社區建立黨建工作示點的申報材料

最近這幾年，東關社區以狠抓社區黨建為龍頭，以建立和諧社區為出發點和落腳點，以抓班子隊伍建設為基礎，以提高居民政治生活、物質生活、精神生活質量和社區文明程度為抓手，為民辦實事、辦好事班子的奮鬥目標，不斷深化和創新建立黨建示範點工作，推動了社區各項事業的健康有序發展。

一、基本情況:東關社區地處東關大街以北，北關街以南，共和中路以西，北小街以東，轄區佔地面積0.54平方公裏，共有黨員80名，住戶2145戶，居民7393人，人口構成表現為少數民族民眾多，「低保戶」家庭多，「純居民」家庭多的「三特徵」。轄區內有9家企事業單位，在冊黨員49人。社區設有再就業援助、民政救助、教育救助、醫療救助、困難職工生活救助等惠民服務平台，並通過這些服務平台向困難民眾開展直接、現實的幫扶，切實解決困難民眾在生活、上學、就醫、就業、住房、維權等各方面的實際困難。

二、組織機構規範:社區黨支部在黨建示範社區、聯系民眾、服務民眾等工作中發揮了戰鬥堡壘作用。社區黨支部堅持優中選優，打造一流支部班子的思路，於順利完成社區黨支部依法換屆選舉、居委會直接選舉，「兩委」班子的年輕化、知識化，提高了社區黨建和社區服務工作效率，為開展各項工作奠定了組織保證。班子成員的整體政治貭素、理論貭素明顯提高，整體合力得到加強;民主決策、互相交流、互相溝通、共同提高不僅成為班子成員的共識，更成為社區有效開展各項工作並落到實處的有力保證，實現了「兩委」班子設定合理、製度健全、作風正派、互相尊重、職責明確、分工協作的良好局面，達到了善於聯系民眾，關心民眾生活，民眾基礎好的目標，民眾滿意率達98%以上。

社區黨組織健全，活動正常，領導核心作用強。為確保建立工作順利進行，社區成立了以社區黨支部書記任組長，社區幹部和共建單位為成員的建立黨建示範社區領導小組。組長親自抓，全面負責建立活動的組織、指導和協調工作;成員分工協作，各負其責，使建立活動有了強有力的組織保障。社區實行成員代表大會和議事協商委員會製度，推行居務公開和財務公開製度。重視發揮社區居民代表的作用，認真聽取和尊重代表的意見和建議，堅持重大問題由社區居民代表大會決策的有效機製。我社區黨支部堅持每周至少召開一次全體成員會，確保了各項工作的順利進行，努力做到了「集體研究，民主決策，班子團結，落實到位，力度明顯，效果顯著」的工作目標。還製定了黨建、治安調解、計畫生育、工會、共青團、婦聯、婦女文教等工作職責50餘項。業主委員會及物業管理企業接受社區黨支部的領導和監督，業主權益得到充分保障，未發生重大物業糾紛事件，業主滿意率達85%以上。

三、隊伍作用明顯:在開展建立工作中，社區以班子內部「小團結」來帶動各族民眾的「大團結」，把服務好、維護好、發展好廣大居民民眾的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，使黨支部在民眾中的凝聚力、號召力明顯增強，威信顯著提升。在此基礎上，加強了以黨支部為核心的「兩委」班子運行機製，形成了相互團結、相互尊重、相互溝通、遇事集體討論的良好工作格局。社區黨支部書記、居委會主任、十七大代表馬天娥同志長期以來，在加強自身貭素、提高工作能力的同時，團結帶領「兩委」班子，抓學習、謀發展，踏踏實實幹工作、全心全意服務民眾，在班子和居民民眾中樹立了很高的威信。她倡導的「互相幫助、互相支持，心往一處想，勁往一處使」的工作理念，使「兩委」班子發揮出了各自應有的作用，在民眾中起到了良好的表率作用。面對新情勢、新任務，社區黨支部利用黨員遠程教育平台有計畫、有組織的開展了轄區黨員的培訓教育，培訓面達95%以上;黨支部發展黨員工作中，以發展居民、大中專畢業生入黨積極分子為主，為黨的事業吸收新鮮血液。以大學大學部畢業生馬忠元為例，發展其為黨員，社區換屆選舉中當選社區居委會副主任、黨支部委員。

四、製度規章健全:社區黨支部先後製定了組織生活、黨員管理、聯系民眾等各項工作製度，有健全的組織生活製度、流動黨員管理製度、民主生活會製度等。社區還建立了「六到家」的工作製度，即家庭糾紛調解到家、有病住院看望到家、新遷居民走訪到家、「兩勞」人員幫教到家、生活保障發放到家、下崗失業安置到家。黨支部成員崗位職責明確，支部學習每月一次，學習氣氛濃厚。幾年來，我們始終將開展豐富多彩的活動作為團結黨員、教育黨員的重要途徑，在黨員中開展「倡導文明新風，共建美好家園」、「一名黨員一面旗，一片真情獻社區」和慰問等主題活動，不僅豐富了組織生活，教育了廣大黨員，更是深深地感染了社區的居民民眾，「社區是我家，建設靠大家」已經成為居民的共同心聲。

在認真遵循《居民委員會組織法》方面，社區不斷完善新型社區管理體製，進一步加強社區組織建設，探索社區建設新模式，全面推進社區建設。在社區黨支部的領導下，我們設有居民代表大會，建立了居民自治小組，製定了《社區自治章程》、《志願者服務管理製度》、《社區居務公開製度》、《社區專職工作者述職和民主評議製度》等，增強了社區自我管理、自我服務、自我監督和自我教育功能。充分挖掘和發揮轄區各類資源，搭建社區建設的實踐平台，與共建單位簽訂《共駐共建協定》，邀請共建單位探討、解決社區建設的熱點、難點問題，與共建單位共同舉辦各類文化活動，營造了全方位參與社區建設的良好氛圍，共建成果顯著。4月18日，東關社區和東關大街國小聯合舉辦了「『雪域天路』杯東關社區迎奧運居民趣味運動會暨東關大街國小田徑運動會」。通過各類活動的舉辦，社區居民自我教育、自我管理意識加強，社區自治功能完善，社區資源共享、共駐共建效果顯著，有效推進了社區民主自治、齊抓共管、全民共建的新局面。

五、服務黨員民眾成效顯著:在建立工作開展之初，社區黨支部就確定了以黨建為龍頭，以服務民眾為突破點，促進社區三個文明建設和諧發展的工作思路。圍繞這一思路，結合發展社區經濟試點工作，社區黨支部以社區再就業服務中心為依託，創辦了以家政服務、百特教育培訓中心為主要內容的社區為民服務中心。積極開展矛盾排查與調處工作。四年來共調處各類矛盾糾紛38起，調解成功37起，調解成功率達到97.3%，無集體上訪和群體性事件。社區發揮社區婦聯聯系家庭的優勢，動員婦女積極參與平安家庭建立，提升家庭生活質量和文明程度，以家庭的平安和諧促進社會的大平安。

開設了思想道德課堂，開展了愛國、愛社會、愛家庭的思想道德教育活動和讀書活動;開展了「雙合格」評選活動;組織感恩教育、講故事和演講比賽等加強對青少年的思想道德教育，增強民眾的社會公德意識和責任感，關心、關註孩子健康成長。我社區建立家庭達到1273戶，建立率達95%以上。近年來，轄區未發生亂搭亂建現象，未發生寵物傷人事件，轄區秩序井然，垃圾清運與處理及時，居民健康意識明顯增強，通過調查問卷、入戶走訪等形式，提高了居民健康知識知曉率和行為形成率，居民衛生健康知識知曉率達90.8%，居民健康行為形成率達82%。

六、今後工作打算 :進一步貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想、開拓創新，深入開展黨建示範點建立活動，發揚省委書記強衛提出的「人一之、我十之」的精神，想黨員民眾之所想、急黨員民眾之所急，把黨和政府的溫暖送到黨員民眾的身邊。並進一步發揮社區服務民眾的優勢，加大為民眾服務的力度，努力促進和諧社區建設。進一步營造「社區是我家，和諧靠大家」的濃厚氛圍，形成人人關心、支持和參與建設和諧社區工作的良好局面。為建設富裕、文明、和諧的新青海貢獻力量。