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財政局2013年行政執法工作總結


一、加強領導,健全機制,規範執法程式
為切實加強對行政執法責任制工作的領導,局黨組始終把行政執法工作納入重要議事日程,切實加強行政執法工作的領導和指導。一是進一步調整充實以局長任組長,副局長為副組長,各股室、中心、財政所負責人為成員的××縣財政局推行行政執法工作領導小組,領導小組下設辦公室在局法制監督股。形成「主要領導負總責、分管領導具休抓、層層落實責任、級級抓落實」的良好局面。二是擬定年度工作計畫、目標任務和保障措施,並將行政執法工作納入財政工作目標責任制同部署、同落實、同考核。三是完善目標責任制和管理制度,嚴格分工負責制。堅持對執法人員資格、行政處罰法律法規依據進行審查。堅持對文書格式審核,統一編制文號。堅持認真組織法制培訓。堅持推行陽光政府四項制度,充分利用宣傳欄、投影儀、政府信息公開網等將財政工作及時公之於眾,自覺接受廣大人民民眾監督。
二、加強法制培訓,增強財政幹部依法理財、依法行政的自覺性
今年,財政部門在學習和培訓中,繼續採取集中學習與個人學習相結合、一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合等多形式多層次深入開展普法宣傳教育,進一步增強財政幹部依法理財、依法行政的自覺性,不斷提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中學習時間,有計畫開展行政執法培訓。局黨組按照新時期行政執法的要求,結合系統內人員變動的實際,緊緊圍繞各階段的財政中心工作,開展財政法制培訓。今年,財政局進一步組織幹部職工對《「五五」普法》、《中華人民共和國行政許可法》、《會計法》、《預算法》、《政府採購法》、《雲南省行政問責辦法等四項制度》、《雲南省陽光政府四項制度》等一系列法津、法規和有關財政政策等進行培訓。通過學習牢固樹立起「依法行政、依法理財」的良好意識。二是利用宣傳欄、投影儀、政府信息公開網等廣泛宣傳《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等,進一步統一思想、提高認識,準確把握主要內容和基本要求,營造相互監督、共同推進的良好氛圍。
三、依法行政,嚴格執法,切實提高財政服務水平
一是堅持持證執法,按照規定程式立案、辦案和做出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規範執法行為,保證執法質量。二是將領導分工、股室職責等情況在宣傳欄和政府信息公開網上予以公布,公開接受社會各界的監督。三是進一步規範完善相關內部管理制度,及時制定《××縣會計集中核算制度》、《××縣國庫集中支付制度》、《××縣財政局會計從業資格證辦理流程》、《××縣財政局投資評審操作流程》、《××縣政府採購流程》、《××縣財政局票據管理領購流程》《××縣財政局首問首辦制度》等管理規定,並及時上牆公布和在政府信息公開網上公布,有力強化了內部管理。三是加強對執法處罰、複議、應訴、賠償案件的登記、統計、歸檔、處置工作。積極撰寫信息資料加大推執工作宣傳力度,形成共同參與的良好氛圍。
四、強化內部監督,嚴格責任制考核
在加強財政執法、維護財經秩序的同時,堅持強化監督機制,實行行政執法責任制。在行政執法中,虛心聽取財政檢查對象單位的意見,及時辦理人大代表和政協委員的提案及建議,認真執行上級機關的有關決定、決議,確保提案及建議均在限期內圓滿完成。切實強化內部監督,今年,財政法制監督股先後兩次對局機關內部財務進行檢查,對查出的問題不護短,屬制度方面的問題,及時完善制度;屬人員素質的問題,加強教育、調整崗位;屬主觀因素造成的問題,嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監督,完善制度,明確責任,全年財政系統沒有一人受到行政處分和行政處罰。
六、高度負責,認真辦理人大議案、建議案
2011年,縣財政局共收到政府辦交辦的縣xx屆人大二次會議的人大代表建議案3件,主要反映加強基層政權建設,修建村級辦公用房和村級活動場所等方面的問題。交辦工作會議後,局黨組高度重視,及時召開議案、建議和批評意見領導組成員會議,落實人大議案、建議和批評意見辦理工作,明確了議案、建議和批評意見的具體承辦股室和責任人,對辦理程式、方法、要求和時間等作了明確要求。各責任股室迅速地做好議案、建議和批評意見的辦理工作,主動與代表見面,虛心聽取代表意見,認真落實有關整改措施,確保了在法定期限內辦結。在具體工作中,堅持做到「三落實」,即:一是組織落實。一把手親自負責,指定分管局長具體抓,不馬虎從事;二是經辦人員落實。要求承辦人員素質好,業務能力強,對辦理工作有一定經驗;三是時間落實。要求承辦股室在法定期限內全部辦理答覆完畢。
七、存在問題及下步工作打算
2011年的推執工作在縣委、縣政府的正確領導下,工作進展順利,取得了一定成效,但是也存在一些問題,主要表現在一是我局法制監督檢查股只有2位幹部,人少事多。二是上報信息少,工作做了但沒有及時整理上報等。在今後的工作中,進一步加強行政執法工作,推進行政執法工作再上新台階。
一是繼續加大財政幹部的執法培訓,提高幹部執法水平。繼續學習和貫徹好《「五五」普法》、《會計法》、《預算法》、《政府採購法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《會計集中核算制度》、《國庫集中支付制度》等,確保執法人員準確掌握法律、法規和《條例》。繼續組織對其他新的財稅法律法規的學習,真正使每一位財稅執法人員都能做到熟練掌握財稅業務本領。
二是認真開展調查研究,抓好行政執法責任制落實。積極開展調研,完善各項行政執法工作制度,重點是建立健全保障行政執法責任制落實的激勵機制和約束機制,把行政執法評議考核同評優評先、幹部任免、獎懲等制度相結合,保障各項目標的貫徹落實。
三是進一步加強行政執法評議考核。首先要利用現有的考核成果,如審計部門的審計、執法檢查、各種專項檢查等發現問題,通過嚴格追逆來推動執法的落實;其次要進一步完善科學合理的行政執法評議考核指標體系,推進責任制考核管理更加科學合理。最後要自覺接受評議,置行政執法於社會監督之中。

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