鄉XX年人口與計畫生育年終工作總結

    **鄉XX年人口與計畫生育年終工作總結
   一年來我鄉的人口與計畫生育工作在鄉黨委、政府的正確領導和上級計畫生育主管部門的正確指到下，以黨的「十六大」精神為指針，努力學習實踐「三個代表」重要思想，保持共產黨員先進性教育活動，認真落實「中華人民共和國人口與計畫生育法」「雲南省農業人口獨生子女獎勵政策規定」緊緊圍繞全鄉人口與計畫生育工作，加強組織，完善管理制度，突出服務工作為重點，控制人口增長，提高人口素質，轉變民眾生育觀念為目標，不斷完善隊伍內部管理，通過各有關部門的密切配合，計生幹部全體工作人員的艱苦努力，按時完成了上級下達的各項指標任務。
   一、各項指標的完成情況
   1、全鄉出生423人，占年計畫的 94.6%，其中計畫內一孩 191人，二孩 227人，多孩 2人，全年總人口32243人，出生率13.1‰。
   2、全年死亡人數 133人，死亡率為 4.14‰,人口自然増長率為9.04‰。
   3、全年「三術」任務 680例，完成 680例，占任務數的100%，其中放環678例，結紮２例，採取「三術」節育措施５１５２人，「三術」節育率為8２．４%,採取各種避孕措施 5３０７人，綜合節育率為84.９%,避孕及時率為７２．２%。
   4、全鄉四查對象 1764人，實查 1669人，占比例的94 %，二查對象 673人，實查421人，占比例的 62%。
   5、全年出生４２３人，符合政策生育人數人4１２，持證生育 4１２人,持證生育率為97%。
   6、進一步鞏固「三為主」工作，「三結合」工作不斷得到落實，全鄉有重點戶350戶，已幫扶320戶，幫扶率為91%,一般戶1233戶,已幫扶 794戶,幫扶率達64.3%,「三為主」鞏固 率為 95%。
   7、全鄉一孩戶有 ５７５戶，現領獨生子女父母光榮證 ３８６ 戶，獨生子女領證率為６７．１%。
   二、一年來主要做以下工作
   1、明確職責，很抓落實，年初縣計生局召開了各鄉鎮計畫生育工作會議，下達了年度各項指標任務,會議回來後，我鄉通過班子會議由梁義副鄉長專門分管聯繫該項工作,並及時召開了各村委會及全體幹部職工會議，認真學習縣級會議精神，並把我鄉各項指標分到各村，制定了XX年人口與計畫生育目標考核辦法，計生站人員分工明確和多孩控制責任追究制，並與村委公文寫作會,計生宣傳員簽定標責任書,做到工作布置及任務落實的緊密結合，確保了我鄉各項任務的順利完成作了充分的準備。
   2、加強隊伍的政治理論學習和法制教育，不斷提高隊伍的綜合素質，計畫生育工作難度大，我們開展計畫生育工作要以服務為重點,依法治理，依法管理，要讓計生隊伍走到依法行政，文明執法的軌道上來，就要終抓學習，抓隊伍作風建設，我們根據黨委的要求，在支部的組織下學習以「三個代表」重要思想的保持共產黨員先進性教育活動，充分利用月例會組織學習《中華人民共和國人口與計畫生育法》，省《條例》，獨生子女獎勵規定學習實踐「三為」活動，使隊伍整體素質和法制意識進一步得到增強提高。
   3、加大宣傳力度，促進農村農業人口夫婦領《獨生子女》父母光榮證。
   由於受多種因素影響，部分民眾仍然存在違法生育，省人民政府出台了【XX】165號及廣南縣人民政府發【XX】44號檔案《關於農業人口獨生子女獎勵》實施辦法的通知，我們認真學習檔案精神，組織利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發放獎、優、免、補有關宣傳資料，在廣大民眾中深入細緻地做思想工作，宣傳辦獨生子女的好處，獎勵政策，法律法規，通過深入細緻的思想工作，全鄉２００６年一共有１０６戶領取了獨生子女父母光榮證，通過宣傳活動把獎、優、免、補政策計畫生育法律法規，科學進步的生育觀留在民眾的意念中，建立了一定的新行生育文化。
   4、管好用好台帳，做好「三結合」幫扶工作
   台帳管理的好與差對進一步鞏固「三為主」工作有著重要的關係，準確的人口數據，系統的管理和可靠的信息是我們做好各項工作的基礎，我們對台帳的管理邊運行邊查缺補漏，不斷完善，做到帳、冊相符，底子清方便了計生工作的管理，「三結合」工作在鄉黨委政府的高度重視下，認真按照「扶貧到那裡、計畫生育三結合」就推行到那裡的思路開展工作，年初，我們做好計生戶的登記工作，積極配合協調各有關部門和小康示範村的有利條件，向自覺執行計畫生育的農戶發展家庭經濟，增加他們的收入，讓他們感到執行政策的實惠，從而影響和帶動過多的民眾自覺地執行計畫生育政策，早日走向少生快富的道路。
   5、根據上及的要求級合我鄉實際，我鄉部分人員變動的實際情況，我鄉的協會領導小組作了調整，緊緊圍繞我鄉計畫生育工作總體部署，組織和動員廣大會員民眾積極參與計畫生育工作，熱心為民眾提供生產，生活，生育服務。加強村級協會組織，完善制度，實行自我管理，自我教育，自我服務。
   三、存在的問題和困難
   1、由於我鄉少數族比重大，民眾受傳統觀念的影響，重男輕女的的封建思想在民眾中還有一定的位置，不少民眾的生育意願與現行的計畫育政策還有一定的差距，一生一窮的事實比教突出，生後又難以收取社會撫養費，致使計畫生育法律法規難以執行。
   ２、經濟發展緩慢，自從土地承包到戶以後，農村發生了翻天覆地的變化。但是大部分農村民眾只是解決了溫飽問題，與達到小康水平還相差很遠，加之社會保障機制不夠健全，家庭養老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在農村重男輕女，養兒防老的傳統觀念仍然存在，致使農村計畫生育工作難做。
   ３、執法力度不到位，現行的計畫生育政策不管是做任何一項工作要以宣傳教育為主，服務為主，在違反計畫生育政策處理時又必須按法律程式處理，所以在徵收社會撫養費時就帶來很大的難處，經費不足申請執行也很困難。
   ４、流動性增大。隨著改革開放的不斷發展，人口流動性增大，尤其是從農村流向城市、流向異地的人口一來一多，部分民眾為了躲生，在異地間不斷流動，給控制生育管理帶來很大難處。
   ５、經費投入不足，影響計畫生育優質服務。由於缺乏經費的投入，計畫生育服務所的配置簡陋，難以滿足育齡人群的需要，最簡單的Ｂ超配置目前都還沒有，使計畫生育優質服務，醫學監護難以實現。
   四、今後工作打算
   1、提高認識，明確任務，我鄉人口多，底子薄，資源缺乏是我鄉的基本情況，控制人口數量，提高人口數質，努力降低生育水平是我鄉人口與計畫生育工作面臨的一項長期而艱

巨的任務。因此，我們要樹立人口觀念，明確人口與計畫生育工作在經濟發展中的地位，進一步增強工作的責任感和使命感，堅持以人為本，依靠科技，全面推進優質服務，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計畫生育法》，全面推進計畫生育依法管理村民自治，加大多孩控制力度，努力降低我鄉平。
   2、加大宣傳力度
   以「婚育新風進萬家」活動為主線，採取多種形式和方法加大《中華人民共和國人口與計畫生育法》及省《人口與計畫生育條例》，農村獨生子女獎、優、免、補政策的宣傳力度，使人民民眾進一步明確執行計畫生育應亨有哪些權利和義務，提高民眾實行計畫生育的自覺性。
   3、加大多孩控制力度，把多孩控制作為一項重中之重的工作來抓，建立多孩責任追究制，採取各種有效措施把多孩控制在任務內。
   4、抓好劃生育「三為主」和「三結合」工作
   「三為主」工作針對薄弱環節，切實採取有效措施，抓好各項工作的落實，進一步規範台帳使之正常運行，不斷提高「三為主」鞏固率,「三結合」工作喊響一個口號,扶貧到那裡,計畫生育三結合推行到那裡的口號,充分用各種優惠政策,科技推廣等方面幫助計生戶,獨生子女戶和雙女戶家庭發展經濟,勤勞致富,使他們感到實行計畫生育政策的好處。
   5、加強對流動人口的管理
   流動人口的管理是目前控制多孩的一個重要途徑，而且對流出人員計畫外生育監控的有效途徑，我們要對流入，流出人員的登記及婚育證明的出具及查驗工作，建立建全流動人口的計畫生育管理制度，確保該項工作的有效開展。
   6、千方百計按時按質完成上級下達的各項指標任務。