公用事業局上半年依法行政工作總結
公用事業局XX年上半年依法行政工作總結
XX年上半年以來,**市公用事業局在市委、市政府、局黨委的正確領導下,依法行政工作以鄧--理論、「三個代表」重要思想、國務院關於全面推進依法行政實施綱要為指導,以提高依法行政水準為重點,以強化依法治理效果為目的,規範執法行為,加大執法力度,全面完成了上級交給我們的任務,現將XX年上半年依法行政責任目標完成情況工作總結如下:
一、深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,強力推進依法行政。
1、領導重視依法行政工作。年初,局黨委根據《綱要》,組織人員認真研究XX年市法製辦印發的《**市XX年政府法製工作要點》,明確XX年我局法製工作重點。
2、經局長辦公會研究通過,印發了《**市公用事業局XX年法製工作要點》,經過排查歸納,共確定公用事業局法製工作20項年度重點工作,明確工作任務、責任科室、責任人,為全面推進依法行政工作提供製度保障。
3、領導重視,成立組織機構保障依法行政工作的順利開展。XX年上半年成立了以陳光明局長為組長,其他班子成員為副組長的公用事業局依法行政工作領導小組,並按照計畫認真落實每一項普法宣傳工作,做到工作有部署、有檢查、有落實、有總結。
4、創新學習方法。堅持領導幹部學法與局長辦公會前學法相結合的學習製度,使學習經常化、製度化。把「xx」普法教材內容與公用事業密切相關的法律知識和業務知識,作為學法重點。結合以案說法,結合重大事項決策學法,結合典型事件學法,全面提升領導幹部的依法決策,依法辦事,依法執政的貭素、能力和水準。
二、全面推進行政執法責任製
為進一步加強行政執法責任製,落實依法行政,推進文明執法、規範辦案工作,我局認真開展了行政執法責任製活動,採取學習、培訓、教育和督查整改等方式,有效地提升執法人員的整體執法水準。
1、以局XX年下發的有關推行行政執法責任製檔案為主要內容,加強學習和培訓。通過學習《河南省行政機關執法條例》及其實施辦法、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》及《城市出租汽車管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》、《城市供水水質管理規定》等法律法規知識的學習培訓,統一了思想、提高了認識。
2、嚴格行政處罰程式,認真履行行政處罰自由裁量權工作。我局按照市法製辦年初工作部署和XX年度市案卷評查中的要求,根據我局實際情況,對全局所有執法人員進行專項培訓,同時要求執法人員嚴格把握罰款基準和法律依據,按照過罰相當和教育與處罰相結合的原則,使行政處罰自由裁量權更好地與執法工作結合。目前,我局的所有行政處罰案卷均按照自由裁量階次製度執行。
[page] 3、加強隊伍建設,提高執法和服務水準。為適應行政執法新情勢、新任務的要求,我局加大執法人員理論學習和法製教育力度,使執法人員法律意識進一步增強。上半年,客運處共查處非法營運車輛43台,糾章計程車760台次,規範公車145台次,聯合公安交警查處機動三輪車37台次。嚴厲打擊了非法營運車輛,維護了城市客運市場秩序,保證經營者和從業人員的合法權益,促進行業的穩健發展。污管辦上半年共發出催繳通知書524份,徵收決定書28份,申請法院強製執行11起,目前已有8家單位履行到位,涉及本金189600.65元,滯納金21002.30元。申請強製停水7家單位。通過形式多樣執法手段的運用,及時有效地保障了污水處理費的及時足額徵收。4、落實行政執法責任追究製。在執法工作中積極查找自身工作的薄弱環節,加大執法力度,增強執法效果,結合我局實際,製定了《市公用事業局行政執法責任追究實施方案》,並實施行政執法責任追究製。
三、積極開展法製宣傳活動,切實夯實依法行政基礎工作
1、嚴格執行依法民主科學決策製度。XX年出台了《**市公用事業局工作規則》,要求在作出每一項重大決策時,都必須經過必要性和可行性論證,組織專家學者、社會組織召開座談會、論證會、聽證會,廣泛聽取意見,科學民主決策。我局按照「誰決策、誰負責」的原則,明確相應的責任,實現決策權和決策責任的統一。
2、認真組織參加3.22日《全面推進依法行政實施綱要》宣傳活動。並利用廣播、電視、報刊、網路等媒體的作用,找準切入點、宣傳閃光點,宣傳公用事業的政策法規,充分調動全社會參與普法的積極性和主動性,創造良好的法製氛圍。
3、抓好落實,強化執法監督,嚴格實行持證上崗、亮證執法製度,聘請社會監督員,形成了良好的外部監督機製。對內實行監督檢查製度:嚴把「三關」,即行政執法主體資格關;執法人員資格關;執法程式關,每季度對機關各科室、下屬各單位進行一次執法檢查,年終進行考核,獎優罰劣。
4、堅持執法機構雙月例會製度。為促進各執法單位之間行政執法工作的橫向聯系,認真堅持執法工作雙月例會製度。例會主要是總結、研究、交流行政執法工作的情況和經驗,分析行政執法的情勢,探討建立依法行政的長效機製。每次例會都針對當時具體實際,確定若幹專題,研究探討解決行政執法中的重點和難點問題。
總之,在依法行政工作中,做了一定的工作,取得了一定的成績,依法行政的能力有了一定的提高,但與市政府、局黨委的要求還有距離,我們有信心,有能力在今後的時間裏,求真務實,努力工作,使我局的法製工作再上新台階,使依法行政水準得到更大的提高,為公用事業再添光彩。