綠色城市實施方案
篇一：綠色城市實施方案
為深入貫徹落實“加強生態文明建設，建設綠色湖南”和“實施綠色工程，建設生態永州”精神，進一步加快國土綠化步伐，推進生態文明建設，打造綠色生態宜居城市，促進全縣經濟又好又快發展。根據《永州市“五年綠色行動”整體規劃》、《道縣“五年綠色行動”整體規劃》，現就建設綠色道州提出如下方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以加快國土綠化步伐、弘揚生態文明、構建和諧生態家園為主線，以推進山地造林、“三邊”綠化和森林城市建設為重點，以保護生態安全、建設綠色道州為目標，統一思想，集聚力量，科學規劃，高效推進，打造山川秀麗、風光旖旎、人與自然和諧共榮的新道州，建設生態環境最優的新城區。
二、建設任務及規劃布局
五年造林規劃任務及規劃布局
全縣“五年綠色行動”造林總任務為19.25 萬畝。其中：“三邊”造林綠化工程16300畝，速生工業原料林基地74000畝，油茶基地建設80000畝，木本葯材基地10200畝，其它造林12000畝；封山育林110000畝，生態公益林保護面積1115000畝。實施範圍為道縣25個鄉鎮場。
1.森林城市及“三邊”造林綠化：科學規劃、高標準完成縣鄉結合部外延5公裏區域內的造林綠化；加快廈蓉、道賀高速公路，G207、S323、S325道州段，洛湛鐵路道州段等主要交通幹線兩側標準綠化林帶建設；抓好瀟水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸風光帶的綠化美化，展示綠色道州新景觀。20XX年“三邊”造林綠化5000畝，其中：路邊重點放在省道S323道洲北路大轉盤至永安關段、G207、洛湛鐵路；江邊造林綠化主要放在湘江一級支流瀟水沿線的白馬渡鎮、上關鄉；城邊造林綠化主要放在縣城周邊；其它鄉鎮結合本鄉鎮的實際情況，以道路兩旁、河流兩岸、庫區、城鎮、村莊周圍為重點完成造林綠化任務。
2.速生工業原料林基地74000畝。主要規劃在月岩林場、橋頭林場、洪塘營鄉、橫嶺鄉的荒山造林和歷年採伐跡地的更新造林，低質低效、疏殘次林改造，並結合重點項目建設。
3.油茶基地建設80000畝。主要規劃在梅花鎮、壽雁鎮、仙子腳鎮、清塘鎮、祥霖鋪鎮、蚣壩鎮、四馬橋鎮、白馬渡鎮、新車鄉等油茶種植基礎較好的鄉鎮。
4.木本葯材基地及其它造林22200畝。主要規劃在洪塘營鄉、橫嶺鄉、四馬橋鎮、井塘鄉等。
5.封山育林11000萬畝。主要是規劃在洪塘營鄉、橫嶺鄉等生態區位重要的生態較脆弱地區。
6.公益林管護111.5萬畝。以瀟水兩岸、國省道兩側、鐵路兩側及生態脆弱區為重點。
7.油茶墾復低改。主要以G207國道、S323省道兩旁和祥霖鋪鎮、審章塘鄉等油茶重點產區為主.
五年城市建設任務及綠化規劃
“十二五”期末，城市公共綠地總面積達到220公頃，人均公共綠地面積10㎡，城市綠化覆蓋率達到30%以上，中心城區主幹道兩邊綠化率達到95%以上。實施範圍為濂溪、西洲兩個街道辦事處。
1.公園建設
①西洲公園。對西洲公園進行升級改造，修建風光橋二座，建設防洪堤，完成公園內綠化建設，完善園內道路和照明設施建設，使其與瀟水河濱江風光帶融為一體。
②白馬公園。新增白馬公園，佔地面積240畝，建成後城區人均可增加公共綠化面積1㎡。
③東洲公園。新增東洲公園，建設東洲草堂和防洪堤、道路廣場等，修通園內道路、照明等公用設施，對東洲公園內的名木實行保護。建成後，可增加城區綠地面積約30萬㎡。
④松林苑公園。完成公園的規劃設計、徵地，確定公園界限，保護規劃範圍內現有樹木，維持基本現狀。
⑤城北城郊公園。完成公園的徵地、規劃設計和建設，保護規劃範圍內生態環境。
2.城區道路綠化
對城區所有的道路進行綠化建設，總長約40公裏。按照“一街一樹”的原則進行幹道綠化，選擇樟樹、桂花樹作為城市綠化骨幹樹種。根據實際路幅寬情況建設綠化帶，綠化帶採取色彩明亮的灌木突出植物本身的特點和季節性的變化，形成鮮明的視覺沖擊效果。
3.瀟水河城區段風光帶建設
對瀟水河城區段風光帶進行綠化，建設綠地面積10萬㎡。風光帶從三橋至二橋，將城東片納入綠化帶，頻寬5—15米，可人均增加公共綠地0.5—1㎡。
4.庭院綠化
見縫插綠搞好單位內綠化，新增院址綠地率必須保證35%以上。新增院址在辦理規劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金，綠化工程完工由園林部門驗收合格後不計息退還。
5.各類房產開發區的綠化
各房地產開發商負責本開發區的綠化。規劃部門在辦理設計時要預留35%以上的面積用作綠化，同時在辦理規劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金，綠化工程完工由園林部門驗收合格後不計息退還。
6.苗圃基地建設
在上關鄉平塘村徵收30—50畝水田作為苗圃種植基地。
三、建設步驟和時間
林業部分年度計畫。五年造林總任務19.25 萬畝。
1. 20XX年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程5000畝，補植補造3200畝，速生工業原料林基地18000畝，油茶基地建設10000畝，木本葯材基地及其它造林7000畝，封山育林8600畝.
2. 20XX年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程3300畝，速生工業原料林基地16000畝，油茶基地建設16000畝，木本葯材基地及其它造林4700畝，封山育林17200畝。
3. 20XX年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業原料林基地15000畝，油茶基地建設18000畝，木本葯材基地及其它造林4000畝，封山育林34400畝。
4.20XX年建設任務為37000畝，其中：“三邊”造林綠化工程2000畝，速生工業原料林基地16000畝，油茶基地建設18000畝，木本葯材基地及其它造林1000畝，封山育林34400畝。
5.20XX年建設任務為35500畝，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業原料林基地9000畝，油茶基地建設18000畝，木本葯材基地及其它造林5500畝，封山育林15400畝。
城市部分年度計畫
1.20XX年工作任務
完成火車站及月岩西路綠化任務。高標準建設好火車站廣場綠地，基本種植大樹，樹種以大葉樟和桂花樹為主，種植100株，綠籬1000㎡；完成月岩西路行道樹種植，以大葉樟種植為主，數量500株；完成兩邊綠化帶建設，以金葉女貞和紅桎木為主，按色塊綠化，面積16000㎡；火車站及月岩西路綠化實行以地換綠的模式建設。
修復西洲公園。結合防洪工程和河道清理工程，完成公園南端護坡砌築1000立方米，砂土方回填18000立方米，愛蓮閣基礎和護欄修復。具體由水利局負責籌資和實施。
完成城南小廣場綠化建設。建設好瀟水南路的小廣場，佔地面積30畝，廣場綠化以草皮、喬木、造型為主。
完成道州路綠化提質改造建設。主要改造綠化帶，總面積約10000㎡，種植行道樹1000株，突出以多層次造型為主。
完成瀟水北路、南路綠化提質改造建設。瀟水北路和長征路種植桂青樹800株；瀟水南路補種桂青樹100株。
完成營江路行道樹補種。補種大葉樟100株。
完成東洲大道綠化建設。種植行道樹1000株，主要以桂青樹為主；根據湘源路建設進度，適時完成行道樹的種植。
完成濱江路二段沿河風光帶建設及相應園林小品建設。資金由該路段開發商負責。
工業園綠化。園內已建成廠房的企業，按照以草皮為主，灌木為輔的設計，完成工廠外牆至人行道內側的綠化，在人行道寬闊地段設定大的盆花、盆景點綴。未建廠房空地，可種植Ф12cm的樟樹、桂花和冠幅20cm的紅桎木，近期可作綠地使用，今後可作行道綠化樹種。由工業城管委會組織實施。
小區綠化。重點抓好華城新域和松林苑，其餘各開發區的綠化，由城管局會同規劃局實地核實並抓好落實。
綠化苗木基地。在城區整體規劃範圍內，選擇一處面積約20畝的臨水土地作為綠化苗木基地。
城區內掛牌出讓土地綠化。在未建設前可臨時種植Ф12cm以上的樟樹和桂花，當時可增綠，日後可作行道樹種來源。由國土局督促摘牌者落實。
2.20XX年工作任務
白馬公園建設。完成白馬公園徵地拆遷、圍牆、道路、入口廣場等基礎設施建設，實行招商的方式，全面啓動公園內景點建設。
湘源大道綠化建設。完成2000株行道樹的種植，高標準建設好道路兩邊30000㎡綠化帶。
工業園擴大部分綠化建設。行道樹以桂花樹為主。
火車站站前大道綠化。行道樹以大葉樟為主，數量2000株，兩邊建設綠化帶10000㎡，實行以地換綠的模式建設。
松林苑公園建設。完成公園的規劃設計、徵地，確定公園界限，保護規劃範圍內現有樹木，維持基本現狀。
3.20XX年工作任務
城北公園建設。在城北建設一處城郊公園，佔地面積100公頃，完成圍牆、園內道路、入口廣場等設施建設，基本維持公園規劃內的生態不變。
東洲公園建設。完成東洲公園入口廣場、道路設施建設，配套建設好園內各種景點、路燈等設施。
苗圃基地建設。完成上關平塘苗圃基地建設，基本滿足縣城綠化所需苗木。
4.20XX年工作任務
完成瀟水河、濂溪河風光帶建設。
完成東洲公園護坡建設。
月岩東路綠化建設。種植行道樹500株。
5.20XX年工作任務
縣“四大家”新址綠化建設。種植綠化樹、草皮、景點造型等。
進一步完善規劃區內公園的提質建設。
新增道路綠化建設。種植行道樹，建設綠化帶。
四、投資預算
投資預算
按照湖南省營造林工作手冊中的《工程造林投資概算》的標準執行，此次項目總投資54940萬元，其中造林投資25997萬元，城市部分建設28943萬元。
資金籌措方式
工程建設標準高，投入大，主要從三個方面解決資金：
①地方財政投入：36443萬元；
②項目資金投入：7800萬元；
③社會、企業或大戶投入：10697萬元。
五、主要措施
1.統一思想、加強領導。為了保證項目的順利實施，縣裏成立由縣委書記唐湘林任顧問，縣委副書記、縣長胡先榮任組長，縣委副書記周新輝，縣委常委、縣統戰部部長蔣新祥，縣委常委烏進甫，副縣長蔣俊善任副組長的“綠色道州”工程領導小組，成員由縣農辦、發改委、財政局、林業局、國土資源局、規劃建設局、城管局、農業局、交通局、公路局、農開辦、移民局、團縣委、水利局、農發行等部門主要負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公地點設縣林業局,林業局長兼任辦公室主任，並組織專門隊伍具體負責工程建設的技術指導和檢查驗收。各鄉鎮及街道辦事處成立相應工程建設領導小組,切實加強這一工作的領導。
2.辦點示範、整體推進。充分發揮樣榜的示範、推動作用，縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家辦1個200畝以上的示範點，各科局和鄉鎮場、辦事處也要集中辦1個200畝以上的示範點，以點帶面，帶動“綠色道州”工程的全面推進，確保建設任務的如期完成。
3.拓寬渠道、加大投入。建設綠色道州，是一項長期的戰略任務，需要強有力的投入支撐，必須統籌安排，多渠道籌資。五年規劃總投入5.5億元，其中2011年規劃投入6038萬元，資金籌措方式：一是設法從項目資金中投入。主要從長防林建設項目、退耕還林荒山造林項目、生態公益林項目等項目資金投入建設，繼續實施退耕還林後續政策資金向林業傾斜政策，每年切塊136萬元用於造林苗木供應。二是大力拓寬融資渠道，加大招商引資力度。要積極運用市場手段，推進森林、林木和林地使用權合理流轉，吸引更多的社會資本向森林、生態領域聚焦，尤其是鼓勵造林大戶投資建設一批上千畝的林場，引進戰略投資者建設一批規模林業基地，支持縣內龍頭企業自辦或聯辦基地。要積極爭取金融支持，全面推進林權抵押貸款，加大林業信貸投放力度。要最佳化投資環境，積極引進晨鳴、賀達等大公司來我縣投資造林建基地。三是不斷加大財政投入。在穩定現有造林綠化投資政策的基礎上，縣財政今年起每年安排300萬元經費用於綠色道州建設工程，每年安排50萬元經費用於養護、管理城市公共綠地和綠化樹木。各鄉鎮場、街道辦事處要建立生態建設投入機製，按照建設任務落實工作經費，組織好項目配套資金。各級各部門特別是農、林、水、國土、城管、農業開發辦等部門要積極跑部進廳，爭取國家和省裏有關造林、防洪、生態建設等專項資金支持。
4.嚴格考核、獎懲兌現。縣政府與項目實施鄉鎮、街道辦事處簽定項目責任書，製定獎懲辦法，並與年終目標管理考核掛鉤。對按期保質保量完成造林綠化任務的鄉鎮場，經考核前3名的鄉鎮，由縣委、縣政府經予表彰和獎勵;對未按時完成年度造林任務比例在分配任務70%以下的鄉鎮場，按所欠面積處以每畝5元的罰款，由縣財政從下撥經費中扣除，並在全縣範圍內通報批評，年終不評先不評優。
篇二：綠色城市實施方案
為深入貫徹落實科學發展觀,加快生態文明建設，切實轉變城鄉建設模式和建築業發展方式，提高資源利用效率，建設資源節約型、環境友好型社會，實現城市建設事業健康、協調、可持續發展，根據《國務院辦公廳關於轉發“發展改革委、住房城鄉建設部綠色建築行動方案”的通知》精神，結合我市“兩型社會”建設整體布置，特製定本實施方案，請遵照執行。
一、充分認識發展綠色建築的重要性和緊迫性
綠色建築與傳統建築相比，其優勢在於它能最大限度地節能、節水、節地、節材，最大程度地減少氣、液、固體廢棄物對大氣、水、生態迴圈、自然環境的破壞，最大限度地營造健康舒適的人居環境和良好的室內外環境，做到人與建築和環境的和諧共處、永續發展。因此，推進綠色建築發展，是建設領域加強節能減排，應對全球氣候變化，建設生態文明所採取的重大舉措，有利於提高資源能源使用效率，緩解資源能源供需緊張的矛盾；有利於降低社會總能耗，減少污染物排放，確保完成節能減排任務；有利於推進建築產業現代化，加快建築業和房地產業轉型升級；有利於深入推進武漢兩型社會建設綜合配套改革實驗區建設，加快建設國家中心城市步伐。各區建設局和市城建委各有關部門要充分認識推進綠色建築發展的重要性和緊迫性，切實把此項工作擺到建築業發展突出的位置，採取有力的措施，努力提高綠色建築發展水準。
二、指導思想、基本原則
指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀和生態文明建設為統領，貫徹落實國家、省、市建設領域節能減排法規政策，以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，以提升建築品質、節約資源、保護環境為目的；建立政策法規、管理體製、標準規範，從規劃設計、綠色建設、綠色照明、綠色建材推廣和技術支撐等方面全面推進綠色建築，把發展綠色建築作為全面建設“兩型社會”、建設生態文明城市，構建和諧社會、實現可持續發展的重大戰略舉措。
基本原則
1、堅持政府引導，市場運作
堅持以市場為導向，以市場化的方式推進綠色建築工作，研究政府引導和市場推動相結合的方法和機製，充分發揮市場機製和經濟槓桿的作用，運用財稅政策和產業政策，促進綠色建築的快速發展。
2、堅持依法推進，規範管理
以法規政策和標準規範作為推進綠色建築發展的重要保障，嚴格執行並不斷完善各項法律法規和政策，推動發展綠色建築工作走上製度化、法製化、規範化的軌道。3、堅持全面推進，突出重點
全面推進低星級綠色建築發展，鼓勵發展高星級綠色建築，重點推動東湖國家自主創新示範區低碳生態示範區、武漢四新開發區綠色建築集中示範區、王家墩綠色CBD示範區，花山綠色生態示範區、光谷伊托邦綠色小城鎮等集中示範區建設，政府投資建築、保障性住房以及大型公共建築應率先執行綠色建築標準。
4、堅持因地製宜、經濟適用
充分考慮經濟技術發展水準、資源稟賦、氣候條件、建築特點，合理製定綠色建築發展規劃和技術路線，建立健全綠色建築標準體系，實施有針對性的技術措施，建立發展綠色建築可推廣、可復製、成本可承擔的技術保障體系。
三、“十二·五”及20XX年發展目標
綠色建築、綠色城市照明發展目標
1、新增、改建和擴建建築嚴格執行《公共建築節能設計標準》GB50189和《武漢城市圈低能耗居住建築設計標準》DB42/T559,節能標準執行率100%；“十二·五”規劃期未，新增建築應執行低能耗建築節能設計標準，中心城區和新城區政府所在地及中心鄉鎮建築節能標準執行率達到100%，新增建築節能能力126萬噸標準煤，減少二氧化碳排放310萬噸。
20XX年通過推進建築節能工作，新增建築節能能力26萬噸標準煤，其中各區新增建築節能量分別達到2.5萬噸、2萬噸和1.2萬噸。
2、建立全面推進綠色建築的政策法規、標準規範、管理體系、技術支撐體系，從今年7月1日開始，政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建築，保障性住房，單體建築面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建築應全面執行綠色建築標準，到“十二·五”期未，30%的新增建築應達到綠色建築標準要求，年度新增綠色建築將達1000萬平方米。
2014年新增綠色建築300萬平方米，其中中心城區及開發區新增綠色建築面積15萬平方米，新城區新增綠色建築面積10萬平方米；各區應確定1-2個綠色生態建築集中示範區。
3、積極推廣太陽能、地熱能等可再生能源在建築中的規模套用，“十二·五”期間新增可再生能源建築套用面積1800萬平方米，形成年替代常規能源約10萬噸標煤，減少排放二氧化碳24萬噸的目標。
2014年新增可再生能源建築套用面積360萬平方米，其中中心城區及開發區可再生能源建築套用面積25萬平方米，新城區可再生能源建築套用面積30萬平方米。
4、通過科學的照明規劃與設計，採用節能、環保、安全和性能穩定的照明產品，實施高效的運行維護與管理，提升城市的照明品質，創造安全、舒適、經濟、健康的照明環境。
2014年建立有利於城市照明節能、城市照明品質提升的管理體製和運行維護機製；完善城市照明法規、標準和規章製度；建立和落實城市照明能耗管理考核製度；積極使用節能環保產品和技術，提高城市照明系統的節能水準。
推進城市照明信息化平台建設,推進高效照明節能產品的套用,提高城市照明設施建設和維護水準；完善城市功能照明，逐步消滅社區、道路無燈區；新增、改建和擴建的城市道路裝燈率應達到100%，道路照明主幹道的亮燈率應達到98%，次幹道、支路的亮燈率應達到97%，整體能耗較去年減少3%。至“十二·五”期末，我市城市照明節電率較“十一·五”期末累計達到15%以上。
綠色建築材料發展目標
1、新型牆體材料推廣套用率達到100%，全市範圍內禁止粘土類牆體材料的使用，大力發展綠色牆材；到2015年全市新型牆體材料生產能力達到80億標準磚，通過新型牆體材料推廣套用節約標準煤115萬噸，節約土地5.92萬畝，減少二氧化碳排放280萬噸，綜合利用粉煤灰、脫硫石膏、建築垃圾等固體廢渣3000萬噸。
2、大力推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等綠色建材技術與產品，“十二·五”末年散裝水泥供應量達到800萬噸，水泥散裝率達到80%以上；預拌混凝土中心城區使用率100%，新城區使用率98%；預拌砂漿中心城區使用覆蓋率90%，啓動新城區預拌砂漿推廣套用工作。
2014年散裝水泥供應量680萬噸，散裝率達到76%；在20XX—2015年度內各新城區每年至少1個街達到我市新城區推廣套用散裝水泥示範街要求；預拌混凝土中心城區使用率達100%，新城區使用率達97%；預拌砂漿中心城區建築工程使用覆蓋率達70%。
綠色文明施工、商品混凝土攪拌站綠色生產發展目標
1、全市建設工程嚴格執行《武漢市建設工程施工現場文明施工標準化管理手冊》，“十二·五”末，全市中心城區建設工地內防塵、渣土處置措施落實率100%，新城區城關鎮、口子鎮達到90%；全市建設工地城市主次幹道、臨街路面建設工地圍牆美化率90%。
2014年，全市中心城區建設工地內防塵、渣土處置措施落實率100%，新城區城關鎮、口子鎮達到90%；全市建設工地城市主次幹道、臨街路面建設工地圍牆美化率70%。
2、積極推廣綠色文明施工，“十二·五”期間文明施工提檔升級，逐步拓展文明施工有關控製污染排放、節約資源的工作內涵，推進文明施工與綠色施工有機結合。“十二·五”末，新增綠色建築應達到綠色文明施工工地要求。各區建立1-2個綠色文明施工集中示範區。
2014年，啓動綠色文明施工試點示範，全市建立16個綠色文明施工試點示範工地，各區、開發區應建立1-2個綠色文明施工試點示範工地。
3、深入開展預拌混凝土攪拌站整治工作，做好預拌混凝土行業綠色生產管理機製和標準的研究，積極推動綠色生產工藝和設備的升級改造，“十二·五”期末三環線以內混凝土攪拌站達到“綠色生產標準”。
2014年，完成三環線以內及沿線36家混凝土攪拌站整治及考核驗收工作，完成3-5家攪拌站綠色生產提檔升級改造的試點工作，促進行業綠色生產。
四、20XX年重點工作任務
加強新增建築節能監督管理，認真履行監管職責
1、進一步落實建築工程各方主體的建築節能質量責任。各區應組織1-2次建築節能法律、法規、管理規定與建築節能標準宣傳和培訓，提高建設、設計、施工、監理、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等建築節能的責任意識和執行節能標準的技術水準。
2、進一步強化建築節能設計審查和建築節能工程現場質量監督。市、區建設行政主管部門及其相應管理機構應嚴格執行《市城建委關於進一步加強民用建築節能質量管理的通知》、《市城建委關於印發“武漢市民用建築工程外牆保溫系統質量管理規定”的通知》，加強建築節能設計與施工階段監管，應建立日常巡查機製，開展1-2次專項檢查，對未通過建築節能專項審查的工程，不得頒發施工許可證；對達不到建築節能強製性標準的工程，不予辦理竣工驗收備案手續並責成建設單位限期整改，對不嚴格執行建築節能法律法規和標準規範的，建築工程各方主體應依法查處。
3、進一步嚴格建築能效測評標識製度。從20XX年7月1日起，國家機關辦公建築、大型公共建築、市級以上建築節能示範工程和綠色建築示範工程、可再生能源建築套用示範工程、財政支持實施節能改造的建築，應當對建築的能源利用效率進行測評和標識。建設單位在建築節能分部工程質量驗收合格之後，應向建設行政管理部門申請建築能效測評和標識。
建立全面推進綠色建築的政策法規和技術標準支撐體系，大力促進綠色建築和綠色建築集中示範區建設
建立全面推進綠色建築政策法規體系，製定《武漢市綠色建築管理辦法》；建立全面推進綠色建築標準規範體系，製定《武漢市綠色建築基本技術規定》；建立全面推進綠色建築閉合監督管理體系、目標考核體系，並納入建設工程管理程式；建立綠色牆體材料、綠色節能材料、綠色商品混凝土和預拌砂漿評價備案製度，製定《武漢市綠色建築材料評價技術規定》。
從2014年7用1日起，政府投資建築、保障性住房以及單體建築面積超過2萬平方米的大型公共建築，應全面執行綠色建築標準，設計單位應按綠色建築標準進行設計，市、區建設行政管理部門應在設計、施工和竣工驗收階段按綠色建築標準進行監督管理；引導商業房地產開發項目執行綠色建築標準，建設綠色住宅小區。
市、區建設行政管理部門應加大綠色建築評價標識製度的推進力度，對按綠色建築標準設計建造的一般住宅和公共建築，實行自願性評價標識，對按綠色建築標準設計建造的政府投資建築、保障性住房、學校、醫院等公益性建築及大型公共建築，應實行評價標識，並逐步過渡到對所有新增綠色建築均進行評價標識。
各區建設行政管理部門應著力打造1-2個綠色建築集中示範區，各新城區在規劃階段，應將綠色建築納入規劃範圍。重點推動東湖高新技術開發區打造低碳生態示範區；武漢王家墩商務區建設成為“國家級綠色CBD示範區”；武漢四新開發區建設成為國家綠色建築集中示範區；推動花山綠色生態示範區和國家可再生能源建築套用集中示範區建設；光谷?伊托邦建設成為國家級綠色小城鎮示範區；橋口區生態濱江社區建設成為綠色生態示範區。
指導和協助江夏區五裏界、漢南區歐洲風情小鎮按國家綠色低碳重點示範小城鎮標準開展工作。
擴大太陽能、地熱能等可再生能源建築套用，推廣高能效建築用能設備
積極推廣太陽能光熱光電技術建築一體化套用。嚴格執行新增12層以下的居住建築同步設計、同期建設、同時投入使用太陽能熱水系統的規定，並納入施工圖設計檔案審查和竣工驗收內容；研究製定12層以上的居住建築和建築面積2萬平方米以上的公共建築項目套用太陽能和地熱能等可再生能源的政策和技術要求；完成國家可再生能源建築套用示範城市項目驗收的工作；市、區建築節能管理部門應做好可再生能源套用的跟蹤管理和服務工作；新增和改造建築要積極推廣套用熱泵空調技術、高效節能控製技術和高效照明燈具。
推進城市道路綠色照明和節電改造示範工程建設，全面促進我市城市道路及社區照明綠色發展
依據道路照明設施的運行狀況，擬對13條城市道路路燈燈具、電纜、燈桿等設施進行更新改造和技術升級，改造燈具944盞；對106個社區更新改造路燈線纜，更換節能型路燈7643盞，LED燈具1456盞；對城市道路路燈設備進行節能試點改造，改造路燈設備2449盞；對道路路燈設施線路控製方式進行改造，試點示範有選擇性停運部分路燈的功能套用；選擇我市歷史遺跡、風景名勝周邊及市、區文明建立社區進行綠色照明改造示範工作；以武漢路燈管理局現有路燈智慧型監控系統為平台，更新GIS信息資料和電子地圖，改進系統功能模組，套用路燈燈桿精確定位技術等手段，對現有路燈控製系統進行全面改版升級，引入物聯網技術，逐步實現單燈控製，建成先進的路燈智慧型管理系統。
加強民用建築用能管理，積極推進既有建築節能改造各區應加快建築能耗監測和節能運行監管體系建設。國家機關辦公建築和大型公共建築應當設定用能分項計量系統，並與市級建築節能監管平台實現能耗資料即時傳輸，已建立用能分項計量系統的建築，應納入市級建築節能監管平台；積極發展契約能源管理，引導社會資金投資建築節能領域；配合相關部門加強既有建築能源消耗調查，重點查清既有高耗能建築情況，製定實施既有建築節能改造計畫；應結合建築維護、長江大道、雄楚大街等城市街道整治、“平改坡”等舊區改善工程等，對相應的建築外窗、外牆、屋面、照明系統和空調系統等進行分部分時改造。
加強新型建材質量管理，大力推廣新型牆材、預拌混凝土、預拌砂漿和散裝水泥等綠色建築技術
1、做好新型牆體材料產品識別和建築材料備案管理工作。開展1-2次對進入施工現場的牆體材料和建築節能產品質量檢查和抽查，製定綠色建材推廣套用目錄，積極推廣套用安全耐久、節能環保、施工便利、技術成熟的新型牆體材料和建築節能材料。重點推廣精確砂加氣混凝土牆體自保溫體系、高效節能門窗、活動外遮陽等新型節能技術，鼓勵其他建築工程和農村建築工程使用新型牆體材料。
2、積極推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的使用。開展新城區散裝水泥推廣套用示範街活動,推進新城區散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿套用工作；運用散裝水泥專項資金扶持預拌砂漿企業規範發展，支持預拌混凝土企業升級改造；印發宣傳冊，組織管理人員到先進地區學習和調研，組織工程技術人員進行專業技術培訓，促進我市預拌砂漿產業發展和推廣套用工作；開展1-2次全市範圍內“禁現”工作的專項檢查，對“禁現”工作目標完成情況進行考核。
3、推廣套用建築節水技術。城市所有新增、改建和擴建的民用建築，應採用符合節水標準的用水器具。積極探索小區內雨水和再生水利用路徑。小區綠化用水，道路清潔用水和景觀用水等應採用雨水和再生水，控製非自然水源人工水景的建設，提倡套用透水路面，結合住宅產業化和低碳科技、智慧型化科技的開發套用，推廣物聯網、智慧型化樓宇、集成智慧型家居等領域的最新科技成果，加快綠色住宅成套技術的開發套用。
進一步強化文明施工管理，積極推動綠色文明施工試點示範
1、建設工程全面落實封閉施工。嚴格按標準設定施工圍牆，並保證雨水排放正常，做到幹凈、整潔、美化。施工段面倒邊施工實施二次打圍的，施工企業要及時拆除原施工段面圍擋，更換殘破圍擋，二次打圍圍擋及時安裝到位。
2、認真落實施工現場沖洗保潔設施。硬化場內進出道口、安裝沖洗設施、配備專職保潔人員，明確沖洗保潔責任人。二環線以內所有工地，二環線以外城市主幹道臨街工地，新城區城關鎮、口子鎮臨街工地應安裝自動沖洗設備進行沖洗和保潔。因場地條件限製，不能安裝沖洗設施的工程，採取鋪鋼板、墊地氈等方式保證道口幹凈，同時加強人工保潔，保證不污染城市道路。
3、認真做好施工現場揚塵控製。建築工程主體進入二層後，應使用密度網實施封閉，並保持整潔、牢固、無破損。施工現場土方應及時清運，不能及時清運的必須設定圍欄集中堆放，堆放高度不得超過施工圍擋高度，並採取覆蓋措施。土方堆放時間超過一個月且季節合適的，應對土方採取綠化措施。水泥和其它細散顆粒材料必須入庫保管，砂石料必須覆蓋防止揚塵。細散顆粒材料運輸時必須封閉、包紮、覆蓋。組織開展建設工程工地文明施工、控製揚塵專項檢查，每月公布文明施工管理先進工地，及時查處並曝光問題突出的工地。
4、研究製定《武漢市綠色文明施工指導意見》，初步構建綠色文明施工指標體系、管理體系、評價體系、激勵機製。廣泛開展綠色文明施工宣傳，初步形成綠色文明施工的氛圍；組織開展綠色文明施工知識技能培訓，建立一支初步掌握綠色文明施工的骨幹隊伍。結合新增綠色建築項目，加強引導，選定綠色文明施工試點工地，主動服務，跟蹤指導，扎實推進，打造綠色文明施工示範工地。
繼續做好混凝土攪拌站點綜合整治
繼續推進混凝土攪拌站整治工作，各區應按《市人民政府關於進一步加強預拌混凝土管理的通告》及《市人民政府辦公廳轉發關於開展三環線以內及沿線混凝土攪拌站整治工作活動方案的通知》的要求，組建預拌混凝土攪拌站整治工作專班，督導本轄區內攪拌站按整治目標完成整治工作。市、區整治專班要緊密聯系，綜合執法，開展定期、不定期檢查與巡查，對未按要求進行整治的攪拌站，下達限期整改通知書，對拒不整改或整治不達標的予以處罰，確保三環線以內及沿線的36家攪拌站整治達標。在做好整治工作的同時，完成“武漢市預拌混凝土、預拌砂漿綠色生產管理規定”課題的研究工作，完成3-5家攪拌站綠色生產提檔升級改造的試點工作，加快製定預拌混凝土綠色生產管理製度和標準的步伐，為推動行業進行綠色生產工藝和設備的升級改造提供標準和樣板。
五、保障措施
加強組織領導。各區建設局、建管站負責組織協調各區建築節能、綠色建築、綠色建材、綠色照明、文明施工和綠色施工發展工作，建立健全工作機製，各負其職，密切協作，形成合力，協同推動綠色建築發展的工作格局。
建立激勵機製，落實扶持政策。研究建立綠色建築發展專項資金，對高星級綠色建築、可再生能源建築套用示範項目等實施獎勵；對符合建築節能設計標準的建築工程，享受新型牆體材料專項基金退付政策，經評審確定為綠色建築試點示範建立項目和獲得綠色建築設計標識的項目，按《武漢市綠色建築管理試行辦法》，建設單位可以申請減半繳納新型牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金，綠色建築項目取得綠色建築評價標識二星級、三星級證書的，市建設行政主管部門協助建設單位向國家財政部、住建部申請獎勵。建築能效測評獲得低能耗建築節能標志的節能建築項目和綠色建築，市建設行政主管部門頒發能效測評證書，對可再生能源建築套用項目採取以獎代補辦法進行補貼。
完善技術標準。研究和製定綠色建築規劃、設計、施工、管理等全過程配套的標準、規範和圖集，完善技術體系和評價體系，加強技術指導與服務，保障綠色建築的實施。
組織力量，結合我市氣候、資源、環境、經濟、文化等特點，開展綠色建築技術在地化策略研究，編製完成並頒布實施《武漢市綠色建築基本技術規定》、《武漢市綠色施工技術規定》、《武漢市綠色建築材料評價技術規定》，《武漢市預拌混凝土、預拌砂漿綠色生產管理規定》和《武漢市太陽能與建築一體化設計、施工與驗收規定》等標準規範，為武漢市發展綠色建築提供有力的標準支撐體系，推進綠色建築健康發展。
完善監管體系。建立和完善行政監管體系，加大監管力度，依法行政，強有力地推進綠色建築、建築節能和綠色建材發展。完善從項目立項、規劃審查、施工圖設計檔案專項審查、施工及施工監理、竣工驗收、銷售許可、運行管理等全過程的綠色建築監督管理體系，形成閉合機製。嚴格執行發展散裝水泥和禁止現場攪拌混凝土、砂漿的相關規定。建設單位應將使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿等費用納入概預算、投標報價中。禁止現場攪拌混凝土和砂漿，減少施工對周邊環境的影響。加大“禁現”工作的執法力度，對違反相關規定的責任主體進行處罰和不良行為公示。相關部門將推散與禁現作為工程驗收內容。
規範新型牆體材料和散裝水泥專項基金管理。進一步加強新型牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金徵收、使用和退付管理，充分發揮新型牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金在推進牆材改革、建築節能、綠色建築和預拌砂漿的作用，促進我市牆材改革、建築節能和預拌砂漿產業發展及推廣套用工作。未按規定使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，達不到提升牆材改革、建築節能和提高建築質量、節約資源、保護環境，實現節能減排工作要求，其繳納的牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金按財政部門的相關規定不予返退。
加大科技投入，建立創新機製。充分發揮武漢地區的人才、技術優勢，加強綠色關鍵技術研究，註重關鍵、共性技術的研發、集成、示範及產業化，加強新型牆體材料、自然通風、節能門窗、外遮陽措施、太陽能與建築一體化、雨水收集等建築適宜性技術的研發。完善以企業為主、市場為導向、產學研合作的區域技術創新體系，實現知識創新體系和技術創新體系的有機融合。加大對新能源、節能環保等產業技術研發的支持力度，促進企業技術創新和成果轉化，重點推動節能減排與新能源、環保與資源綜合利用等領域的成熟科技項目推廣。
積極開展發展綠色建築有關的合作與交流，通過學術交流、參觀展覽、合作研究、考察訪問、舉辦研討會等途徑，學習國內外發展綠色建築，建立綠色、低碳、生態城市的先進經驗和理念，為武漢城市圈發展綠色建築搭建平台。
落實文明施工管理責任，促進綠色文明施工開展
1、明確管理責任。建設單位對工程項目文明施工管理工作負總責；監理單位對工程項目的文明施工管理工作負監督責任；施工單位對文明施工管理工作具體負責，切實有效控製工地因施工造成對城市環境和市民生活的影響。管理部門與工程參建各方簽訂文明施工管理目標責任書。
2、進一步推行標準化管理。督促施工單位按照標準編製文明施工組織方案，按標準落實施工圍擋、進出口道路硬化、長期裸露餘土覆蓋、建築渣土沖洗設備和保潔人員等揚塵控製措施，加強開工前管線交底和交叉作業階段的管理，認真做好施工關鍵環節的文明施工管理工作。
為深入貫徹落實“加強生態文明建設，建設綠色湖南”和“實施綠色工程，建設生態永州”精神，進一步加快國土綠化步伐，推進生態文明建設，打造綠色生態宜居城市，促進全縣經濟又好又快發展。根據《永州市“五年綠色行動”整體規劃》、《道縣“五年綠色行動”整體規劃》，現就建設綠色道州提出如下方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以加快國土綠化步伐、弘揚生態文明、構建和諧生態家園為主線，以推進山地造林、“三邊”綠化和森林城市建設為重點，以保護生態安全、建設綠色道州為目標，統一思想，集聚力量，科學規劃，高效推進，打造山川秀麗、風光旖旎、人與自然和諧共榮的新道州，建設生態環境最優的新城區。
二、建設任務及規劃布局
五年造林規劃任務及規劃布局
全縣“五年綠色行動”造林總任務為19.25 萬畝。其中：“三邊”造林綠化工程16300畝，速生工業原料林基地74000畝，油茶基地建設80000畝，木本葯材基地10200畝，其它造林12000畝；封山育林110000畝，生態公益林保護面積1115000畝。實施範圍為道縣25個鄉鎮場。
1.森林城市及“三邊”造林綠化：科學規劃、高標準完成縣鄉結合部外延5公裏區域內的造林綠化；加快廈蓉、道賀高速公路，G207、S323、S325道州段，洛湛鐵路道州段等主要交通幹線兩側標準綠化林帶建設；抓好瀟水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸風光帶的綠化美化，展示綠色道州新景觀。20XX年“三邊”造林綠化5000畝，其中：路邊重點放在省道S323道洲北路大轉盤至永安關段、G207、洛湛鐵路；江邊造林綠化主要放在湘江一級支流瀟水沿線的白馬渡鎮、上關鄉；城邊造林綠化主要放在縣城周邊；其它鄉鎮結合本鄉鎮的實際情況，以道路兩旁、河流兩岸、庫區、城鎮、村莊周圍為重點完成造林綠化任務。
2.速生工業原料林基地74000畝。主要規劃在月岩林場、橋頭林場、洪塘營鄉、橫嶺鄉的荒山造林和歷年採伐跡地的更新造林，低質低效、疏殘次林改造，並結合重點項目建設。
3.油茶基地建設80000畝。主要規劃在梅花鎮、壽雁鎮、仙子腳鎮、清塘鎮、祥霖鋪鎮、蚣壩鎮、四馬橋鎮、白馬渡鎮、新車鄉等油茶種植基礎較好的鄉鎮。
4.木本葯材基地及其它造林22200畝。主要規劃在洪塘營鄉、橫嶺鄉、四馬橋鎮、井塘鄉等。
5.封山育林11000萬畝。主要是規劃在洪塘營鄉、橫嶺鄉等生態區位重要的生態較脆弱地區。
6.公益林管護111.5萬畝。以瀟水兩岸、國省道兩側、鐵路兩側及生態脆弱區為重點。
7.油茶墾復低改。主要以G207國道、S323省道兩旁和祥霖鋪鎮、審章塘鄉等油茶重點產區為主.
五年城市建設任務及綠化規劃
“十二五”期末，城市公共綠地總面積達到220公頃，人均公共綠地面積10㎡，城市綠化覆蓋率達到30%以上，中心城區主幹道兩邊綠化率達到95%以上。實施範圍為濂溪、西洲兩個街道辦事處。
1.公園建設
①西洲公園。對西洲公園進行升級改造，修建風光橋二座，建設防洪堤，完成公園內綠化建設，完善園內道路和照明設施建設，使其與瀟水河濱江風光帶融為一體。
②白馬公園。新增白馬公園，佔地面積240畝，建成後城區人均可增加公共綠化面積1㎡。
③東洲公園。新增東洲公園，建設東洲草堂和防洪堤、道路廣場等，修通園內道路、照明等公用設施，對東洲公園內的名木實行保護。建成後，可增加城區綠地面積約30萬㎡。
④松林苑公園。完成公園的規劃設計、徵地，確定公園界限，保護規劃範圍內現有樹木，維持基本現狀。
⑤城北城郊公園。完成公園的徵地、規劃設計和建設，保護規劃範圍內生態環境。
2.城區道路綠化
對城區所有的道路進行綠化建設，總長約40公裏。按照“一街一樹”的原則進行幹道綠化，選擇樟樹、桂花樹作為城市綠化骨幹樹種。根據實際路幅寬情況建設綠化帶，綠化帶採取色彩明亮的灌木突出植物本身的特點和季節性的變化，形成鮮明的視覺沖擊效果。
3.瀟水河城區段風光帶建設
對瀟水河城區段風光帶進行綠化，建設綠地面積10萬㎡。風光帶從三橋至二橋，將城東片納入綠化帶，頻寬5—15米，可人均增加公共綠地0.5—1㎡。
4.庭院綠化
見縫插綠搞好單位內綠化，新增院址綠地率必須保證35%以上。新增院址在辦理規劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金，綠化工程完工由園林部門驗收合格後不計息退還。
5.各類房產開發區的綠化
各房地產開發商負責本開發區的綠化。規劃部門在辦理設計時要預留35%以上的面積用作綠化，同時在辦理規劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金，綠化工程完工由園林部門驗收合格後不計息退還。
6.苗圃基地建設
在上關鄉平塘村徵收30—50畝水田作為苗圃種植基地。
三、建設步驟和時間
林業部分年度計畫。五年造林總任務19.25 萬畝。
1. 20XX年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程5000畝，補植補造3200畝，速生工業原料林基地18000畝，油茶基地建設10000畝，木本葯材基地及其它造林7000畝，封山育林8600畝.
2. 20XX年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程3300畝，速生工業原料林基地16000畝，油茶基地建設16000畝，木本葯材基地及其它造林4700畝，封山育林17200畝。
3. 20XX年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業原料林基地15000畝，油茶基地建設18000畝，木本葯材基地及其它造林4000畝，封山育林34400畝。
4.20XX年建設任務為37000畝，其中：“三邊”造林綠化工程2000畝，速生工業原料林基地16000畝，油茶基地建設18000畝，木本葯材基地及其它造林1000畝，封山育林34400畝。
5.20XX年建設任務為35500畝，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業原料林基地9000畝，油茶基地建設18000畝，木本葯材基地及其它造林5500畝，封山育林15400畝。
城市部分年度計畫
1.20XX年工作任務
完成火車站及月岩西路綠化任務。高標準建設好火車站廣場綠地，基本種植大樹，樹種以大葉樟和桂花樹為主，種植100株，綠籬1000㎡；完成月岩西路行道樹種植，以大葉樟種植為主，數量500株；完成兩邊綠化帶建設，以金葉女貞和紅桎木為主，按色塊綠化，面積16000㎡；火車站及月岩西路綠化實行以地換綠的模式建設。
修復西洲公園。結合防洪工程和河道清理工程，完成公園南端護坡砌築1000立方米，砂土方回填18000立方米，愛蓮閣基礎和護欄修復。具體由水利局負責籌資和實施。
完成城南小廣場綠化建設。建設好瀟水南路的小廣場，佔地面積30畝，廣場綠化以草皮、喬木、造型為主。
完成道州路綠化提質改造建設。主要改造綠化帶，總面積約10000㎡，種植行道樹1000株，突出以多層次造型為主。
完成瀟水北路、南路綠化提質改造建設。瀟水北路和長征路種植桂青樹800株；瀟水南路補種桂青樹100株。
完成營江路行道樹補種。補種大葉樟100株。
完成東洲大道綠化建設。種植行道樹1000株，主要以桂青樹為主；根據湘源路建設進度，適時完成行道樹的種植。
完成濱江路二段沿河風光帶建設及相應園林小品建設。資金由該路段開發商負責。
工業園綠化。園內已建成廠房的企業，按照以草皮為主，灌木為輔的設計，完成工廠外牆至人行道內側的綠化，在人行道寬闊地段設定大的盆花、盆景點綴。未建廠房空地，可種植Ф12cm的樟樹、桂花和冠幅20cm的紅桎木，近期可作綠地使用，今後可作行道綠化樹種。由工業城管委會組織實施。
小區綠化。重點抓好華城新域和松林苑，其餘各開發區的綠化，由城管局會同規劃局實地核實並抓好落實。
綠化苗木基地。在城區整體規劃範圍內，選擇一處面積約20畝的臨水土地作為綠化苗木基地。
城區內掛牌出讓土地綠化。在未建設前可臨時種植Ф12cm以上的樟樹和桂花，當時可增綠，日後可作行道樹種來源。由國土局督促摘牌者落實。
2.20XX年工作任務
白馬公園建設。完成白馬公園徵地拆遷、圍牆、道路、入口廣場等基礎設施建設，實行招商的方式，全面啓動公園內景點建設。
湘源大道綠化建設。完成2000株行道樹的種植，高標準建設好道路兩邊30000㎡綠化帶。
工業園擴大部分綠化建設。行道樹以桂花樹為主。
火車站站前大道綠化。行道樹以大葉樟為主，數量2000株，兩邊建設綠化帶10000㎡，實行以地換綠的模式建設。
松林苑公園建設。完成公園的規劃設計、徵地，確定公園界限，保護規劃範圍內現有樹木，維持基本現狀。
3.20XX年工作任務
城北公園建設。在城北建設一處城郊公園，佔地面積100公頃，完成圍牆、園內道路、入口廣場等設施建設，基本維持公園規劃內的生態不變。
東洲公園建設。完成東洲公園入口廣場、道路設施建設，配套建設好園內各種景點、路燈等設施。
苗圃基地建設。完成上關平塘苗圃基地建設，基本滿足縣城綠化所需苗木。
4.20XX年工作任務
完成瀟水河、濂溪河風光帶建設。
完成東洲公園護坡建設。
月岩東路綠化建設。種植行道樹500株。
5.20XX年工作任務
縣“四大家”新址綠化建設。種植綠化樹、草皮、景點造型等。
進一步完善規劃區內公園的提質建設。
新增道路綠化建設。種植行道樹，建設綠化帶。
四、投資預算
投資預算
按照湖南省營造林工作手冊中的《工程造林投資概算》的標準執行，此次項目總投資54940萬元，其中造林投資25997萬元，城市部分建設28943萬元。
資金籌措方式
工程建設標準高，投入大，主要從三個方面解決資金：
①地方財政投入：36443萬元；
②項目資金投入：7800萬元；
③社會、企業或大戶投入：10697萬元。
五、主要措施
1.統一思想、加強領導。為了保證項目的順利實施，縣裏成立由縣委書記唐湘林任顧問，縣委副書記、縣長胡先榮任組長，縣委副書記周新輝，縣委常委、縣統戰部部長蔣新祥，縣委常委烏進甫，副縣長蔣俊善任副組長的“綠色道州”工程領導小組，成員由縣農辦、發改委、財政局、林業局、國土資源局、規劃建設局、城管局、農業局、交通局、公路局、農開辦、移民局、團縣委、水利局、農發行等部門主要負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公地點設縣林業局,林業局長兼任辦公室主任，並組織專門隊伍具體負責工程建設的技術指導和檢查驗收。各鄉鎮及街道辦事處成立相應工程建設領導小組,切實加強這一工作的領導。
2.辦點示範、整體推進。充分發揮樣榜的示範、推動作用，縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家辦1個200畝以上的示範點，各科局和鄉鎮場、辦事處也要集中辦1個200畝以上的示範點，以點帶面，帶動“綠色道州”工程的全面推進，確保建設任務的如期完成。
3.拓寬渠道、加大投入。建設綠色道州，是一項長期的戰略任務，需要強有力的投入支撐，必須統籌安排，多渠道籌資。五年規劃總投入5.5億元，其中2011年規劃投入6038萬元，資金籌措方式：一是設法從項目資金中投入。主要從長防林建設項目、退耕還林荒山造林項目、生態公益林項目等項目資金投入建設，繼續實施退耕還林後續政策資金向林業傾斜政策，每年切塊136萬元用於造林苗木供應。二是大力拓寬融資渠道，加大招商引資力度。要積極運用市場手段，推進森林、林木和林地使用權合理流轉，吸引更多的社會資本向森林、生態領域聚焦，尤其是鼓勵造林大戶投資建設一批上千畝的林場，引進戰略投資者建設一批規模林業基地，支持縣內龍頭企業自辦或聯辦基地。要積極爭取金融支持，全面推進林權抵押貸款，加大林業信貸投放力度。要最佳化投資環境，積極引進晨鳴、賀達等大公司來我縣投資造林建基地。三是不斷加大財政投入。在穩定現有造林綠化投資政策的基礎上，縣財政今年起每年安排300萬元經費用於綠色道州建設工程，每年安排50萬元經費用於養護、管理城市公共綠地和綠化樹木。各鄉鎮場、街道辦事處要建立生態建設投入機製，按照建設任務落實工作經費，組織好項目配套資金。各級各部門特別是農、林、水、國土、城管、農業開發辦等部門要積極跑部進廳，爭取國家和省裏有關造林、防洪、生態建設等專項資金支持。
4.嚴格考核、獎懲兌現。縣政府與項目實施鄉鎮、街道辦事處簽定項目責任書，製定獎懲辦法，並與年終目標管理考核掛鉤。對按期保質保量完成造林綠化任務的鄉鎮場，經考核前3名的鄉鎮，由縣委、縣政府經予表彰和獎勵;對未按時完成年度造林任務比例在分配任務70%以下的鄉鎮場，按所欠面積處以每畝5元的罰款，由縣財政從下撥經費中扣除，並在全縣範圍內通報批評，年終不評先不評優。
篇二：綠色城市實施方案
為深入貫徹落實科學發展觀,加快生態文明建設，切實轉變城鄉建設模式和建築業發展方式，提高資源利用效率，建設資源節約型、環境友好型社會，實現城市建設事業健康、協調、可持續發展，根據《國務院辦公廳關於轉發“發展改革委、住房城鄉建設部綠色建築行動方案”的通知》精神，結合我市“兩型社會”建設整體布置，特製定本實施方案，請遵照執行。
一、充分認識發展綠色建築的重要性和緊迫性
綠色建築與傳統建築相比，其優勢在於它能最大限度地節能、節水、節地、節材，最大程度地減少氣、液、固體廢棄物對大氣、水、生態迴圈、自然環境的破壞，最大限度地營造健康舒適的人居環境和良好的室內外環境，做到人與建築和環境的和諧共處、永續發展。因此，推進綠色建築發展，是建設領域加強節能減排，應對全球氣候變化，建設生態文明所採取的重大舉措，有利於提高資源能源使用效率，緩解資源能源供需緊張的矛盾；有利於降低社會總能耗，減少污染物排放，確保完成節能減排任務；有利於推進建築產業現代化，加快建築業和房地產業轉型升級；有利於深入推進武漢兩型社會建設綜合配套改革實驗區建設，加快建設國家中心城市步伐。各區建設局和市城建委各有關部門要充分認識推進綠色建築發展的重要性和緊迫性，切實把此項工作擺到建築業發展突出的位置，採取有力的措施，努力提高綠色建築發展水準。
二、指導思想、基本原則
指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀和生態文明建設為統領，貫徹落實國家、省、市建設領域節能減排法規政策，以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，以提升建築品質、節約資源、保護環境為目的；建立政策法規、管理體製、標準規範，從規劃設計、綠色建設、綠色照明、綠色建材推廣和技術支撐等方面全面推進綠色建築，把發展綠色建築作為全面建設“兩型社會”、建設生態文明城市，構建和諧社會、實現可持續發展的重大戰略舉措。
基本原則
1、堅持政府引導，市場運作
堅持以市場為導向，以市場化的方式推進綠色建築工作，研究政府引導和市場推動相結合的方法和機製，充分發揮市場機製和經濟槓桿的作用，運用財稅政策和產業政策，促進綠色建築的快速發展。
2、堅持依法推進，規範管理
以法規政策和標準規範作為推進綠色建築發展的重要保障，嚴格執行並不斷完善各項法律法規和政策，推動發展綠色建築工作走上製度化、法製化、規範化的軌道。3、堅持全面推進，突出重點
全面推進低星級綠色建築發展，鼓勵發展高星級綠色建築，重點推動東湖國家自主創新示範區低碳生態示範區、武漢四新開發區綠色建築集中示範區、王家墩綠色CBD示範區，花山綠色生態示範區、光谷伊托邦綠色小城鎮等集中示範區建設，政府投資建築、保障性住房以及大型公共建築應率先執行綠色建築標準。
4、堅持因地製宜、經濟適用
充分考慮經濟技術發展水準、資源稟賦、氣候條件、建築特點，合理製定綠色建築發展規劃和技術路線，建立健全綠色建築標準體系，實施有針對性的技術措施，建立發展綠色建築可推廣、可復製、成本可承擔的技術保障體系。
三、“十二·五”及20XX年發展目標
綠色建築、綠色城市照明發展目標
1、新增、改建和擴建建築嚴格執行《公共建築節能設計標準》GB50189和《武漢城市圈低能耗居住建築設計標準》DB42/T559,節能標準執行率100%；“十二·五”規劃期未，新增建築應執行低能耗建築節能設計標準，中心城區和新城區政府所在地及中心鄉鎮建築節能標準執行率達到100%，新增建築節能能力126萬噸標準煤，減少二氧化碳排放310萬噸。
20XX年通過推進建築節能工作，新增建築節能能力26萬噸標準煤，其中各區新增建築節能量分別達到2.5萬噸、2萬噸和1.2萬噸。
2、建立全面推進綠色建築的政策法規、標準規範、管理體系、技術支撐體系，從今年7月1日開始，政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建築，保障性住房，單體建築面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建築應全面執行綠色建築標準，到“十二·五”期未，30%的新增建築應達到綠色建築標準要求，年度新增綠色建築將達1000萬平方米。
2014年新增綠色建築300萬平方米，其中中心城區及開發區新增綠色建築面積15萬平方米，新城區新增綠色建築面積10萬平方米；各區應確定1-2個綠色生態建築集中示範區。
3、積極推廣太陽能、地熱能等可再生能源在建築中的規模套用，“十二·五”期間新增可再生能源建築套用面積1800萬平方米，形成年替代常規能源約10萬噸標煤，減少排放二氧化碳24萬噸的目標。
2014年新增可再生能源建築套用面積360萬平方米，其中中心城區及開發區可再生能源建築套用面積25萬平方米，新城區可再生能源建築套用面積30萬平方米。
4、通過科學的照明規劃與設計，採用節能、環保、安全和性能穩定的照明產品，實施高效的運行維護與管理，提升城市的照明品質，創造安全、舒適、經濟、健康的照明環境。
2014年建立有利於城市照明節能、城市照明品質提升的管理體製和運行維護機製；完善城市照明法規、標準和規章製度；建立和落實城市照明能耗管理考核製度；積極使用節能環保產品和技術，提高城市照明系統的節能水準。
推進城市照明信息化平台建設,推進高效照明節能產品的套用,提高城市照明設施建設和維護水準；完善城市功能照明，逐步消滅社區、道路無燈區；新增、改建和擴建的城市道路裝燈率應達到100%，道路照明主幹道的亮燈率應達到98%，次幹道、支路的亮燈率應達到97%，整體能耗較去年減少3%。至“十二·五”期末，我市城市照明節電率較“十一·五”期末累計達到15%以上。
綠色建築材料發展目標
1、新型牆體材料推廣套用率達到100%，全市範圍內禁止粘土類牆體材料的使用，大力發展綠色牆材；到2015年全市新型牆體材料生產能力達到80億標準磚，通過新型牆體材料推廣套用節約標準煤115萬噸，節約土地5.92萬畝，減少二氧化碳排放280萬噸，綜合利用粉煤灰、脫硫石膏、建築垃圾等固體廢渣3000萬噸。
2、大力推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等綠色建材技術與產品，“十二·五”末年散裝水泥供應量達到800萬噸，水泥散裝率達到80%以上；預拌混凝土中心城區使用率100%，新城區使用率98%；預拌砂漿中心城區使用覆蓋率90%，啓動新城區預拌砂漿推廣套用工作。
2014年散裝水泥供應量680萬噸，散裝率達到76%；在20XX—2015年度內各新城區每年至少1個街達到我市新城區推廣套用散裝水泥示範街要求；預拌混凝土中心城區使用率達100%，新城區使用率達97%；預拌砂漿中心城區建築工程使用覆蓋率達70%。
綠色文明施工、商品混凝土攪拌站綠色生產發展目標
1、全市建設工程嚴格執行《武漢市建設工程施工現場文明施工標準化管理手冊》，“十二·五”末，全市中心城區建設工地內防塵、渣土處置措施落實率100%，新城區城關鎮、口子鎮達到90%；全市建設工地城市主次幹道、臨街路面建設工地圍牆美化率90%。
2014年，全市中心城區建設工地內防塵、渣土處置措施落實率100%，新城區城關鎮、口子鎮達到90%；全市建設工地城市主次幹道、臨街路面建設工地圍牆美化率70%。
2、積極推廣綠色文明施工，“十二·五”期間文明施工提檔升級，逐步拓展文明施工有關控製污染排放、節約資源的工作內涵，推進文明施工與綠色施工有機結合。“十二·五”末，新增綠色建築應達到綠色文明施工工地要求。各區建立1-2個綠色文明施工集中示範區。
2014年，啓動綠色文明施工試點示範，全市建立16個綠色文明施工試點示範工地，各區、開發區應建立1-2個綠色文明施工試點示範工地。
3、深入開展預拌混凝土攪拌站整治工作，做好預拌混凝土行業綠色生產管理機製和標準的研究，積極推動綠色生產工藝和設備的升級改造，“十二·五”期末三環線以內混凝土攪拌站達到“綠色生產標準”。
2014年，完成三環線以內及沿線36家混凝土攪拌站整治及考核驗收工作，完成3-5家攪拌站綠色生產提檔升級改造的試點工作，促進行業綠色生產。
四、20XX年重點工作任務
加強新增建築節能監督管理，認真履行監管職責
1、進一步落實建築工程各方主體的建築節能質量責任。各區應組織1-2次建築節能法律、法規、管理規定與建築節能標準宣傳和培訓，提高建設、設計、施工、監理、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等建築節能的責任意識和執行節能標準的技術水準。
2、進一步強化建築節能設計審查和建築節能工程現場質量監督。市、區建設行政主管部門及其相應管理機構應嚴格執行《市城建委關於進一步加強民用建築節能質量管理的通知》、《市城建委關於印發“武漢市民用建築工程外牆保溫系統質量管理規定”的通知》，加強建築節能設計與施工階段監管，應建立日常巡查機製，開展1-2次專項檢查，對未通過建築節能專項審查的工程，不得頒發施工許可證；對達不到建築節能強製性標準的工程，不予辦理竣工驗收備案手續並責成建設單位限期整改，對不嚴格執行建築節能法律法規和標準規範的，建築工程各方主體應依法查處。
3、進一步嚴格建築能效測評標識製度。從20XX年7月1日起，國家機關辦公建築、大型公共建築、市級以上建築節能示範工程和綠色建築示範工程、可再生能源建築套用示範工程、財政支持實施節能改造的建築，應當對建築的能源利用效率進行測評和標識。建設單位在建築節能分部工程質量驗收合格之後，應向建設行政管理部門申請建築能效測評和標識。
建立全面推進綠色建築的政策法規和技術標準支撐體系，大力促進綠色建築和綠色建築集中示範區建設
建立全面推進綠色建築政策法規體系，製定《武漢市綠色建築管理辦法》；建立全面推進綠色建築標準規範體系，製定《武漢市綠色建築基本技術規定》；建立全面推進綠色建築閉合監督管理體系、目標考核體系，並納入建設工程管理程式；建立綠色牆體材料、綠色節能材料、綠色商品混凝土和預拌砂漿評價備案製度，製定《武漢市綠色建築材料評價技術規定》。
從2014年7用1日起，政府投資建築、保障性住房以及單體建築面積超過2萬平方米的大型公共建築，應全面執行綠色建築標準，設計單位應按綠色建築標準進行設計，市、區建設行政管理部門應在設計、施工和竣工驗收階段按綠色建築標準進行監督管理；引導商業房地產開發項目執行綠色建築標準，建設綠色住宅小區。
市、區建設行政管理部門應加大綠色建築評價標識製度的推進力度，對按綠色建築標準設計建造的一般住宅和公共建築，實行自願性評價標識，對按綠色建築標準設計建造的政府投資建築、保障性住房、學校、醫院等公益性建築及大型公共建築，應實行評價標識，並逐步過渡到對所有新增綠色建築均進行評價標識。
各區建設行政管理部門應著力打造1-2個綠色建築集中示範區，各新城區在規劃階段，應將綠色建築納入規劃範圍。重點推動東湖高新技術開發區打造低碳生態示範區；武漢王家墩商務區建設成為“國家級綠色CBD示範區”；武漢四新開發區建設成為國家綠色建築集中示範區；推動花山綠色生態示範區和國家可再生能源建築套用集中示範區建設；光谷?伊托邦建設成為國家級綠色小城鎮示範區；橋口區生態濱江社區建設成為綠色生態示範區。
指導和協助江夏區五裏界、漢南區歐洲風情小鎮按國家綠色低碳重點示範小城鎮標準開展工作。
擴大太陽能、地熱能等可再生能源建築套用，推廣高能效建築用能設備
積極推廣太陽能光熱光電技術建築一體化套用。嚴格執行新增12層以下的居住建築同步設計、同期建設、同時投入使用太陽能熱水系統的規定，並納入施工圖設計檔案審查和竣工驗收內容；研究製定12層以上的居住建築和建築面積2萬平方米以上的公共建築項目套用太陽能和地熱能等可再生能源的政策和技術要求；完成國家可再生能源建築套用示範城市項目驗收的工作；市、區建築節能管理部門應做好可再生能源套用的跟蹤管理和服務工作；新增和改造建築要積極推廣套用熱泵空調技術、高效節能控製技術和高效照明燈具。
推進城市道路綠色照明和節電改造示範工程建設，全面促進我市城市道路及社區照明綠色發展
依據道路照明設施的運行狀況，擬對13條城市道路路燈燈具、電纜、燈桿等設施進行更新改造和技術升級，改造燈具944盞；對106個社區更新改造路燈線纜，更換節能型路燈7643盞，LED燈具1456盞；對城市道路路燈設備進行節能試點改造，改造路燈設備2449盞；對道路路燈設施線路控製方式進行改造，試點示範有選擇性停運部分路燈的功能套用；選擇我市歷史遺跡、風景名勝周邊及市、區文明建立社區進行綠色照明改造示範工作；以武漢路燈管理局現有路燈智慧型監控系統為平台，更新GIS信息資料和電子地圖，改進系統功能模組，套用路燈燈桿精確定位技術等手段，對現有路燈控製系統進行全面改版升級，引入物聯網技術，逐步實現單燈控製，建成先進的路燈智慧型管理系統。
加強民用建築用能管理，積極推進既有建築節能改造各區應加快建築能耗監測和節能運行監管體系建設。國家機關辦公建築和大型公共建築應當設定用能分項計量系統，並與市級建築節能監管平台實現能耗資料即時傳輸，已建立用能分項計量系統的建築，應納入市級建築節能監管平台；積極發展契約能源管理，引導社會資金投資建築節能領域；配合相關部門加強既有建築能源消耗調查，重點查清既有高耗能建築情況，製定實施既有建築節能改造計畫；應結合建築維護、長江大道、雄楚大街等城市街道整治、“平改坡”等舊區改善工程等，對相應的建築外窗、外牆、屋面、照明系統和空調系統等進行分部分時改造。
加強新型建材質量管理，大力推廣新型牆材、預拌混凝土、預拌砂漿和散裝水泥等綠色建築技術
1、做好新型牆體材料產品識別和建築材料備案管理工作。開展1-2次對進入施工現場的牆體材料和建築節能產品質量檢查和抽查，製定綠色建材推廣套用目錄，積極推廣套用安全耐久、節能環保、施工便利、技術成熟的新型牆體材料和建築節能材料。重點推廣精確砂加氣混凝土牆體自保溫體系、高效節能門窗、活動外遮陽等新型節能技術，鼓勵其他建築工程和農村建築工程使用新型牆體材料。
2、積極推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的使用。開展新城區散裝水泥推廣套用示範街活動,推進新城區散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿套用工作；運用散裝水泥專項資金扶持預拌砂漿企業規範發展，支持預拌混凝土企業升級改造；印發宣傳冊，組織管理人員到先進地區學習和調研，組織工程技術人員進行專業技術培訓，促進我市預拌砂漿產業發展和推廣套用工作；開展1-2次全市範圍內“禁現”工作的專項檢查，對“禁現”工作目標完成情況進行考核。
3、推廣套用建築節水技術。城市所有新增、改建和擴建的民用建築，應採用符合節水標準的用水器具。積極探索小區內雨水和再生水利用路徑。小區綠化用水，道路清潔用水和景觀用水等應採用雨水和再生水，控製非自然水源人工水景的建設，提倡套用透水路面，結合住宅產業化和低碳科技、智慧型化科技的開發套用，推廣物聯網、智慧型化樓宇、集成智慧型家居等領域的最新科技成果，加快綠色住宅成套技術的開發套用。
進一步強化文明施工管理，積極推動綠色文明施工試點示範
1、建設工程全面落實封閉施工。嚴格按標準設定施工圍牆，並保證雨水排放正常，做到幹凈、整潔、美化。施工段面倒邊施工實施二次打圍的，施工企業要及時拆除原施工段面圍擋，更換殘破圍擋，二次打圍圍擋及時安裝到位。
2、認真落實施工現場沖洗保潔設施。硬化場內進出道口、安裝沖洗設施、配備專職保潔人員，明確沖洗保潔責任人。二環線以內所有工地，二環線以外城市主幹道臨街工地，新城區城關鎮、口子鎮臨街工地應安裝自動沖洗設備進行沖洗和保潔。因場地條件限製，不能安裝沖洗設施的工程，採取鋪鋼板、墊地氈等方式保證道口幹凈，同時加強人工保潔，保證不污染城市道路。
3、認真做好施工現場揚塵控製。建築工程主體進入二層後，應使用密度網實施封閉，並保持整潔、牢固、無破損。施工現場土方應及時清運，不能及時清運的必須設定圍欄集中堆放，堆放高度不得超過施工圍擋高度，並採取覆蓋措施。土方堆放時間超過一個月且季節合適的，應對土方採取綠化措施。水泥和其它細散顆粒材料必須入庫保管，砂石料必須覆蓋防止揚塵。細散顆粒材料運輸時必須封閉、包紮、覆蓋。組織開展建設工程工地文明施工、控製揚塵專項檢查，每月公布文明施工管理先進工地，及時查處並曝光問題突出的工地。
4、研究製定《武漢市綠色文明施工指導意見》，初步構建綠色文明施工指標體系、管理體系、評價體系、激勵機製。廣泛開展綠色文明施工宣傳，初步形成綠色文明施工的氛圍；組織開展綠色文明施工知識技能培訓，建立一支初步掌握綠色文明施工的骨幹隊伍。結合新增綠色建築項目，加強引導，選定綠色文明施工試點工地，主動服務，跟蹤指導，扎實推進，打造綠色文明施工示範工地。
繼續做好混凝土攪拌站點綜合整治
繼續推進混凝土攪拌站整治工作，各區應按《市人民政府關於進一步加強預拌混凝土管理的通告》及《市人民政府辦公廳轉發關於開展三環線以內及沿線混凝土攪拌站整治工作活動方案的通知》的要求，組建預拌混凝土攪拌站整治工作專班，督導本轄區內攪拌站按整治目標完成整治工作。市、區整治專班要緊密聯系，綜合執法，開展定期、不定期檢查與巡查，對未按要求進行整治的攪拌站，下達限期整改通知書，對拒不整改或整治不達標的予以處罰，確保三環線以內及沿線的36家攪拌站整治達標。在做好整治工作的同時，完成“武漢市預拌混凝土、預拌砂漿綠色生產管理規定”課題的研究工作，完成3-5家攪拌站綠色生產提檔升級改造的試點工作，加快製定預拌混凝土綠色生產管理製度和標準的步伐，為推動行業進行綠色生產工藝和設備的升級改造提供標準和樣板。
五、保障措施
加強組織領導。各區建設局、建管站負責組織協調各區建築節能、綠色建築、綠色建材、綠色照明、文明施工和綠色施工發展工作，建立健全工作機製，各負其職，密切協作，形成合力，協同推動綠色建築發展的工作格局。
建立激勵機製，落實扶持政策。研究建立綠色建築發展專項資金，對高星級綠色建築、可再生能源建築套用示範項目等實施獎勵；對符合建築節能設計標準的建築工程，享受新型牆體材料專項基金退付政策，經評審確定為綠色建築試點示範建立項目和獲得綠色建築設計標識的項目，按《武漢市綠色建築管理試行辦法》，建設單位可以申請減半繳納新型牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金，綠色建築項目取得綠色建築評價標識二星級、三星級證書的，市建設行政主管部門協助建設單位向國家財政部、住建部申請獎勵。建築能效測評獲得低能耗建築節能標志的節能建築項目和綠色建築，市建設行政主管部門頒發能效測評證書，對可再生能源建築套用項目採取以獎代補辦法進行補貼。
完善技術標準。研究和製定綠色建築規劃、設計、施工、管理等全過程配套的標準、規範和圖集，完善技術體系和評價體系，加強技術指導與服務，保障綠色建築的實施。
組織力量，結合我市氣候、資源、環境、經濟、文化等特點，開展綠色建築技術在地化策略研究，編製完成並頒布實施《武漢市綠色建築基本技術規定》、《武漢市綠色施工技術規定》、《武漢市綠色建築材料評價技術規定》，《武漢市預拌混凝土、預拌砂漿綠色生產管理規定》和《武漢市太陽能與建築一體化設計、施工與驗收規定》等標準規範，為武漢市發展綠色建築提供有力的標準支撐體系，推進綠色建築健康發展。
完善監管體系。建立和完善行政監管體系，加大監管力度，依法行政，強有力地推進綠色建築、建築節能和綠色建材發展。完善從項目立項、規劃審查、施工圖設計檔案專項審查、施工及施工監理、竣工驗收、銷售許可、運行管理等全過程的綠色建築監督管理體系，形成閉合機製。嚴格執行發展散裝水泥和禁止現場攪拌混凝土、砂漿的相關規定。建設單位應將使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿等費用納入概預算、投標報價中。禁止現場攪拌混凝土和砂漿，減少施工對周邊環境的影響。加大“禁現”工作的執法力度，對違反相關規定的責任主體進行處罰和不良行為公示。相關部門將推散與禁現作為工程驗收內容。
規範新型牆體材料和散裝水泥專項基金管理。進一步加強新型牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金徵收、使用和退付管理，充分發揮新型牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金在推進牆材改革、建築節能、綠色建築和預拌砂漿的作用，促進我市牆材改革、建築節能和預拌砂漿產業發展及推廣套用工作。未按規定使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，達不到提升牆材改革、建築節能和提高建築質量、節約資源、保護環境，實現節能減排工作要求，其繳納的牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金按財政部門的相關規定不予返退。
加大科技投入，建立創新機製。充分發揮武漢地區的人才、技術優勢，加強綠色關鍵技術研究，註重關鍵、共性技術的研發、集成、示範及產業化，加強新型牆體材料、自然通風、節能門窗、外遮陽措施、太陽能與建築一體化、雨水收集等建築適宜性技術的研發。完善以企業為主、市場為導向、產學研合作的區域技術創新體系，實現知識創新體系和技術創新體系的有機融合。加大對新能源、節能環保等產業技術研發的支持力度，促進企業技術創新和成果轉化，重點推動節能減排與新能源、環保與資源綜合利用等領域的成熟科技項目推廣。
積極開展發展綠色建築有關的合作與交流，通過學術交流、參觀展覽、合作研究、考察訪問、舉辦研討會等途徑，學習國內外發展綠色建築，建立綠色、低碳、生態城市的先進經驗和理念，為武漢城市圈發展綠色建築搭建平台。
落實文明施工管理責任，促進綠色文明施工開展
1、明確管理責任。建設單位對工程項目文明施工管理工作負總責；監理單位對工程項目的文明施工管理工作負監督責任；施工單位對文明施工管理工作具體負責，切實有效控製工地因施工造成對城市環境和市民生活的影響。管理部門與工程參建各方簽訂文明施工管理目標責任書。
2、進一步推行標準化管理。督促施工單位按照標準編製文明施工組織方案，按標準落實施工圍擋、進出口道路硬化、長期裸露餘土覆蓋、建築渣土沖洗設備和保潔人員等揚塵控製措施，加強開工前管線交底和交叉作業階段的管理，認真做好施工關鍵環節的文明施工管理工作。