大學校務公開實施方案
篇一:大學校務公開實施方案
根據內蒙古自治區黨委、政府辦公廳廳發 [ 20XX] 72 號《內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關於深入開展政務公開工作的通知》和自治區教育廳內教紀發[ 20XX] 1號《關於在全區教育系統推行政務公開和校務公開制度的通知》的精神。為全面推進我校的民主與法制建設,提高學校的辦學水平和效益,特制定我校校務公開的 實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和江澤民同志關於“三個代表”的思想為指導,緊緊圍繞學校改革與發展,認真貫徹落實 黨的XX大提出的實行民主管理和民主監督的要求,堅持黨的民主集中制,堅持建立並完善以教代會為基本形式的校務公開、民主參與、民主管理、民主監督制度, 加大社會監督力度,堅持分步實施、逐步推開、注重實效的原則,全面加強依法治校和依法治教,推動我校黨風廉政建設,促進學校改革、發展和穩定。
二、校務公開的組織領導
校 務公開工作在學校黨委領導下,成立以校長任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,教代會常設委員會成員和代表、黨辦、組織部、宣傳部、紀委、校 工會、校辦、人事處、總務處、學生處、教務處、科技處、研究生處、計財處等單位參加的農業大學校務公開工作領導小組,全面負責學校校務公開工作的組織和實 施。領導小組下設辦公室,辦公室設在紀委。
三、校務公開的內容
凡是與學校管理、教育改革密切相關的事項和涉及教職工、學生切身利益的事項,除黨和國家規定的保密事項以外,原則上都要在一定範圍內採取適當方式和程式予以公開。主要內容有:
1、收費公開。包括:收費項目、批准文號、依據、標準、範圍,代收、代辦的收費項目、標準等。
2、招生事務公開。包括:招生計畫、生源、政策、錄取分數線、錄取結果。
3、學生管理制度、辦法公開。包括:學生獎評定,助學貸款發放辦法,評優、綜合測評、獎懲條例等。
4、學校的重大決策、發展規劃和改革方案公開。
5、涉及教職工切身利益的工作事項公開。包括:職工工資調整,獎金、福利分配方案,住房建造、調整、分配、銷售方案,購建房資金、住房公積金、醫療保險和其他社會保障基金繳納、管理情況,職工家屬、子女招聘錄用情況等。
6、財務公開。包括:財務年度預決算、財政撥款、正常收費、社會捐贈、校辦產業上交與投資效益等,以及財務支出,專項資金補助、教學經費、科研經費、獎學獎教基金使用和管理情況。
7、工程建設項目公開。包括:工程建設項目依據,工程建設項目的審批過程,招標投標的情況,資金來源,勘察、設計、施工、監理單位的選擇,工程總造價,竣工驗收結果及預決算等。
8、大宗物品採購公開。包括:大宗辦公用品、教學儀器、設備的採購等實行招投標或議標。
9、幹部人事工作公開。包括:幹部選聘任免、職稱評聘、晉級晉職、考核評優、公派出國留學訪問、獎懲等方面的政策依據、工作紀律、操作程式及結果。
10、領導幹部重要事項公開。包括:個人收入、住房、出國費用和公務接待費、公車使用、通訊工具配備及使用情況,每年度述職報告和教代會民主評議情況,黨風廉政建設責任制執行情況。
四、校務公開的形式
根據公開的內容,分別採取如下公開形式:
1、以教職工代表大會的形式通報情況。
2、採取黨政聯席會議、校長辦公會擴大會議、校務委員會、教職工座談會及民主議事等形式,及時交流和通報情況。
3、設立校務公開欄,並通過廣播、有線電視等媒體及時發布校務大事、要事及民眾關心的熱點問題。
4、以《內蒙古農業大學報》、《內蒙古農業大學教工》、《內蒙古農業大學信息》等信息媒體公開校務。
5、在內蒙古農業大學網站主頁上設定校務公開欄,向社會各界公布有關校務公開的信息。
五、校務公開的程式
校 務公開按照提出、審查、公開、反饋、整改的程式進行。由教代會或相關部門、院系提出應公開的內容、事項,由校務公開領導小組進行審查通過後,在一定範圍內 以適當形式由校務公開辦公室組織實施公開。並對校務公開反映等情況及時向校務公開領導小組反饋,由校務公開領導小組分析研究並提出相應的整改方案,然後再 行公開,確保校務公開的內容真實可靠,校務公開工作收到實效。
篇二:大學校務公開實施方案
為充分發揮廣大教職工 的工作積極性和創造性,凝聚民眾智慧和力量,加強學校各項管理事務的民主決策和民主監督,促進學校各項工作又好又快發展,根據湖南省教育廳、中共湖南省教 育工委、中國教育工會湖南省教育委員會《關於印發<湖南省學校校務公開工作規範>的通知》精神,結合我 校實際,特制定本辦法。
一、校務公開的指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的 XX屆X中、X中全會精神,以黨和國家的法律、法規、政策為依據,按照“全面、規範、透明、公開”的原則,在學校各項管理工作中全面推行校務公開制度,不 斷促進和諧校園的構建,不斷推進學校民主政治建設,打造和諧共榮、廉潔高效的學校形象。
二、校務公開的目標
通過實行校務公開,提高學校公共權力運行的透明度和工作效率,促進黨風廉政建設和各項管理工作的民主化、規範化、制度化、程式化,密切黨群、幹群關係;師生員工對校務公開的滿意率和基本滿意率達到90%以上。
三、校務公開的原則
堅持黨委領導、行政主體原則。校務公開實行黨委統一領導,行政主持,職能部門具體承辦,紀檢監察實施監督,工會組織協調,師生員工積極參與的領導體制和工作機制。
堅持程式化原則。凡屬校務公開範圍的事項,除按規定必須保密的以外,都應當按規定程式予以公開。
堅持真實性原則。校務公開要保證公開事項的真實性、可靠性和完整性,防止隨意性。
堅持一事一公開原則。凡應公開的事項都要做到一事一公開,保證公開的及時性和有效性。
四、校務公開的組織機構及其職責
為切實推進校務公開工作,加強校務公開的組織領導和監督、考核,決定成立校務公開工作領導小組,下設校務公開工作領導小組辦公室、校務公開工作小組、校務公開監督小組、校務公開考核小組。
校務公開工作領導小組
由 校黨委書記、校長任組長,黨委副書記任副組長,成員由其他副校級領導、校長助理組成。主要負責領導實施校務公開工作,研究部署校務公開的重大事項,確定校 務公開的重點,聽取校務公開工作情況的匯報,解決教職工民眾、學生反映強烈的重點、難點、熱點問題,討論審批校務公開制度、獎懲決定和責任追究等。
校務公開工作領導小組辦公室
由校黨委辦公室主任任主任,工會副主席任副主任。主要負責制定校務公開工作總體方案、相關檔案,組織、協調校務公開工作小組、監督小組、考核小組之間的工作,收集、整理校務公開實施及反饋情況,定期向校務公開工作領導小組匯報,做好校務公開建檔存檔工作。
校務公開工作小組
由 校長辦公室主任任組長,成員由各職能處室、各二級學院負責人組成。主要負責制定並實施校務公開的具體制度、方案,確定校務公開的有關事項和要求,把 校務公開工作任務分解到各單位,組織協調並督促落實校務公開方案,綜合併向校務公開工作領導小組報告校務公開工作實施情況,辦好校務公開專欄、校務公開網 頁、校長信箱,接待師生員工來信來訪,安排好校領導接待日等。
校務公開監督小組
由校紀委副書記任組長。主要負責參與制定校務公開的有關制度、方案,對落實校務公開實施辦法情況進行監督和檢查,辦好校務公開意見箱,做好檢查情況和民眾意見的匯報和通報工作,針對存在的問題及時提出整改意見,落實校務公開工作責任追究等相關事項。
校務公開考核小組
由校工會常務副主席任組長。牽頭組織制定並實施校務公開考核方案,對各單位落實校務公開情況進行考核,根據考核結果提出獎懲意見並向校務公開工作領導小組報告,提出改進和完善校務公開工作的意見和建議等。
五、校務公開的範圍
凡是與學校教育教學改革、發展密切相關和直接涉及教職工切身利益的事項,師生員工普遍關注的熱點問題和容易誘發或滋生腐敗的重點問題,除黨和國家規定的保密事項以外,均應予以公開,接受民眾監督。
學校改革與發展規劃、重大決策、實施方案等;
涉及教職工切身利益的事項
1.年度考核的要求、辦法和結果;
2.工資調整、津貼分配方案及實施情況;
3.教職工各類各項獎懲辦法及實施情況;
4.評選校內外各類先進集體和先進個人的情況和結果;
5.校內幹部任免情況,職務、職稱評聘的情況和結果;
6.科研、教研課題申報、立項及其評獎情況,科研經費分配等情況;
7.公費出國考察,公派留學生、公費出國進修、訪問學者的選派條件、辦法、程式和結果;
8.校外各類人員調入情況等;
9.教職工福利費的使用情況;
10.教職工住房公積金、失業保險、醫療保險、工傷保險、計畫生育保險和其它社會保障基金的繳納情況;
11.教職工大病、傷醫療互助基金的收繳和使用情況。
學校財務管理情況,包括學校年度財務預決算,各種收入、支出以及各項經費特別是重大項目經費的使用、管理情況;
學校基本建設和維修項目的立項、審批、招標,資金來源,勘測、設計、施工、監理單位的選擇,工程總造價,工程竣工後驗收結果和決算等;
大型設備、大宗物資採購方案、招標情況;
招生考試政策、招生計畫、錄取分數線、錄取程式、錄取結果等,就業信息,就業招聘錄用結果等;
接受社會及個人捐贈款物的使用和管理情況;
涉及學生切身利益的事項,包括三好學生、優秀學生幹部評選,學生幹部任用,學生入黨,專升本,獎學金、助學貸款的評定,特困生補助,學生受處分等情況,對各類學生的收費項目、標準、依據、程式、時間和代收代辦的項目等;
其它需要公開的事項。
六、校務公開的程式
提出。按照本實施辦法的規定,由各職能部門提出公開的內容、時間、範圍和形式,主管校領導審核同意。
公開。各職能部門根據主管校領導的批示,對擬公開的事項進行公開。
督查。校務公開監督小組對校務公開工作的實施情況進行經常性的監督,並根據需要隨時進行抽查。
反饋。凡公開的事項,各職能部門都必須在公示期滿後三個工作日內,填寫《湖南工業大學校務公開實施情況反饋表》並報校務公開工作領導小組辦公室。
考核。在校務公開工作領導小組主要成員的帶領下,由校務公開考核小組、監督小組於每年年終組織對各職能部門、二級學院的校務公開工作進行年度考核。
七、校務公開的形式
為確保校務公開工作的貫徹實施,增強學校各項管理工作的民主意識和透明度,在校務公開過程中真正體現“公示、承諾、監督、追究”的原則,採取以下形式和途徑對校務實行公開。
會議公開
1.教代會。教代會是實行校務公開最基本、最重要的形式,事關學校改革發展、涉及教職工切身利益的相關重大事項實行教代會報告制,以充分發揮教代會在學校民主管理中的職能,保證教職工對其享有的知情權、參與權、監督權。
2.不定期召開黨委會、校務會、黨政工聯席會、分工會主席會、全校教職工大會、民主黨派代表會、學生代表會、校情發布會等,通報有關重大事項。
宣傳媒體公開
利用校報、廣播站、電視台、校園網或學生先鋒網等媒體進行公開,充分發揮宣傳媒體的輿論監督作用。
公文形式公開
以各種檔案、會議紀要、通報、通知、簡報等公文形式公開。
校務公示欄公開
在學校科技大樓大廳設立公示欄,一般性、臨時性的事項應及時通過校務公示欄進行公開。
八、校務公開的要求
校務公開的總體要求是:公開辦事制度、辦事依據、辦事程式、辦事時限、辦事結果,保證師生員工的知情權、參與權和監督權。
要進一步提高對校務公開重要性的認識,並將其作為改進工作作風,推進民主管理、依法治校的一件大事列入各級黨、政、工的重要議事日程。
校務公開工作各小組要切實按照校務公開工作領導小組的要求和部署,認真履行各自的職責,狠抓工作落實,做到公開及時到位,監督檢查跟蹤到位,考核評價和責任追究到位,及時通報情況和反饋意見到位,積極、穩妥、有效地推進校務公開。
要注重實效,力戒形式主義,防止弄虛作假。
校務公開的要害是公開,關鍵是真實,實質是監督。對校務公開工作的意見和建議,需要反饋的要及時答覆,出現問題的要及時糾正,對拒不糾正或公開不力、教職 工意見比較大的,要追究相關人員的責任,並按照學校幹部、教師管理許可權給予行政處分,以確保校務公開工作的嚴肅性。
要把校務公開工作納入學校年度工作目標管理考核,考核結果要作為單位年度評先評優的重要依據,對不合格的單位實行“一票否決”。
校務公開的時間,要做到各種規劃、計畫、決策、方案、辦法等在實施前公開;具體結果在事後公開;臨時性內容隨時公開。
要建立校領導接待日制度,設立校長信箱、校務公開意見箱。學校在科技大樓、各教學院部辦公樓、教學樓、學生公寓、食堂等校內主要公共場所設立校長信箱、校 務公開意見箱,廣泛收集教職工對校務公開工作的意見和建議,並及時反饋給相關部門;每周五作為校領導接待日,安排校領導接待教 職工、學生來訪,聽取民眾意見,及時解答有關校務公開的相關事項和民眾關注的熱點、難點問題。
在推行校務公開的同時,要切實推進各 二級學院的事務公開。各二級學院都要成立相應的事務公開工作領導小組,制定相應的院事務公開實施辦法,並切實實施,以形成上下聯動、整體推進的態勢,不斷提高我校校務公開工作的質量和水平。
篇三:大學校務公開實施方案
為 充分調動廣大教職工教書育人的積極性,進一步推動學校民主政治和黨風廉政建設,實現校務公開工作的制度化、程式化、規範化,根據國家有關法律法規和《教育 部、中華全國總工會關於全面推進校務公開工作的意見》以及湖南省教育廳、省委教育工委、省教育工會《關於印發<湖南省學校校務公開工作規範>的通知》等檔案精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想
認 真貫徹黨的XX大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,全心全意依靠教職員工辦 學,進一步完善教職工民主參與、民主管理、民主監督制度,推進決策民主化、科學化和黨風廉政建設工作,為建設研究教學型高水平大學營造良好的發展環境。
基本原則
1. 依法依規原則。凡屬於國家法律、法規和學校規章制度範圍內應當公開的內容,除涉及秘密和個人隱私等不宜公開的內容外,均應當予以公開。
2. 突出重點原則。把公開的重點放在學校重大事項、部門職能工作及關係到師生員工切身利益等關鍵點上。
3. 民主監督原則。進一步暢通民主管理渠道,廣泛吸納師生員工參與民主管理,支持和監督校務公開工作。
4. 注重時效原則。對於師生員工普遍關心的熱點問題和學校的難點、焦點問題及時公開,確保公開效果。
二、領導體制和工作機制
校務公開工作實行“黨委統一領導,學校行政主持,紀檢、監察、工會監督協調,業務部門各負自責,教職工民眾積極參與”的領導機制和工作機制。
三、領導小組
為進一步加強對校務公開工作的領導,學校對原校務公開工作領導小組人員進行調整,調整後的領導小組成員如下:
組 長:羅和安
副組長:黃建新 黃雲清 寧建民 鄭赤建
成 員:黨委辦、校長辦、紀委辦、監察處、校工會等單位負責人。
領導小組辦公室設在校長辦公室,辦公室主任由校長辦公室主任兼任。
校務公開工作領導小組的主要職責包括:
1. 貫徹落實有關校務公開的政策和規定;
2. 負責校務公開工作的督促、檢查、考核;
3. 審定校務公開工作方案,聽取行政關於校務公開工作匯報;
4. 決定校務公開新增內容、形式和範圍;
5. 研究解決校務公開工作中的重大問題;
6. 對校務公開工作先進集體和個人進行表彰;
7. 每學期至少專題研究一次校務公開工作並向上一級校務公開工作領導小組和有關部門報告校務公開工作情況。
四、實施主體
學校行政是實施校務公開的主體,主要職責是:
1. 制定全年校務公開工作方案,報校務公開工作領導小組審定;
2. 制定校務公開目錄,將校務公開的內容逐項落實到相關部門或者項目公開小組,責任到人,做到一事一公開和及時公開。把校務公開作為考核院系、部門年度工作內容;
3. 在校內醒目處設立固定的校務公開欄,依託校園網建立網路版校務公開欄;
4. 每年向教代會報告一次校務公開工作情況;
5. 為校務公開工作機構提供必要的工作條件和經費。
五、公開內容與形式
學 校校務工作中凡屬運用委託行政權力辦理與教職員工和學生利益密切相關的事項,除涉及國家、學校機密和個人隱私外,均在一定範圍內公開。教職工代表大會是校務公開的基本形式。屬於教代會職權的重大事項都必須在教代會上進行公開。校務公開欄是校務公開的必要形式,所有公開內容原則上都應在公 開欄公布。主要包括:
1. 學校事業發展規劃、年度工作總結及計畫、改革方案等重大事項及其實施情況
公開形式:教代會、公開欄、檔案、校園網。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將學校事業發展規劃、年度工作總結及要點等各項重大計畫和改革方案及其實施情況在教代會或校報、校務公開欄上公開,並以檔案形式下發至校屬各單位。
責任單位:黨委辦公室、校長辦公室、有關職能部門。
2. 涉及教職工切身利益的事項,包括管理制度、幹部任用、教職工聘用、業務考核、晉職晉級、專業技術職稱評聘、收入分配方案、評優評先等
公開形式:教代會、公開欄、檔案、校園網。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:
① 幹部任用的原則、崗位、條件、標準、程式和結果由黨委組織部在校務公開欄上向全校公開;
② 教師、幹部職稱評聘、晉職晉級、評優評先評獎的條件、標準、名額分配、評聘辦法、程式和結果,招聘、引進人才的崗位、條件、方法、程式和結果,業務考核的項目、標準、辦法、程式和結果等,由人事處在校務公開欄上向全校公開;
③ 科研課題的申報、立項與完成情況以及科研工作評先評優評獎情況,由社科處、科技處在校務公開欄或部門網路主頁上向全校公開;
④ 教職工住房公積金、養老金、醫療保險和其它社會保障基金情況等與教職工切身利益相關的事項,由後勤與產業管理處、人事處、計畫財務處在校務公開欄或校園網主頁上公開。
責任單位:黨委組織部、人事處、社科處、科技處、計畫財務處、後勤與產業管理處。
3. 教育經費及其它各項收入的來源、支出及使用管理情況
公開形式:教代會、專門會議。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將教育經費及其它各項收入的來源條目、支出清單及使用管理的機構、負責人等情況在教代會上向全校公開。
責任單位:計畫財務處。
4. 各類捐贈款物的接收、使用和管理情況等
公開形式:教代會、校務公開欄。
公開範圍:向全校及社會公開。
公開程式:接受社會及公民個人捐贈款物的使用和管理情況在校務公開欄上公開。
責任單位:對外發展與聯絡處及教育基金會辦公室。
5. 教學儀器設備購置及配給計畫、經費分配和使用情況
公開形式:校務公開欄。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將教學儀器設備的名稱、規格、單價、數量、用途、擬分配單位、使用結果等在校務公開欄上向全校公開。
責任單位:教務處、實驗室及設備管理處、資產管理處。
6. 大宗物資、儀器設備採購,工程建設項目招投標、承包租賃和食堂收支情況等
公開形式:公開欄、專門會議、校園網。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:
① 大型設備、大宗物品、圖書資料、各類教材的採購方案、招投標情況以及採購的時間、名稱、廠家、規格、數量、單價、用途、計畫配給部門等在校務公開欄上公開;
② 基建工程立項、招標投標、“三材”物資及配套設備的購置、施工管理、竣工驗收、資金管理、契約管理等環節是否符合國家有關規定的情況在校務公開欄上公開;
③ 承包租賃和食堂收支情況,由後勤與產業管理處、計畫財務處在校務公開欄上公布。
責任單位:資產管理處、圖書館、實驗室及設備管理處、教務處、校園規劃與基建辦公室、後勤與產業管理處等。
7. 各類收費的項目、標準、依據、程式、時間和代收代辦的項目
公開形式:公開欄、檔案、校園網。
公開範圍:向全校及社會公開。
公開程式:收費項目、標準、依據、程式、時間以及代收代辦項目在校務公開欄上公開。
責任單位:計畫財務處、能源工程學院職業技術學院。
8. 招生政策、計畫,享受優惠政策的考生名單及優惠項目,考生成績,招生錄取程式,錄取分數線,錄取結果等
公開形式:公開欄、校園網、校報。
公開範圍:向社會公開。
公開程式:
① 招生政策、計畫公開。每年將所有的招生工作政策、計畫、規定整理分類、彙編成冊,通過校務公開欄或其它途徑向社會公開;
② 招生錄取程式公開。印製《招生錄取工作手冊》,對整個招生錄取工作的程式、每個錄取工作崗位的職責、操作方法等作出詳細規定,按章辦事。整個招生錄取工作系統相互監督,並通過各種途徑向社會公開;
③ 錄取結果公開。錄取新生名單包括享受優惠政策的新生名單及時向社會公開。
責任單位:招生與就業指導處、研究生工作部、興湘學院、繼續教育學院、能源工程學院職業技術學院。
9. 學生管理制度和辦法,包括學生入黨、學籍管理、三好優乾評選、學生幹部任用、專升本、特困生補助、獎學金發放等相關政策、條件、指標、結果等
公開形式:公開欄、會議、校園網、校報。
公開範圍:向學生及社會公開。
公開程式:
① 學生入黨的範圍、指標、標準、條件、程式和結果等由各學院在院務公開欄上向學生和社會公開;
② 三好優乾評選、特困生補助、獎學金發放的範圍、指標、標準、條件、程式和結果等由學工處、各學院在處務公開欄上向學生和社會公開;
③ 學生幹部任用的範圍、標準、條件、程式和結果等由校團委、各學院在處務公開欄上向學生和社會公開;
④ 學籍管理、專升本的相關政策、條件、指標、程式和結果等由教務處、研究生工作部、能源工程學院職業技術學院在校務公開欄上向學生和社會公開。
責任單位:學生工作部、研究生工作部、能源工程學院職業技術學院、教務處、校團委、各學院。
10. 黨風廉政建設和反腐敗工作的各項規定及其執行情況、黨政領導幹部廉潔自律情況、領導幹部經濟責任審計結果
公開形式:教代會、專門會議。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將黨風廉政建設和反腐敗工作等需要公開的事項在教代會、黨政工作例會或其他會議上公開或以書面形式公開。
責任單位:黨委辦公室、校長辦公室、各院系、各職能部門。
11. 信訪接待部門聯繫電話和監督監察部門舉報電話
公開形式:部門網路主頁。
公開範圍:向全校及社會公開。
責任單位:黨委辦公室、校長辦公室、監察處、紀委辦。
12、其他需公開的事項
公開形式、範圍及責任單位:由學校校務公開工作領導小組比照上述內容決定。
六、工作機構
學校工會是校務公開的組織和監督機構,主要職責是:
1. 督促落實經校務公開工作領導小組審定的校務公開工作方案;
2. 與相關部門保持經常性聯繫,隨時掌握校務公開工作實施情況;
3. 收到相關部門或者項目公開小組報送的校務公開實施情況反饋表和有關資料後,認真核實其公開情況是否全面客觀、真實具體,公開時間和程式等是否符 合規定。對不符合要求的應提出改進意見。意見不一致的,提交校務公開工作領導小組決定。對報送情況和核實材料進行整理,建立校務公開工作檔案;
4. 了解、收集教職工對校務公開工作的意見和建議,並及時向相關部門反饋;
5. 發現、培養和推廣校務公開工作先進典型;
6. 定期向校務公開工作領導小組報告校務公開工作情況;
7. 完成校務公開工作領導小組交辦的其他工作。
七、保障措施
1. 加強宣傳力度,強化輿論監督。制定周密詳盡的宣傳工作計畫,利用校報、廣播、校電視台、工作簡報、宣傳櫥窗等多種形式積極宣傳校務公開的指導思想、 重要意義、基本原則、領導體制、工作程式、具體內容、操作方式和積極成果,使廣大教職員工深入了解、熟悉、領會和把握學校的校務公開工作。
2. 建立健全各級各類會議制度。如期、如質、如量召開黨政工作例會、教職工代表大會、工會會員代表大會、院務會、處務會、民主黨派人士會、學生座談會、社會各界人士座談會等會議,及時向教職工、學生和社會各界人士通報校務公開的有關情況。
3. 建立和完善"四個一"工程:"一欄"、"一箱"、"一話"、"一日"。"一欄"即校務公開欄和院務公開欄"一箱"即民眾舉報箱,"一話"即民眾舉報電話,"一日"即領導接待日。校務公開欄在設計上力求規範,做到堅固美觀、防曬防水、耐久實用,並設在醒目 地區;網上公開欄設在學校政務信息港,做到全面、真實,及時更新公開內容。公開欄旁設舉報意見箱,並在舉報意見箱上公布各主管部門的監督投訴電話。民眾舉 報電話專人負責、及時處理。領導接待日定期、定人堅持向民眾開放。
4. 實施一級公開與二級公開相結合的制度。各學院和各職能部門由黨政一把手牽頭成立院務公開工 作小組,負責本單位公開工作的各項具體事項。工作小組成員由單位黨政負責人、黨委紀檢委員、分工會負責人、教務,組織,人事幹事、教師代表、學 生代表、民主黨派人士代表、離退休人員代表等人組成。
八、監督
1. 建立健全校務公開責任制和責任追究制。將校務公開工作納入黨風廉政建設責任制考核體系和幹部年度考核體系,考核結果與集體、個人的評先晉級掛鈎。對於不落實校務公開有關規定,或者弄虛作假、造成嚴重後果的,追究有關責任人的責任。
2. 建立健全"聯席會議制度"。各學院、各職能部門由黨政一把手牽頭,建立"聯席會議制度",對師生員工比較關注和涉及師生員工切身利益的熱點和難點問題,邀請學校紀檢、監察、工會、組織、人事、審計、財務等部門參加,組織研討,監督決策。
3. 學校紀委、監察部門對校務公開工作的實施情況進行經常性的監督,並進行抽查。設立校務公開意見箱,聽取教職工對校務公開工作的意見和建議,並及時反饋給相關部門。對公開工作不落實、教職工意見比較大的,應對責任人進行戒勉談話,對拒不改正的,要給予黨紀政紀處分。
4. 教代會每年聽取一次行政關於校務公開工作情況的報告。
5. 學校工會組織教職工代表對校務公開工作情況進行檢查和民主評議,每年不少於2次。相關部門應積極支持、配合。
6. 學校校務公開工作接受上級校務公開工作領導小組的檢查和督促。
九、責任追究
對在校務公開工作中因工作不力或失誤,造成嚴重影響和後果的,實行責任追究。有下列情況之一的,單位主要負責人和相關責任人不得被推薦為人大代表、政協委員、優秀教師和優秀教育工作者,單位不得參加先進集體等的評選。
1. 拒不建立、實行校務公開制度的;
2. 進行虛假校務公開的;
3. 應當提交教代會公開的事項而不提交的;
4. 違反教代會決議和校務公開有關規定,導致矛盾激化,出現集體上訪事件,影響學校和社會穩定的;
5. 打擊報復檢舉人、控告人以及在校務公開工作中依法履行職責的工作人員的;
6. 經教代會民主評議和民主測評,校務公開工作滿意和基本滿意率達不到70%以上的;
7. 其他嚴重違反校務公開工作有關規定的。
篇四:大學校務公開實施方案
為加強高等學校民主政治建設,推進依法治校,促進校務公開工作健康發展,依據《河南省高等學校校務公開實施辦法》有關精神,結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想
校務公開以中國特色社會主義理論體系為指導,以深化學校民主管理、民主監督為核心,以解決教職工關心的熱點、難點問題為重點,以推動學校的改革和發展為目標,進一步提高學校工作透明度,完善學校內部監督約束機制,確保學校各項工作健康發展。
基本原則
校務公開遵循以下基本原則:
1、堅持黨的領導。校務公開工作事關學校改革、發展和穩定全局,必須在學校黨委統一領導下健康有序地開展。
2、依法公開原則。校務公開不得違背黨和國家的法律、法規和政策,不得危及國家安全、公共安全和社會穩定。除法律、法規規定的保密事項外,其他事項應予公開。
3、民主集中制原則。校務公開既要維護教職工參與民主管理和民主監督的權利,又要維護學校領導依法行使權力。
4、實事求是原則。列入校務公開範圍的事項,內容要真實、準確,客觀、公正。結合實際,積極推行,循序漸進,突出實效。
5、時效性原則。建立通暢的信息發布渠道,保證校務公開的及時有效。
二、工作機制
校務公開實行黨委統一領導,黨政分工負責,職能部門具體實施,工會、教代會主動配合,紀檢監察部門監督檢查,教職工和學生積極參與的工作機制。
學校成立校務公開工作領導小組和校務公開工作監督小組。校務公開工作領導小組下設辦公室,辦公室地點在校長辦公室,負責校務公開工作的組織實施。
校務公開工作監督小組由學校紀檢監察部門牽頭,校工會等相關部門和教代會、學生會、民主黨派及無黨派人士參加,負責監督檢查校務公開工作的實施情況。
三、公開事項
校務公開的主要事項包括:機構設定及基本職責;辦事依據的法律、法規、規章及實施辦法;學校改革發展的重大事項;管理制度、辦事步驟、時限要求等程式性規定;有關事項的辦理結果;有關工作紀律及投訴途徑等。
依據有關規定,學校在不同範圍內公開相關事項。
向校內公開的事項
1、辦學理念、發展規劃、重要決策、規章制度、改革措施、年度計畫。
2、教學、科研、管理、資產、經費、服務等方面的基本狀況和重要事項。
3、重大工程建設及修繕項目、教材圖書、大宗物資、儀器設備等採購、招標情況。
4、黨政領導幹部履職、述職和考核、評議情況;領導幹部廉潔從政和黨風廉政建設責任制各項規定執行情況。
5、組織人事方面的任用、聘任、考核、獎懲、晉級、職稱評定、人才引進等政策、程式及結果。
6、涉及教職工工資、醫療、住房、社會保障等切身利益的重要事項。
7、涉及學生教學管理、學籍管理,各類評優評先、獎助學金評定及發放情況等重要事項。
8、其他需要公開的項目
向社會公開的事項
1、學校發展概況和辦學重大事項。
2、學校招生規定、計畫、程式及錄取結果。
3、學校收費項目、標準、依據、程式。
4、社會關注和需要知情的其它事項。
四、公開形式
學校根據公開內容選擇適當的公開形式。包括黨代會、教代會、團代會、學代會和其他相關會議;學校校園網主頁、學校校務公開專網、OA系統等媒體;學校校務公開欄及部門公開欄等。
五、公開時限
學校根據校務公開的內容,確定長期公開、定期公開、即時公開等公開時限。
除法律、法規和上級有規定的時限外,公開起始時限一般不得超過校務事項發生的20個工作日,公開截止時限一般不得少於7個工作日。
六、公開程式
1、事項確定。根據上級要求、學校實際、教職工意願等,由校務公開領導小組確定校務公開具體事項的內容、形式、範圍、時限等。
2、組織實施。各職能部門在正式公開有關內容之前,須根據校務公開工作領導小組審核情況,在校務公開工作辦公室備案後按要求實施公開。向黨內公開的內容,依照有關規定在本校黨組織內部公開。涉及學生個人的特定事項依申請公開。
3、監督檢查。校務公開工作監督機構收集教職工和學生對校務公開事項的意見建議,組織開展民主評議,督促整改落實,及時向教職工和學生反饋結果。教代會、團代會、學生會等對校務公開事項有質詢權,校務公開領導小組應責成有關部門及時答覆。
4、規範管理。校務公開工作辦公室負責及時收集整理相關材料,規範建檔。
七、附則
本實施方案自發布之日起執行,《河南師範大學校務公開和民主監督工作實施辦法》同時廢止。
篇五:大學校務公開實施方案
行 校務公開是貫徹黨的XX大精神,落實黨的“全心全意依靠工人階級”根本指導方針和“以德治國”、“科教興國”戰略的重大舉措,是堅持和完善以教職工代表大 會為基本形式的民主管理、民主監督的有效途徑。實行校務公開制度有利於引導、保護和發揮廣大教職工參與改革、支持改革的主人翁積極性;有利於團結和動員廣 大教職工為實施《面向二十一世紀教育振興行動計畫》貢獻力量;有利於促進學校領導班子建設和黨風廉政建設,進一步密切學校黨群關係、幹群關係,保持學校的 穩定;有利於實現學校管理科學化、決策民主化,推進學校的改革與發展。根據《江西省教育廳、江西省教育工會關於實行校務公開的實施意見》精神,為依法保障教職工參與民主管理和監督,確立教職工在學校改革發展中的“主人翁”地位,促進學校民主管理、民主監督工作,結合我校實際,特制定本 實施辦法。
根據內蒙古自治區黨委、政府辦公廳廳發 [ 20XX] 72 號《內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關於深入開展政務公開工作的通知》和自治區教育廳內教紀發[ 20XX] 1號《關於在全區教育系統推行政務公開和校務公開制度的通知》的精神。為全面推進我校的民主與法制建設,提高學校的辦學水平和效益,特制定我校校務公開的 實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和江澤民同志關於“三個代表”的思想為指導,緊緊圍繞學校改革與發展,認真貫徹落實 黨的XX大提出的實行民主管理和民主監督的要求,堅持黨的民主集中制,堅持建立並完善以教代會為基本形式的校務公開、民主參與、民主管理、民主監督制度, 加大社會監督力度,堅持分步實施、逐步推開、注重實效的原則,全面加強依法治校和依法治教,推動我校黨風廉政建設,促進學校改革、發展和穩定。
二、校務公開的組織領導
校 務公開工作在學校黨委領導下,成立以校長任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,教代會常設委員會成員和代表、黨辦、組織部、宣傳部、紀委、校 工會、校辦、人事處、總務處、學生處、教務處、科技處、研究生處、計財處等單位參加的農業大學校務公開工作領導小組,全面負責學校校務公開工作的組織和實 施。領導小組下設辦公室,辦公室設在紀委。
三、校務公開的內容
凡是與學校管理、教育改革密切相關的事項和涉及教職工、學生切身利益的事項,除黨和國家規定的保密事項以外,原則上都要在一定範圍內採取適當方式和程式予以公開。主要內容有:
1、收費公開。包括:收費項目、批准文號、依據、標準、範圍,代收、代辦的收費項目、標準等。
2、招生事務公開。包括:招生計畫、生源、政策、錄取分數線、錄取結果。
3、學生管理制度、辦法公開。包括:學生獎評定,助學貸款發放辦法,評優、綜合測評、獎懲條例等。
4、學校的重大決策、發展規劃和改革方案公開。
5、涉及教職工切身利益的工作事項公開。包括:職工工資調整,獎金、福利分配方案,住房建造、調整、分配、銷售方案,購建房資金、住房公積金、醫療保險和其他社會保障基金繳納、管理情況,職工家屬、子女招聘錄用情況等。
6、財務公開。包括:財務年度預決算、財政撥款、正常收費、社會捐贈、校辦產業上交與投資效益等,以及財務支出,專項資金補助、教學經費、科研經費、獎學獎教基金使用和管理情況。
7、工程建設項目公開。包括:工程建設項目依據,工程建設項目的審批過程,招標投標的情況,資金來源,勘察、設計、施工、監理單位的選擇,工程總造價,竣工驗收結果及預決算等。
8、大宗物品採購公開。包括:大宗辦公用品、教學儀器、設備的採購等實行招投標或議標。
9、幹部人事工作公開。包括:幹部選聘任免、職稱評聘、晉級晉職、考核評優、公派出國留學訪問、獎懲等方面的政策依據、工作紀律、操作程式及結果。
10、領導幹部重要事項公開。包括:個人收入、住房、出國費用和公務接待費、公車使用、通訊工具配備及使用情況,每年度述職報告和教代會民主評議情況,黨風廉政建設責任制執行情況。
四、校務公開的形式
根據公開的內容,分別採取如下公開形式:
1、以教職工代表大會的形式通報情況。
2、採取黨政聯席會議、校長辦公會擴大會議、校務委員會、教職工座談會及民主議事等形式,及時交流和通報情況。
3、設立校務公開欄,並通過廣播、有線電視等媒體及時發布校務大事、要事及民眾關心的熱點問題。
4、以《內蒙古農業大學報》、《內蒙古農業大學教工》、《內蒙古農業大學信息》等信息媒體公開校務。
5、在內蒙古農業大學網站主頁上設定校務公開欄,向社會各界公布有關校務公開的信息。
五、校務公開的程式
校 務公開按照提出、審查、公開、反饋、整改的程式進行。由教代會或相關部門、院系提出應公開的內容、事項,由校務公開領導小組進行審查通過後,在一定範圍內 以適當形式由校務公開辦公室組織實施公開。並對校務公開反映等情況及時向校務公開領導小組反饋,由校務公開領導小組分析研究並提出相應的整改方案,然後再 行公開,確保校務公開的內容真實可靠,校務公開工作收到實效。
篇二:大學校務公開實施方案
為充分發揮廣大教職工 的工作積極性和創造性,凝聚民眾智慧和力量,加強學校各項管理事務的民主決策和民主監督,促進學校各項工作又好又快發展,根據湖南省教育廳、中共湖南省教 育工委、中國教育工會湖南省教育委員會《關於印發<湖南省學校校務公開工作規範>的通知》精神,結合我 校實際,特制定本辦法。
一、校務公開的指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的 XX屆X中、X中全會精神,以黨和國家的法律、法規、政策為依據,按照“全面、規範、透明、公開”的原則,在學校各項管理工作中全面推行校務公開制度,不 斷促進和諧校園的構建,不斷推進學校民主政治建設,打造和諧共榮、廉潔高效的學校形象。
二、校務公開的目標
通過實行校務公開,提高學校公共權力運行的透明度和工作效率,促進黨風廉政建設和各項管理工作的民主化、規範化、制度化、程式化,密切黨群、幹群關係;師生員工對校務公開的滿意率和基本滿意率達到90%以上。
三、校務公開的原則
堅持黨委領導、行政主體原則。校務公開實行黨委統一領導,行政主持,職能部門具體承辦,紀檢監察實施監督,工會組織協調,師生員工積極參與的領導體制和工作機制。
堅持程式化原則。凡屬校務公開範圍的事項,除按規定必須保密的以外,都應當按規定程式予以公開。
堅持真實性原則。校務公開要保證公開事項的真實性、可靠性和完整性,防止隨意性。
堅持一事一公開原則。凡應公開的事項都要做到一事一公開,保證公開的及時性和有效性。
四、校務公開的組織機構及其職責
為切實推進校務公開工作,加強校務公開的組織領導和監督、考核,決定成立校務公開工作領導小組,下設校務公開工作領導小組辦公室、校務公開工作小組、校務公開監督小組、校務公開考核小組。
校務公開工作領導小組
由 校黨委書記、校長任組長,黨委副書記任副組長,成員由其他副校級領導、校長助理組成。主要負責領導實施校務公開工作,研究部署校務公開的重大事項,確定校 務公開的重點,聽取校務公開工作情況的匯報,解決教職工民眾、學生反映強烈的重點、難點、熱點問題,討論審批校務公開制度、獎懲決定和責任追究等。
校務公開工作領導小組辦公室
由校黨委辦公室主任任主任,工會副主席任副主任。主要負責制定校務公開工作總體方案、相關檔案,組織、協調校務公開工作小組、監督小組、考核小組之間的工作,收集、整理校務公開實施及反饋情況,定期向校務公開工作領導小組匯報,做好校務公開建檔存檔工作。
校務公開工作小組
由 校長辦公室主任任組長,成員由各職能處室、各二級學院負責人組成。主要負責制定並實施校務公開的具體制度、方案,確定校務公開的有關事項和要求,把 校務公開工作任務分解到各單位,組織協調並督促落實校務公開方案,綜合併向校務公開工作領導小組報告校務公開工作實施情況,辦好校務公開專欄、校務公開網 頁、校長信箱,接待師生員工來信來訪,安排好校領導接待日等。
校務公開監督小組
由校紀委副書記任組長。主要負責參與制定校務公開的有關制度、方案,對落實校務公開實施辦法情況進行監督和檢查,辦好校務公開意見箱,做好檢查情況和民眾意見的匯報和通報工作,針對存在的問題及時提出整改意見,落實校務公開工作責任追究等相關事項。
校務公開考核小組
由校工會常務副主席任組長。牽頭組織制定並實施校務公開考核方案,對各單位落實校務公開情況進行考核,根據考核結果提出獎懲意見並向校務公開工作領導小組報告,提出改進和完善校務公開工作的意見和建議等。
五、校務公開的範圍
凡是與學校教育教學改革、發展密切相關和直接涉及教職工切身利益的事項,師生員工普遍關注的熱點問題和容易誘發或滋生腐敗的重點問題,除黨和國家規定的保密事項以外,均應予以公開,接受民眾監督。
學校改革與發展規劃、重大決策、實施方案等;
涉及教職工切身利益的事項
1.年度考核的要求、辦法和結果;
2.工資調整、津貼分配方案及實施情況;
3.教職工各類各項獎懲辦法及實施情況;
4.評選校內外各類先進集體和先進個人的情況和結果;
5.校內幹部任免情況,職務、職稱評聘的情況和結果;
6.科研、教研課題申報、立項及其評獎情況,科研經費分配等情況;
7.公費出國考察,公派留學生、公費出國進修、訪問學者的選派條件、辦法、程式和結果;
8.校外各類人員調入情況等;
9.教職工福利費的使用情況;
10.教職工住房公積金、失業保險、醫療保險、工傷保險、計畫生育保險和其它社會保障基金的繳納情況;
11.教職工大病、傷醫療互助基金的收繳和使用情況。
學校財務管理情況,包括學校年度財務預決算,各種收入、支出以及各項經費特別是重大項目經費的使用、管理情況;
學校基本建設和維修項目的立項、審批、招標,資金來源,勘測、設計、施工、監理單位的選擇,工程總造價,工程竣工後驗收結果和決算等;
大型設備、大宗物資採購方案、招標情況;
招生考試政策、招生計畫、錄取分數線、錄取程式、錄取結果等,就業信息,就業招聘錄用結果等;
接受社會及個人捐贈款物的使用和管理情況;
涉及學生切身利益的事項,包括三好學生、優秀學生幹部評選,學生幹部任用,學生入黨,專升本,獎學金、助學貸款的評定,特困生補助,學生受處分等情況,對各類學生的收費項目、標準、依據、程式、時間和代收代辦的項目等;
其它需要公開的事項。
六、校務公開的程式
提出。按照本實施辦法的規定,由各職能部門提出公開的內容、時間、範圍和形式,主管校領導審核同意。
公開。各職能部門根據主管校領導的批示,對擬公開的事項進行公開。
督查。校務公開監督小組對校務公開工作的實施情況進行經常性的監督,並根據需要隨時進行抽查。
反饋。凡公開的事項,各職能部門都必須在公示期滿後三個工作日內,填寫《湖南工業大學校務公開實施情況反饋表》並報校務公開工作領導小組辦公室。
考核。在校務公開工作領導小組主要成員的帶領下,由校務公開考核小組、監督小組於每年年終組織對各職能部門、二級學院的校務公開工作進行年度考核。
七、校務公開的形式
為確保校務公開工作的貫徹實施,增強學校各項管理工作的民主意識和透明度,在校務公開過程中真正體現“公示、承諾、監督、追究”的原則,採取以下形式和途徑對校務實行公開。
會議公開
1.教代會。教代會是實行校務公開最基本、最重要的形式,事關學校改革發展、涉及教職工切身利益的相關重大事項實行教代會報告制,以充分發揮教代會在學校民主管理中的職能,保證教職工對其享有的知情權、參與權、監督權。
2.不定期召開黨委會、校務會、黨政工聯席會、分工會主席會、全校教職工大會、民主黨派代表會、學生代表會、校情發布會等,通報有關重大事項。
宣傳媒體公開
利用校報、廣播站、電視台、校園網或學生先鋒網等媒體進行公開,充分發揮宣傳媒體的輿論監督作用。
公文形式公開
以各種檔案、會議紀要、通報、通知、簡報等公文形式公開。
校務公示欄公開
在學校科技大樓大廳設立公示欄,一般性、臨時性的事項應及時通過校務公示欄進行公開。
八、校務公開的要求
校務公開的總體要求是:公開辦事制度、辦事依據、辦事程式、辦事時限、辦事結果,保證師生員工的知情權、參與權和監督權。
要進一步提高對校務公開重要性的認識,並將其作為改進工作作風,推進民主管理、依法治校的一件大事列入各級黨、政、工的重要議事日程。
校務公開工作各小組要切實按照校務公開工作領導小組的要求和部署,認真履行各自的職責,狠抓工作落實,做到公開及時到位,監督檢查跟蹤到位,考核評價和責任追究到位,及時通報情況和反饋意見到位,積極、穩妥、有效地推進校務公開。
要注重實效,力戒形式主義,防止弄虛作假。
校務公開的要害是公開,關鍵是真實,實質是監督。對校務公開工作的意見和建議,需要反饋的要及時答覆,出現問題的要及時糾正,對拒不糾正或公開不力、教職 工意見比較大的,要追究相關人員的責任,並按照學校幹部、教師管理許可權給予行政處分,以確保校務公開工作的嚴肅性。
要把校務公開工作納入學校年度工作目標管理考核,考核結果要作為單位年度評先評優的重要依據,對不合格的單位實行“一票否決”。
校務公開的時間,要做到各種規劃、計畫、決策、方案、辦法等在實施前公開;具體結果在事後公開;臨時性內容隨時公開。
要建立校領導接待日制度,設立校長信箱、校務公開意見箱。學校在科技大樓、各教學院部辦公樓、教學樓、學生公寓、食堂等校內主要公共場所設立校長信箱、校 務公開意見箱,廣泛收集教職工對校務公開工作的意見和建議,並及時反饋給相關部門;每周五作為校領導接待日,安排校領導接待教 職工、學生來訪,聽取民眾意見,及時解答有關校務公開的相關事項和民眾關注的熱點、難點問題。
在推行校務公開的同時,要切實推進各 二級學院的事務公開。各二級學院都要成立相應的事務公開工作領導小組,制定相應的院事務公開實施辦法,並切實實施,以形成上下聯動、整體推進的態勢,不斷提高我校校務公開工作的質量和水平。
篇三:大學校務公開實施方案
為 充分調動廣大教職工教書育人的積極性,進一步推動學校民主政治和黨風廉政建設,實現校務公開工作的制度化、程式化、規範化,根據國家有關法律法規和《教育 部、中華全國總工會關於全面推進校務公開工作的意見》以及湖南省教育廳、省委教育工委、省教育工會《關於印發<湖南省學校校務公開工作規範>的通知》等檔案精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想
認 真貫徹黨的XX大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,全心全意依靠教職員工辦 學,進一步完善教職工民主參與、民主管理、民主監督制度,推進決策民主化、科學化和黨風廉政建設工作,為建設研究教學型高水平大學營造良好的發展環境。
基本原則
1. 依法依規原則。凡屬於國家法律、法規和學校規章制度範圍內應當公開的內容,除涉及秘密和個人隱私等不宜公開的內容外,均應當予以公開。
2. 突出重點原則。把公開的重點放在學校重大事項、部門職能工作及關係到師生員工切身利益等關鍵點上。
3. 民主監督原則。進一步暢通民主管理渠道,廣泛吸納師生員工參與民主管理,支持和監督校務公開工作。
4. 注重時效原則。對於師生員工普遍關心的熱點問題和學校的難點、焦點問題及時公開,確保公開效果。
二、領導體制和工作機制
校務公開工作實行“黨委統一領導,學校行政主持,紀檢、監察、工會監督協調,業務部門各負自責,教職工民眾積極參與”的領導機制和工作機制。
三、領導小組
為進一步加強對校務公開工作的領導,學校對原校務公開工作領導小組人員進行調整,調整後的領導小組成員如下:
組 長:羅和安
副組長:黃建新 黃雲清 寧建民 鄭赤建
成 員:黨委辦、校長辦、紀委辦、監察處、校工會等單位負責人。
領導小組辦公室設在校長辦公室,辦公室主任由校長辦公室主任兼任。
校務公開工作領導小組的主要職責包括:
1. 貫徹落實有關校務公開的政策和規定;
2. 負責校務公開工作的督促、檢查、考核;
3. 審定校務公開工作方案,聽取行政關於校務公開工作匯報;
4. 決定校務公開新增內容、形式和範圍;
5. 研究解決校務公開工作中的重大問題;
6. 對校務公開工作先進集體和個人進行表彰;
7. 每學期至少專題研究一次校務公開工作並向上一級校務公開工作領導小組和有關部門報告校務公開工作情況。
四、實施主體
學校行政是實施校務公開的主體,主要職責是:
1. 制定全年校務公開工作方案,報校務公開工作領導小組審定;
2. 制定校務公開目錄,將校務公開的內容逐項落實到相關部門或者項目公開小組,責任到人,做到一事一公開和及時公開。把校務公開作為考核院系、部門年度工作內容;
3. 在校內醒目處設立固定的校務公開欄,依託校園網建立網路版校務公開欄;
4. 每年向教代會報告一次校務公開工作情況;
5. 為校務公開工作機構提供必要的工作條件和經費。
五、公開內容與形式
學 校校務工作中凡屬運用委託行政權力辦理與教職員工和學生利益密切相關的事項,除涉及國家、學校機密和個人隱私外,均在一定範圍內公開。教職工代表大會是校務公開的基本形式。屬於教代會職權的重大事項都必須在教代會上進行公開。校務公開欄是校務公開的必要形式,所有公開內容原則上都應在公 開欄公布。主要包括:
1. 學校事業發展規劃、年度工作總結及計畫、改革方案等重大事項及其實施情況
公開形式:教代會、公開欄、檔案、校園網。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將學校事業發展規劃、年度工作總結及要點等各項重大計畫和改革方案及其實施情況在教代會或校報、校務公開欄上公開,並以檔案形式下發至校屬各單位。
責任單位:黨委辦公室、校長辦公室、有關職能部門。
2. 涉及教職工切身利益的事項,包括管理制度、幹部任用、教職工聘用、業務考核、晉職晉級、專業技術職稱評聘、收入分配方案、評優評先等
公開形式:教代會、公開欄、檔案、校園網。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:
① 幹部任用的原則、崗位、條件、標準、程式和結果由黨委組織部在校務公開欄上向全校公開;
② 教師、幹部職稱評聘、晉職晉級、評優評先評獎的條件、標準、名額分配、評聘辦法、程式和結果,招聘、引進人才的崗位、條件、方法、程式和結果,業務考核的項目、標準、辦法、程式和結果等,由人事處在校務公開欄上向全校公開;
③ 科研課題的申報、立項與完成情況以及科研工作評先評優評獎情況,由社科處、科技處在校務公開欄或部門網路主頁上向全校公開;
④ 教職工住房公積金、養老金、醫療保險和其它社會保障基金情況等與教職工切身利益相關的事項,由後勤與產業管理處、人事處、計畫財務處在校務公開欄或校園網主頁上公開。
責任單位:黨委組織部、人事處、社科處、科技處、計畫財務處、後勤與產業管理處。
3. 教育經費及其它各項收入的來源、支出及使用管理情況
公開形式:教代會、專門會議。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將教育經費及其它各項收入的來源條目、支出清單及使用管理的機構、負責人等情況在教代會上向全校公開。
責任單位:計畫財務處。
4. 各類捐贈款物的接收、使用和管理情況等
公開形式:教代會、校務公開欄。
公開範圍:向全校及社會公開。
公開程式:接受社會及公民個人捐贈款物的使用和管理情況在校務公開欄上公開。
責任單位:對外發展與聯絡處及教育基金會辦公室。
5. 教學儀器設備購置及配給計畫、經費分配和使用情況
公開形式:校務公開欄。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將教學儀器設備的名稱、規格、單價、數量、用途、擬分配單位、使用結果等在校務公開欄上向全校公開。
責任單位:教務處、實驗室及設備管理處、資產管理處。
6. 大宗物資、儀器設備採購,工程建設項目招投標、承包租賃和食堂收支情況等
公開形式:公開欄、專門會議、校園網。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:
① 大型設備、大宗物品、圖書資料、各類教材的採購方案、招投標情況以及採購的時間、名稱、廠家、規格、數量、單價、用途、計畫配給部門等在校務公開欄上公開;
② 基建工程立項、招標投標、“三材”物資及配套設備的購置、施工管理、竣工驗收、資金管理、契約管理等環節是否符合國家有關規定的情況在校務公開欄上公開;
③ 承包租賃和食堂收支情況,由後勤與產業管理處、計畫財務處在校務公開欄上公布。
責任單位:資產管理處、圖書館、實驗室及設備管理處、教務處、校園規劃與基建辦公室、後勤與產業管理處等。
7. 各類收費的項目、標準、依據、程式、時間和代收代辦的項目
公開形式:公開欄、檔案、校園網。
公開範圍:向全校及社會公開。
公開程式:收費項目、標準、依據、程式、時間以及代收代辦項目在校務公開欄上公開。
責任單位:計畫財務處、能源工程學院職業技術學院。
8. 招生政策、計畫,享受優惠政策的考生名單及優惠項目,考生成績,招生錄取程式,錄取分數線,錄取結果等
公開形式:公開欄、校園網、校報。
公開範圍:向社會公開。
公開程式:
① 招生政策、計畫公開。每年將所有的招生工作政策、計畫、規定整理分類、彙編成冊,通過校務公開欄或其它途徑向社會公開;
② 招生錄取程式公開。印製《招生錄取工作手冊》,對整個招生錄取工作的程式、每個錄取工作崗位的職責、操作方法等作出詳細規定,按章辦事。整個招生錄取工作系統相互監督,並通過各種途徑向社會公開;
③ 錄取結果公開。錄取新生名單包括享受優惠政策的新生名單及時向社會公開。
責任單位:招生與就業指導處、研究生工作部、興湘學院、繼續教育學院、能源工程學院職業技術學院。
9. 學生管理制度和辦法,包括學生入黨、學籍管理、三好優乾評選、學生幹部任用、專升本、特困生補助、獎學金發放等相關政策、條件、指標、結果等
公開形式:公開欄、會議、校園網、校報。
公開範圍:向學生及社會公開。
公開程式:
① 學生入黨的範圍、指標、標準、條件、程式和結果等由各學院在院務公開欄上向學生和社會公開;
② 三好優乾評選、特困生補助、獎學金發放的範圍、指標、標準、條件、程式和結果等由學工處、各學院在處務公開欄上向學生和社會公開;
③ 學生幹部任用的範圍、標準、條件、程式和結果等由校團委、各學院在處務公開欄上向學生和社會公開;
④ 學籍管理、專升本的相關政策、條件、指標、程式和結果等由教務處、研究生工作部、能源工程學院職業技術學院在校務公開欄上向學生和社會公開。
責任單位:學生工作部、研究生工作部、能源工程學院職業技術學院、教務處、校團委、各學院。
10. 黨風廉政建設和反腐敗工作的各項規定及其執行情況、黨政領導幹部廉潔自律情況、領導幹部經濟責任審計結果
公開形式:教代會、專門會議。
公開範圍:向全校公開。
公開程式:將黨風廉政建設和反腐敗工作等需要公開的事項在教代會、黨政工作例會或其他會議上公開或以書面形式公開。
責任單位:黨委辦公室、校長辦公室、各院系、各職能部門。
11. 信訪接待部門聯繫電話和監督監察部門舉報電話
公開形式:部門網路主頁。
公開範圍:向全校及社會公開。
責任單位:黨委辦公室、校長辦公室、監察處、紀委辦。
12、其他需公開的事項
公開形式、範圍及責任單位:由學校校務公開工作領導小組比照上述內容決定。
六、工作機構
學校工會是校務公開的組織和監督機構,主要職責是:
1. 督促落實經校務公開工作領導小組審定的校務公開工作方案;
2. 與相關部門保持經常性聯繫,隨時掌握校務公開工作實施情況;
3. 收到相關部門或者項目公開小組報送的校務公開實施情況反饋表和有關資料後,認真核實其公開情況是否全面客觀、真實具體,公開時間和程式等是否符 合規定。對不符合要求的應提出改進意見。意見不一致的,提交校務公開工作領導小組決定。對報送情況和核實材料進行整理,建立校務公開工作檔案;
4. 了解、收集教職工對校務公開工作的意見和建議,並及時向相關部門反饋;
5. 發現、培養和推廣校務公開工作先進典型;
6. 定期向校務公開工作領導小組報告校務公開工作情況;
7. 完成校務公開工作領導小組交辦的其他工作。
七、保障措施
1. 加強宣傳力度,強化輿論監督。制定周密詳盡的宣傳工作計畫,利用校報、廣播、校電視台、工作簡報、宣傳櫥窗等多種形式積極宣傳校務公開的指導思想、 重要意義、基本原則、領導體制、工作程式、具體內容、操作方式和積極成果,使廣大教職員工深入了解、熟悉、領會和把握學校的校務公開工作。
2. 建立健全各級各類會議制度。如期、如質、如量召開黨政工作例會、教職工代表大會、工會會員代表大會、院務會、處務會、民主黨派人士會、學生座談會、社會各界人士座談會等會議,及時向教職工、學生和社會各界人士通報校務公開的有關情況。
3. 建立和完善"四個一"工程:"一欄"、"一箱"、"一話"、"一日"。"一欄"即校務公開欄和院務公開欄"一箱"即民眾舉報箱,"一話"即民眾舉報電話,"一日"即領導接待日。校務公開欄在設計上力求規範,做到堅固美觀、防曬防水、耐久實用,並設在醒目 地區;網上公開欄設在學校政務信息港,做到全面、真實,及時更新公開內容。公開欄旁設舉報意見箱,並在舉報意見箱上公布各主管部門的監督投訴電話。民眾舉 報電話專人負責、及時處理。領導接待日定期、定人堅持向民眾開放。
4. 實施一級公開與二級公開相結合的制度。各學院和各職能部門由黨政一把手牽頭成立院務公開工 作小組,負責本單位公開工作的各項具體事項。工作小組成員由單位黨政負責人、黨委紀檢委員、分工會負責人、教務,組織,人事幹事、教師代表、學 生代表、民主黨派人士代表、離退休人員代表等人組成。
八、監督
1. 建立健全校務公開責任制和責任追究制。將校務公開工作納入黨風廉政建設責任制考核體系和幹部年度考核體系,考核結果與集體、個人的評先晉級掛鈎。對於不落實校務公開有關規定,或者弄虛作假、造成嚴重後果的,追究有關責任人的責任。
2. 建立健全"聯席會議制度"。各學院、各職能部門由黨政一把手牽頭,建立"聯席會議制度",對師生員工比較關注和涉及師生員工切身利益的熱點和難點問題,邀請學校紀檢、監察、工會、組織、人事、審計、財務等部門參加,組織研討,監督決策。
3. 學校紀委、監察部門對校務公開工作的實施情況進行經常性的監督,並進行抽查。設立校務公開意見箱,聽取教職工對校務公開工作的意見和建議,並及時反饋給相關部門。對公開工作不落實、教職工意見比較大的,應對責任人進行戒勉談話,對拒不改正的,要給予黨紀政紀處分。
4. 教代會每年聽取一次行政關於校務公開工作情況的報告。
5. 學校工會組織教職工代表對校務公開工作情況進行檢查和民主評議,每年不少於2次。相關部門應積極支持、配合。
6. 學校校務公開工作接受上級校務公開工作領導小組的檢查和督促。
九、責任追究
對在校務公開工作中因工作不力或失誤,造成嚴重影響和後果的,實行責任追究。有下列情況之一的,單位主要負責人和相關責任人不得被推薦為人大代表、政協委員、優秀教師和優秀教育工作者,單位不得參加先進集體等的評選。
1. 拒不建立、實行校務公開制度的;
2. 進行虛假校務公開的;
3. 應當提交教代會公開的事項而不提交的;
4. 違反教代會決議和校務公開有關規定,導致矛盾激化,出現集體上訪事件,影響學校和社會穩定的;
5. 打擊報復檢舉人、控告人以及在校務公開工作中依法履行職責的工作人員的;
6. 經教代會民主評議和民主測評,校務公開工作滿意和基本滿意率達不到70%以上的;
7. 其他嚴重違反校務公開工作有關規定的。
篇四:大學校務公開實施方案
為加強高等學校民主政治建設,推進依法治校,促進校務公開工作健康發展,依據《河南省高等學校校務公開實施辦法》有關精神,結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想
校務公開以中國特色社會主義理論體系為指導,以深化學校民主管理、民主監督為核心,以解決教職工關心的熱點、難點問題為重點,以推動學校的改革和發展為目標,進一步提高學校工作透明度,完善學校內部監督約束機制,確保學校各項工作健康發展。
基本原則
校務公開遵循以下基本原則:
1、堅持黨的領導。校務公開工作事關學校改革、發展和穩定全局,必須在學校黨委統一領導下健康有序地開展。
2、依法公開原則。校務公開不得違背黨和國家的法律、法規和政策,不得危及國家安全、公共安全和社會穩定。除法律、法規規定的保密事項外,其他事項應予公開。
3、民主集中制原則。校務公開既要維護教職工參與民主管理和民主監督的權利,又要維護學校領導依法行使權力。
4、實事求是原則。列入校務公開範圍的事項,內容要真實、準確,客觀、公正。結合實際,積極推行,循序漸進,突出實效。
5、時效性原則。建立通暢的信息發布渠道,保證校務公開的及時有效。
二、工作機制
校務公開實行黨委統一領導,黨政分工負責,職能部門具體實施,工會、教代會主動配合,紀檢監察部門監督檢查,教職工和學生積極參與的工作機制。
學校成立校務公開工作領導小組和校務公開工作監督小組。校務公開工作領導小組下設辦公室,辦公室地點在校長辦公室,負責校務公開工作的組織實施。
校務公開工作監督小組由學校紀檢監察部門牽頭,校工會等相關部門和教代會、學生會、民主黨派及無黨派人士參加,負責監督檢查校務公開工作的實施情況。
三、公開事項
校務公開的主要事項包括:機構設定及基本職責;辦事依據的法律、法規、規章及實施辦法;學校改革發展的重大事項;管理制度、辦事步驟、時限要求等程式性規定;有關事項的辦理結果;有關工作紀律及投訴途徑等。
依據有關規定,學校在不同範圍內公開相關事項。
向校內公開的事項
1、辦學理念、發展規劃、重要決策、規章制度、改革措施、年度計畫。
2、教學、科研、管理、資產、經費、服務等方面的基本狀況和重要事項。
3、重大工程建設及修繕項目、教材圖書、大宗物資、儀器設備等採購、招標情況。
4、黨政領導幹部履職、述職和考核、評議情況;領導幹部廉潔從政和黨風廉政建設責任制各項規定執行情況。
5、組織人事方面的任用、聘任、考核、獎懲、晉級、職稱評定、人才引進等政策、程式及結果。
6、涉及教職工工資、醫療、住房、社會保障等切身利益的重要事項。
7、涉及學生教學管理、學籍管理,各類評優評先、獎助學金評定及發放情況等重要事項。
8、其他需要公開的項目
向社會公開的事項
1、學校發展概況和辦學重大事項。
2、學校招生規定、計畫、程式及錄取結果。
3、學校收費項目、標準、依據、程式。
4、社會關注和需要知情的其它事項。
四、公開形式
學校根據公開內容選擇適當的公開形式。包括黨代會、教代會、團代會、學代會和其他相關會議;學校校園網主頁、學校校務公開專網、OA系統等媒體;學校校務公開欄及部門公開欄等。
五、公開時限
學校根據校務公開的內容,確定長期公開、定期公開、即時公開等公開時限。
除法律、法規和上級有規定的時限外,公開起始時限一般不得超過校務事項發生的20個工作日,公開截止時限一般不得少於7個工作日。
六、公開程式
1、事項確定。根據上級要求、學校實際、教職工意願等,由校務公開領導小組確定校務公開具體事項的內容、形式、範圍、時限等。
2、組織實施。各職能部門在正式公開有關內容之前,須根據校務公開工作領導小組審核情況,在校務公開工作辦公室備案後按要求實施公開。向黨內公開的內容,依照有關規定在本校黨組織內部公開。涉及學生個人的特定事項依申請公開。
3、監督檢查。校務公開工作監督機構收集教職工和學生對校務公開事項的意見建議,組織開展民主評議,督促整改落實,及時向教職工和學生反饋結果。教代會、團代會、學生會等對校務公開事項有質詢權,校務公開領導小組應責成有關部門及時答覆。
4、規範管理。校務公開工作辦公室負責及時收集整理相關材料,規範建檔。
七、附則
本實施方案自發布之日起執行,《河南師範大學校務公開和民主監督工作實施辦法》同時廢止。
篇五:大學校務公開實施方案
行 校務公開是貫徹黨的XX大精神,落實黨的“全心全意依靠工人階級”根本指導方針和“以德治國”、“科教興國”戰略的重大舉措,是堅持和完善以教職工代表大 會為基本形式的民主管理、民主監督的有效途徑。實行校務公開制度有利於引導、保護和發揮廣大教職工參與改革、支持改革的主人翁積極性;有利於團結和動員廣 大教職工為實施《面向二十一世紀教育振興行動計畫》貢獻力量;有利於促進學校領導班子建設和黨風廉政建設,進一步密切學校黨群關係、幹群關係,保持學校的 穩定;有利於實現學校管理科學化、決策民主化,推進學校的改革與發展。根據《江西省教育廳、江西省教育工會關於實行校務公開的實施意見》精神,為依法保障教職工參與民主管理和監督,確立教職工在學校改革發展中的“主人翁”地位,促進學校民主管理、民主監督工作,結合我校實際,特制定本 實施辦法。