鄉村文明行動實施方案
篇一:鄉村文明行動實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關於進一步加強新情勢下農村精神文明建設工作的指示精神,進一步提高全街道農村精神文明建設水準,扎實推進社會主義新農村建設,經研究決定,在全街道實施“鄉村文明行動”。現提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等民眾性建立活動,全面提高農民思想道德文化貭素和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作機製
1、建立完善領導責任機製。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉村文明行動”領導小組,進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體製和工作機製。成立“鄉村文明行動”工作站,各村要設立“鄉村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機製。堅持政府主導,進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,設立“鄉村文明行動”專項經費,做到“鄉村文明行動”建設到哪裏,相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪裏,為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機製。對“鄉村文明行動”開展情況,加強日常通報、定期調度和督促檢查,並將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查,及時發現工作過程中存在的問題,指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務
一)抓載體,推進工作落實
1、實施最佳化環境行動。以生態文明村建立活動的開展為契機,以村莊環境整治為突破口,搞好小城街道和村莊規劃編製工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施“三清四改四通五化”工程,開展“七清七建”活動,推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式,著力改善農村居住環境。
2、實施農民貭素提升行動。以更新觀念、提升貭素、改善生活為宗旨,以農村婦女為重點,組織實施“新農村新生活”培訓計畫,圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容,通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式,開展宣傳教育活動,使廣大農村婦女成為推動“鄉村文明行動”、建設新農村新生活的骨幹力量。
3、實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會等民眾組織的作用,廣泛開展“講文明、講科學、講法製、改陋習”活動,引導農民民眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織評選“文明額度戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模範典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視戶戶通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所,完善基礎設施,開展誦讀經典、特長教育、益智於樂等特色活動,做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化牆。宣傳欄、閱報欄設定要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟情勢、貼近民眾需求,宣傳標語口號要規範、易懂、易記,充分體現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。
二)抓典型,推動示範引導
依據現階段生態文明村的建立,推廣成功經驗做法,發揮好先進典型的示範帶動和輻射作用。同時,對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅遊風景區周邊村為重點,規劃建設一批高水準的文明村片區。對基礎差的難點村、薄弱村要要採取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度,集中攻堅,強力突破,有針對性製定幫扶措施。
三)抓共建,整合各方資源
1、開展城鄉文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對,幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。
2、深入開展志願服務活動。開展“關愛他人”志願服務,為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志願服務,組織志願者進村入戶普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態文明理念
3、發揮“第一書記”作用。利用區委選派機關幹部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機,組織帶領農村民眾大力實施“鄉村文明行動”。
四)抓宣傳,形成社會熱潮
編發“鄉村文明行動”相關內容工作簡報,開闢“鄉村文明行動”專欄、專題,大力宣傳實施“鄉村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗,表揚先進,鞭策後進。製作印發一批“鄉村文明行動”宣傳畫,刷製一批宣傳標語,營造實施“鄉村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署,積極參與 “鄉村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動,推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目和公益廣告。要註重運用網際網路、手機簡訊以及微博、部落格、論壇等新媒體,拓展輿論宣傳的途徑和渠道。
篇二:鄉村文明行動實施方案
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉村文明行動”會議精神,大力推進我鄉農村精神文明建設,切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效,結合我鄉實際,製定實施方案如下:
一、整體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,以行政村和新型農村社區為基本單位,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出塑造新環境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容,動員全社會力量積極參與,加大工作推進力度,全面提高農民思想道德貭素,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。力爭到年底,達到生態文明鄉鎮標準,其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工
推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區建設,在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上,根據主幹道沿線、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況,分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衛生清理整治活動,集中清理“三堆”,同時逐年加大環衛投入,支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設,力爭年內全部建立環衛一體化長效運行機製。各村配齊專兼職的保潔隊伍。
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化整體規劃,積極推進幹線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示範片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動。發展村片林和環村林帶,林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院,人均樹木10株以上。開展鄉村公路、連線村莊道路以及河流、渠道的綠化工作,綠化率達到80%以上。
3、實施村莊硬化工程。繼續推進“村村通”工程,不斷提高農村公路暢通水準。加大公路交通升級改造力度,啓動農村公路管理養護年活動,縣道、鄉道好路率均在85%以上,進一步改善農村民眾出行條件。
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程,推進新農村電氣化工程,村莊主要街道都設有路燈,亮燈率達到90%以上。
5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村並點等工作,進一步完善農村社區建設規劃,完善農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導,重點治理亂搭亂建等行為,繼續搞好農村住房建設和危房改造。
改善生態環境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源,鼓勵農戶使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農葯,不使用禁用農葯,配方施肥、有機肥、生物肥、生物農葯及綜合防治技術得到廣泛套用。強化源頭治理,實施農葯減量控害工程,建立農葯生產經營違法人員行業禁入製度。
培育優良習慣
抓好“一池三改”。繼續推進農村沼氣建設,加快改水改廁改灶進度,改變農村落後的生產方式和生活習慣。推動人畜分離,集中建設一批標準化規模畜牧小區,實現農業生產無害化、家居環境清潔美化,形成以農戶為單元的生態良性迴圈。
倡樹文明新風
依託農村文化大院,建設“道德講堂”試點,培育道德講師隊伍,組織道德宣講活動,鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育,開展農村道德模範評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續開展“好媳婦、好婆婆”,“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求,深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志願服務活動,組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創業培訓、就業轉移等志願服務,幫助他們解決實際困難。明村鎮等精神文明建立活動,促進農村社會風氣整體好轉。
促進社會和諧
重點打擊危害民眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪,依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動,切實增強農民民眾安全感。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯防長效機製。深入實施政法幹警回原藉村掛任“村官”工作新機製。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機製,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
完善公共文化服務體系
推進文化惠民工程。繼續實施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,維護農民民眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室,加強公益性上網場所建設與管理,完善農村體育健身設施,不斷拓展農村精神文明建設陣地。製定並落實相關文化惠民政策,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發揮農民業餘文化隊伍、農村文化中介組織的作用,繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略,發掘農村優秀文化資源,註重農村非物質文化遺產的保護和發展,弘揚優秀民族民間文化。
三、有關要求
搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求,進一步完善領導機製和工作機製,整合各部門各方面的資源,形成齊抓共管的工作格局。通過規劃引導、統籌安排等方式,吸引各部門的項目集中建設農村,各項服務向農村傾斜,形成資金、資源合力。共同推進鄉村文明行動。
堅持典型帶動。搞好調查摸底,以農村社區為依託,確定建立試點片區和重點村,推出一批鄉村文明行動示範村和示範社區。及時總結建立工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示範村輻射帶動作用,推動全鎮各行政村提高建立水準,實現村村有新面貌、有新變化。
強化督導考核。把“鄉村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵,鞏固鄉村文明行動成果,建立長效機製,對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣,指導面上工作。
篇三:鄉村文明行動實施方案
為貫徹落實省委有關檔案精神,根據市文明委工作安排,現製定20XX年全市“鄉村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20XX年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作:
1、抓機製,夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機製。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體製和工作機製。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責,分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站,村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機製。堅持政府主導,加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,集中支持、重點投入,為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機製。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查,將其納入各級科學發展綜合考評體系,納入文化強省建設先進市縣建立活動,納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列,凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。
2、抓載體,推進工作落實。一是實施最佳化環境行動。以村莊環境整治為突破口,搞好小城鎮和村莊規劃編製工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施“三清四改四通五化”工程,推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式,著力改善農村居住環境。二是實施農民貭素提升行動。以更新觀念、提升貭素、改善生活為宗旨,通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式,開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計畫,圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容,培訓基層宣講骨幹人員,為“新農村新生活”進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等民眾組織的作用,廣泛開展“講文明、講科學、講法製、改陋習”活動,引導農民民眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織“文明額度戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模範典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、網際網路寬頻入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
3、抓典型,推動示範引導。為加大典型示範力度,今年市裏將依據工作情況和活動實效,公布一批示範鄉鎮,並向省裏推薦實施“鄉村文明行動”示範縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準》和工作實效,公布一批示範村、達標村和民俗文化特色村,帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上,按照5%-10%的比例,從基礎差的難點村、薄弱村入手,有針對性製定幫扶措施,集中攻堅,強力突破,確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建,整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動,是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年,市裏將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動,充分發揮各級文明單位、文明機關示範帶動作用,動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關,以幫扶和幹部任職村居為牽手共建對象,積極幫助共建村居加強班子建設、健全民眾組織、製定發展規劃、改善生產生活環境,開展好以“建設一條文明街道,贈送一批科技圖書,組建一支文藝隊伍,樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動,提升幹部民眾的思想道德和科技文化貭素,推動村居形成文明新風尚,努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示範村。沒有參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關,要發揮職能優勢,在政策、資金、信息、人才等方面,全面向農村傾斜,幫助解決民眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題,在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳,形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用,及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動,推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目和公益廣告。註重運用網際網路、手機簡訊以及微博、部落格、論壇等新媒體,鼓勵拍攝製作“鄉村文明行動”微電影影片,不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印製發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫,加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度,為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、製定下發《關於在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》,進一步明確工作任務目標及責任分工。
2、召開2012年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議,就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。
3、組織開展城鄉文明牽手共建活動,廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。
4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》、《“鄉村文明行動”考核辦法》,為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。
5、根據縣區推薦和工作實效,市裏公布一批“鄉村文明行動”示範鄉鎮。各縣區對照執行標準要求,公布一批示範村、達標村、民俗文化特色村。
6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”採風活動,對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。
7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會,以現場觀摩形式,總結交流經驗,相互學習借鏡,深化“鄉村文明行動”。
8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影影片評選活動。
9、印製發放“鄉村文明行動”宣傳畫,加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。
10、組織“新農村新生活”培訓教育活動。
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署,在實施“鄉村文明行動”中,省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市裏負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮負責具體落實。
市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用,做好方案製定、組織實施、示範引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工,加強組織領導,細化工作方案,完善工作機製,狠抓目標任務落實,在“鄉村文明行動”主題架構下,形成資源整合、共同推進格局。
“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展整體規劃,納入領導班子和領導幹部任期目標,依據執行標準,明確所屬行政村類型及其比例情況,製定符合當地實際的具體實施細則,建立完善切實可行的領導體製、工作機製、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等製度和辦法。
鄉鎮堅持“一把手”負總責,根據“鄉村文明行動”目標任務,針對不同村莊條件和特點,有計畫、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨幹培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。
篇四:鄉村文明行動實施方案
為切實改善我鎮農村人居環境,轉變農村生活方式,提升農民文明貭素,確保“鄉村文明行動”各項任務目標落到實處,根據中共昌邑市委、市政府《關於在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》及《2011年度全市深入開展“鄉村文明行動”實施方案》部署和要求,結合我鎮實際,特製定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實科學發展觀和黨的XX大、XX屆X中、X中、X中全會精神為主線,堅持圍繞大局、改革創新、服務人民,堅持貼近實際、貼近生活、貼近民眾,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,以社會主義核心價值體系為根本,以提高農民整體貭素和農村社會文明程度為目標,以民眾性精神文明建立活動為載體,激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性,以點帶面、連片建立,以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設,為實現“十二五”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。
二、工作目標
自20XX年起到2015年底,我鎮“鄉村文明行動”按照“三三三”工作思路,以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手,實現“城鄉環衛一體化、孝德文化傳農家、文化聯系千萬家”三大突破,實現我鎮農村精神文明建設“三大提升”,即農村人居環境質量大提升,農村和諧文明程度大提升,農民科技文化貭素大提升。經過五年的努力,培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底,力爭全鎮40%左右的村達到市級文明村標準;到20XX年底,力爭全鎮60%以上的村達到市級文明村標準;到2015年,力爭全鎮80%以上的村達到市級文明村標準,全力構建起布局合理、配套設施完善、環境整潔優美、文化生活豐富、民眾安居樂業的社會主義新農村建設新格局。
三、主要任務
大力開展“潔凈進萬家”活動
1、深化“城鄉環衛一體化”活動。以城鄉環衛一體化為主抓手,按照“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念,逐步形成鎮、村、戶三級聯動的長效工作機製。進一步加大資金投入,力爭在年底建成一座垃圾中轉站,逐步消除環境衛生髒、亂、差現象,最佳化農村人居環境。
2、開展綠村綠路活動。加快生態鎮、生態村建設步伐,抓好村內道路的綠化美化工作,以建公共綠地和開展庭院植樹為重點,大力開展村鎮綠化,搞好出村路、連村路高標準綠化工作。“十二五”期間,建成新達標綠化示範村10個,綠化路街3萬米,村鎮樹木新增覆蓋面積1000畝,新增村鎮樹木10萬株。積極組織機關、學校和民眾參與鄉村植樹綠化活動,全面提高村鎮綠化、美化水準。
3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮發展規劃,加快農村道路、水利、環衛、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數位化整體轉換工程,滿足廣大農民民眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作,拓寬和改造現有的部分砂石路段,解決路面破損、坑窪積水、塵土飛揚等問題。
4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上,在全鎮範圍內積極推動沼氣池建設,積極改水、改廁、改廚、改圈,鼓勵農民使用節能灶具,普及衛生洗手間,圈養畜禽,減少污染源,革除傳統陋習,治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環境的現象,培養形成健康文明的生活方式。
5、大力開發鄉村旅遊資源。以山陽百年梨園為起點,帶動飲馬池公園建設、博陸山開發,建成一批富有我鎮特色的鄉村旅遊景點。在考察學習的基礎上,進一步把山陽梨花節做大做實。
大力開展“孝德進萬家”活動
1、深入推進和諧家庭建立。大力弘揚敬老、愛老、養老、助老的傳統美德,發揮村光榮榜的作用,褒揚先進,弘揚鄰裏團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風,利用社區文化廣場建設孝德文化宣傳欄,鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險,在全鎮形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來,發揮先進典型示範帶動作用,使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
2、大力開展農民讀書活動。依託已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地,組織農民民眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養成實踐活動。通過舉辦農民讀書節、演講比賽,組織開展“書香世家”、“讀書模範家庭”等評選活動,弘揚中華民族優秀傳統文化,為農民民眾營造濃鬱的讀書氛圍,培養和激發他們養成多讀書、讀好書的習慣。
3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網路,加大“鄉村少年宮”建設使用力度,實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”,利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活,切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的親職教育工作,保障農村未成年人的基本文化權益,為農村未成年人的健康成長創造良好環境和條件。
4、扎實開展農村志願者服務活動。完善機構,積極吸納青年志願者、熱心企業家、老黨員、老模範、老教師等參與其中,把生活困難民眾和老年人、殘疾人作為關愛對象,開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志願服務活動,組織志願者參與希望工程、幸福工程、春蕾計畫等公益援助行動,努力為困難民眾提供幫助。
5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手,大力加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民貭素教育和移風易俗活動,狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風,約束和製止不文明行為。通過學習型家庭、節約型家庭、五好家庭等形式多樣的創評活動,提高農民民眾的文化水準和文明素養,形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。
6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創新社會管理,做好新情勢下的民眾工作,健全鎮村兩級社會管理體系,完善經濟效益、穩定風險“雙評估”機製,加快社會治安數位化、信息化、現代化建設,努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育,增強農民民眾的法製觀念,密切黨群、幹群、鄰裏關系。進一步完善村規民約,促進民主管理、民主監督,推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用,解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題,引導農民自我教育、自我管理,培育文明鄉風。
大力開展“文化進萬家”活動
1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源,加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設,努力為農民民眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地,積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能於一體的文化大院,逐步增添器材,完善設施,上檔升級。
2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人,發揮榜樣的力量,促進農民科學文化貭素的提高,提高農民自辦文化的積極性。進一步最佳化環境,出台政策,加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體製外文化人才優秀創作成果的獎勵,激發創作積極性。
3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點,選拔文藝愛好者,充實基層文藝人才隊伍,提高農村各類文藝骨幹的業務貭素和工作水準。根據民眾生產生活實際,鼓勵發展農民業餘文藝演出隊,引導文藝工作者創作生產一批廣大農民民眾喜聞樂見的好作品,滿足農村民眾不同層次的精神文化需求。
4、開展民眾性文化娛樂活動。繼續大力開展“三下鄉”活動,充分發揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛生小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經常化。特別要利用春節、“五一”、“十一”、中秋等重大節日和農閒時間,大力開展節日民俗活動,組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等民眾性文化活動。
四、整體安排
動員部署階段
1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長,鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組,並下設辦公室,統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構,確定專職人員,劃撥專項經費,為工作開展提供強有力保證。5月底前,各村要把“鄉村文明行動”工作機構報鎮“鄉村文明行動”工作領導小組辦公室。
2、宣傳發動。5月25日召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會,並對活動進行全面部署,確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名民眾,充分調動廣大基層黨組織和農村民眾參與行動的積極性,提高廣大村民知曉率和參與率,為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議,確保行動迅速啓動。
查找問題、製定方案階段
各村要通過採取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放徵求意見表等多種形式,廣泛徵求意見建議,認真查擺自身存在的問題,結合實際,積極探索工作方法,創新工作思路,重點解決好農村當前存在的環境衛生髒、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題,製定切實可行的整飭方案,抓好貫徹落實。
建立落實階段
1、各村要按照既定的方案,積極開展工作,把民眾意見最大、最不滿意的事情,民眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點,扎實有序推進。同時,在工作開展過程中,認真總結經驗,深入挖掘、培養典型,並積極上報。
2、鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量,成立專項督導組,在8月份,通過採取現場查看、民意調查和定期通報等方式,對全鎮“鄉村文明行動”進展情況進行督導檢查,及時督辦並協助解決活動過程中出現的各類問題。11月下旬,鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門,通過集中觀摩督導的形式,對各村“鄉村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束後,打出分數,排出名次,作為年底評先樹優的重要依據。
命名表彰階段
各村對各自開展“鄉村文明行動”進行全面自查和認真總結,並將總結報告報鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室。鎮黨委將對表現突出的村進行表彰。對建立不達標的村,各責任人要加大指導推進力度,轉入明年繼續建立。
五、工作要求
加強領導,健全組織協調機製。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義,切實加強組織領導,將行動納入重要議事日程,納入經濟和社會發展規劃,村主要負責人要切實擔負起領導責任,帶頭抓好貫徹落實。
加強統籌,與當前在農村開展的重點工作緊密結合。“鄉村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合,把著力點放在鄉風文明建設上,通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題,推動鄉村文明建設不斷上水準。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署,明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務,密切配合,整體推進,切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題,積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。
加強督導,建立健全督查考核機製。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核,推動各項工作任務落到實處。工作中,要加強督導檢查力度,定期督促指導,督查情況予以通報,並將每次督查結果與年終的考核掛鉤。
挖掘典型,不斷探索創新。要建立健全典型的發現、評選、培養、舉薦等工作機製,發展壯大“鄉村文明行動”工作典型群體,每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型,並通過表彰會、現場會、報告會等形式,進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳,在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民貭素、樹立文明新風為出發點,根據各村的特點,創新活動形式,充實活動內容,加大創新力度,為“鄉村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平台。
篇五:鄉村文明行動實施方案
為進一步提高全鎮農村精神文明建設,經鎮黨委研究決定,對20XX年在全鎮實施“鄉村文明行動”,提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨十八大精神,堅持以科學發展觀為指導,緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,以農村環境綜合整治、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設為重點,全面提高農民思想道德文化貭素和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作目標
農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德貭素更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富,全縣廣大農村文明程度和農民民眾生產生活水準顯著提高。
三、主要任務
農村環境綜合整治
搞好村莊發展規劃,大力推進農村環境綜合整治,實施村莊清潔工程,進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作,逐步消除髒亂差現象。建立完善“戶集、村收、街道運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機製,初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。建立衛生保潔製度,設立衛生保潔員,清理“三大堆”,庭院衛生整潔,物品擺放有序,村居環境整潔美觀。實施村莊綠化工程,以建立縣級文明村等活動為載體,積極推進村莊庭院綠化創優活動,搞好村莊生態保護。徹底清理公路邊溝和公路用地範圍的垃圾、污水、雜物;加強道路維護,及時修補破損的路面,保持道路暢通。
村風民俗建設
普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等民眾組織,廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法製、改陋習”活動。從現在起到20XX年,在全鎮農村深入開展以治理築墳立碑、亂埋亂葬為主要內容的移風易俗專項活動,每年開展移風易俗集中宣傳和專項治理活動不低於2次。組織青年志願者組成文化、科技、衛生志願服務隊伍,開展“科技服務新農村”“文明衛生惠萬家”等活動。普及科學知識,引導農民民眾崇尚科學,抵製封建迷信,杜絕黃賭毒,反對邪教,破除陋習。
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關於進一步加強新情勢下農村精神文明建設工作的指示精神,進一步提高全街道農村精神文明建設水準,扎實推進社會主義新農村建設,經研究決定,在全街道實施“鄉村文明行動”。現提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等民眾性建立活動,全面提高農民思想道德文化貭素和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作機製
1、建立完善領導責任機製。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉村文明行動”領導小組,進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體製和工作機製。成立“鄉村文明行動”工作站,各村要設立“鄉村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機製。堅持政府主導,進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,設立“鄉村文明行動”專項經費,做到“鄉村文明行動”建設到哪裏,相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪裏,為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機製。對“鄉村文明行動”開展情況,加強日常通報、定期調度和督促檢查,並將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查,及時發現工作過程中存在的問題,指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務
一)抓載體,推進工作落實
1、實施最佳化環境行動。以生態文明村建立活動的開展為契機,以村莊環境整治為突破口,搞好小城街道和村莊規劃編製工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施“三清四改四通五化”工程,開展“七清七建”活動,推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式,著力改善農村居住環境。
2、實施農民貭素提升行動。以更新觀念、提升貭素、改善生活為宗旨,以農村婦女為重點,組織實施“新農村新生活”培訓計畫,圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容,通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式,開展宣傳教育活動,使廣大農村婦女成為推動“鄉村文明行動”、建設新農村新生活的骨幹力量。
3、實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會等民眾組織的作用,廣泛開展“講文明、講科學、講法製、改陋習”活動,引導農民民眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織評選“文明額度戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模範典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視戶戶通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所,完善基礎設施,開展誦讀經典、特長教育、益智於樂等特色活動,做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化牆。宣傳欄、閱報欄設定要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟情勢、貼近民眾需求,宣傳標語口號要規範、易懂、易記,充分體現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。
二)抓典型,推動示範引導
依據現階段生態文明村的建立,推廣成功經驗做法,發揮好先進典型的示範帶動和輻射作用。同時,對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅遊風景區周邊村為重點,規劃建設一批高水準的文明村片區。對基礎差的難點村、薄弱村要要採取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度,集中攻堅,強力突破,有針對性製定幫扶措施。
三)抓共建,整合各方資源
1、開展城鄉文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對,幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。
2、深入開展志願服務活動。開展“關愛他人”志願服務,為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志願服務,組織志願者進村入戶普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態文明理念
3、發揮“第一書記”作用。利用區委選派機關幹部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機,組織帶領農村民眾大力實施“鄉村文明行動”。
四)抓宣傳,形成社會熱潮
編發“鄉村文明行動”相關內容工作簡報,開闢“鄉村文明行動”專欄、專題,大力宣傳實施“鄉村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗,表揚先進,鞭策後進。製作印發一批“鄉村文明行動”宣傳畫,刷製一批宣傳標語,營造實施“鄉村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署,積極參與 “鄉村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動,推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目和公益廣告。要註重運用網際網路、手機簡訊以及微博、部落格、論壇等新媒體,拓展輿論宣傳的途徑和渠道。
篇二:鄉村文明行動實施方案
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉村文明行動”會議精神,大力推進我鄉農村精神文明建設,切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效,結合我鄉實際,製定實施方案如下:
一、整體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,以行政村和新型農村社區為基本單位,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出塑造新環境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容,動員全社會力量積極參與,加大工作推進力度,全面提高農民思想道德貭素,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。力爭到年底,達到生態文明鄉鎮標準,其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工
推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區建設,在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上,根據主幹道沿線、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況,分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衛生清理整治活動,集中清理“三堆”,同時逐年加大環衛投入,支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設,力爭年內全部建立環衛一體化長效運行機製。各村配齊專兼職的保潔隊伍。
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化整體規劃,積極推進幹線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示範片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動。發展村片林和環村林帶,林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院,人均樹木10株以上。開展鄉村公路、連線村莊道路以及河流、渠道的綠化工作,綠化率達到80%以上。
3、實施村莊硬化工程。繼續推進“村村通”工程,不斷提高農村公路暢通水準。加大公路交通升級改造力度,啓動農村公路管理養護年活動,縣道、鄉道好路率均在85%以上,進一步改善農村民眾出行條件。
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程,推進新農村電氣化工程,村莊主要街道都設有路燈,亮燈率達到90%以上。
5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村並點等工作,進一步完善農村社區建設規劃,完善農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導,重點治理亂搭亂建等行為,繼續搞好農村住房建設和危房改造。
改善生態環境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源,鼓勵農戶使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農葯,不使用禁用農葯,配方施肥、有機肥、生物肥、生物農葯及綜合防治技術得到廣泛套用。強化源頭治理,實施農葯減量控害工程,建立農葯生產經營違法人員行業禁入製度。
培育優良習慣
抓好“一池三改”。繼續推進農村沼氣建設,加快改水改廁改灶進度,改變農村落後的生產方式和生活習慣。推動人畜分離,集中建設一批標準化規模畜牧小區,實現農業生產無害化、家居環境清潔美化,形成以農戶為單元的生態良性迴圈。
倡樹文明新風
依託農村文化大院,建設“道德講堂”試點,培育道德講師隊伍,組織道德宣講活動,鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育,開展農村道德模範評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續開展“好媳婦、好婆婆”,“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求,深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志願服務活動,組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創業培訓、就業轉移等志願服務,幫助他們解決實際困難。明村鎮等精神文明建立活動,促進農村社會風氣整體好轉。
促進社會和諧
重點打擊危害民眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪,依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動,切實增強農民民眾安全感。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯防長效機製。深入實施政法幹警回原藉村掛任“村官”工作新機製。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機製,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
完善公共文化服務體系
推進文化惠民工程。繼續實施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,維護農民民眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室,加強公益性上網場所建設與管理,完善農村體育健身設施,不斷拓展農村精神文明建設陣地。製定並落實相關文化惠民政策,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發揮農民業餘文化隊伍、農村文化中介組織的作用,繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略,發掘農村優秀文化資源,註重農村非物質文化遺產的保護和發展,弘揚優秀民族民間文化。
三、有關要求
搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求,進一步完善領導機製和工作機製,整合各部門各方面的資源,形成齊抓共管的工作格局。通過規劃引導、統籌安排等方式,吸引各部門的項目集中建設農村,各項服務向農村傾斜,形成資金、資源合力。共同推進鄉村文明行動。
堅持典型帶動。搞好調查摸底,以農村社區為依託,確定建立試點片區和重點村,推出一批鄉村文明行動示範村和示範社區。及時總結建立工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示範村輻射帶動作用,推動全鎮各行政村提高建立水準,實現村村有新面貌、有新變化。
強化督導考核。把“鄉村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵,鞏固鄉村文明行動成果,建立長效機製,對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣,指導面上工作。
篇三:鄉村文明行動實施方案
為貫徹落實省委有關檔案精神,根據市文明委工作安排,現製定20XX年全市“鄉村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20XX年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作:
1、抓機製,夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機製。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體製和工作機製。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責,分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站,村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機製。堅持政府主導,加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,集中支持、重點投入,為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機製。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查,將其納入各級科學發展綜合考評體系,納入文化強省建設先進市縣建立活動,納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列,凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。
2、抓載體,推進工作落實。一是實施最佳化環境行動。以村莊環境整治為突破口,搞好小城鎮和村莊規劃編製工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施“三清四改四通五化”工程,推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式,著力改善農村居住環境。二是實施農民貭素提升行動。以更新觀念、提升貭素、改善生活為宗旨,通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式,開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計畫,圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容,培訓基層宣講骨幹人員,為“新農村新生活”進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等民眾組織的作用,廣泛開展“講文明、講科學、講法製、改陋習”活動,引導農民民眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織“文明額度戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模範典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、網際網路寬頻入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
3、抓典型,推動示範引導。為加大典型示範力度,今年市裏將依據工作情況和活動實效,公布一批示範鄉鎮,並向省裏推薦實施“鄉村文明行動”示範縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準》和工作實效,公布一批示範村、達標村和民俗文化特色村,帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上,按照5%-10%的比例,從基礎差的難點村、薄弱村入手,有針對性製定幫扶措施,集中攻堅,強力突破,確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建,整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動,是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年,市裏將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動,充分發揮各級文明單位、文明機關示範帶動作用,動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關,以幫扶和幹部任職村居為牽手共建對象,積極幫助共建村居加強班子建設、健全民眾組織、製定發展規劃、改善生產生活環境,開展好以“建設一條文明街道,贈送一批科技圖書,組建一支文藝隊伍,樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動,提升幹部民眾的思想道德和科技文化貭素,推動村居形成文明新風尚,努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示範村。沒有參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關,要發揮職能優勢,在政策、資金、信息、人才等方面,全面向農村傾斜,幫助解決民眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題,在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳,形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用,及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動,推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目和公益廣告。註重運用網際網路、手機簡訊以及微博、部落格、論壇等新媒體,鼓勵拍攝製作“鄉村文明行動”微電影影片,不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印製發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫,加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度,為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、製定下發《關於在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》,進一步明確工作任務目標及責任分工。
2、召開2012年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議,就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。
3、組織開展城鄉文明牽手共建活動,廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。
4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》、《“鄉村文明行動”考核辦法》,為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。
5、根據縣區推薦和工作實效,市裏公布一批“鄉村文明行動”示範鄉鎮。各縣區對照執行標準要求,公布一批示範村、達標村、民俗文化特色村。
6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”採風活動,對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。
7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會,以現場觀摩形式,總結交流經驗,相互學習借鏡,深化“鄉村文明行動”。
8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影影片評選活動。
9、印製發放“鄉村文明行動”宣傳畫,加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。
10、組織“新農村新生活”培訓教育活動。
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署,在實施“鄉村文明行動”中,省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市裏負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮負責具體落實。
市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用,做好方案製定、組織實施、示範引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工,加強組織領導,細化工作方案,完善工作機製,狠抓目標任務落實,在“鄉村文明行動”主題架構下,形成資源整合、共同推進格局。
“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展整體規劃,納入領導班子和領導幹部任期目標,依據執行標準,明確所屬行政村類型及其比例情況,製定符合當地實際的具體實施細則,建立完善切實可行的領導體製、工作機製、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等製度和辦法。
鄉鎮堅持“一把手”負總責,根據“鄉村文明行動”目標任務,針對不同村莊條件和特點,有計畫、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨幹培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。
篇四:鄉村文明行動實施方案
為切實改善我鎮農村人居環境,轉變農村生活方式,提升農民文明貭素,確保“鄉村文明行動”各項任務目標落到實處,根據中共昌邑市委、市政府《關於在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》及《2011年度全市深入開展“鄉村文明行動”實施方案》部署和要求,結合我鎮實際,特製定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實科學發展觀和黨的XX大、XX屆X中、X中、X中全會精神為主線,堅持圍繞大局、改革創新、服務人民,堅持貼近實際、貼近生活、貼近民眾,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,以社會主義核心價值體系為根本,以提高農民整體貭素和農村社會文明程度為目標,以民眾性精神文明建立活動為載體,激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性,以點帶面、連片建立,以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設,為實現“十二五”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。
二、工作目標
自20XX年起到2015年底,我鎮“鄉村文明行動”按照“三三三”工作思路,以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手,實現“城鄉環衛一體化、孝德文化傳農家、文化聯系千萬家”三大突破,實現我鎮農村精神文明建設“三大提升”,即農村人居環境質量大提升,農村和諧文明程度大提升,農民科技文化貭素大提升。經過五年的努力,培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底,力爭全鎮40%左右的村達到市級文明村標準;到20XX年底,力爭全鎮60%以上的村達到市級文明村標準;到2015年,力爭全鎮80%以上的村達到市級文明村標準,全力構建起布局合理、配套設施完善、環境整潔優美、文化生活豐富、民眾安居樂業的社會主義新農村建設新格局。
三、主要任務
大力開展“潔凈進萬家”活動
1、深化“城鄉環衛一體化”活動。以城鄉環衛一體化為主抓手,按照“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念,逐步形成鎮、村、戶三級聯動的長效工作機製。進一步加大資金投入,力爭在年底建成一座垃圾中轉站,逐步消除環境衛生髒、亂、差現象,最佳化農村人居環境。
2、開展綠村綠路活動。加快生態鎮、生態村建設步伐,抓好村內道路的綠化美化工作,以建公共綠地和開展庭院植樹為重點,大力開展村鎮綠化,搞好出村路、連村路高標準綠化工作。“十二五”期間,建成新達標綠化示範村10個,綠化路街3萬米,村鎮樹木新增覆蓋面積1000畝,新增村鎮樹木10萬株。積極組織機關、學校和民眾參與鄉村植樹綠化活動,全面提高村鎮綠化、美化水準。
3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮發展規劃,加快農村道路、水利、環衛、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數位化整體轉換工程,滿足廣大農民民眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作,拓寬和改造現有的部分砂石路段,解決路面破損、坑窪積水、塵土飛揚等問題。
4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上,在全鎮範圍內積極推動沼氣池建設,積極改水、改廁、改廚、改圈,鼓勵農民使用節能灶具,普及衛生洗手間,圈養畜禽,減少污染源,革除傳統陋習,治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環境的現象,培養形成健康文明的生活方式。
5、大力開發鄉村旅遊資源。以山陽百年梨園為起點,帶動飲馬池公園建設、博陸山開發,建成一批富有我鎮特色的鄉村旅遊景點。在考察學習的基礎上,進一步把山陽梨花節做大做實。
大力開展“孝德進萬家”活動
1、深入推進和諧家庭建立。大力弘揚敬老、愛老、養老、助老的傳統美德,發揮村光榮榜的作用,褒揚先進,弘揚鄰裏團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風,利用社區文化廣場建設孝德文化宣傳欄,鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險,在全鎮形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來,發揮先進典型示範帶動作用,使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
2、大力開展農民讀書活動。依託已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地,組織農民民眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養成實踐活動。通過舉辦農民讀書節、演講比賽,組織開展“書香世家”、“讀書模範家庭”等評選活動,弘揚中華民族優秀傳統文化,為農民民眾營造濃鬱的讀書氛圍,培養和激發他們養成多讀書、讀好書的習慣。
3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網路,加大“鄉村少年宮”建設使用力度,實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”,利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活,切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的親職教育工作,保障農村未成年人的基本文化權益,為農村未成年人的健康成長創造良好環境和條件。
4、扎實開展農村志願者服務活動。完善機構,積極吸納青年志願者、熱心企業家、老黨員、老模範、老教師等參與其中,把生活困難民眾和老年人、殘疾人作為關愛對象,開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志願服務活動,組織志願者參與希望工程、幸福工程、春蕾計畫等公益援助行動,努力為困難民眾提供幫助。
5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手,大力加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民貭素教育和移風易俗活動,狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風,約束和製止不文明行為。通過學習型家庭、節約型家庭、五好家庭等形式多樣的創評活動,提高農民民眾的文化水準和文明素養,形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。
6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創新社會管理,做好新情勢下的民眾工作,健全鎮村兩級社會管理體系,完善經濟效益、穩定風險“雙評估”機製,加快社會治安數位化、信息化、現代化建設,努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育,增強農民民眾的法製觀念,密切黨群、幹群、鄰裏關系。進一步完善村規民約,促進民主管理、民主監督,推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用,解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題,引導農民自我教育、自我管理,培育文明鄉風。
大力開展“文化進萬家”活動
1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源,加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設,努力為農民民眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地,積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能於一體的文化大院,逐步增添器材,完善設施,上檔升級。
2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人,發揮榜樣的力量,促進農民科學文化貭素的提高,提高農民自辦文化的積極性。進一步最佳化環境,出台政策,加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體製外文化人才優秀創作成果的獎勵,激發創作積極性。
3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點,選拔文藝愛好者,充實基層文藝人才隊伍,提高農村各類文藝骨幹的業務貭素和工作水準。根據民眾生產生活實際,鼓勵發展農民業餘文藝演出隊,引導文藝工作者創作生產一批廣大農民民眾喜聞樂見的好作品,滿足農村民眾不同層次的精神文化需求。
4、開展民眾性文化娛樂活動。繼續大力開展“三下鄉”活動,充分發揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛生小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經常化。特別要利用春節、“五一”、“十一”、中秋等重大節日和農閒時間,大力開展節日民俗活動,組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等民眾性文化活動。
四、整體安排
動員部署階段
1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長,鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組,並下設辦公室,統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構,確定專職人員,劃撥專項經費,為工作開展提供強有力保證。5月底前,各村要把“鄉村文明行動”工作機構報鎮“鄉村文明行動”工作領導小組辦公室。
2、宣傳發動。5月25日召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會,並對活動進行全面部署,確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名民眾,充分調動廣大基層黨組織和農村民眾參與行動的積極性,提高廣大村民知曉率和參與率,為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議,確保行動迅速啓動。
查找問題、製定方案階段
各村要通過採取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放徵求意見表等多種形式,廣泛徵求意見建議,認真查擺自身存在的問題,結合實際,積極探索工作方法,創新工作思路,重點解決好農村當前存在的環境衛生髒、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題,製定切實可行的整飭方案,抓好貫徹落實。
建立落實階段
1、各村要按照既定的方案,積極開展工作,把民眾意見最大、最不滿意的事情,民眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點,扎實有序推進。同時,在工作開展過程中,認真總結經驗,深入挖掘、培養典型,並積極上報。
2、鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量,成立專項督導組,在8月份,通過採取現場查看、民意調查和定期通報等方式,對全鎮“鄉村文明行動”進展情況進行督導檢查,及時督辦並協助解決活動過程中出現的各類問題。11月下旬,鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門,通過集中觀摩督導的形式,對各村“鄉村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束後,打出分數,排出名次,作為年底評先樹優的重要依據。
命名表彰階段
各村對各自開展“鄉村文明行動”進行全面自查和認真總結,並將總結報告報鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室。鎮黨委將對表現突出的村進行表彰。對建立不達標的村,各責任人要加大指導推進力度,轉入明年繼續建立。
五、工作要求
加強領導,健全組織協調機製。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義,切實加強組織領導,將行動納入重要議事日程,納入經濟和社會發展規劃,村主要負責人要切實擔負起領導責任,帶頭抓好貫徹落實。
加強統籌,與當前在農村開展的重點工作緊密結合。“鄉村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合,把著力點放在鄉風文明建設上,通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題,推動鄉村文明建設不斷上水準。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署,明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務,密切配合,整體推進,切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題,積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。
加強督導,建立健全督查考核機製。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核,推動各項工作任務落到實處。工作中,要加強督導檢查力度,定期督促指導,督查情況予以通報,並將每次督查結果與年終的考核掛鉤。
挖掘典型,不斷探索創新。要建立健全典型的發現、評選、培養、舉薦等工作機製,發展壯大“鄉村文明行動”工作典型群體,每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型,並通過表彰會、現場會、報告會等形式,進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳,在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民貭素、樹立文明新風為出發點,根據各村的特點,創新活動形式,充實活動內容,加大創新力度,為“鄉村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平台。
篇五:鄉村文明行動實施方案
為進一步提高全鎮農村精神文明建設,經鎮黨委研究決定,對20XX年在全鎮實施“鄉村文明行動”,提出如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨十八大精神,堅持以科學發展觀為指導,緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,以農村環境綜合整治、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設為重點,全面提高農民思想道德文化貭素和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、工作目標
農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德貭素更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富,全縣廣大農村文明程度和農民民眾生產生活水準顯著提高。
三、主要任務
農村環境綜合整治
搞好村莊發展規劃,大力推進農村環境綜合整治,實施村莊清潔工程,進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作,逐步消除髒亂差現象。建立完善“戶集、村收、街道運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機製,初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。建立衛生保潔製度,設立衛生保潔員,清理“三大堆”,庭院衛生整潔,物品擺放有序,村居環境整潔美觀。實施村莊綠化工程,以建立縣級文明村等活動為載體,積極推進村莊庭院綠化創優活動,搞好村莊生態保護。徹底清理公路邊溝和公路用地範圍的垃圾、污水、雜物;加強道路維護,及時修補破損的路面,保持道路暢通。
村風民俗建設
普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等民眾組織,廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法製、改陋習”活動。從現在起到20XX年,在全鎮農村深入開展以治理築墳立碑、亂埋亂葬為主要內容的移風易俗專項活動,每年開展移風易俗集中宣傳和專項治理活動不低於2次。組織青年志願者組成文化、科技、衛生志願服務隊伍,開展“科技服務新農村”“文明衛生惠萬家”等活動。普及科學知識,引導農民民眾崇尚科學,抵製封建迷信,杜絕黃賭毒,反對邪教,破除陋習。