事業單位績效考核實施方案
篇一:事業單位績效考核實施方案
為規範白雲區檔案局事業單位工作人員績效工資考核分配工作,建立健全科學的考核激勵機製,調動幹部職工的工作積極性,根據績效工資有關規定,結合我局實際,特製定本方案。
一、考核原則
以科學發展觀為指導,按照省、市、區有關績效工資分配政策,正確行使績效工資分配的自主權。實行科學考核、績效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機製,進一步擴大單位內部分配自主權、增強競爭意識,充分調動事業單位工作人員的積極性和主動性,提高服務質量和效率,促進檔案工作全面健康發展。
二、分配原則
堅持“多勞多得、不勞不得、優績優酬、責益相符”的原則。
堅持“公正、公平、公開”的原則。
堅持“效率優先、兼顧公平、科學合理”的原則。
三、考核對象和時間
考核對象
白雲區檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員。我局納入實施範圍的事業單位工作人員共2個。即:白雲區檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員共2個。
考核時間
從20XX年1月1日起實施,對白雲區檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業編製工作人員進行績效工資考核。
四、考核機構
區檔案局成立由局長任組長,黨支部書記、副局長任副組長,各科負責人組成白雲區檔案局事業單位績效工資考核工作領導小組,負責績效工資考核分配的組織協調、指導和相關業務工作。領導小組下設辦公室在檔案局辦公室,由局辦公室主任擔任領導小組辦公室主任,負責對全局事業單位績效考核。
五、績效工資的構成和考核內容
績效工資的構成
事業單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資佔績效工資總量的70%,基礎性績效工資按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作紀律、工作態度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素,佔績效工資總量的30%,每年考核一次,按照考核結果一次性發放。
績效工資考核內容
績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面,具體內容包括:對職工工作作風、政治表現、工作紀律、工作態度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規定的工作任務等情況進行全面考核,重點考核工作實績。
1、基礎性績效工資設定
基礎性績效工資按月全額發放。對服從工作安排,履行崗位職責,完成規定的工作任務的,全額發放其相應的基礎性績效工資。在職人員在法定假期內休假的,不扣發基礎性績效工資,每月按照績效工資的70%發放。
2、獎勵性績效工資設定
獎勵性績效工資實行百分製考核,由白雲區檔案局進行考核,主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面。每年考核一次,單位根據考核結果一次性發放。
3、考核加分
年度履職考核為優秀的加2分;本年度內獲得區、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分,獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。
六、考核方式和計算方法
獎勵性績效工資考核方式
1、領導評。由白雲區檔案局領導班子對事業單位工作人員進行考評,最後積分佔考評的60%。
2、同事評。由白雲區檔案局其他一般幹部和工作人員考評,最後積分佔考評的40%。
3、自評。由自己考評,自評積分佔考評總成績的10%。
獎勵性績效工資考核計算方法
白雲區檔案局對事業單位工作人員考核的人員分布為:領導班子共3人,全局其他考核工作人員共8人,被考核人2人。
被考核人最後考評積分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C
七、獎勵性績效工資的分配方法
獎勵性績效工資的考核發放
白雲區檔案局每年年底對事業編全體幹部職工進行一次工作績效考核,按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分,最後按照考核計算方法進行匯總,作為被考核人獎勵性績效工資的發放依據。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分,被考核人最後發放獎勵性績效工資數額為激勵性績效工資總額的個人最後考核積分的百分比。。
排除性獲得獎勵績效工資情形
有下列情況之一的工作人員,不得享受當年獎勵性績效工資。
1、因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規定停發工資的;
2、在工作中不服從工作安排,推諉扯皮,工作中不負責任,發生責任事故,造成嚴重後果,影響全局或全區檔案工作進展的;
3、被解除聘用契約的;
4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;
5、一年內無故曠工累計15個工作日以上、事假累計超過30天以上的。
扣發人員的獎勵性績效工資和經考核兌現後積餘部分金額,由單位作為獎勵性績效工資自主統籌安排。
八、工作要求
實施績效工資考核的全過程要公開透明,隨時接受幹部職工的監督和質詢。考評的各項積分必須儲存有原始依據,考核量化分數及結果應告知被考核人員,有抗告的可在規定的時限內提出復核。
九、本考核辦法自20XX年1月起執行。
十、本考核辦法由區檔案局績效工資考核工作領導小組負責解釋。
篇二:事業單位績效考核實施方案
根據晉江市委、市政府要求,按照《中共晉江市委、晉江市人民政府關於印發〈晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案〉的通知》檔案精神,結合本街道實際,製定本實施方案:
一、實施範圍和對象
梅嶺街道機關事業單位在編在崗工作人員。本實施方案打破身份管理,實行崗位管理,不同身份人員同時納入績效考核實施範圍。長期在編不在崗人員、當季退休人員、離崗待退人員不納入績效考核實施範圍。
司法、土地、勞務等市直單位派駐梅嶺街道的在編在崗工作人員參加街道績效考核,街道將提出初步考核意見,並將考核情況書面反饋市直主管部門,由各市直主管部門確定最終考核等次。
按照職務層次,考核對象按科級幹部、中層幹部和一般工作人員三個類別分開考核。
二、績效評價辦法
1、基本原則
以“誰主管、誰負責、誰評價”為原則,採取自上而下的評價方式,形成上級考核下級、一級考核一級的組織評價機製。
2、考核分數計算辦法
各項工作積分由該項工作的直接領導對照每個工作人員個人績效工作檯賬、工作目標的完成程度和完成質量給予打分,常規工作總分為50分,如果同時兼科室工作和下社區工作,則每項為25分;重點項目工作滿分為40分,如果同時兼任兩個項目,則每個項目為20分;如果無參加重點項目工作,常規工作積分則以總分90計;考勤分值總分為10分,根據考勤情況計分,全勤得10分,遲到一次扣1分,遲到10次或以上該項不積分,曠工一天扣5分,曠工兩天或以上該項不積分;獎懲附加分根據獎懲情況酌情加分或扣分,加減分值最高為10分。考評積分=×60%+黨政領導測評分值×40%。其中,黨政領導測評分值按測評結果排名計,排名前25%積分為90分,排名前25%—55%積分為80分,其他積分為70分。
三、評價等級設定
根據績效考評積分情況,從高到底排列,分為“優秀”、“良好”、“稱職”、“不稱職”四個等次。考評積分高於90分以上的,評為“優秀”等次;考評積分75分—89分的,評為“良好”等次;考評積分60分—74分的,評為“稱職”等次;考評積分60分以下的,評為“不稱職”等次。績效考核“優秀”等次和“良好”等次人員比例按三個考核類別分別控製在人數的25%以內和30%以內。
當季請假累計超過15個工作日的不能享受“優秀”等次獎金。當季退休人員和調離本市人員按在職月份享受“稱職”等次獎金。
下列人員參加考核不確定等次:當季新錄用或外縣新調入人員工作不滿20個工作日的、當季請病事假累計超過40個工作日的、當季被效能告誡的、受立案調查在立案期間的。
下列人員參加考核確定為不稱職:當季曠工累計超過2個工作日的,受黨紀政紀處分或在處分期間的當季確定不稱職,以後按年度考核確定等次或不定等次。
四、績效考核程式
績效考核工作按照“計畫、總結、評估、反饋”的流程,對各項工作目標完成情況進行動態管理。開展績效考核工作一般按照以下四個步驟進行:
1、製定績效計畫。根據上級工作任務和本單位工作職能,各科室按目標時序進度安排,製定詳細的工作計畫,並把工作計畫細化到考核對象。考核對象應根據自己的崗位在每季度初填寫好《工作目標量化評分表》,並報送街道績效辦。
2、做好工作紀實。按照績效計畫安排,考核對象應做好績效工作記錄,工作記錄在《晉江市績效管理工作日記》上,工作日記記錄每天的出勤和主要工作情況。考核對象應按月份、季度和年度進行工作總結,逐條列舉工作目標和進展情況、完成程度和工作成效,形成個人績效工作檯賬。在填寫《梅嶺街道機關事業單位工作人員個人績效工作檯帳》應盡量把工作內容細化、量化。個人績效工作檯賬每季度首月5日前由各部門收集後報送至街道績效辦,由街道績效辦統一管理。
3、組織績效評估。全體考核對象在每季度首月填寫《梅嶺街道機關事業單位工作人員績效考核評分表》,並經各項工作的直接領導評價、打分後,於每季度首月5日前匯總至街道績效辦。街道績效考核領導小組根據實際需要,召開述職評議會,對考核對象上一季度工作績效完成情況進行評定,由街道績效考核領導小組在逐級徵求意見的基礎上確定考核等次。主要領導績效考核等次應在與單位績效評估暨“五大戰役”考評結果以及單位獎勵懲戒情況掛鉤。績效考核結果按幹部管理許可權報組織人事部門備案。
4、做好績效反饋。在績效考核結果確定後,對照職能工作目標,指定專人向考核對象反饋考核結果。註意做好思想政治工作,對考核對象的績效情況進行講評,主要是肯定成績、指出不足、明確方向。績效考核結果在本單位進行公示,廣泛接受幹部民眾的監督。
五、績效考核結果運用
績效考核結果運用是指把績效結果與個人利益掛鉤,把績效結果作為物質激勵、精神激勵和政治激勵的主要依據。
1、與考核獎金掛鉤。“優秀”等次人員每季度獎勵2100元,“良好”等次人員每季度獎勵1800元,“稱職”等次人員每季度獎勵1500元。
2、與獎勵懲戒掛鉤。把績效考核與年度考核、評先評優表彰結合起來。年度考核優秀等次人員從季度考核“優秀”等次人員中評選、產生,對於季度考核被評為“優秀”等次三次及以上的,在本單位年度考核優秀等次人數限額內,可以直接確定為年度考核優秀,並作為年度評先評優的推薦人選。。對於季度考核被評為“不稱職”等次兩次及以上的,年度考核直接確定為不稱職;被評為一次“不稱職”等次的,年度考核確定為基本稱職。對於有計生、綜治、安全生產、環境保護等一票否決情況的,按相關規定確定考核等次。
3、與職業發展掛鉤。堅持把績效考核與崗位調整、選拔任用和學習培訓結合起來。對於當年度績效考核多次獲評“優秀”等次的人員,在幹部提拔使用上給予優先推薦;在幹部培訓時,作為優先安排人選。對於當年度績效考核獲評“不稱職”等次的,給以一定期限的待崗處理,採取跟班學習、強製培訓等措施,幫助待崗人員整改提高,並依據培訓結果和能力條件重新安排工作;對於不勝任現職工作,又不接受其他安排的,予以辭退。
篇三:事業單位績效考核實施方案
為貫徹落實《20XX——2026年深化幹部人事製度改革規劃綱要》,為進一步深化幹部人事製度改革,探索建立個人績效考核評價體系,充分發揮考核的激勵導向作用,調動工作人員積極性和主動性,努力形成獎優罰劣、優勝劣汰的工作機製。根據《中共晉江市委、晉江市人民政府關於印發<晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案>的通知》精神,結合我鎮實際情況,製定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合開展創先爭優活動,探索建立健全機關事業單位工作人員績效指標體系、績效考評體系、績效運用體系,努力規範公務行為、最佳化服務環境、提高工作效能,為我鎮跨越發展、科學發展以及打好城建戰役,建設美麗安海提供有力的人才保障和智力支持。
二、基本原則
1、堅持分級考核與分類考核相結合的原則。根據職務層次、工作分工情況,把考核對象劃分為科級幹部、內勤工作人員和下村工作人員三種類別,分級分類進行考核。
2、堅持定量考核與定性考核相結合的原則。在設定考核指標時,要努力減少模糊不清的定性指標,盡量把考核內容具體化、數量化,切實增強考核指標的針對性和可比性。
3、堅持季度考核和年度考核相結合的原則。在採取年度考核時,要以季度考核情況為依據,把績效考核的時間關口前移,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估、及時兌現結果,切實增強績效考核的時效性。
4、堅持組織評價與社會評價相結合的原則。在組織民主測評時,除了要堅持“誰主管、誰負責、誰評價”的評價方式,還要註重公眾評議,形成完善的評價機製。
5、堅持精神激勵與物質激勵相結合的原則。在運用績效結果時,除了使用績效考核獎金等物質激勵外,註重把績效考核結果與精神激勵和政治激勵掛鉤,不斷拓寬績效結果的運用範圍和領域。
三、實施範圍和對象
1、納入考核範圍和對象:鎮機關在編在崗工作人員;鎮國土資源所、勞動保障事務所、司法所、行政執法中隊、環保執法中隊的公務員、參照公務員製度管理人員、事業編製人員、工勤人員參加鎮機關考核,考核等次人數單獨核算,不佔用所在鎮名額。考核等次由各市直主管部門最終確定,考核獎金由市直主管部門兌現。
2、不納入考核範圍和對象:鎮機關處級以上幹部、離崗待退人員、長期在編不在崗人員、20XX年7月1日前退休人員。
四、績效考核內容
根據《晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案》的有關規定,安海鎮機關工作人員績效考核根據職務層次、工作分工情況進行分類考核,即科級幹部、內勤工作人員及下村工作人員。
1、科級幹部績效考核內容。主要指“個人執行廉政準則”及貫徹落實黨風廉政責任製情況、重點項目完成情況、分管工作完成情況、組織協調工作情況。
2、機關內勤、下村工作人員績效考核內容。主要考核工作實績,即工作完成成效。具體考核內容包括履職情況、測評情況及加減分情況。
五、績效評價方法
科級幹部考核內容
科級幹部日常工作性質及範圍與一般幹部有所不同,因此考核內容也有一定的區別,具體內容如下:
1、“個人執行廉政準則”及貫徹落實黨風廉政責任製情況;
2、重點項目完成情況;
3、分管工作完成情況;
4、組織協調工作情況。
機關內勤、下村工作人員考核內容
1、履職情況
①崗位目標
內勤人員:按時按質完成鎮黨委、政府交辦的工作情況,按時按質完成上級業務部門日常工作情況。
下村人員:為民辦實事情況、製止“兩違”情況、安全生產管理情況、計生落實情況。
②重點目標
參與拆遷、徵地等重點項目工作完成情況。
③公共目標
出勤情況。無故缺席、遲到、早退扣1分/次;曠工扣2分/天。
2、測評情況
內勤人員:鎮領導班子、機關幹部職工根據被考核對象平時的工作態度、為人處事等綜合表現,酌情評分。
下村人員:鎮領導班子、機關幹部職工根據被考核對象平時的工作態度、下村頻率、為人處事等綜合表現,酌情評分。
3、加、減分情況
受省部級以上表彰獎勵10分,通報批評和新聞曝光扣10分;受縣處級以上表彰獎勵5分,通報批評和新聞曝光扣5分;突發事件中做出特殊貢獻的獎勵5分,失職扣5分;在省以上報刊雜志上發表論文、新聞報道等的,獎勵3分;工作失誤造成重大經濟損失或造成嚴重後果的扣5分;違法違規行為引發上訪或行政訴訟的扣5分;未參加組織活動及規定培訓學習者扣5分;本單位領導認為需要增減的其它獎扣5-10分。
等次評定標準
鎮績效考核領導小組成員根據被考核對象的考核積分,按從高到低原則,對其依次排名,排名在總人數25%之前的評為“優秀”,排名在總人數25%-30%的評為“良好”,其餘的除個別情況需評為“不稱職”之外,均評為“稱職”。考核積分相同的,等次評定由領導組研究、決定。
六、績效考核程式
科級幹部績效考核程式
1、考核準備。撰寫自我鑒定材料。
2、考核積分。鎮黨政主要領導根據被考核對象的工作表現及鑒定材料,給予評分。
3、最終評定。鎮績效考核領導小組成員根據被考核對象積分排名情況,給予評定。
4、結果反饋。考核結果通知考核對象本人,並在鎮政府大廳公示,公示日起7個工作日內被考核對象對考核結果如有抗告,可向鎮機關工作人員績效考核領導小組申請復核或申訴。
機關內勤、下村工作人員績效考核程式
1、考核準備。整理考核相關材料,填寫個人績效工作檯賬。
2、自我評分。被考核對象根據崗位目標、重點目標工作完成情況,客觀進行評分。
3、考核積分。工作點點長及部門負責人要查看被考核對象個人績效工作檯賬,客觀地根據其當季履職情況、測評情況和綜合表現等因素,給予初步評分。下點領導及分管領導再進一步對其進行考核評分,所積分值為被考核對象的考核積分。
4、最終評定。鎮績效考核領導小組成員根據被考核對象積分排名情況,給予評定。
5、結果反饋。考核結果通知考核對象本人,並在鎮政府大廳公示,公示日起7個工作日內被考核對象對考核結果如有抗告,可向鎮機關工作人員績效考核領導小組申請復核或申訴。
七、績效結果運用
安海鎮將機關工作人員績效考核結果作為物質激勵、精神激勵和政治激勵的主要依據,與考核獎金、年度考核、職務調整、獎勵懲戒及職業發展等掛鉤,
1、考核獎金按當季個人績效考核“優秀”、“良好”、“稱職”三個等級進行發放,即“優秀”等級發放2100元、“良好”等級發放1800元、“稱職”等級發放1500元。
2、當季請假累計超過15個工作日的不能享受“優秀”等次獎金;當季退休人員和調離本鎮人員按在職月份享受“稱職”等次獎金;當季新錄用或外縣新調入人員工作不滿20個工作日的、當季請病事假累計超過40個工作日的、當季被效能告誡的、受立案調查在立案期間的不定等次,不享受績效考核獎金;當季曠工累計超過2個工作日的,確定不稱職等次;受黨紀政紀處分在處分期間的,當季不稱職,以後按年度考核規定確定等次或不定等次;受立案調查的暫緩兌現績效考核獎金。
3、年度考核優秀等次人員從季度考核“優秀”等次人員中評選、產生,對於季度考核被評“優秀”等級三次及以上的,在本單位年度考核優秀等次人數限額內,可以直接確定為年度考核“優秀”,並作為該年度評先評優的推薦人選。
4、對於季度考評被評為 “不稱職”等次一次的,年度考核一般確定為“稱職”或以下等次;被評為“不稱職”等級兩次及以上的,直接確定為不稱職。
5、對於當年度績效考核多次獲評“優秀”等次的人員,在幹部提拔使用上給予優先考慮或推薦;在幹部培訓時,作為優先安排人選。
6、對於當年度績效考核獲評“不稱職”等次的,給予一定期限的待崗處理。
篇四:事業單位績效考核實施方案
事業單位是依法設立的、從事教育、科技、文化、衛生等公益服務、不以營利為目的的社會組織,這一定位決定了事業單位所應具有的四大特徵,即:依法設立、從事公益服務、不以營利為目的、社會組織。
從事公益服務、不以營利為目的是事業單位最重要的特徵,由此也決定了事業單位的績效考核與企業的績效考核有著本質的區別,它不能簡單地以利潤和經濟成本為目標,而是要衡量所提供的公共服務的社會轉移價值,而這種衡量存在三個較大的難點:
難以確定:所謂難以確定,就是公共服務的評價標準難以確定,比如中國小教育質量,我們希望中國小為社會提供貭素教育,但什麽是貭素,如何衡量貭素,目標難以確定,於是,多數教育管理部門以分數和升學率作為評估學校教育質量的指標,因為這一指標容易確定,但遺憾的是,這種容易確定的、明確的指標,卻往往不能代表事業單位的設立使命。
難以量化:所謂難以量化,就是公共服務的評價標準難以完全定量衡量,比如社區醫療衛生服務,很重要的一項工作就是健康服務與健康教育,而由於區域的不同、服務對象的不同,對此項工作的考核標準就比較難以量化,考核就有一定的難度。
難以衡量:所謂難以衡量,就是公共服務的評價資料難以計算和獲取,對於企業來說,產值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業的財務信息獲得,而事業單位則不然,一是有些工作的效果要經過較長的時間才能顯現,二是針對公共服務的考核往往要引入社會評價的方式,要選擇相當數量的樣本進行調查,實現成本較高。
正因為此,事業單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大,而本次事業單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資,必然要有配套的績效考核體系,產生考核結果,並將結果套用於工資的發放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業單位設計績效考核方案的經驗,筆者認為,事業單位啓動績效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必須把握好“一個中心、兩個基本點”,即:以績效改進為中心,以程式公平與標準公平為基本點。
以績效改進為中心。
客觀地看,相對於企業績效考核,除少數相對市場化的單位之外,絕大多數事業單位的績效考核還處於起步階段,許多單位的幹部、員工甚至還不能完全區別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責任製的概念,因此,對於多數事業單位來說,第一輪的績效考核體系的建設和運行,更多的是績效管理概念的普及、理解與導入。在這一階段,我們特別需要向全體人員灌輸的概念是:績效管理是一個迴圈,自績效計畫開始,經過績效輔導、績效考核、績效反饋到考核結果的套用,形成了一個閉環;經總結提高後,進入下一輪績效迴圈;在這一過程中,組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的,正是促進被考核者達成目標,並實現績效的持續改進。其中,考核隻是績效管理的一個環節,績效工資隻是績效考核結果的一種套用方式,考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。
有了這樣的指導思想,大家就會把目光聚焦在如何實現績效的改善上面,而不是把考核結果僅僅當作分配的依據,而過分關註其公平性。客觀地講,績效考核的結果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素,即使是企業的績效考核也是如此,事業單位的考核更是無法做到,因為公共服務的價值和質量本來就難以衡量,在不同區域、不同社會環境下、針對不同目標群體的服務更加難以建立完全公平的評價標準。此外,即便這樣的標準可以找到,取樣、清洗、計算的成本也將非常之高,可能導致績效考核這一管理活動的投入產出比過低,無法長期持續。
程式公平。
所謂程式公平,即績效管理的體系科學公平,程式規範公正,結果透明公開。
事業單位績效考核首先要做到程式公平。之所以這樣說,基於三個考慮:首先,事業單位的性質決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低,在這樣的前提下,如果再不能很好地解決程式公平問題,則考核的公信力將大受影響;其次,績效考核體系的建設需要在實踐中不斷積累和摸索,而事業單位績效考核剛開始全面推行,案例、經驗、資料庫等都不完善,因此,需要先從程式的規範入手,因為程式的規範難度相對較小;第三,通過程式的固化,可以引導全員觀念的轉變,由傳統的為發獎金而開展的年終考評轉變為為實現目標而進行的績效管理。
實現程式公平,首先需要領導的高度重視,其次需要通過培訓令大家理解、認同績效管理的意義與目的,第三要設計科學、規範、可操作的程式,第四要引入軟體等方法,將績效管理程式固化、標準化,使之能夠可持續執行,避免“一陣風、運動式”的績效考核。
某公積金中心績效考核體系的建設中就充分體現了這一思想。首先,通過對國內外同行業的調研、考察,公積金中心繫統規劃了績效管理的工作架構,明確了績效考核的層級關系,以及績效管理的基本流程。根據中心的工作特點,採用了定量與定性相結合的方式,定量指標跟實際工作量相結合計算,定性指標採用360度評價打分,分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度,針對每個標度設計了可供參照考核的評分標準,使得打分更加準確、便利。同時,該中心在咨詢公司的協助下,適時導入了績效管理信息系統,使得績效管理工作格式化、標準化、程式化,大大降低了績效考核的工作強度,提高了考核體系的可用性。
通過上述措施和技術,該中心實現了績效管理程式的公平化、標準化,考核工作得到了全體幹部、員工的認可,有效地推動了工作質量和效率的改善,也得到了上級主管部門的高度認可。
標準公平。
所謂標準公平,對於績效管理的要求則更高,它要求績效管理的目標能夠轉化為一套具有領先性、體系性、可操作性的指標和標準並有效分解到被考核單元,同時,通過配套的資料收集與管理體系,對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。
事業單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平,體現在四個關鍵點:
首先,一個績效管理良好的組織,其績效考核的整體指向必然是組織的戰略或經營目標,因此,事業單位的績效考核工作要做好,首先要有單位的戰略或年度目標,因為這才是績效考核真正的目的和方向。應該說,這方面事業單位的基礎還是有的,一般都有每年的工作計畫和工作報告,這是一個很好的基礎條件。
其次,需要有一套程式、一個部門或崗位負責分解上述目標,形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標,我們稱為“戰略解碼”,這項工作是一項長期性的工作,每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、並根據環境變化進行調整。
第三,需要建立分層分類的崗位考核指標庫,以及針對科室負責人的績效考核培訓體系。隻有分層分類,才能體現不同崗位的工作責任和工作特點;而科室負責人是績效考核的中間層,隻有這一層級的管理人員熟練、技巧、規範地使用績效考核的方法,才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層,並根據表現給予每一位員工科學、客觀的考核結果。
第四,需要建立一套資料的收集和評估程式。需要財務和相關業務科室提供的資料,要明確責任人、資料提交時間、資料報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的,要建立盡可能詳盡的評價標準或“目標錨”;需要外部評價的,要做好外部評價機構的選擇、管理和審核工作。
當然,績效標準的建設非一日之功,需要長期的實踐、積累與調試,從而找到考核精度與考核成本的平衡點。
篇五:事業單位績效考核實施方案
為進一步深化幹部人事製度改革,探索建立個人績效考核評價體系,充分調動廣大機關事業單位工作人員工作的積極性、主動性、創造性,根據《中共晉江市委、晉江市人民政府關於印發<晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案>的通知》等檔案精神,結合街道實際,製定本實施辦法。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合開展創先爭優活動,探索建立健全機關事業單位工作人員績效指標體系、提高工作效能,為我市科學發展、跨越發展提供有力的人才保障和智力支持。
二、績效考核工作應堅持以下五個原則
分級考核和分類考核相結合的原則。把考核對象劃分為科級幹部、中層幹部和一般工作人員三個層級,分層次進行考核。
定量考核和定性考核相結合的原則。在實施考核過程中,各部門應盡量把考核內容具體化、數量化,切實增強考核指標的針對性和可比性。
平時考核和年度考核相結合的原則。在採取年度考核時,要把績效考核的時間關口前移,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估、及時兌現結果,切實增強績效考核的時效性。
組織評價與社會評價相結合的原則。在進行測評時,堅持“誰主管、誰負責、誰評價”,採取自上而下的評價方式,形成上級考核下級、一級考核一級的組織評價機製。
精神激勵和物質激勵相結合的原則。除了使用績效考核獎金等物質激勵外,還要註重把績效考核結果與精神激勵和政治激勵掛鉤,不斷拓展績效結果的運用範圍和領域。
三、實施範圍和對象
街道辦事處機關事業單位在編在崗工作人員。市直單位派駐基層所站中的土地所、勞動保障事務所、司法所、行政執法中隊的工作人員先參與街道日常考核,考核等次人數單獨核算,不佔用街道名額,街道考核確定初步等次後報送相關主管部門,確定最終考核等次;其他派駐單位以主管部門考核為主,街道意見為輔。
四、組織機構
成立羅山街道績效考核領導小組,組成人員如下:
組 長:吳丹紅
常務副組長:洪冬森
副 組 長:陳聰衍
王向陽
張連僑
李榮沛
成 員:陳海鳴
丁君明
黃若凡
尤祖來
吳其仁
柯清哲
許文市
領導小組下設辦公室,由李榮沛同志任辦公室主任,丁君明同志任副主任,吳松江、楊清潭、吳春生、鄭月婷同志為辦公室工作人員,負責處理日常事務。
五、績效考核內容及方法
績效考核內容
1、工作績效:為主考核工作量、工作完成質量、工作完成時效等情況;
2、工作態度及綜合貭素:為主考核工作態度、執行能力和落實首問責任製、節約型機關建設等情況;
3、考勤:根據《機關考勤製度》執行,由黨政辦公室負責實施,考勤實行指紋考勤,每個月統計並公示,按季度匯總計算積分。積分標準如下:曠工1天扣5分;遲到、早退每1次扣1分;事假每滿3天扣1分;病假每滿10天扣1分。假製度的行為,依照相關規定處理。)
4、獎勵和懲罰:獎勵:工作方式方法創新,成效顯著,受到市以上部門表彰或作典型推廣的,每項加5分;懲罰:由工作不力致本單位受到通報批評的每次扣2分;因工作失誤給本單位、部門造成嚴重後果或產生不良影響的每次扣1~2分,嚴重的每次扣3~5分;因工作失職被民眾投訴,經查實首次扣1分,第二次扣2分,三次及以上扣5分。
績效考核辦法
實行季度考核,在每年的1月、4月、7月和10月,對考核對象上一季度工作績效完成情況進行評定。個人績效考核積分=分管領導考核評分—考勤扣分+獎勵加分—處罰扣分。
1、做好工作紀實。被考核對象要做好績效工作記錄,工作記錄在《晉江市績效管理工作日記》上,工作日記記錄每天的出勤和主要工作情況。被考核對象應按月份、季度和年度進行工作總結,逐條列舉工作目標的進展情況、完成程度和工作成效,形成個人績效考核工作檯賬。
2、實施考核評分:按照考核內容要求,根據被考核對象在落實部門工作、駐社區工作、重點項目工作和街道中心工作等情況進行考核評分。街道辦事處及所轄各部門要根據業務工作或階段性中心工作要求具體製定工作落實考核細則,為考核評分提供依據。實施考核時,中層幹部、一般工作人員由各分管領導進行考核評分,兼任多項崗位的,由多名分管領導分別考核評分,取平均分為最後積分;黨政成員副職由街道主要領導進行考核評分;街道主要領導由市分管領導進行考核評分。
3、匯總計算積分:黨政辦負責計算考勤情況,街道各部門每季度第一個月8日前上報前一季度應獎勵、處罰的情況,由街道績效考核領導小組辦公室進行匯總,計算出最後積分。
4、研究確定等次:根據考核積分情況,由黨政會討論並採取無記名投票方式,分別確定三個考核層級的“優秀”、“良好”、“稱職”和“不稱職”等次人員。各考核層級的“優秀”、“良好”等次人員比例分別控製在總人數的25%以內和30%以內。
下列人員參加考核不確定等次:①當季新錄用或外縣新調入工作不滿20個工作日的;②當季請病事假累計超過40個工作日的;③當季被效能告誡的;④受立案調查在立案期間。
下列人員參加考核確定為“不稱職”: ①當季曠工累計超過2個工作日的;②受黨紀政紀處分在處分期間的當季確定為“不稱職”,以後按年度考核規定確定等次或不定等次。
其它:①當季請假累計超過15個工作日的不能定為“優秀”等次;②當季退休人員和調離本市人員按在職月份享受“稱職”等次獎金。
六、績效考核結果的運用
與考核獎金掛鉤。設立績效考核獎金,考核獎金按人均每季度1800元發放,即“優秀”2100元、“良好”1800元、“稱職”1500元,不定等次和“不稱職”的不享受績效獎金。
與獎勵懲戒掛鉤。堅持把績效考核評價與年度考核、評先評優結合起來。年度考核優秀等次人員從季度考核“優秀”等次人員中評選、產生。當年度有三次以上季度考評優秀的,在街道年度考核優秀等次人數限額內的,可以直接確定為年度考核優秀,並作為當年度評先評優的推薦人選。對於季度考評被評為“不稱職”一次的,年度考核一般確定為基本稱職,兩次以上的直接確定為不稱職。對於有計生、綜治、安全生產、環境保護等一票否決情況的,按相關規定確定考核等次。
為規範白雲區檔案局事業單位工作人員績效工資考核分配工作,建立健全科學的考核激勵機製,調動幹部職工的工作積極性,根據績效工資有關規定,結合我局實際,特製定本方案。
一、考核原則
以科學發展觀為指導,按照省、市、區有關績效工資分配政策,正確行使績效工資分配的自主權。實行科學考核、績效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機製,進一步擴大單位內部分配自主權、增強競爭意識,充分調動事業單位工作人員的積極性和主動性,提高服務質量和效率,促進檔案工作全面健康發展。
二、分配原則
堅持“多勞多得、不勞不得、優績優酬、責益相符”的原則。
堅持“公正、公平、公開”的原則。
堅持“效率優先、兼顧公平、科學合理”的原則。
三、考核對象和時間
考核對象
白雲區檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員。我局納入實施範圍的事業單位工作人員共2個。即:白雲區檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員共2個。
考核時間
從20XX年1月1日起實施,對白雲區檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業編製工作人員進行績效工資考核。
四、考核機構
區檔案局成立由局長任組長,黨支部書記、副局長任副組長,各科負責人組成白雲區檔案局事業單位績效工資考核工作領導小組,負責績效工資考核分配的組織協調、指導和相關業務工作。領導小組下設辦公室在檔案局辦公室,由局辦公室主任擔任領導小組辦公室主任,負責對全局事業單位績效考核。
五、績效工資的構成和考核內容
績效工資的構成
事業單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資佔績效工資總量的70%,基礎性績效工資按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作紀律、工作態度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素,佔績效工資總量的30%,每年考核一次,按照考核結果一次性發放。
績效工資考核內容
績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面,具體內容包括:對職工工作作風、政治表現、工作紀律、工作態度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規定的工作任務等情況進行全面考核,重點考核工作實績。
1、基礎性績效工資設定
基礎性績效工資按月全額發放。對服從工作安排,履行崗位職責,完成規定的工作任務的,全額發放其相應的基礎性績效工資。在職人員在法定假期內休假的,不扣發基礎性績效工資,每月按照績效工資的70%發放。
2、獎勵性績效工資設定
獎勵性績效工資實行百分製考核,由白雲區檔案局進行考核,主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面。每年考核一次,單位根據考核結果一次性發放。
3、考核加分
年度履職考核為優秀的加2分;本年度內獲得區、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分,獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。
六、考核方式和計算方法
獎勵性績效工資考核方式
1、領導評。由白雲區檔案局領導班子對事業單位工作人員進行考評,最後積分佔考評的60%。
2、同事評。由白雲區檔案局其他一般幹部和工作人員考評,最後積分佔考評的40%。
3、自評。由自己考評,自評積分佔考評總成績的10%。
獎勵性績效工資考核計算方法
白雲區檔案局對事業單位工作人員考核的人員分布為:領導班子共3人,全局其他考核工作人員共8人,被考核人2人。
被考核人最後考評積分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C
七、獎勵性績效工資的分配方法
獎勵性績效工資的考核發放
白雲區檔案局每年年底對事業編全體幹部職工進行一次工作績效考核,按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分,最後按照考核計算方法進行匯總,作為被考核人獎勵性績效工資的發放依據。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分,被考核人最後發放獎勵性績效工資數額為激勵性績效工資總額的個人最後考核積分的百分比。。
排除性獲得獎勵績效工資情形
有下列情況之一的工作人員,不得享受當年獎勵性績效工資。
1、因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規定停發工資的;
2、在工作中不服從工作安排,推諉扯皮,工作中不負責任,發生責任事故,造成嚴重後果,影響全局或全區檔案工作進展的;
3、被解除聘用契約的;
4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;
5、一年內無故曠工累計15個工作日以上、事假累計超過30天以上的。
扣發人員的獎勵性績效工資和經考核兌現後積餘部分金額,由單位作為獎勵性績效工資自主統籌安排。
八、工作要求
實施績效工資考核的全過程要公開透明,隨時接受幹部職工的監督和質詢。考評的各項積分必須儲存有原始依據,考核量化分數及結果應告知被考核人員,有抗告的可在規定的時限內提出復核。
九、本考核辦法自20XX年1月起執行。
十、本考核辦法由區檔案局績效工資考核工作領導小組負責解釋。
篇二:事業單位績效考核實施方案
根據晉江市委、市政府要求,按照《中共晉江市委、晉江市人民政府關於印發〈晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案〉的通知》檔案精神,結合本街道實際,製定本實施方案:
一、實施範圍和對象
梅嶺街道機關事業單位在編在崗工作人員。本實施方案打破身份管理,實行崗位管理,不同身份人員同時納入績效考核實施範圍。長期在編不在崗人員、當季退休人員、離崗待退人員不納入績效考核實施範圍。
司法、土地、勞務等市直單位派駐梅嶺街道的在編在崗工作人員參加街道績效考核,街道將提出初步考核意見,並將考核情況書面反饋市直主管部門,由各市直主管部門確定最終考核等次。
按照職務層次,考核對象按科級幹部、中層幹部和一般工作人員三個類別分開考核。
二、績效評價辦法
1、基本原則
以“誰主管、誰負責、誰評價”為原則,採取自上而下的評價方式,形成上級考核下級、一級考核一級的組織評價機製。
2、考核分數計算辦法
各項工作積分由該項工作的直接領導對照每個工作人員個人績效工作檯賬、工作目標的完成程度和完成質量給予打分,常規工作總分為50分,如果同時兼科室工作和下社區工作,則每項為25分;重點項目工作滿分為40分,如果同時兼任兩個項目,則每個項目為20分;如果無參加重點項目工作,常規工作積分則以總分90計;考勤分值總分為10分,根據考勤情況計分,全勤得10分,遲到一次扣1分,遲到10次或以上該項不積分,曠工一天扣5分,曠工兩天或以上該項不積分;獎懲附加分根據獎懲情況酌情加分或扣分,加減分值最高為10分。考評積分=×60%+黨政領導測評分值×40%。其中,黨政領導測評分值按測評結果排名計,排名前25%積分為90分,排名前25%—55%積分為80分,其他積分為70分。
三、評價等級設定
根據績效考評積分情況,從高到底排列,分為“優秀”、“良好”、“稱職”、“不稱職”四個等次。考評積分高於90分以上的,評為“優秀”等次;考評積分75分—89分的,評為“良好”等次;考評積分60分—74分的,評為“稱職”等次;考評積分60分以下的,評為“不稱職”等次。績效考核“優秀”等次和“良好”等次人員比例按三個考核類別分別控製在人數的25%以內和30%以內。
當季請假累計超過15個工作日的不能享受“優秀”等次獎金。當季退休人員和調離本市人員按在職月份享受“稱職”等次獎金。
下列人員參加考核不確定等次:當季新錄用或外縣新調入人員工作不滿20個工作日的、當季請病事假累計超過40個工作日的、當季被效能告誡的、受立案調查在立案期間的。
下列人員參加考核確定為不稱職:當季曠工累計超過2個工作日的,受黨紀政紀處分或在處分期間的當季確定不稱職,以後按年度考核確定等次或不定等次。
四、績效考核程式
績效考核工作按照“計畫、總結、評估、反饋”的流程,對各項工作目標完成情況進行動態管理。開展績效考核工作一般按照以下四個步驟進行:
1、製定績效計畫。根據上級工作任務和本單位工作職能,各科室按目標時序進度安排,製定詳細的工作計畫,並把工作計畫細化到考核對象。考核對象應根據自己的崗位在每季度初填寫好《工作目標量化評分表》,並報送街道績效辦。
2、做好工作紀實。按照績效計畫安排,考核對象應做好績效工作記錄,工作記錄在《晉江市績效管理工作日記》上,工作日記記錄每天的出勤和主要工作情況。考核對象應按月份、季度和年度進行工作總結,逐條列舉工作目標和進展情況、完成程度和工作成效,形成個人績效工作檯賬。在填寫《梅嶺街道機關事業單位工作人員個人績效工作檯帳》應盡量把工作內容細化、量化。個人績效工作檯賬每季度首月5日前由各部門收集後報送至街道績效辦,由街道績效辦統一管理。
3、組織績效評估。全體考核對象在每季度首月填寫《梅嶺街道機關事業單位工作人員績效考核評分表》,並經各項工作的直接領導評價、打分後,於每季度首月5日前匯總至街道績效辦。街道績效考核領導小組根據實際需要,召開述職評議會,對考核對象上一季度工作績效完成情況進行評定,由街道績效考核領導小組在逐級徵求意見的基礎上確定考核等次。主要領導績效考核等次應在與單位績效評估暨“五大戰役”考評結果以及單位獎勵懲戒情況掛鉤。績效考核結果按幹部管理許可權報組織人事部門備案。
4、做好績效反饋。在績效考核結果確定後,對照職能工作目標,指定專人向考核對象反饋考核結果。註意做好思想政治工作,對考核對象的績效情況進行講評,主要是肯定成績、指出不足、明確方向。績效考核結果在本單位進行公示,廣泛接受幹部民眾的監督。
五、績效考核結果運用
績效考核結果運用是指把績效結果與個人利益掛鉤,把績效結果作為物質激勵、精神激勵和政治激勵的主要依據。
1、與考核獎金掛鉤。“優秀”等次人員每季度獎勵2100元,“良好”等次人員每季度獎勵1800元,“稱職”等次人員每季度獎勵1500元。
2、與獎勵懲戒掛鉤。把績效考核與年度考核、評先評優表彰結合起來。年度考核優秀等次人員從季度考核“優秀”等次人員中評選、產生,對於季度考核被評為“優秀”等次三次及以上的,在本單位年度考核優秀等次人數限額內,可以直接確定為年度考核優秀,並作為年度評先評優的推薦人選。。對於季度考核被評為“不稱職”等次兩次及以上的,年度考核直接確定為不稱職;被評為一次“不稱職”等次的,年度考核確定為基本稱職。對於有計生、綜治、安全生產、環境保護等一票否決情況的,按相關規定確定考核等次。
3、與職業發展掛鉤。堅持把績效考核與崗位調整、選拔任用和學習培訓結合起來。對於當年度績效考核多次獲評“優秀”等次的人員,在幹部提拔使用上給予優先推薦;在幹部培訓時,作為優先安排人選。對於當年度績效考核獲評“不稱職”等次的,給以一定期限的待崗處理,採取跟班學習、強製培訓等措施,幫助待崗人員整改提高,並依據培訓結果和能力條件重新安排工作;對於不勝任現職工作,又不接受其他安排的,予以辭退。
篇三:事業單位績效考核實施方案
為貫徹落實《20XX——2026年深化幹部人事製度改革規劃綱要》,為進一步深化幹部人事製度改革,探索建立個人績效考核評價體系,充分發揮考核的激勵導向作用,調動工作人員積極性和主動性,努力形成獎優罰劣、優勝劣汰的工作機製。根據《中共晉江市委、晉江市人民政府關於印發<晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案>的通知》精神,結合我鎮實際情況,製定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合開展創先爭優活動,探索建立健全機關事業單位工作人員績效指標體系、績效考評體系、績效運用體系,努力規範公務行為、最佳化服務環境、提高工作效能,為我鎮跨越發展、科學發展以及打好城建戰役,建設美麗安海提供有力的人才保障和智力支持。
二、基本原則
1、堅持分級考核與分類考核相結合的原則。根據職務層次、工作分工情況,把考核對象劃分為科級幹部、內勤工作人員和下村工作人員三種類別,分級分類進行考核。
2、堅持定量考核與定性考核相結合的原則。在設定考核指標時,要努力減少模糊不清的定性指標,盡量把考核內容具體化、數量化,切實增強考核指標的針對性和可比性。
3、堅持季度考核和年度考核相結合的原則。在採取年度考核時,要以季度考核情況為依據,把績效考核的時間關口前移,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估、及時兌現結果,切實增強績效考核的時效性。
4、堅持組織評價與社會評價相結合的原則。在組織民主測評時,除了要堅持“誰主管、誰負責、誰評價”的評價方式,還要註重公眾評議,形成完善的評價機製。
5、堅持精神激勵與物質激勵相結合的原則。在運用績效結果時,除了使用績效考核獎金等物質激勵外,註重把績效考核結果與精神激勵和政治激勵掛鉤,不斷拓寬績效結果的運用範圍和領域。
三、實施範圍和對象
1、納入考核範圍和對象:鎮機關在編在崗工作人員;鎮國土資源所、勞動保障事務所、司法所、行政執法中隊、環保執法中隊的公務員、參照公務員製度管理人員、事業編製人員、工勤人員參加鎮機關考核,考核等次人數單獨核算,不佔用所在鎮名額。考核等次由各市直主管部門最終確定,考核獎金由市直主管部門兌現。
2、不納入考核範圍和對象:鎮機關處級以上幹部、離崗待退人員、長期在編不在崗人員、20XX年7月1日前退休人員。
四、績效考核內容
根據《晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案》的有關規定,安海鎮機關工作人員績效考核根據職務層次、工作分工情況進行分類考核,即科級幹部、內勤工作人員及下村工作人員。
1、科級幹部績效考核內容。主要指“個人執行廉政準則”及貫徹落實黨風廉政責任製情況、重點項目完成情況、分管工作完成情況、組織協調工作情況。
2、機關內勤、下村工作人員績效考核內容。主要考核工作實績,即工作完成成效。具體考核內容包括履職情況、測評情況及加減分情況。
五、績效評價方法
科級幹部考核內容
科級幹部日常工作性質及範圍與一般幹部有所不同,因此考核內容也有一定的區別,具體內容如下:
1、“個人執行廉政準則”及貫徹落實黨風廉政責任製情況;
2、重點項目完成情況;
3、分管工作完成情況;
4、組織協調工作情況。
機關內勤、下村工作人員考核內容
1、履職情況
①崗位目標
內勤人員:按時按質完成鎮黨委、政府交辦的工作情況,按時按質完成上級業務部門日常工作情況。
下村人員:為民辦實事情況、製止“兩違”情況、安全生產管理情況、計生落實情況。
②重點目標
參與拆遷、徵地等重點項目工作完成情況。
③公共目標
出勤情況。無故缺席、遲到、早退扣1分/次;曠工扣2分/天。
2、測評情況
內勤人員:鎮領導班子、機關幹部職工根據被考核對象平時的工作態度、為人處事等綜合表現,酌情評分。
下村人員:鎮領導班子、機關幹部職工根據被考核對象平時的工作態度、下村頻率、為人處事等綜合表現,酌情評分。
3、加、減分情況
受省部級以上表彰獎勵10分,通報批評和新聞曝光扣10分;受縣處級以上表彰獎勵5分,通報批評和新聞曝光扣5分;突發事件中做出特殊貢獻的獎勵5分,失職扣5分;在省以上報刊雜志上發表論文、新聞報道等的,獎勵3分;工作失誤造成重大經濟損失或造成嚴重後果的扣5分;違法違規行為引發上訪或行政訴訟的扣5分;未參加組織活動及規定培訓學習者扣5分;本單位領導認為需要增減的其它獎扣5-10分。
等次評定標準
鎮績效考核領導小組成員根據被考核對象的考核積分,按從高到低原則,對其依次排名,排名在總人數25%之前的評為“優秀”,排名在總人數25%-30%的評為“良好”,其餘的除個別情況需評為“不稱職”之外,均評為“稱職”。考核積分相同的,等次評定由領導組研究、決定。
六、績效考核程式
科級幹部績效考核程式
1、考核準備。撰寫自我鑒定材料。
2、考核積分。鎮黨政主要領導根據被考核對象的工作表現及鑒定材料,給予評分。
3、最終評定。鎮績效考核領導小組成員根據被考核對象積分排名情況,給予評定。
4、結果反饋。考核結果通知考核對象本人,並在鎮政府大廳公示,公示日起7個工作日內被考核對象對考核結果如有抗告,可向鎮機關工作人員績效考核領導小組申請復核或申訴。
機關內勤、下村工作人員績效考核程式
1、考核準備。整理考核相關材料,填寫個人績效工作檯賬。
2、自我評分。被考核對象根據崗位目標、重點目標工作完成情況,客觀進行評分。
3、考核積分。工作點點長及部門負責人要查看被考核對象個人績效工作檯賬,客觀地根據其當季履職情況、測評情況和綜合表現等因素,給予初步評分。下點領導及分管領導再進一步對其進行考核評分,所積分值為被考核對象的考核積分。
4、最終評定。鎮績效考核領導小組成員根據被考核對象積分排名情況,給予評定。
5、結果反饋。考核結果通知考核對象本人,並在鎮政府大廳公示,公示日起7個工作日內被考核對象對考核結果如有抗告,可向鎮機關工作人員績效考核領導小組申請復核或申訴。
七、績效結果運用
安海鎮將機關工作人員績效考核結果作為物質激勵、精神激勵和政治激勵的主要依據,與考核獎金、年度考核、職務調整、獎勵懲戒及職業發展等掛鉤,
1、考核獎金按當季個人績效考核“優秀”、“良好”、“稱職”三個等級進行發放,即“優秀”等級發放2100元、“良好”等級發放1800元、“稱職”等級發放1500元。
2、當季請假累計超過15個工作日的不能享受“優秀”等次獎金;當季退休人員和調離本鎮人員按在職月份享受“稱職”等次獎金;當季新錄用或外縣新調入人員工作不滿20個工作日的、當季請病事假累計超過40個工作日的、當季被效能告誡的、受立案調查在立案期間的不定等次,不享受績效考核獎金;當季曠工累計超過2個工作日的,確定不稱職等次;受黨紀政紀處分在處分期間的,當季不稱職,以後按年度考核規定確定等次或不定等次;受立案調查的暫緩兌現績效考核獎金。
3、年度考核優秀等次人員從季度考核“優秀”等次人員中評選、產生,對於季度考核被評“優秀”等級三次及以上的,在本單位年度考核優秀等次人數限額內,可以直接確定為年度考核“優秀”,並作為該年度評先評優的推薦人選。
4、對於季度考評被評為 “不稱職”等次一次的,年度考核一般確定為“稱職”或以下等次;被評為“不稱職”等級兩次及以上的,直接確定為不稱職。
5、對於當年度績效考核多次獲評“優秀”等次的人員,在幹部提拔使用上給予優先考慮或推薦;在幹部培訓時,作為優先安排人選。
6、對於當年度績效考核獲評“不稱職”等次的,給予一定期限的待崗處理。
篇四:事業單位績效考核實施方案
事業單位是依法設立的、從事教育、科技、文化、衛生等公益服務、不以營利為目的的社會組織,這一定位決定了事業單位所應具有的四大特徵,即:依法設立、從事公益服務、不以營利為目的、社會組織。
從事公益服務、不以營利為目的是事業單位最重要的特徵,由此也決定了事業單位的績效考核與企業的績效考核有著本質的區別,它不能簡單地以利潤和經濟成本為目標,而是要衡量所提供的公共服務的社會轉移價值,而這種衡量存在三個較大的難點:
難以確定:所謂難以確定,就是公共服務的評價標準難以確定,比如中國小教育質量,我們希望中國小為社會提供貭素教育,但什麽是貭素,如何衡量貭素,目標難以確定,於是,多數教育管理部門以分數和升學率作為評估學校教育質量的指標,因為這一指標容易確定,但遺憾的是,這種容易確定的、明確的指標,卻往往不能代表事業單位的設立使命。
難以量化:所謂難以量化,就是公共服務的評價標準難以完全定量衡量,比如社區醫療衛生服務,很重要的一項工作就是健康服務與健康教育,而由於區域的不同、服務對象的不同,對此項工作的考核標準就比較難以量化,考核就有一定的難度。
難以衡量:所謂難以衡量,就是公共服務的評價資料難以計算和獲取,對於企業來說,產值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業的財務信息獲得,而事業單位則不然,一是有些工作的效果要經過較長的時間才能顯現,二是針對公共服務的考核往往要引入社會評價的方式,要選擇相當數量的樣本進行調查,實現成本較高。
正因為此,事業單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大,而本次事業單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資,必然要有配套的績效考核體系,產生考核結果,並將結果套用於工資的發放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業單位設計績效考核方案的經驗,筆者認為,事業單位啓動績效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必須把握好“一個中心、兩個基本點”,即:以績效改進為中心,以程式公平與標準公平為基本點。
以績效改進為中心。
客觀地看,相對於企業績效考核,除少數相對市場化的單位之外,絕大多數事業單位的績效考核還處於起步階段,許多單位的幹部、員工甚至還不能完全區別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責任製的概念,因此,對於多數事業單位來說,第一輪的績效考核體系的建設和運行,更多的是績效管理概念的普及、理解與導入。在這一階段,我們特別需要向全體人員灌輸的概念是:績效管理是一個迴圈,自績效計畫開始,經過績效輔導、績效考核、績效反饋到考核結果的套用,形成了一個閉環;經總結提高後,進入下一輪績效迴圈;在這一過程中,組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的,正是促進被考核者達成目標,並實現績效的持續改進。其中,考核隻是績效管理的一個環節,績效工資隻是績效考核結果的一種套用方式,考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。
有了這樣的指導思想,大家就會把目光聚焦在如何實現績效的改善上面,而不是把考核結果僅僅當作分配的依據,而過分關註其公平性。客觀地講,績效考核的結果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素,即使是企業的績效考核也是如此,事業單位的考核更是無法做到,因為公共服務的價值和質量本來就難以衡量,在不同區域、不同社會環境下、針對不同目標群體的服務更加難以建立完全公平的評價標準。此外,即便這樣的標準可以找到,取樣、清洗、計算的成本也將非常之高,可能導致績效考核這一管理活動的投入產出比過低,無法長期持續。
程式公平。
所謂程式公平,即績效管理的體系科學公平,程式規範公正,結果透明公開。
事業單位績效考核首先要做到程式公平。之所以這樣說,基於三個考慮:首先,事業單位的性質決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低,在這樣的前提下,如果再不能很好地解決程式公平問題,則考核的公信力將大受影響;其次,績效考核體系的建設需要在實踐中不斷積累和摸索,而事業單位績效考核剛開始全面推行,案例、經驗、資料庫等都不完善,因此,需要先從程式的規範入手,因為程式的規範難度相對較小;第三,通過程式的固化,可以引導全員觀念的轉變,由傳統的為發獎金而開展的年終考評轉變為為實現目標而進行的績效管理。
實現程式公平,首先需要領導的高度重視,其次需要通過培訓令大家理解、認同績效管理的意義與目的,第三要設計科學、規範、可操作的程式,第四要引入軟體等方法,將績效管理程式固化、標準化,使之能夠可持續執行,避免“一陣風、運動式”的績效考核。
某公積金中心績效考核體系的建設中就充分體現了這一思想。首先,通過對國內外同行業的調研、考察,公積金中心繫統規劃了績效管理的工作架構,明確了績效考核的層級關系,以及績效管理的基本流程。根據中心的工作特點,採用了定量與定性相結合的方式,定量指標跟實際工作量相結合計算,定性指標採用360度評價打分,分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度,針對每個標度設計了可供參照考核的評分標準,使得打分更加準確、便利。同時,該中心在咨詢公司的協助下,適時導入了績效管理信息系統,使得績效管理工作格式化、標準化、程式化,大大降低了績效考核的工作強度,提高了考核體系的可用性。
通過上述措施和技術,該中心實現了績效管理程式的公平化、標準化,考核工作得到了全體幹部、員工的認可,有效地推動了工作質量和效率的改善,也得到了上級主管部門的高度認可。
標準公平。
所謂標準公平,對於績效管理的要求則更高,它要求績效管理的目標能夠轉化為一套具有領先性、體系性、可操作性的指標和標準並有效分解到被考核單元,同時,通過配套的資料收集與管理體系,對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。
事業單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平,體現在四個關鍵點:
首先,一個績效管理良好的組織,其績效考核的整體指向必然是組織的戰略或經營目標,因此,事業單位的績效考核工作要做好,首先要有單位的戰略或年度目標,因為這才是績效考核真正的目的和方向。應該說,這方面事業單位的基礎還是有的,一般都有每年的工作計畫和工作報告,這是一個很好的基礎條件。
其次,需要有一套程式、一個部門或崗位負責分解上述目標,形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標,我們稱為“戰略解碼”,這項工作是一項長期性的工作,每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、並根據環境變化進行調整。
第三,需要建立分層分類的崗位考核指標庫,以及針對科室負責人的績效考核培訓體系。隻有分層分類,才能體現不同崗位的工作責任和工作特點;而科室負責人是績效考核的中間層,隻有這一層級的管理人員熟練、技巧、規範地使用績效考核的方法,才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層,並根據表現給予每一位員工科學、客觀的考核結果。
第四,需要建立一套資料的收集和評估程式。需要財務和相關業務科室提供的資料,要明確責任人、資料提交時間、資料報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的,要建立盡可能詳盡的評價標準或“目標錨”;需要外部評價的,要做好外部評價機構的選擇、管理和審核工作。
當然,績效標準的建設非一日之功,需要長期的實踐、積累與調試,從而找到考核精度與考核成本的平衡點。
篇五:事業單位績效考核實施方案
為進一步深化幹部人事製度改革,探索建立個人績效考核評價體系,充分調動廣大機關事業單位工作人員工作的積極性、主動性、創造性,根據《中共晉江市委、晉江市人民政府關於印發<晉江市機關事業單位工作人員績效考核實施方案>的通知》等檔案精神,結合街道實際,製定本實施辦法。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合開展創先爭優活動,探索建立健全機關事業單位工作人員績效指標體系、提高工作效能,為我市科學發展、跨越發展提供有力的人才保障和智力支持。
二、績效考核工作應堅持以下五個原則
分級考核和分類考核相結合的原則。把考核對象劃分為科級幹部、中層幹部和一般工作人員三個層級,分層次進行考核。
定量考核和定性考核相結合的原則。在實施考核過程中,各部門應盡量把考核內容具體化、數量化,切實增強考核指標的針對性和可比性。
平時考核和年度考核相結合的原則。在採取年度考核時,要把績效考核的時間關口前移,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估、及時兌現結果,切實增強績效考核的時效性。
組織評價與社會評價相結合的原則。在進行測評時,堅持“誰主管、誰負責、誰評價”,採取自上而下的評價方式,形成上級考核下級、一級考核一級的組織評價機製。
精神激勵和物質激勵相結合的原則。除了使用績效考核獎金等物質激勵外,還要註重把績效考核結果與精神激勵和政治激勵掛鉤,不斷拓展績效結果的運用範圍和領域。
三、實施範圍和對象
街道辦事處機關事業單位在編在崗工作人員。市直單位派駐基層所站中的土地所、勞動保障事務所、司法所、行政執法中隊的工作人員先參與街道日常考核,考核等次人數單獨核算,不佔用街道名額,街道考核確定初步等次後報送相關主管部門,確定最終考核等次;其他派駐單位以主管部門考核為主,街道意見為輔。
四、組織機構
成立羅山街道績效考核領導小組,組成人員如下:
組 長:吳丹紅
常務副組長:洪冬森
副 組 長:陳聰衍
王向陽
張連僑
李榮沛
成 員:陳海鳴
丁君明
黃若凡
尤祖來
吳其仁
柯清哲
許文市
領導小組下設辦公室,由李榮沛同志任辦公室主任,丁君明同志任副主任,吳松江、楊清潭、吳春生、鄭月婷同志為辦公室工作人員,負責處理日常事務。
五、績效考核內容及方法
績效考核內容
1、工作績效:為主考核工作量、工作完成質量、工作完成時效等情況;
2、工作態度及綜合貭素:為主考核工作態度、執行能力和落實首問責任製、節約型機關建設等情況;
3、考勤:根據《機關考勤製度》執行,由黨政辦公室負責實施,考勤實行指紋考勤,每個月統計並公示,按季度匯總計算積分。積分標準如下:曠工1天扣5分;遲到、早退每1次扣1分;事假每滿3天扣1分;病假每滿10天扣1分。假製度的行為,依照相關規定處理。)
4、獎勵和懲罰:獎勵:工作方式方法創新,成效顯著,受到市以上部門表彰或作典型推廣的,每項加5分;懲罰:由工作不力致本單位受到通報批評的每次扣2分;因工作失誤給本單位、部門造成嚴重後果或產生不良影響的每次扣1~2分,嚴重的每次扣3~5分;因工作失職被民眾投訴,經查實首次扣1分,第二次扣2分,三次及以上扣5分。
績效考核辦法
實行季度考核,在每年的1月、4月、7月和10月,對考核對象上一季度工作績效完成情況進行評定。個人績效考核積分=分管領導考核評分—考勤扣分+獎勵加分—處罰扣分。
1、做好工作紀實。被考核對象要做好績效工作記錄,工作記錄在《晉江市績效管理工作日記》上,工作日記記錄每天的出勤和主要工作情況。被考核對象應按月份、季度和年度進行工作總結,逐條列舉工作目標的進展情況、完成程度和工作成效,形成個人績效考核工作檯賬。
2、實施考核評分:按照考核內容要求,根據被考核對象在落實部門工作、駐社區工作、重點項目工作和街道中心工作等情況進行考核評分。街道辦事處及所轄各部門要根據業務工作或階段性中心工作要求具體製定工作落實考核細則,為考核評分提供依據。實施考核時,中層幹部、一般工作人員由各分管領導進行考核評分,兼任多項崗位的,由多名分管領導分別考核評分,取平均分為最後積分;黨政成員副職由街道主要領導進行考核評分;街道主要領導由市分管領導進行考核評分。
3、匯總計算積分:黨政辦負責計算考勤情況,街道各部門每季度第一個月8日前上報前一季度應獎勵、處罰的情況,由街道績效考核領導小組辦公室進行匯總,計算出最後積分。
4、研究確定等次:根據考核積分情況,由黨政會討論並採取無記名投票方式,分別確定三個考核層級的“優秀”、“良好”、“稱職”和“不稱職”等次人員。各考核層級的“優秀”、“良好”等次人員比例分別控製在總人數的25%以內和30%以內。
下列人員參加考核不確定等次:①當季新錄用或外縣新調入工作不滿20個工作日的;②當季請病事假累計超過40個工作日的;③當季被效能告誡的;④受立案調查在立案期間。
下列人員參加考核確定為“不稱職”: ①當季曠工累計超過2個工作日的;②受黨紀政紀處分在處分期間的當季確定為“不稱職”,以後按年度考核規定確定等次或不定等次。
其它:①當季請假累計超過15個工作日的不能定為“優秀”等次;②當季退休人員和調離本市人員按在職月份享受“稱職”等次獎金。
六、績效考核結果的運用
與考核獎金掛鉤。設立績效考核獎金,考核獎金按人均每季度1800元發放,即“優秀”2100元、“良好”1800元、“稱職”1500元,不定等次和“不稱職”的不享受績效獎金。
與獎勵懲戒掛鉤。堅持把績效考核評價與年度考核、評先評優結合起來。年度考核優秀等次人員從季度考核“優秀”等次人員中評選、產生。當年度有三次以上季度考評優秀的,在街道年度考核優秀等次人數限額內的,可以直接確定為年度考核優秀,並作為當年度評先評優的推薦人選。對於季度考評被評為“不稱職”一次的,年度考核一般確定為基本稱職,兩次以上的直接確定為不稱職。對於有計生、綜治、安全生產、環境保護等一票否決情況的,按相關規定確定考核等次。