創建學習型機關實施方案

為深入落實科學發展觀，全面提高幹部隊伍的整體素質，更好地服務全市工作大局，根據市委《關於創建學習型城市的意見》精神，決定在市委辦公室開展「周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技」為主題的「四個一」創建學習型機關活動，特制定本方案。
一、指導思想
市委辦公室創建學習型機關活動，要堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以提高幹部職工整體素質為根本，創新學習理念、學習方式和學習機制，努力做到學習理論與指導實踐相結合，在真學、真懂、真用上下功夫，不斷增強辦公室幹部職工的理論修養和工作水平。
二、目標要求
通過在辦公室全面開展「四個一」的創建活動，讓每個機關乾職工每周讀一篇文章，每月看一本好書，每個季度撰寫一篇理論文章，每年掌握一門新的業務技能。除機關統一安排的學習活動和學習內容外，每人都要制定個人的學習計畫，不論是政治理論書籍、還是業務刊物、文學藝術作品都可以列入個人的學習內容。在創建活動中要求做到「五有」，即有計畫、有學習筆記、有體會文章、有調研文章、有一技之長。努力使幹部職工樹立終身學習的理念、創新學習的理念，從而實現思想境界有新變化、能力素質有新提高、創新能力有新增強、整體工作有新起色的總體目標。
三、學習內容
創建「學習型機關」，要緊密結合當前國內外政治經濟形勢和社會經濟發展的新動向，結合辦公室工作的實際，滿足辦公室幹部職工知識更新和素質提高的要求，不斷豐富學習內容。
學習政治理論知識，著力增強思想政治素質。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，牢固樹立立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高幹部職工的政治理論水平和思想政治素質。
學習科學文化知識，著力提高文化素養。以科學發展觀為指導，組織機關幹部職工學習現代科學和政治經濟學及世界經濟、科技等方面的有關知識，不斷拓寬視野，使機關幹部掌握更多的經濟理論知識，提高為經濟建設服務的能力和水平。同時，拓展學習領域，加強計算機和信息網路等方面知識的學習和實際操作技能的培訓。
學習法律法規知識，著力增強法律意識。結合「五五」普法教育的開展，通過形式多樣的普法教育，組織和動員全體幹部職工認真學習《憲法》、《公務員法》等相關法律法規，定期組織培訓和測試。認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》及其它黨紀政紀條規，經常開展黨風黨紀教育和警示教育，加強幹部職工的思想道德和法律法規教育，加強黨性修養，引導幹部職工築牢拒腐防變的思想防線。
學習辦公室業務知識，著力提升本職工作水平。根據各自崗位的工作特點和要求，認真學習文字綜合、文書處理、信息、督促檢查、機要保密等有關知識，定期不定期地開展黨委辦公室系統業務知識培訓，鼓勵幹部職工參加在職學歷教育和報考專業技術職稱，促使全體幹部職工鑽研崗位業務，切實提高實際工作能力。
四、主要措施
創建「學習型機關」，必須以「四學」方式豐富學習內涵，做到學以致用，學有所獲。
領導帶頭學。以中心學習組為「龍頭」，全面帶動學習型機關的創建。辦公室中心學習組每個成員必須按「四個一」的標準帶頭學習，即年內通讀一本政治理論書籍，為黨員幹部至少上一次理論輔導課或黨課，在市級以上報刊發表一篇有思想深度和有實踐指導意義的調研文章，做好不低於15000字的讀書筆記。一般幹部全年的學習筆記不得少於10000字，調研文章不少於一篇。每個幹部至少要學會一種新的業務操作技能或電腦等方面的實用技巧，增強實際操作能力。
集中、分散學。堅持集中學習與分散自學相結合，辦公室中心學習組堅持每季度一次集中學習，全體機關幹部每月集中學習不少於一次，集中學習時間不少於一天。堅持開展「每月一講」活動，由辦公室幹部圍繞全市經濟社會發展中的重大問題輪流作專題輔導講座。各科、局、辦要根據各自的工作特點，合理安排自學時間，每周自學時間不少於一天。
互動交流學。全年擬舉辦多次學習交流活動，實現「四增」目標。即請中心學習組成員為全體幹部職工上一次黨課，增強黨員幹部職工的黨性修養和職業道德意識；組織舉辦一次演講比賽，增強全體幹部職工的愛崗敬業精神；舉辦一期徵文活動，激發全體幹部職工人人參與、個個調研的熱情，增強工作的創新意識；舉辦一次理論知識講座，邀請省市委黨校專家授課，增強辦公室幹部隊伍的理論水平。
考核督促學。主要是通過實行「四嚴」，落實學習任務，增強學習效果。一是嚴格考評。對機關幹部全年的學習情況按照好、中、差三個等次，分別從學習形式、學習內容、學習時間、學習效果等方面進行考評，考評結果與工作崗位責任制掛鈎，並將學習情況納入年度考核內容，作為評先選優的參考條件，對學習考評定為「差」等次的將取消年終評選各類先進資格。二是嚴格考勤。每次集中學習都要進行考勤簽到，非特殊情況不得缺席，無故缺席者將通報批評。三是嚴格檢查。對機關幹部的學習情況每月檢查一次，一般幹部的學習筆記由各科室負責人進行檢查，各科室負責人的學習筆記由分管領導進行檢查，並對檢查情況進行登記，作為年終考核的依據。四是嚴肅通報。對每次的學習檢查情況都要進行通報，以鼓勵先進，鞭策後進，以激發乾部職工的學習自覺性和積極性。

五、組織領導
創建「學習型機關」，是提升幹部職工綜合素質的有效載體。為了切實加強對辦公室創建「學習型機關」活動的領導，成立由市委秘書長任組長，市委各副秘書長、辦公室副主任任副組長的創建「學習型機關」活動領導小組，由秘書科和辦公室黨委具體負責做好創建「學習型機關」活動的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高認識，將思想統一到創建「學習型機關」的要求上來，認真抓好學習活動，切實做到思想認識到位、組織領導到位、任務落實到位。