化、種養規模化、增收多元化」的經濟發展趨勢，按照支部抓協會、協會帶農戶、遠教搭平台的工作思路，建立了「支部+遠教+協會」黨建工作新模式，把黨組織的組織領導、政策引導、發動民眾等方面的優勢，同遠程教育網路的信息優勢和教育優勢以及農村專業協會在技術、信息、市場、資金上的優勢有機結合起來，達到了整合資源、相互結合、良性互動的目的。初期，我們已建立了繩網協會、西瓜協會，使村幹部逐步擺脫了以前大小工作一把抓、整天忙於事務的困境，能夠騰出時間設身處在發展農村經濟的前沿，集中精力抓規劃、抓服務、抓管理、抓協調，實現了領導角色的轉變，提高了農民進入市場的組織化程度，加快了專業特色村建設步伐。同時，對村「兩委」成員，原則上按「交叉任職」配備，交叉任職比例達到了70%，村黨支部書記、村委會主任「一人兼」比例達到了85%，使村級黨組織的各項工作能夠「一竿子插到底」，又不增加幹部職數和報酬；又使得村幹部帶頭忙經濟、發展特色產業，進一步增強了農村黨員幹部帶頭致富、帶領民眾共同致富的能力。三是幹部管理方式「創新」。針對農村幹部待遇無保證、工作動力小等現實問題，我們制定出台了《姜樓鎮農村幹部及退職幹部工資待遇暫行辦法》，嚴格落實了村級轉移支付工作，適當增加了村幹部報酬，提高了他們的工作積極性和主動性。XX年根據上級規定，用於村級轉移支付資金達190餘萬元，達到了不低於20%縣級決算的要求。連續任職滿10年的農村幹部享受離任補貼。目前，全鎮農村民眾對村級黨組織的信任度和黨員的滿意度明顯提升，為全鎮社會主義新農村建設提供了堅強有力的組織保證。
   二、「三個結合」提高基層組織整體素質
   我鎮基層建設工作堅持「以人為本」，特別注重黨員幹部的教育培訓，不斷創新教育方式，做好「三個結合」文章， 採取理論培訓、業務培訓、實踐鍛鍊等形式，加大了農村黨員幹部的教育培訓工作力度。一是結合全市開展的以學習實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，先後組織機關黨員幹部、農村「兩委」班子成員進行了系統的學習培訓。培訓內容主要是：鄧小平理論、「三個代表」重要思想、黨在農村的各項方針、政策、法律法規以及實用科學技術。教育工作做到了有計畫、有安排、有要求、有落實、有記錄、有督查。二是結合農村黨員幹部現代遠程教育工作，引導黨員幹部民眾自覺參加政治、經濟等各方面的教育學習。我鎮成立了現代遠程教育技術服務隊，並為各村培訓了操作技術熟練的站點管理員，明確任務，落實責任，確保了遠程教育設備的正常運行和教育節目的全面正常下載。農村黨員民眾每月定期集中學習遠程教育節目6次，同時引導民眾按照自己的需求不定期自主學習。我鎮王判東街發揮緊鄰鎮一中的優勢，利用學校的電子閱覽室、微機室與學校共建站點，實現了資源共享，滿足了民眾科技教育所需，取得了很好的效果。蘭家村依託天禧牧業公司發展養雞大棚20餘家，養雞戶每天都爭先恐後地到遠教站點根據個人情況自主學習，該站點也被評為市級遠程教育示範站點。三是結合濱州裕華集團在我鎮成立的雁來紅基地及我鎮的高酸蘋果示範基地建立了農村黨員幹部科技培訓示範基地，加大了黨員幹部的技術培訓力度。去年以來，全鎮共舉辦各類培訓班8期，培訓率達94%。通過各種形式、多個方面的培訓，農村黨員幹部的思想政治素質、政策水平、法制觀念和引導農民發展經濟的本領提高了。在此基礎上，採取思想整頓與組織整頓相結合的方法，本著「教育引導為主，組織調整為輔」的原則，下大力氣整頓了一批「軟、散、癱、爛」的班子,從而促進了村級班子由「經驗型」向「知識型」、「智慧型型」、「複合型」的轉變。
   三、「四個強化」建設基層組織長效機制
   我們在不斷探索、實踐基層建設經驗的進程中，進一步健全完善了黨建工作長效機制，使黨建管理逐步走向規範化、科學化。一是強化責任意識。我們進一步完善和落實了基層組織建設責任制，在工作中堅持「黨要管黨」的原則，做到了黨委書記負總責親自抓，黨委成員、副科以上幹部分工合作共同抓，改變了以往分管黨務工作的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況。同時，鎮黨委在年初與各級黨組織層層簽訂了責任狀，形成了一級抓一級、層層有責任、層層有落實、層層有監

督、層層有考核的黨建責任體系，真正把黨建工作抓在手上，落到實處。二是強化約束機制。我們實行了黨委成員、副科以上幹部基層黨建工作聯片包點制度，黨委成員、副科以上幹部都分包一個黨建工作片，並聯繫了工作片內的一個村黨支部，指導黨建工作，並記好《黨建工作日記》；繼續堅持包村指導員工作制度，並印製了《姜樓鎮駐村指導員手冊》，每名包村幹部人手一本，依照指導員的職責和要求，指導村級各項工作。我們始終堅持黨建工作例會制度，每半年全面安排布署一次基層黨建工作，每季度召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，並根據實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現的新情況、新問題進行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經濟建設，忽視黨的建設或以經濟標準代替黨建標準的傾向，善於圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。為強化農村支部的「主角」作用，我們抓實了村支部書記直接責任人這一著力點。今年一月份的民主議政日活動中，統一組織村黨支部書記向黨員及民眾代表進行了述職述廉報告，公布了任期承諾。三是強化監督機制。我們狠抓落實了民主集中制及監督制度，重點組織召開了不同層面的民主生活會，加強了領導幹部內部的監督，使班子成員之間互相交心，互相批評，互相促進和提高。同時，採取公開監督電話、發放調查表等形式廣開監督渠道，加強上級監督、輿論監督、民眾監督，形成了強有力的監督系統，促進了領導班子工作的科學化、規範化，提高了領導幹部的工作效能效率和廉潔自律能力。四是強化考核激勵機制。我們加大了對黨員幹部的考核力度，分別制定了詳細的《姜樓鎮機關幹部考核細則》和《姜樓鎮農村黨員幹部考核與獎懲暫行辦法》，堅持定性與定量相結合、領導評價與民眾評價相結合、年終考核與定期考察相結合的原則，對黨員幹部的政績進行嚴格考核，並把考核結果作為機關幹部評先樹優和農村黨員幹部待遇發放及獎懲的重要依據。
   四、「三個建設」推動新農村建設步伐
   一是村級經濟建設。我們把發展壯大村級經濟作為黨支部的首要任務，積極引導農村黨員幹部從本地資源優勢出發，找準突破口，確定發展重點，選準發展項目，用活用足各項優惠政策，把村級組織的活力引到推進農業產業化經營上來，把村幹部的工作重點放到為農民提供產業化服務上來，帶領民眾積極調整產業結構，因地制宜發展集體經濟。同時，鼓勵村幹部、黨員和經濟能人領辦或承包集體經濟項目，做給農民看、帶著農民乾，推動新項目和特色產業的發展，建立集體和個人利益共享的合理分配機制。目前，全鎮農村黨員幹部帶頭進市場，搞加工，抓收購，跑銷售，成為了聯結農民和市場的橋樑。我鎮徐家、陳大律、西鄧等具備條件的村已經開始搞村級示範園區，創辦經濟實體，加速發展壯大村級經濟，解決了想幹事而無錢辦事的難題。二是村級組織辦公場所建設。我鎮承擔了15處村級組織辦公場所的建設任務，面對工作量大，工期短，上級要求標準高的情況下，我鎮成立了由黨委書記親自牽頭的領導小組，層層落實責任制，抓質量、趕緊度，倒排工期。目前，我鎮的15處辦公場所全部按期完成了主體工程，並通過了縣檢查組的驗收。三是農村社會事業的建設。我鎮充分利用每月定期開展的民主議政日活動，讓廣大黨員及民眾代表議村務、議穩定、議發展，及時了解村「兩委」工作思路及措施、進度，參與村務、財務管理，進一步規範了民主決策機制，完善了民主管理制度，保障了農民民眾的知情權、決策權、參與權和監督權；同時，發揮黨員自身優勢，對無職黨員設崗定責，廣大黨員切實發揮了模範表率作用，深入民眾，聽民聲、解民意，虛心聽取民眾意見，自覺找出自身不足，制定整改措施，以自身優勢為民辦實事、辦好事，幫助解決農村經濟發展中的難題，幫助解決農民民眾反映的熱點、難點問題，有力地促進了農村和諧社會的進程，計畫生育形勢進一步好轉，人口自然增長率控制在了4.6 ‰以內；進一步完善了以司法調解、應急機動、治安聯防、信訪調處為主的「四位一體」的社會穩定體系建設，全鎮沒有發生一起因發展黨員、班子建設等基層組織建設問題引發的信訪案件和集體上訪案件。