2013年鄉鎮人口計生工作總結及2024年度工作計畫

XX年我鎮人口計生工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人口計生委的具體指導和幫助下，堅持「穩定、提高、統籌」的工作方針，以「穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展」為中心任務，紮實工作，創新工作思路，實現跨越發展，全面完成了全年各項目標任務。
一、基本情況
我鎮地處××縣東部，幅員面積66.52平方公里，現轄13個村2個社區。XX年戶籍總人口為52746人，育齡婦女15706人，已婚育齡婦女10823人，其中無孩婦女462人，一孩婦女5953人，二孩婦女4081人，多孩婦女327人；XX年全鎮戶籍人口出生381人，其中政策內生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率為85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性別比為105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增長率為1.52‰。。
二、工作總結
1、領導高度重視，落實責任
我鎮人口計生工作堅持黨政一把手親自抓負總責，把此項工作納入黨委政府的重要議事日程，每個季度召開一次人口計生工作專題會議，解決工作中的重點、難點問題、上情下傳、下情上報、情況和經驗交流，並且每月集中安排一天時間接待辦事民眾，聽取人口計生辦主任和分管領導的工作匯報，解決工作中的實際問題。成立了人口計生工作領導小組，與各村、鎮屬單位簽訂《人口和計畫生育目標責任書》，堅持「一票否決」不動搖，堅持獎懲不動搖，始終堅持把人口和計畫生育工作與我鎮經濟可持續發展戰略結合在一起，保持高度一致。保障計生經費投入，做到「三保」：即保日常工作運轉，保工資待遇到位，保優惠政策落實。
2、強化宣傳教育，轉變婚育觀念，營造宣傳氛圍
我鎮堅持把宣傳教育工作放在首位，充分發揮輿論導向作用，採取全方位多層次的宣傳教育。繼續宣傳和貫徹中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》精神。一是在今年的春節、六月、七月、八月、九月舉行了幾次聲勢浩大的農村趕場日人口計生定點宣傳諮詢活動；二是懸掛橫幅標語20幅，書寫牆標、崖標、紙質標語3000餘幅，出動宣傳車輛30餘次；三是製作圍裙、雨傘等宣傳品1000條、中央《決定》和人口計生政策宣傳資料15000份，，這些宣傳資料全部發放到廣大育齡民眾手中。四是在沙河村和新石村選址新建兩個人口文化大院。我鎮現有的石牛、沙河、新石三個人口文化大院都舉行了評選「好婆婆、好媳婦、科技致富帶頭人、雙文明戶、五好家庭」活動，特別是XX年7月17日沙河村人口文化大院評選活動在7月23日的《××日報》、XX年第九期《家》雜誌和XX年第八期《重慶人口》上得到了宣傳報導。
3、開展孕前型管理，強化服務意識，加強優質服務
我鎮把孕前型管理作為經常性工作抓。今年 3月、6月、9月開展了三次免費生殖健康檢查活動。3月16日邀請縣醫院、縣生殖健康服務中心專家、醫生在石牛村人口文化大院舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動，當天參加的育齡民眾達500多人。通過安排集中時間檢查和上門服務，外出對象通過學校找電話號碼聯繫，郵寄信件等方式，我鎮常住已婚育齡婦女檢查率均達到預期效果。
4、加強流動人口管理
我鎮明確專人負責，與村密切配合，對全鎮外出人口進行了全面的清理登記，全鎮共流出人口13794人，辦理了《流動人口婚育證明》12973個，簽訂了《流動人口生殖保健契約》4807份，今年的3月和9月與派出所、工商、衛生、城管等部門一起對全鎮範圍內的流入人口進行清理，登記造冊30人，並組織人員及時把流出、流入人員情況及時錄入pis信息系統。
5、認真貫徹落實人口計生利益導向政策
我鎮認真貫徹落實國家獎勵扶助政策、國家特別輔助政策、重慶市獨生子女殘疾扶助政策、××縣獨生子女家庭一次性獎勵金政策、農村獨生女報考市內大學高考加分政策。我鎮已享受國家獎勵扶助對象累計164人，國家特別輔助對象累計6人，獨生子女殘疾扶助對象2人，農村獨生女報考市內大學高考加分對象累計15人，××縣獨生子女家庭一次性獎勵金對象累計477人，共發放各種計畫生育獎勵金24萬餘元。今年上報獨生子女家庭一次性獎勵金對象692人，正在審核公示當中。
6、加強人口信息統計，夯實基礎工作
我鎮進一步加強和完善pis信息系統和計生區域網路的套用。人口信息變動單從社級開始上報，每月的當月工作任務、已婚育齡婦女登記表及時反饋給村，每月定時召開計生例會，對參會人員進行以會代培訓，嚴格考勤。人口計生辦工作人員每人聯繫兩個村，進行業務和日常工作指導。pis信息系統做到數據真實、準確、全面和完整，無邏輯錯誤。我們每月按時與派出所進行死亡名冊和入戶花名冊的交換工作，每學期開學去教管中心影印幼兒入學名冊，每季度與醫院交換出生嬰兒名冊和死亡人員名冊。
7 、依法行政，增加工作透明度，注重信訪查處效果
我鎮為增加計生工作透明度，給民眾明白，還幹部清白，專門成立了信訪調查小組，專人負責管理，對民眾的來信來訪，堅決予以查處。全年共接待民眾來訪15次，電話諮詢55次，電子信訪1件，做到件件必查，查後有果，及時反饋，查處率100%。今年共查處計畫生育違法案件55件，已立案查處55件，立案率達100%。無集體上訪和越級上訪事件發生。
8、投資改建基層服務站陣地建設
我鎮原人口和計畫生育生殖健康服務站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在縣人口計生委的大力支持和幫助下，用國債資金和縣財政資金49萬元對原服務站進行改擴建，鎮政府投入20餘萬元進行室內裝飾和附屬設施建設，現已建成設備齊全、功能完整的中心生殖健康服務站。
9、發揮計生協會作用，積極開展幫扶脫貧活動
我鎮高度重視人口計生協會工作，充分發揮其職能作用，認真履行其民主參與和民主監督職能，加強村級協會的建設；廣泛開展「生育關懷行動」，在鞏固「三結合」示範項目基礎上，繼續推行「三結合」工程，共發放資金三萬元幫扶致富，「幸福工程」救助貧困母親行動效果明顯。
三、XX年工作計畫
1、黨政重視，明確責任
把人口計生工作納入黨委、政府重要議事日程，堅持黨政「一把手」工程親自抓，負總責不動搖，每個季度召開一次人口計生工作專題會議，確保人口計生各項經費投入，形成黨政領導親自抓，分管領導具體抓，單位負責人共同抓的良好工作局面，層層簽訂《人口和計畫生育目標責任書》，堅持「一票否決」不動搖，堅持獎懲不動搖，始終堅持把人口和計畫生育工作與我鎮經濟可持續發展戰略結合在一起，保持高度一致。
2、強化宣傳教育，營造良好氛圍
深入貫徹落實科學發展觀，繼續宣傳中央《決定》、市委《意見》、縣委《決定》，利用人口文化大院宣傳陣地、簡報、專欄、宣傳車等形成宣傳合力，創造有利於穩定低生育水平的社會環境。
3、繼續貫徹落實計畫生育利益導向政策
XX年1月將對全鎮47戶農村計畫生育獎勵扶助預測對象、計畫生育家庭特別扶助預測對象和獨生子女傷殘扶助預測對象進行申請和摸底工作，同時審核XX年度獨生女應屆高中畢業生高考加分對象；3月份入戶調查和審核，同時對已享受獎勱扶助對象、計畫生育家庭特別扶助對象和獨生子女傷殘扶助對象進行年度審核工作；8、9月份對獨生子女父母一次性獎勵金對象進行入戶調查和審核工作。
4、嚴格控制違法生育
一是切實加強孕前管理，及時落實長效避孕措施，提高避孕節育率；二是加大孕環情的監測力度，一年對各村育齡婦女進行四次免費生殖健康檢查；三是對外出流動人口中未婚男女青年，實施跟蹤管理；四是加大孕後管理力度，及時落實補救措施；五是嚴把審批辦證關，婚姻登記的回收給計生管理造成了一定的不便，要嚴格把握孕前情況和婚姻情況。通過這些措施，力爭把我鎮常住人口符合政策性生育率控制在95％以上，人口出生率在7‰左右，人口自然增長率在2‰以內，出生人口性別比有所改善。
5、提升人口計生統計質量
一是摸清底數，掌握實情，確保數據的真實性；二是保持村級台帳的規範性和數據的準確性，實行社級起報制度；三是完善人口資源信息系統中的基礎數據，特別是總人口信息，利用網路資源為計生統計和科學管理服務。
6、深化計畫生育村民自治，使工作重心逐步下移
計畫生育村民自治已在全鎮全面鋪開的基礎上，在規範和深化上下功夫，在章程和村規民約的制約和契約的約束下，自覺實行計畫生育，推行以村為主，把工作中心真正下移到村，實行村級計畫生育工作的自我管理、自我教育和自我服務。
7、提高優質服務水平，促進依法管理
提高優質服務水平，一是做到服務到家，術後回訪到家；二是積極穩妥地推進生殖道感染防治、避孕節育知情選擇和出生缺陷干預「三大工程」；三是增強計生服務人員的服務意識，積極主動熱情地為計生對象提供服務，做育齡婦女的貼心人。
實現依法管理工作上水平，一是嚴把再生育審批關，嚴格照章辦事，規範審批程式；二是嚴肅生育政策；三是依法行政，文明執法。
8、加強流動人口管理
對全鎮外出育齡婦女進行登記造冊，辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女簽訂《流動人口計畫生育生殖保健服務契約》。3月份和9月份對全鎮範圍流入人口進行逐戶清查，把流入人員納入我鎮育齡人群進行規範管理。通過堵源頭、重管理，有效控制流動人口的計畫生育。
9、信訪、安全、穩定工作
做到小事情不出計生辦，大事情不出鎮，矛盾不上交，不推諉。分析、研究信訪案件，使之處理在萌芽狀態之中，確保一方平安。
10、發揮計生協會職能工作，強化管理，積極推行「三結合」工程，大力開展救助貧困母親活動。