縣招商局2013年度工作總結及2014年度工作要點
XX年,我縣招商引資工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市招商局的精心指導和幫助下,堅持以「xxxx」重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,深入落實科學發展觀,充分發揮資源、區位、環境和政策等優勢,緊緊圍繞「農業穩縣、工業富縣、文化旅遊強縣」三大戰略,解放思想、更新觀念,創新招商思路,改進招商方式,規範招商程式,最佳化投資環境,突出招商重點,強力推進招商引資工作,較好地完成了各項工作目標任務。 一、XX年工作總結
各項指標完成情況
1.簽約項目5項,協定資金9.76億元,完成縣政府下達簽約項目3項、協定資金8億元的166.7%、122%。分別是:與**省投資控股集團有限公司簽訂**縣邦臘掌溫泉開發項目協定、與**方業房地產開發有限公司簽訂**縣龍山中路農貿市場片區市政基礎設施建設及舊城改造項目協定、與**縣龍源房地產開發有限責任公司簽訂**縣城永昌龍苑小區市政建設項目協定、與**縣宏發鐵礦開發有限責任公司簽訂**縣磷礦開發項目協定、與潞西市雲紅茶業有限責任公司簽訂**縣紅碎茶精加工生產線建設項目協定。
2.招商引資實際到位資金項目11項,實際到位資金7.71億元。其中:省外到位資金3.23億元,完成市政府下達任務3.19億元的101.2%;省內市外到位資金3.94億元,完成任務3.39億元的116.2%;市內縣外到位資金0.54億元。
3.外來投資企業累計完成投資5.79億元,占全縣固定資產總投資27.1億元的21.4%;上繳稅金0.53億元,占全縣財政總收入2.74億元的19.3%。
主要工作措施
1.加強招商局領導班子自身建設,為抓好招商引資工作提供堅強的組織保障。結合工作實際,按照「執行力、創新力、凝聚力」要求抓好招商局領導班子自身建設。健全完善各種制度,建立招商局領導班子決策制度和議事規則,堅持民主集中制原則,按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則,做到重大問題由集體討論決定,杜絕一言堂、獨斷專橫。認真落實好民主生活會制度和領導班子談話制度,提高民主生活會質量,加強招商局領導班子的執政能力建設和先進性建設,增強領導班子的凝聚力和戰鬥力,為抓好招商引資工作提供堅強的組織保障。
2.強化學習,提高幹部隊伍整體素質。把學習作為提高幹部素質和做好工作的前提和基礎,在班子和幹部職工中樹立學習就是工作,學習就是生存的理念,採取集中學習與個人自學相結合、交流學習與專題輔導相結合的辦法,有計畫、有步驟地開展各種學習活動。
一是加強政治理論學習。組織學習黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆六次、市委二屆五次、縣委十一屆七次全會和省、市、縣相關會議精神,結合工作實際了解掌握黨的路線方針政策,增強幹部職工的政治敏銳性和執行上級方針政策的準確性,進一步強化執行力。
二是加強相關業務知識和法律法規知識的學習。組織學習《礦產資源法》、《森林法實施條例》、《水資源法》、《環保法》、《行政許可法》、《**省外來投資促進條例》等法律、法規。通過學習,使全體幹部職工了解掌握相關法律法規和本職業務知識,進一步理清全縣招商引資工作思路,為更卓有成效地開展招商引資工作打下堅實基礎,提高工作創新能力。
三是深入開展學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞**「農業穩縣、工業富縣、文化旅遊強縣」戰略,緊密聯繫全縣招商引資工作實際,按照黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠的要求,組織全體幹部職工深入學習實踐科學發展觀,不斷提高黨員幹部的思想認識,著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學發展、科學招商及黨員幹部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,按照省委「個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋」要求,積極探索招商引資工作的新思路和新方法,創新有利於科學發展、科學招商的體制機制,使機關建設和招商引資工作更加符合科學發展觀的要求。
3.健全完善招商體制機制。結合學習實踐科學發展觀活動要求,組織力量認真做好促進科學發展、科學招商的體制機制、政策法規和規章制度的「廢、改、立」工作,重點圍繞決策、服務、激勵機制上抓落實,形成一套既管當前又管長遠、有利於推進科學發展、科學招商的長效機制。一是落實招商引資服務機制。在重大項目推進上,縣委辦、政府辦印發《關於**縣XX年縣級領導幹部掛鈎重大項目的通知》,明確縣級領導掛鈎重大項目,相關責任單位和責任人具體抓推進落實工作;二是爭取建立必要的招商激勵機制。起草《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣招商引資目標管理考核辦法》上報縣委、政府研究。
4.強化服務意識,狠抓機關作風建設,推進招商引資各項工作全面發展。認真執行行政問責等四項制度,以學習實踐科學發展觀活動和「加強作風建設、促進科學發展」主題教育活動為契機,認真查找存在的問題和不足,制定整改措施,及時整改,進一步解放思想,更新觀念,強化服務意識,轉變工作作風,改進工作方式,深入企業開展調研走訪服務,積極協調相關部門幫助企業解決生產運營中存在的困難和問題。
一是認真開展好對外來投資企業走訪服務工作。把外來投資企業調研走訪服務作為招商引資工作的重中之重來抓,積極為外來投資企業做好協調服務工作。認真貫徹落實《縣委辦、縣政府辦關於印發〈**縣領導幹部定期接待民眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》和《**縣外來投資企業走訪服務制度》,結合我縣工作實際,隨時深入外來投資企業進行調研走訪服務,幫助企業協調解決生產運營過程中存在的困難和問題。
二是認真組織開展好外來投資企業公開評議管理服務部門工作。根據保山市人民政府辦公室《關於認真做好XX年度外來投資企業公開評議管理服務部門工作的通知》要求,結合實際,成立**縣外來投資企業公開評議工作領導小組,制定《**縣XX年度外來投資企業公開評議管理服務部門工作方案》,於12月,組織全縣轄區內25家外來投資企業對市、縣所有涉及服務外來投資企業的部門進行公開評議。共發出評議表25份,發放率100%,收回25份,回收率100%。總體評價:滿意22票,占88%;基本滿意3票,占12%。通過評議,使管理服務部門強化了服務意識,轉變了工作作風,提高了工作效率和服務質量,切實改進了部門和行業作風建設,營造了良好的投資環境。
三是加大項目包裝、儲備力度,做好項目洽談服務工作。充分發揮生物資源、旅遊資源等優勢,加大項目包裝、儲備力度,編制《**縣投資宣傳冊》,儲備項目10個。認真服務好項目洽談工作,在談項目5個,分別是:與福建福州中捷投資有限公司洽談**縣城西北片區綜合開發項目、與**永年高新科技有限公司洽談年產100噸太陽能級多晶矽試生產建設項目、與浙江客商邱岳君洽談縣城松樹坡三星級酒店建設項目、與隆陽區客商黃必相洽談**縣勐外壩流域水電開發項目、與騰衝華輝石材有限公司洽談水泥預製品廠建設項目。
四是充分利用資源優勢,加大招商引資宣傳推介工作力度,積極爭取引進大項目、好項目落戶**。一年來,我縣認真開展學習實踐科學發展觀活動,理清招商思路,突出。
五是繼續做好掛鈎新農村建設試點和「54321」領導幹部扶貧掛鈎工作。積極回響縣委、政府號召,選派單位農村工作經驗豐富的同志進駐龍山鎮橫山村,參與新農村建設工作。元旦、春節期間深入扶貧掛鈎村開展走訪慰問活動,積極幫助龍山鎮橫山村、扶貧掛鈎村鎮安鎮八o八村解決困難和問題,為新農村建設工作的順利開展奠定了一定基礎。
六是協調管理好縣便民服務中心,為投資商和當地人民民眾做好服務工作。XX年1—6月,便民服務中心累計受理行政審批事項2651件,辦結2651件,辦結率達100%。
存在問題
XX年,我縣招商引資工作雖取得了一定成績,但仍然存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現在:一是受國際金融危機的影響,企業對未來巨觀經濟市場把握不夠,保持觀望和克制,投資信心不足,前來考察的客商不多,加之出口受挫,產品價格下滑,生產運營企業經營狀況較差。二是項目推進難度較大。部分企業資金籌措極為困難,在建項目難於按計畫完成投資,加之部分民眾對徵地、拆遷工作的不理解、不支持,導致部分簽約項目難以落地。三是優勢資源匱乏,吸引力減弱。全縣境內優勢資源開發接近飽和,考察、投資第一、三產業的客商較少,加之各部門挖掘、整理項目積極性不高,項目前期工作滯後,項目儲備較少,在談項目不多。四是外資利用極為困難。
二、XX年工作要點
指導思想
以「xxxx」重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和縣委十一屆八次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,充分發揮資源、區位、環境和政策等優勢,緊緊圍繞「農業穩縣、工業富縣、文化旅遊強縣」三大戰略,解放思想、更新觀念,強化招商引資工作,創新招商思路,改進招商方式,規範招商程式,改善投資環境,構築投資平台;繼續實施「走出去、請進來」戰略,以市政建設、旅遊資源開發、生物資源開發和矽產品深加工為重點進行包裝、推介,促進招商引資項目向高科技、低能耗、優環保方向發展,藉助外力,推動全縣經濟社會又好又快發展。
工作目標
XX年,計畫簽約項目4個以上;實際引進外來投資企業到位資金6.8億元,其中:省外到位資金3.2億元,省內縣外到位資金3.6億元。
工作重點
緊緊圍繞「農業穩縣、工業富縣、文化旅遊強縣」戰略,以國家產業政策調整和東部產業西移為契機,加大招商引資工作力度。一是大力實施「走出去、請進來」戰略,積極參加各種商務洽談活動,利用**的資源、區位和環境優勢,進一步宣傳**、展示**,把更多的投資商請進**、投資**。二是創新招商機制,營造全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府儘早出台《**縣招商引資目標管理考核辦法》和《**縣招商引資獎勵辦法》,營造全縣上下招商的良好氛圍,努力構建大招商格局。三是積極配合工業園區管委會推進工業園區建設,構築招商引資平台,讓更多的外來企業入駐園區。四是最佳化投資環境,強化服務意識,提高服務質量和水平,盡力為外來投資企業解決生產運營過程中遇到的各種困難和問題。五是加大在談項目洽談的協調和服務工作力度。積極主動地為縣城西北片區綜合開發、年產100噸太陽能級多晶矽試生產建設、縣城松樹坡三星級酒店建設、華輝水泥預製品廠建設等項目洽談做好協調服務,以便項目儘快簽約、落戶**。六是認真抓好招商局常規工作,確保各項工作目標任務圓滿完成。
各項指標完成情況
1.簽約項目5項,協定資金9.76億元,完成縣政府下達簽約項目3項、協定資金8億元的166.7%、122%。分別是:與**省投資控股集團有限公司簽訂**縣邦臘掌溫泉開發項目協定、與**方業房地產開發有限公司簽訂**縣龍山中路農貿市場片區市政基礎設施建設及舊城改造項目協定、與**縣龍源房地產開發有限責任公司簽訂**縣城永昌龍苑小區市政建設項目協定、與**縣宏發鐵礦開發有限責任公司簽訂**縣磷礦開發項目協定、與潞西市雲紅茶業有限責任公司簽訂**縣紅碎茶精加工生產線建設項目協定。
2.招商引資實際到位資金項目11項,實際到位資金7.71億元。其中:省外到位資金3.23億元,完成市政府下達任務3.19億元的101.2%;省內市外到位資金3.94億元,完成任務3.39億元的116.2%;市內縣外到位資金0.54億元。
3.外來投資企業累計完成投資5.79億元,占全縣固定資產總投資27.1億元的21.4%;上繳稅金0.53億元,占全縣財政總收入2.74億元的19.3%。
主要工作措施
1.加強招商局領導班子自身建設,為抓好招商引資工作提供堅強的組織保障。結合工作實際,按照「執行力、創新力、凝聚力」要求抓好招商局領導班子自身建設。健全完善各種制度,建立招商局領導班子決策制度和議事規則,堅持民主集中制原則,按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則,做到重大問題由集體討論決定,杜絕一言堂、獨斷專橫。認真落實好民主生活會制度和領導班子談話制度,提高民主生活會質量,加強招商局領導班子的執政能力建設和先進性建設,增強領導班子的凝聚力和戰鬥力,為抓好招商引資工作提供堅強的組織保障。
2.強化學習,提高幹部隊伍整體素質。把學習作為提高幹部素質和做好工作的前提和基礎,在班子和幹部職工中樹立學習就是工作,學習就是生存的理念,採取集中學習與個人自學相結合、交流學習與專題輔導相結合的辦法,有計畫、有步驟地開展各種學習活動。
一是加強政治理論學習。組織學習黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆六次、市委二屆五次、縣委十一屆七次全會和省、市、縣相關會議精神,結合工作實際了解掌握黨的路線方針政策,增強幹部職工的政治敏銳性和執行上級方針政策的準確性,進一步強化執行力。
二是加強相關業務知識和法律法規知識的學習。組織學習《礦產資源法》、《森林法實施條例》、《水資源法》、《環保法》、《行政許可法》、《**省外來投資促進條例》等法律、法規。通過學習,使全體幹部職工了解掌握相關法律法規和本職業務知識,進一步理清全縣招商引資工作思路,為更卓有成效地開展招商引資工作打下堅實基礎,提高工作創新能力。
三是深入開展學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞**「農業穩縣、工業富縣、文化旅遊強縣」戰略,緊密聯繫全縣招商引資工作實際,按照黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠的要求,組織全體幹部職工深入學習實踐科學發展觀,不斷提高黨員幹部的思想認識,著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學發展、科學招商及黨員幹部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,按照省委「個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋」要求,積極探索招商引資工作的新思路和新方法,創新有利於科學發展、科學招商的體制機制,使機關建設和招商引資工作更加符合科學發展觀的要求。
3.健全完善招商體制機制。結合學習實踐科學發展觀活動要求,組織力量認真做好促進科學發展、科學招商的體制機制、政策法規和規章制度的「廢、改、立」工作,重點圍繞決策、服務、激勵機制上抓落實,形成一套既管當前又管長遠、有利於推進科學發展、科學招商的長效機制。一是落實招商引資服務機制。在重大項目推進上,縣委辦、政府辦印發《關於**縣XX年縣級領導幹部掛鈎重大項目的通知》,明確縣級領導掛鈎重大項目,相關責任單位和責任人具體抓推進落實工作;二是爭取建立必要的招商激勵機制。起草《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣招商引資目標管理考核辦法》上報縣委、政府研究。
4.強化服務意識,狠抓機關作風建設,推進招商引資各項工作全面發展。認真執行行政問責等四項制度,以學習實踐科學發展觀活動和「加強作風建設、促進科學發展」主題教育活動為契機,認真查找存在的問題和不足,制定整改措施,及時整改,進一步解放思想,更新觀念,強化服務意識,轉變工作作風,改進工作方式,深入企業開展調研走訪服務,積極協調相關部門幫助企業解決生產運營中存在的困難和問題。
一是認真開展好對外來投資企業走訪服務工作。把外來投資企業調研走訪服務作為招商引資工作的重中之重來抓,積極為外來投資企業做好協調服務工作。認真貫徹落實《縣委辦、縣政府辦關於印發〈**縣領導幹部定期接待民眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》和《**縣外來投資企業走訪服務制度》,結合我縣工作實際,隨時深入外來投資企業進行調研走訪服務,幫助企業協調解決生產運營過程中存在的困難和問題。
二是認真組織開展好外來投資企業公開評議管理服務部門工作。根據保山市人民政府辦公室《關於認真做好XX年度外來投資企業公開評議管理服務部門工作的通知》要求,結合實際,成立**縣外來投資企業公開評議工作領導小組,制定《**縣XX年度外來投資企業公開評議管理服務部門工作方案》,於12月,組織全縣轄區內25家外來投資企業對市、縣所有涉及服務外來投資企業的部門進行公開評議。共發出評議表25份,發放率100%,收回25份,回收率100%。總體評價:滿意22票,占88%;基本滿意3票,占12%。通過評議,使管理服務部門強化了服務意識,轉變了工作作風,提高了工作效率和服務質量,切實改進了部門和行業作風建設,營造了良好的投資環境。
三是加大項目包裝、儲備力度,做好項目洽談服務工作。充分發揮生物資源、旅遊資源等優勢,加大項目包裝、儲備力度,編制《**縣投資宣傳冊》,儲備項目10個。認真服務好項目洽談工作,在談項目5個,分別是:與福建福州中捷投資有限公司洽談**縣城西北片區綜合開發項目、與**永年高新科技有限公司洽談年產100噸太陽能級多晶矽試生產建設項目、與浙江客商邱岳君洽談縣城松樹坡三星級酒店建設項目、與隆陽區客商黃必相洽談**縣勐外壩流域水電開發項目、與騰衝華輝石材有限公司洽談水泥預製品廠建設項目。
四是充分利用資源優勢,加大招商引資宣傳推介工作力度,積極爭取引進大項目、好項目落戶**。一年來,我縣認真開展學習實踐科學發展觀活動,理清招商思路,突出。
五是繼續做好掛鈎新農村建設試點和「54321」領導幹部扶貧掛鈎工作。積極回響縣委、政府號召,選派單位農村工作經驗豐富的同志進駐龍山鎮橫山村,參與新農村建設工作。元旦、春節期間深入扶貧掛鈎村開展走訪慰問活動,積極幫助龍山鎮橫山村、扶貧掛鈎村鎮安鎮八o八村解決困難和問題,為新農村建設工作的順利開展奠定了一定基礎。
六是協調管理好縣便民服務中心,為投資商和當地人民民眾做好服務工作。XX年1—6月,便民服務中心累計受理行政審批事項2651件,辦結2651件,辦結率達100%。
存在問題
XX年,我縣招商引資工作雖取得了一定成績,但仍然存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現在:一是受國際金融危機的影響,企業對未來巨觀經濟市場把握不夠,保持觀望和克制,投資信心不足,前來考察的客商不多,加之出口受挫,產品價格下滑,生產運營企業經營狀況較差。二是項目推進難度較大。部分企業資金籌措極為困難,在建項目難於按計畫完成投資,加之部分民眾對徵地、拆遷工作的不理解、不支持,導致部分簽約項目難以落地。三是優勢資源匱乏,吸引力減弱。全縣境內優勢資源開發接近飽和,考察、投資第一、三產業的客商較少,加之各部門挖掘、整理項目積極性不高,項目前期工作滯後,項目儲備較少,在談項目不多。四是外資利用極為困難。
二、XX年工作要點
指導思想
以「xxxx」重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和縣委十一屆八次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,充分發揮資源、區位、環境和政策等優勢,緊緊圍繞「農業穩縣、工業富縣、文化旅遊強縣」三大戰略,解放思想、更新觀念,強化招商引資工作,創新招商思路,改進招商方式,規範招商程式,改善投資環境,構築投資平台;繼續實施「走出去、請進來」戰略,以市政建設、旅遊資源開發、生物資源開發和矽產品深加工為重點進行包裝、推介,促進招商引資項目向高科技、低能耗、優環保方向發展,藉助外力,推動全縣經濟社會又好又快發展。
工作目標
XX年,計畫簽約項目4個以上;實際引進外來投資企業到位資金6.8億元,其中:省外到位資金3.2億元,省內縣外到位資金3.6億元。
工作重點
緊緊圍繞「農業穩縣、工業富縣、文化旅遊強縣」戰略,以國家產業政策調整和東部產業西移為契機,加大招商引資工作力度。一是大力實施「走出去、請進來」戰略,積極參加各種商務洽談活動,利用**的資源、區位和環境優勢,進一步宣傳**、展示**,把更多的投資商請進**、投資**。二是創新招商機制,營造全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府儘早出台《**縣招商引資目標管理考核辦法》和《**縣招商引資獎勵辦法》,營造全縣上下招商的良好氛圍,努力構建大招商格局。三是積極配合工業園區管委會推進工業園區建設,構築招商引資平台,讓更多的外來企業入駐園區。四是最佳化投資環境,強化服務意識,提高服務質量和水平,盡力為外來投資企業解決生產運營過程中遇到的各種困難和問題。五是加大在談項目洽談的協調和服務工作力度。積極主動地為縣城西北片區綜合開發、年產100噸太陽能級多晶矽試生產建設、縣城松樹坡三星級酒店建設、華輝水泥預製品廠建設等項目洽談做好協調服務,以便項目儘快簽約、落戶**。六是認真抓好招商局常規工作,確保各項工作目標任務圓滿完成。
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