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安全生產專項整治工作方案


篇一:安全生產專項整治工作方案

為推進在全鎮重點行業和領域集中開展安全生產隱患排查治理專項行動,鞏固和擴大全鎮安全生產隱患排查治理成果,切實把安全生產專項整治推向深入,堅決遏制重特大安全事故發生,結合我鎮當前安全生產工作實際,特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的“XX大”精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出道路交通、消防火災、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和重點領域專項整治,切實把集中專項整治的過程變成依法規範安全生產行為,建立安全生產法制秩序的過程;把集中專項整治與加強企業基礎工作結合起來,建立預防為主、持續改進的企業安全生產自我約束機制;把集中專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,建立安全生產的長效機制。

二、工作目標

用一個月左右時間整合各方力量,集中開展安全生產專項整治,堅決淘汰、關停不具備安全生產條件的生產經營單位,整頓和規範安全生產秩序;進一步健全和落實安全生產責任制,加大生產安全投入,提高各類企業生產安全水平;完善重大危險源監控機制和重大隱患治理機制,堅決遏制重特大安全事故發生,推動我鎮安全生產狀況的穩步好轉。

三、組織領導

為加強安全生產專項整治領導,鎮政府調整充實由黃明華鎮長任指揮,各有關領導任副指揮的安全生產專項整治。

四、主要內容

1、道路交通安全專項整治。由鎮道路交通安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:交警大隊

整治重點:建立完善勤務機制,加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查糾病車上路、“土三邊”及農用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒後駕車、逆向行駛等違規違章行為;抓好客運車輛的源頭管理,嚴格車輛安全性能檢驗;加強對事故多發地區和點段的監控,加大對三級以下山區公路等重點時段的治理整頓力度。強化運輸企業安全生產主體責任,對安全生產責任制不健全、安全防範措施不落實、事故多發的交通運輸企業,要限期停運整頓;對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業、個體運輸戶,要立即停業整頓;經整改仍不合格的,要依法吊銷其營業執照和運輸工具牌照。

2、消防火災安全專項整治。由縣公眾聚集場所消防安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:派出所

整治重點:重點對車間、住宿、倉庫“三合一”和“二合一”家庭作坊或生產經營單位的火災整治,落實安全防範措施,消除事故隱患。飯店和營業性餐廳、商嘗超市和室內市嘗學校、託兒所、養老院的集中宿舍、醫院的病房樓、勞動密集型生產企業的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業、生產、有人住宿期間被銷閉的,必須當場改正。應急照明設定的場所、位置、數量不符合消防技術規範要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,疏散門開戶方向錯誤的,以及商場住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設定的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口設定鐵棚欄以及在公共區域的外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的,要依法強制拆除並予以處罰。

3、煙花爆竹及民爆物品專項整治。由鎮煙花火星及民爆物品專項整治領導小組負責。牽頭單位:派出所

整治重點:督促煙花爆竹生產經營單位完善安全生產責任制,加強對從業人員的安全培訓,儘快申領安全生產許可證,嚴禁無證生產。要繼續組織區域清查行動,深入各村各戶,進行安全檢查,嚴厲打擊地下作坊等非法生產、經營活動,查處各種違法犯罪行為。堅持從生產、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節著手,加強安全監管,防止煙花爆竹事故發生。嚴格原材料和產品出入庫和監控網路,嚴格雷管編號登記管理,防止丟失被盜。繼續抓好民用爆破器材和煙花爆竹銷售領域的清理整頓,對非法經行銷售和使用民用爆破器材的要依法查處。

4、危險化學品安全專項整治。由縣危險化學口專項整治領導小組負責。牽頭單位:郊尾工商所

整治重點:強化危險化學品生產、創造、儲存、運輸、銷售和使用各環節監督管理,嚴格安全條件驗收和資格審查。凡未經批准,非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的單位,一律取締並予以處罰;對採用國家明令淘汰的落後工藝裝備、不符合安全生產條件、存在重大隱患的單位,要堅決實施關閉。加強危險化學品運輸監督,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業人員資質管理,嚴格危險化學品運輸單位、運輸工具和從業人員資質管理,嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸的行為;強化危險化學品經營監管,嚴格落實出入庫登記制度,嚴防危險化學品流失。加強對危險化學品使用單位的安全整治,對使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關閉。

5、非煤礦山安全生產專項整治。由縣非煤礦山安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:國土資源所

整治重點:集中抓好磚瓦、採石場等各類小礦山的安全整治工作,尤其要加大對各類個體私營小礦山的整治工作力度。嚴格安全生產許可條件,開展非煤礦山企業安全生產條件評估,做好安全設施“三同時”確保全全條件評估、評價和驗收質量。依法取締各類非法礦山,關閉不具備基本安全生產條件的各類小礦山、小採石常

6、水止交通安全專項整治。由縣水上交通安全專項整治領導小組負責。

整治重點:重點整治蓋尾仙潭碼頭,各村水庫和木蘭溪流域水上船舶落實“三長負責制”。打擊整頓“三無漁船”和電毒炸捕撈等違章現象。

7、建築施工及液化氣安全專項整治。由鎮建築施工及液化氣安全專項整治負責。牽頭單位:村建站

整治重點:強化建築工程質量安全監督管理,加強對施工企業安全生產條件動態監控,加大對深基坑開挖、大型起重運輸設備、高空作業、模板支撐、手腳架、臨時用電等重點部分和重點環節的整治力度,確保施工安全。對施工工地內機動車輛的駕駛員和電工、焊工、登高作業等特種作業人員進行全面清查整頓,確保持證上崗。對不具備安全生產條件或發生重大事故的企業,要暫扣或吊銷安全生產許可證。督促液化氣充裝單位和經營門市加強安全管理,落實氣瓶檢驗措施。依法打擊非法經營液化氣的行為。

8、有毒有職業危害專項整治。由鎮有毒有害職業危害專項整治領導小組負責。牽頭單位:衛生院

整治重點:加大對製鞋、製革加工、工藝品加工、家具製造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業的企業、個體工商戶的整治力度。

9、特種設備安全專項整治。由鎮特種設備專項整治領導小組負責。牽頭單位:安監站

整治重點:要抓好氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、危化品罐車、起重機械、大型遊樂設施的安全檢驗,堅決取締各種土製鍋爐、土製升降機、土製壓力容器,銷毀超過安全使用年限的廢舊氣瓶主,全面清查牿設備操作人員持證上崗情況。

10、學校安全專項整治。由鎮學校安全專項整治領導小組負責。牽頭單位:教管辦

整治重點:要切實加強學生課外活動組織管理,嚴格報批手續,防止學生校外意外傷亡事故的發生。全面加強對學生進行消防、道路交通、旅遊等安全教育,增加不生自救能力。繼續抓好中國小校舍的檢查和危房改造工作。

11、旅遊安全專項整治。由鎮旅遊安全專項整治領導小組負責。

整治重點:要切實加強對旅遊風景區安全檢查,督促旅遊景點管理單位抓好危險點段治理,設立安全獲救標誌,落實好安全防護措施。對容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅遊食宿、經營場所,各類特種視窗設備和旅遊交通工具等務必徹底排查整改到位。

五、工作步驟

1、動員部署階段

各村、各有關單位要結合實際,成立強有力的領導和辦事機構,制訂詳細的整治方案,全面動員和部署整治的各項工作,確保整治取得實效。各專項整治領導小組應在10月25日前,把專項整治工作具體實施方案報鎮安監站。

2、排查整治階段

各村、各有關單位、各專項整治小組要對本轄區、本行業進行拉網式的安全生產大排查,對排查出來的安全隱患要逐項登記造冊,並落實整改措施、責任單位和責任人,集中力量治理生產經營單位存在的各類事故隱患,嚴厲打擊無照生產經營和無牌無證運營行為,形成嚴管高壓態勢,推動生產經營單位落實好安全生產的主體責任。

3、整改複查階段

對整改單位的整改情況進行全面的複查。拒不整改的要依法進行處罰,該取締的要取締,該關閉的要關閉;整改工作不到位的,要綜合運用經濟、行政、法律手段進行綜合執法;對一時無法整改到位的,要採取有效措施進行重點監控,並責令限期整改。

4、考核驗收階段

縣安委會屆時將組織考核驗收組,對鄉鎮政府、縣直有關部門開展安全生產專項整治工作進行驗收評估。

六、工作要求

1、加強領導,落實責任。各村、各有關單位要充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,牢固樹立責任意識,切實加強對專項整治工作的組織領導,要按照主要領導親自抓,分客領導重點抓的原則,明確責職、分工協作、齊抓共管,確保整治工作不留死角、不走過常

2、突出重點,依法整治。各村、各有關單位要總結以往專項整治的經驗,突出本領域、本行業的重點,依法整治。要督促生產經營單位加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落後生產能力,提高企業的安全生產管理水平,增強事故防範能力。

3、落實“周報告”制度,及時反饋信息。各村、各部門要在整治期間把集中開展安全生產整治情況及隱患整改表於每周五上午報鎮安監站,由安監綜合和方面的信息,並及時予以通報。

4、跟蹤督查、狠抓落實。對整治工作不力的要進行公開通報,並將本次整治成果作為年終安全生產責任制考評的依據之一。在整治期間發生安全生產責任事故的,要堅決按照事故處理的“四不放過”原則,依法嚴厲查處,決不姑息。

5、廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用廣播、有線電視等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產專項整治,加大輿論監督和民眾監督力度,對整治走過場的單位要予以曝光。同時要建立隱患舉報獎勵制度,調動職工民眾參與的積極性。


篇二:安全生產專項整治工作方案

根據宜政辦函[20XX]18號《宜章縣人民政府辦公室關於切實抓好當前安全生產工作的通知》檔案精神,為確保全鄉安全生產形勢穩定,嚴防各類安全事故的發生,鄉黨委、政府決定,在全鄉開展安全生產專項整治行動。為確保此項工作整治行動順利進行並取得實效,特制定本方案:

一、指導思想

以科學發展觀統領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產責任,依法強化安全監管,著力構建“政府統一領導、部門依法監管、鄉村屬地管理、企業全面負責、社會監督支持”的安全生產工作格局,有效遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為全國“兩會”期間營造平安和諧的環境,為全鄉經濟社會發展創造安全穩定的環境。

二、組織領導

成立笆籬鄉安全生產專項整治工作領導小組,負責全鄉的安全生產專項整治工作。由鄉黨委書記陳國群任顧問,鄉長彭帆任組長,政協聯絡組長謝小軍任副組長,鄉政府辦公室、綜治辦、安監站、供電所、國土所、白沙圩派出所等單位負責人為成員。領導小組辦公室設在鄉安監站,由鄧剛雲任辦公室主任,負責安全生產專項整治工作的組織協調和日常工作。

三、整治時間:20XX年3月10日至4月20日

四、整治任務

煙花爆竹安全專項整治工作

1、嚴格煙花爆竹企業節後復產驗收工作。嚴格按照省、市、縣節後復產復工驗收標準,認真落實復工復產驗收制度,完善復工復產安全措施,嚴格執行“三不”:相關證照不齊全不復產、安全條件不具備不復產、安全措施不落實不復產。各聯繫領導、駐廠安監員、各村、單位要切實落實責任,不得隨意降低驗收標準,對工作不負責、檢查不深入細緻導致事故的,要按照“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,嚴肅追究有關人員的責任。

2、嚴厲打擊非法生產、經營、運輸煙花爆竹行為。對家庭作坊非法生產,特別是組織煙花爆竹非法生產或採用“機械化”非法生產的行為,要依法予以嚴厲打擊,對藥餅外發農戶加工和非法運輸煙花爆竹產品的,要堅決依法打擊處理到位。

非煤礦山安全專項整治工作

1、檢查非煤礦山企業爆破作業、爆破安全距離是否符合《爆破安全規程》要求,落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施,以及推廣中深孔爆破技術的情況,爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。

2、檢查露天礦山自上而下分台階開採,台階高度是否符合《金屬非金屬礦山安全規程》和《小型露天採石場安全生產暫行規定》要求,以及露天邊坡穩定性定期監測情況,深凹露天采場配備專用防洪設施情況;排土場截洪、防洪和排水設施防止土石流的措施落實情況。

其它領域安全工作專項整治

1、森林防火工作。要嚴格落實縣政府下發的《禁火令》,進一步掀起全鄉廣大民眾參與禁火、防火高潮,按照“屬地管理”原則,各村、各單位切實抓好轄區內的防火工作,切實加強值班、巡邏,對違規用火的現象要予以嚴厲打擊。

2、道路交通安全專項整治。圍繞“降事故、保全全、保暢通”的工作目標,建立和完善政府負責、各有關部門齊抓共管,全社會共同參與的道路交通安全工作機制。加強路面行車秩序管理特別是中心街道、市場地段交通整治,嚴厲打擊非法營造、超載、超速和“三無車輛”等違法行為。

3、危險化學品安全專項整治。繼續強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環節的安全監管,督促生產、經營單位,落實安全生產主體責任和企業內部安全生產保障機制。開展重大危險源普查和劇毒化學品的普查、登記、監管工作。

4、公眾聚集場所消防安全專項整治。大力宣傳貫徹《消防法》,加強火災隱患排查整治工作,制定消防安全責任制,解決消防責任制不落實、消防設施不到位等問題,對娛樂場所、網咖及人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口要重點整治,落實安全措施。

5、學校安全專項整治。重點抓好校舍、學生交通、飲食安全整治。加強對學校學生交通、防火、飲食等安全知識教育,增強防範能力。完善學校消防設施,全面落實公安機關維護校園及周邊治安秩序的相關措施,加大中國小校安全隱患的排查,確保學校安全。

6、食品藥品安全生產專項整治

對全鄉食品藥品經營場所進行全面檢查,依法查處製售假冒偽劣食品藥品行為,確保全鄉國慶期間食品藥品安全。

五、工作要求

1、提高認識,加強領導。各村、單位、企業要進一步提高對安全生產工作的認識,切實加強安全生產專項整治工作的組織領導。要建立和落實專項整治責任制,特別要全面落實行政首長和企業法人負責制,健全工作機制。各生產經營單位要切實負起專項整治的主體責任,由企業法定代表人負總責,制定整改措施,限期整改到位。

2、突出重點,全面整治。專項整治要突出三個重點,即煙花爆竹、非煤礦山、交通運輸、食品藥品、危化品、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點地區;安全管理基礎薄弱的重點企業。要組織各地區、行業、單位的安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整治不留後患。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、電視、標語、專刊加大對專刊整治工作的宣傳力度,廣泛宣傳中央、省、市有關安全生產的政策法規和工作要求,教育引導各類生產經營企業和相關單位,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好專項整治工作的主動性和自覺性,落實企業的主體責任。

4、強化監督,落實責任。鄉黨委、政府要加強安全生產專項整治工作的督查,對發現的問題要及時下達督辦卡予以重點督辦。凡因工作不力,作風不實,措施不硬導致整治不到位的,要嚴格追究相關部門、單位、人員的責任。


篇三:安全生產專項整治工作方案

為回響縣委、縣政府關於開展“安全生產月”活動的指示精神,加大安全宣傳力度,進一步營造安全發展示範縣建設氛圍,促進全縣安全生產狀況持續穩定好轉,結合我局實際,特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的XX大和XX屆X中全會精神及省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,全面貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》,以“三深化”和“三推進”為重要內容,以推進企業安全生產標準化建設為抓手,以強化企業安全生產主體責任為重點,突出打擊非法違法生產經建設設行為和隱患排查治理,繼續深化安全生產專項整治,為我縣轉型發展、跨越發展提供安全保障。

二、工作目標

通過專項整治行動,切實落實好企業安全生產的主體責任。各企業要將監管督導責任落實到位,進一步加大對安全生產違法、違規行為的自我排查力度,及時消除隱患,堅決遏制安全生產事故的發生,確保系統安全生產形勢的穩定。

三、組織領導

成立洪洞縣商務局安全生產專項整治領導小組。

組  長:景北記

副組長:孫洪星

成  員:張玉林

荊安秀

賈仁鋒

耿海紅

馮永剛

四、專項整治方法步驟

此次安全生產專項整治行為分為四個階段:

第一階段,宣傳發動階段

各公司、中心要通過召開會議、發布公告、宣傳欄媒體宣傳等形式進行宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍,切實提高員工的安全生產意識,增強隱患發現能力。

第二階段:各單位自查及整改階段

各生產經營單位要按照國家、省、市有關安全生產的法律法規和相關檔案要求,對生產、流通環節對照檢查,對存在的問題和隱患採取針對性整改,及時消除各類隱患,確保生命和財產安全。

第三階段:全面檢查階段

在各單位自查自整的基礎上,局安全生產專項整治領導小組對各流通企業逐個進行安全生產隱患排查檢查。

第四階段:總結階段

對照專項整治目標,認真進行分析總結,從中查找問題,提練經驗,提出意見,11月15日前將專項行動總結報局辦公室。

五、工作要求

1、提高認識,加強領導。

各商貿企業要充分認識安全生產的重要性,始終保持清醒頭腦,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,把安全生產工作擺在頭等位置。要切實加強領導,從“一把手”抓起,真正形成一級抓一級,層層抓落實的格局,集中精力抓好專項整治行動,確保活動期間無事故。

2、嚴格落實責任,對在專項整治中發現的問題一查到底,堅決依法從嚴處理。

3、各流通企業要以此次開展專項整治工作為契機,全面落實安全生產政策措施,推行安全生產標準化建設,提高企業的技術裝備水平,實行標本兼治;要建立健全隱患排查治理管理和重大危險源監控制度;生產經營單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度;實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理,建立健全隱患排查治理的長效工作機制,不斷加強和規範安全生產監督管理。


篇四:安全生產專項整治工作方案

一、整治目標

對歷次檢查中發現的反覆出現的隱患進行嚴厲查處,維護歷次安全檢查成果,確保各類隱患整改到位。

二、整治時間

20XX年1月——3月

三、整治內容

對全區各企業安全生產工作展全面排查,認真對照歷年歷次檢查情況,督促企業依法徹底整改各類隱患。對檢查中發生的安全管理不善,同類隱患多次反覆發生,屢教不改的,依法從重查處。對問題突出的典型企業,予以停產處理,交依法予以處罰。

四、整治範圍

危化、冶金礦熱爐、非煤礦山、煤炭洗選、機械加工製造、加油站、煙花爆竹等各行業企業。

五、整治方式

此次專項整治工作由區安監局牽頭,經濟開發區管委會、消防、質監、運管等部門配合,以聯合檢查的方式進行。

六、工作要求

加大查處力度。各參與檢查單位,要認真對照梳理以往檢查情況,查找反覆發生的安全問題,在本次檢查中發生同類問題,要依法從重予以查處,決不能姑息遷就。

加強信息報送。檢查組要於每天下午5時前,向區政府辦公室報告,當日整治情況。

加大宣傳力度。此次專項整治要邀請新聞媒體參與,對反面典型要予以爆光。同時,整治工作結束後,區安監局要匯總整治情況,並向全區通報整治結果。


篇五:安全生產專項整治工作方案

為了深入貫徹省、市、縣人民政府《關於開展安全生產專項整治的通知》檔案精神,鎮政府本著為全鎮經濟又好又快發展創造良好的安全環境為目的。現將有關事宜通知如下:

一、指導思想與工作目標

全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產專項整治。在對各行業和領域生產經營單位進行全面排查摸底的基礎上,對各類生產經營單位進行分類整治:對非法生產經營的,堅決關閉取締;對不具備安全生產條件的,一律停產整頓,通過整頓,具備安全生產條件的,經鎮政府鎮長和分管安全生產的副鎮長簽字後,方可恢復生產;對證照齊全、具備安全生產條件的,要加強安全監管。通過專項整治,進一步推動政府監管主體責任和企業安全主體責任的落實;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責任追究制度;堅決打擊徹底消除非法生產經營活動,淘汰不符合產業政策的落後企業,取締列入明令禁止的生產裝置;提升生產經營單位本質安全水平和行業、各領域的整體安全水平,有效遏制較大事故,減少一般事故,促進全鎮安全生產狀況穩定好轉。

二、組織領導

鎮政府成立全鎮安全生產專項整治領導組。鎮專項整治領導組負責組織制定全鎮專項整治總體工作方案,對全鎮各行業和領域安全生產專項整治工作進行統一領導,統一安排,統一部署。鎮專項整治領導組每季度召開一次專題會議,研究解決專項整治中存在的突出問題,協調有關部門開展專項整治工作。

組  長:李  明

副組長:張春雷

文超生

成  員:趙吉科

王平生

常小關

陳永平

郭小平

周劉拽

樊選民

郭永俊

領導組下設辦公室。辦公室設在鎮政府,負責全鎮專項整治工作的總體安排,跟蹤了解各行業各領域和各村安全生產專項整治進展情況,協調專項整治中的有關問題;負責全鎮專項整治進展情況,協調專項整治中的有關問題;匯總各村、各部門、各行業專項整治領導組受理民眾舉報案件的處理情況。

辦公室主任:張春雷

成      員:趙吉科

三、專項整治的範圍和分工

此次專項整治要做到全面覆蓋全鎮行業、各領域、各級、各類生產經營單位,重點是非煤礦山、化工、道路交通、人員密集場所等高危行業及其它容易引發各類生產安全事故的重點行業和領域。根據職現分工,鎮有關部門牽頭組織本行業或領域的安全生產專項整治工作。具體分工為:

1、非煤礦山安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

2、危化安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

3、道路交通安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

4、消防安全專項整治由文超生所長牽頭組織。

5、民爆物品安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

6、房屋建築工程、建築施工單位的安全專項整治由車小選負責牽頭組織。

7、水利安全專項整治由寧邵東副鎮長負責牽頭組織。

8、水上交通及交通運輸基礎設施建設的安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

9、學校安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

10、旅遊安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

11、特種設備安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

12、農機安全專項整治由常雲副鎮長負責牽頭組織。

13、電力安全專項整治由張春雷副鎮長負責牽頭組織。

四、專項整治檢查的內容

此次專項整治將由鎮政府組織有關監管人員和專業技術人員對各類生產經營單位貫徹執行國家安全生產方針政策和法律法規的情況進行全面檢查;對企業安全生產主體責任,即“兩個主體責任”的落實情況進行全面檢查;對各類生產經營單位的安全生產狀況和安全保障能力進行全面檢查。

1、是否按照本次專項整治總體要求,對本單位專項整治工作進行了周密的部署;是否制訂了專項整治實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對本單位及所屬的所有企業和單位進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。

2、是否履行了相關審批手續,是否依法取得了國家及省、市規定的有關證照,有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質,有關資質是否合法有效;是否對從業人員進行了全員培訓。

3、設計、建設是否符合國家有關規定和標準,是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續,是否通過了有關部門的審查賀驗收;是否存在未經批准擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。

4、是否建立健全了安全生產責任制,是否層層簽訂了安全生產責任書,安全生產責任是否得到了有效落實;是否建立了企業法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管範圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和負責人。

5、是否貫徹落實了國家有關安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程,建立了各項安全生產規章制度;是否依法設立了安全生產管理機構,配置了專職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。

6、是否按照國家規定的標準和比例提取了安全費用;高危企業是否交納了安全生產風險抵押金;是否建立了重大危險源監控責任制,重大危險源是否登記建檔,制定了監控措施;是否根據國家有關要求,制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了演練;是否按規定如實上報生產安全事故,是否存在瞞報、謊報或拖延不報現象。

五、專項整治的方式

此次專項整治按照“生產經營單位全面自查自糾、鎮政府組織全面排查整治”的方式進行。

生產經營單位自查自整

各類生產經營單位要按照國家及省、市有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容等要求,對本單位及所屬企業和單位的生產經營活動進行全面對照檢查,並分類採取自整措施。

1、凡存在違反國家有關安全生產法律法規進行生產經營活動的,要立即停止非法違法生產經營活動,並由主要負責人簽字後向鎮政府有關部門如實報告。凡不如實報告的,要對生產經營單位依法進行查處,同事追究主要負責人和相關人員的責任。

2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,並明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。凡不積極整改,要追究主要負責人和相關人員的責任。

3、凡證照齊全、符合安全生產條件的,要加強日常安全管理,落實安全措施,確保全全生產。

鎮政府組織全面排查整治

在生產經營單位自查自整的基礎上,鎮政府要組織有關部門對本行政區內各行業和各領域的所有生產經營單位進行無一遺漏的排查,並採取相應的整治措施。

1、對未經政府有關部門依法批准、無任何證照擅自組織生產經營的非法生產經營單位,要列入關閉取締名單,並實施關閉取締。

2、對證照不全或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產經營單位,要列入停產整頓名單,並責令停產停業整頓。

3、對證照齊全、符合安全生產條件的生產經營單位,要列入正常生產經營單位名單,並加強日常監管。

六、專項整治的步驟

專項整治工作分四個階段進行

總體部署和宣傳發動階段

各級、各部門及各單位要根據鎮專項整治領導組的總團體部署,成立各專項整治領導組,制訂專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、發布公告、媒體宣傳等形式,使各單位和所有生產經營單位了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

生產經營單位自查自整和鎮政府排查摸底階段

所有生產經營單位都要自查本單位存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,採取有效措施進行全面整改。各生產經營單位要將自查自整情況報告鎮政府專項整治領導組辦公室。

分類整治階段

鎮專項整治領導組按照縣要求的檢查工作方式進行分類整治,並按本方案要求公布和簽字上報。

“回頭看”再檢查及總結階段

為鞏固安全生產專項整治成果,確保取得實效,鎮各行業專項整治領導組要組織聯合檢查工作組對全鎮再進行交叉檢查,重點是跟蹤抽查無證無照非法生產經營單位取締關閉的落實情況;證照不全停產整頓的生產經營單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。同時,鎮各行業專項整治領導組要對本行業為期一年的專項整治情況進行全面總結。鎮專項整治領導組將適時召開全鎮重點行業和領域安全生產專項整治總結表彰大會,對在專項整治工作中組織認真、成效顯著的各行業專項整治工作組、各單位及先進個人給與表彰獎勵;對組織工作不認真、走過場或在專項整治中依然發生較大事故的部門、單位給與通報批評,對問題突出的地方和單位責令延長專項整治期限,並追究有關負責人的責任。

專項整治的具體時間安排,由鎮各行業專項整治領導組自行確定。

七、工作要求

加強領導,落實責任。各行業要站在黨委領導、政府負責、企業整改、社會參與的高度,深刻理解此次專項整治工作的意義。要在黨委的領導下,加強對安全生產工作的領導,認真組織好此次重點行業和領域的安全生產專項整治工作。各行業的行政一把手是本行政區域安全生產專項整治工作的第一責任人,班子各成員要具體組織好所分管行業和領域的安全生產專項整治工作。要通過層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項具體工作落實到各部門及各單位直到人頭上。各行業要組織指導本行政區做好排查摸底工作,並根據鎮專項整治領導組組織的專項整治檢查工作組。同時,要積極支持配合鎮各行業專項整治工作組的本行政區的整治檢查工作。

各類生產經營單位要落實專項整治的主體責任,法人代表要認真履行安全生產第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,制訂本單位及所屬企業和單位專項整治工作方案,層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發現的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂整改措施方案和應急預案,按時整改。對於生產經營單位存在重大隱患的要及時報告鎮政府。

規範檢查,嚴格執法。鎮各行業專項整治領導組要制訂嚴密的專項整治工作方案,建立專項整治責任制,落實專項整治負責人和各個參與者的責任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程式,規範專項整治檢查工作。在深入基層檢查之前,鎮各行業專項整治領導組要組織所有參與整治檢查的工作人員進行不少於一周時間的黨紀政紀、法律法規和業務知識培訓。通過培訓,使每個工作人員進一步學習黨的方針政策、黨紀政紀和安全生產法律法規,提高政策水平和約束能力,進一步掌握整治檢查的程式、內容、範圍,做到政治上堅定,業務上過硬。聘請的專家和專業技術人員要從專業技術角度對生產經營單位的安全生產狀況,做出客觀準確的評價,查找各類重大事故隱患和問題,充分發揮專家和專業技術人員應有的作用。

在檢查期間,要嚴格檢查程式。檢查工作組要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發現重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執法文書,並責成其主管部門和當地政府督辦。按照縣委、縣政府的有關安全生產事前問責和事後問責相結合的要求,對於生產經營單位整治不認真,敷衍塞責的,要提請有關部門追究相關責任人的責任,造成嚴重後果的移交法務部門追究其刑事責任。對於不認真組織專項整治工作的一些村、部門,存在應當關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的、應停產停業整頓而未依法停產停業或檢查後仍然發生事故的,要建議監察部門追究單位領導人的責任;對鎮聯動檢查工作組的檢查中,工作不負責任,不認真履職,造成嚴重後果的,要追究相關檢查人員的責任。

廣泛宣傳,完善舉報機制。各村、各部門要充分利用電視、網際網路等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義。要主動邀請有磁新聞媒體參與,加大輿論監督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要矛以公開曝光。

鎮專項整治領導組要進一步完善民眾舉報受理工作機制,確定舉報受理機構,制定舉報受理工作程式和舉報獎勵制度,確定舉報受理機構,制定舉報受理工作程式和舉報獎勵制度,設立舉報電話、電子信箱等,明確舉報受理負責人和工作人員,保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,並做好舉報人的保密工作。要建立受理舉報監督機制,各級、各部門要定期向上級政府和部門報告舉報受理情況,並及時向社會公布。

統籌安排,保障投入。要高度重視此次專項整治工作,並從人力、物力、財力等方面進行統籌安排。各級、各部門要根據工作需要,抽調本部門有關負責人和業務骨幹,並聘請專家和相關專業技術人員,切實把專項整治檢查工作人員配足配強。對檢查工作所需裝備要配足配齊,對所需資金要認真核算確保到位,保障此次專項整治工作順利開展。鎮專項整治領導組開展整治檢查工作所需經費由鎮財政列支。

嚴格要求,勤政廉潔。要加強對專項整治有關工作人員的廉政教育,嚴格細化廉政紀律,健全廉政監督機制。各級專項整治工作所需經費由本級財政列支,不得向基層政府、部門和生產經營單位攤派。在專項整治中,工作人員不得收受任何單位和個人的禮金、禮卷和禮物等,一經發現,要嚴肅追究有關人員的責任。

搞好總結,及時上報。鎮專項整治領導組要及時掌握各個行業專項整治的進展情況,及時總結工作經驗和做法。各行業專項整治領導組要於每月5日前,將上月本行業專項整治情況匯總上報鎮專項整治工作領導組辦公室。專項整治結束後10日內,鎮專項整治領導組要按照要求認真做好總結,並及時上報。

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