效能監察實施方案
篇一：效能監察實施方案
為進一步提高全市煙草系統效能監察工作，建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”的南昌煙草，保持全市系統又好又快發展。根據江西省煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》和南昌煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》檔案要求，製定本效能監察實施方案。
一、指導思想和工作目標
開展效能監察活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在全市系統範圍對機關作風、基建工程、物資採購、規範管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監察活動，達到加強企業管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善規章製度的目標。
二、活動範圍
各縣、區局及市局各相關科室。
三、組織機構
在市局機關效能建設領導小組的統一領導下，成立機關效能年活動辦公室，負責全市煙草系統機關效能建設的各項工作，成員如下：
辦公室主任：xx
辦公室副主任：xxxx
五、幾點要求
1、加強領導，嚴密組織，有力推進。各級領導要把效能監察作為一項重點工作來抓，今年股份公司和集團公司特別關註虧損項目檢查，提出了具體要求，下達了整治指標，並督辦虧損1000萬元以上的項目，所以各項目務必引起高度重視，工作要深入細致，註意把握每一個細節、每一個環節、每一個程式，做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題，查清主要原因，拿出可行的整治措施，確保自查不走過場，真正取得效果。
2、統籌兼顧，突出重點，真抓實幹。檢查工作內容多、時間緊、要求嚴、專業性強。檢查要統籌兼顧、突出重點、抓住關鍵，既要掌握進度，更要註重質量；既要關註面，又要重視點。解決問題從治本入手，在防範風險上下功夫、完善製度上下功夫、規範管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執行力上下功夫，切實解決突出問題。
3、實事求是，嚴肅認真，力求實效。檢查要嚴格，不迴避矛盾、不掩蓋問題；反映情況要真實，不縮小、不誇大事實；處理問題要聯系歷史背景、考慮現場實際、權衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處，嚴肅追究。要通過開展效能監察，切實發現管理漏洞和存在問題，促進企業規範管理，提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領導機構，重點是三項工作對照有關規定認真查找問題，及時採取有效措施加以糾正。同時，要對項目管理的現狀進行分析研究，查漏補缺，自查中發現的問題，及時分析梳理，提出整改措施，落實整改部門，指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監察辦公室。
篇四：行政效能效能監察實施方案
為進一步加強和改善行政管理工作，提高行政效能，規範行政機關和公務員的行政行為，促進依法行政，推進勤政廉政建設。根據《阿左旗行政效能監察暫行辦法》，結合經濟系統今年的工作任務，特製定本方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設廉潔、勤政、高效、務實政府為目標，緊緊圍繞全旗中心工作，開展行政效能監察，促進行政機關工作人員牢固樹立執政為民的從政理念，自覺堅持依法行政的基本準則，增強服務意識、效能意識和法製意識，改進工作作風，維護政令暢通。努力建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體製，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。
二、工作目標
各單位要加強效能建設，製定具體方案，推進位度建設；規範行政審批行為，創新行政管理；規範政務公開，促進依法行政；建立政務服務網路，提供優質高效的政務服務；建立機關工作人員績效考評製度，執行效能告誡，強化效能監督；加強自身建設，建設高貭素的幹部隊伍。
三、活動步驟
開展機關行政效能建設要緊緊圍繞《阿左旗行政效能監察暫行辦法》，共分為學習動員階段、自查自糾、建章立製、考核總結四個階段。
第一階段：學習動員階段
對開展機關效能建設工作進行安排部署；各單位要結合自身實際研究製定開展機關效能建設實施方案，8月20日前報經濟局。機關效能建設學習與開展幹部貭素教育年活動相結合，重點要學好以下內容：《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員法》、《阿左旗行政效能監察暫行辦法》、《2007年行政效能監察實施方案》以及工作製度、工作紀律等有關製度規定。
通過學習動員，進一步統一思想，提高認識，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍；進一步明確開展機關效能建設的整體要求、方法步驟和工作重點，充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性；進一步增強機關幹部的效率意識和服務意識，樹立服務民眾、服務企業、服務社會的基本理念。“以工作作風明顯改進、服務意識明顯增強、工作效率明顯提高、工作質量明顯改善、發展環境明顯最佳化”為目標實施理念先行，著力強化工作效能意識，不斷增強廣大幹部開展機關效能建設的自覺性和責任感，為全面推行機關效能建設打下堅實的基礎。
第二階段：自查自糾階段
本階段主要任務：各單位要結合實際，通過自身找、民眾提，認真查找問題。堅持存在什麽問題就查找什麽問題，什麽問題突出就解決什麽問題，尤其要註重解決影響我旗經濟社會發展、以及人民民眾關註、基層反映強烈涉及效能方面的問題。重點解決“辦事難”、“行為不規範”、“貭素不高”、“作風不實”、“效率低下”等問題。要把轉變機關作風作為切入點和著力點。通過抓黨風、促政風、帶民風，把“八個堅持、八個反對”的任務切實落實到效能建設之中。結合全旗幹部貭素教育年和建立“五個好支部”活動，解決好廣大幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風存在的突出問題，以實際行動迎接自治區成立六十年和黨的十七大召開。
第三階段：建章立製階段
本階段主要任務：對涉及的各類規章製度進行清理，特別是針對自查中發現的問題，該建立的建立、該完善的完善，形成製度建設匯編。一是建立和完善崗位責任製等機關管理方面的製度和規定；二是建立和完善首問責任製、服務承諾製等機關服務方面的製度和規定；三是建立和完善社會公示、聽證、咨詢等科學民主決策的規則和程式；四是建立和完善政務公示製、限時辦結製等公開辦事製度和規定，建立公開的審核製度、公開的評議製度、公開的反饋製度、公開的備案製度。五是探索建立績效評議工作方案，也包括幹部個人的績效考核辦法；六是建立和完善失職追究製、責任追究製等糾錯製度和規定。同時，要根據自身實際，進一步完善學習、會議、紀律等基礎性工作製度。
通過建章立製，以崗位責任製度來明確工作職責，以承諾服務製度來明確為民服務內容，以公開辦事製度來推進政務公開，以民主決策來強化民眾監督，以績效考核製度來評價工作實績，以糾錯追究製度來嚴肅工作紀律，進一步量化部門及所屬各二級單位工作標準，規範機關工作程式，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機製，實現以製度規範行為，以製度管人管事。
第四階段：考核總結階段
本階段的主要任務：對機關效能建設工作開展情況進行認真總結，提出深化機關效能建設的意見；對各單位逐一進行考核評比。
四、工作要求
為使經濟系統行政效能監察工作穩步開展，各二級單位要按以下要求進行：
1、設立組織機構。各單位要高度重視開展效能監察工作，成立單位行政效能監察領導小組，並明確其工作職責，扎扎實實地開展工作。
2、狠抓製度建設。各單位要積極行動起來，充分調動各效能主體的積極性和主動性，強化內部管理，加強製度建設和能力建設，提高工作效率和質量。要緊緊結合個單位自身實際，狠抓製度落實，要將行政效能監察中發現的問題納入政務公開的主要內容，以促進工作效能的整體提高。各單位設立的行政效能監察領導機構和規章製度要上報經濟局備案。
3、選題立項和項目檢查。各單位要將確立的行政效能監察選題立項履行報批備案程式，並有針對性地開展項目檢查，及時查處問題，及時採取措施整治，堵塞漏洞，完善工作，將內部行政效能監察主要情況及時上報經濟局。
4、認真評定，獎懲分明。在行政效能監察活動中，各單位要對依法管理成績顯著的工作人員進行表彰，對違規違紀、失職瀆職、造成嚴重經濟損失或產生不良影響等行為的工作人員進行相應的懲處，使效能建設與懲治腐敗，促進黨風廉政建設緊密結合起來；與單位極領導的工作實際掛起鉤來，真正維護人民的合法權益，促進提高行政效能。
五、行政效能監察組織領導
為加強對行政效能監察工作的組織領導，成立行政效能監察工作領導小組:
組 長：
副組長：
成 員：
行政效能監察領導小組將依據《阿左旗行政效能監察暫行辦法》對各二級單位開展行政效能監察工作進行重點檢查和不定期的抽查，領導小組辦公室設在經濟局，負責日常工作，設立投訴電話8221315、8221316。
篇五：行政效能效能監察實施方案
為切實轉變工作作風，提高工作效能，強化依法行政，確保政令暢通，促進民政事業健康持續發展，根據縣監察局《20xx年行政效能監察工作意見》精神，特製訂本實施方案。
一、指導思想、目標和原則
指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和省市縣紀委全會精神，圍繞中心服務大局，不斷完善問責製，切實轉變作風，強化執行，提高效能，為深入推進城鄉一體化，全力打造國際旅遊目的地、現代山水田園城鎮示範區作出應有的貢獻。
目標：促進行政行為進一步規範，切實解決行政效能方面存在的問題，增強工作人員的依法行政意識，工作作風明顯改進，精神面貌明顯改變，工作質量和工作效率明顯提高。
原則：按照國家法律法規開展行政效能監察；堅持內部監督和外界監督相結合；強化事前防範、事中監督和事後檢查；堅持標本兼治，註重製度建設，建立健全行政效能監察工作的長效機製。
二、加強組織領導
按照縣紀委監察局要求，我局成立效能監察工作領導小組。
組 長：尹曉明
副組長：程愛川
彭 娟
楊 超
局機關各科室負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在局辦公室，辦公室主任由羅明春同志兼任。各科室要把效能監察擺上重要位置，建立相應工作機製，推動效能監察深入開展。
三、健全規章製度、嚴肅工作紀律
各科室、所、辦、站要把製度建設作為推動效能建設不斷深入的關鍵環節，嚴格按照縣委、縣政府的有關規定，加強內部管理，建立健全各種規章製度，在社會上進行公開承諾，接受社會監督。
效能監察是一項艱巨、繁重的長期性工作，各科室務必高度重視，在人員、工作條件上給予充分保障。對不認真開展效能監察工作，敷衍了事，工作後進的，要進行責任追究。
四、規範管理和工作程式
要建立工作日誌，不斷完善自我管理、自我評價製度。加強學習，嚴明紀律，認真做好工作事項的受理、登記、分類、批辦、反饋、回復、綜合、歸檔、立卷等工作，做到及時、恰當、正確。
五、積極開展效能投訴
暢通舉報投訴渠道。通過電話、電子郵件或書面材料等形式受理民眾和社會各界對效能監察對象的效能投訴，對效能監察對象不履行或不正確履行職責的行為進行調查處理並設立投訴接待室，公開效能投訴電話。
六、進一步加強問責力度
建立健全明查暗訪、快查快處的問責機製，切實發揮問責手段對轉變幹部作風、促進履職到位的作用。對貫徹執行中央和省市縣政策不力，特別是因不作為、慢作為、亂作為等造成嚴重後果的領導幹部，要堅決查處。對嚴重違反行政效能規定的典型案件要公開曝光，達到“問責一人，教育一人”的效果。
為進一步提高全市煙草系統效能監察工作，建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”的南昌煙草，保持全市系統又好又快發展。根據江西省煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》和南昌煙草專賣局《機關效能年活動實施方案》檔案要求，製定本效能監察實施方案。
一、指導思想和工作目標
開展效能監察活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在全市系統範圍對機關作風、基建工程、物資採購、規範管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監察活動，達到加強企業管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善規章製度的目標。
二、活動範圍
各縣、區局及市局各相關科室。
三、組織機構
在市局機關效能建設領導小組的統一領導下，成立機關效能年活動辦公室，負責全市煙草系統機關效能建設的各項工作，成員如下：
辦公室主任：xx
辦公室副主任：xxxx
五、幾點要求
1、加強領導，嚴密組織，有力推進。各級領導要把效能監察作為一項重點工作來抓，今年股份公司和集團公司特別關註虧損項目檢查，提出了具體要求，下達了整治指標，並督辦虧損1000萬元以上的項目，所以各項目務必引起高度重視，工作要深入細致，註意把握每一個細節、每一個環節、每一個程式，做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題，查清主要原因，拿出可行的整治措施，確保自查不走過場，真正取得效果。
2、統籌兼顧，突出重點，真抓實幹。檢查工作內容多、時間緊、要求嚴、專業性強。檢查要統籌兼顧、突出重點、抓住關鍵，既要掌握進度，更要註重質量；既要關註面，又要重視點。解決問題從治本入手，在防範風險上下功夫、完善製度上下功夫、規範管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執行力上下功夫，切實解決突出問題。
3、實事求是，嚴肅認真，力求實效。檢查要嚴格，不迴避矛盾、不掩蓋問題；反映情況要真實，不縮小、不誇大事實；處理問題要聯系歷史背景、考慮現場實際、權衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處，嚴肅追究。要通過開展效能監察，切實發現管理漏洞和存在問題，促進企業規範管理，提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領導機構，重點是三項工作對照有關規定認真查找問題，及時採取有效措施加以糾正。同時，要對項目管理的現狀進行分析研究，查漏補缺，自查中發現的問題，及時分析梳理，提出整改措施，落實整改部門，指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監察辦公室。
篇四：行政效能效能監察實施方案
為進一步加強和改善行政管理工作，提高行政效能，規範行政機關和公務員的行政行為，促進依法行政，推進勤政廉政建設。根據《阿左旗行政效能監察暫行辦法》，結合經濟系統今年的工作任務，特製定本方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設廉潔、勤政、高效、務實政府為目標，緊緊圍繞全旗中心工作，開展行政效能監察，促進行政機關工作人員牢固樹立執政為民的從政理念，自覺堅持依法行政的基本準則，增強服務意識、效能意識和法製意識，改進工作作風，維護政令暢通。努力建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體製，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。
二、工作目標
各單位要加強效能建設，製定具體方案，推進位度建設；規範行政審批行為，創新行政管理；規範政務公開，促進依法行政；建立政務服務網路，提供優質高效的政務服務；建立機關工作人員績效考評製度，執行效能告誡，強化效能監督；加強自身建設，建設高貭素的幹部隊伍。
三、活動步驟
開展機關行政效能建設要緊緊圍繞《阿左旗行政效能監察暫行辦法》，共分為學習動員階段、自查自糾、建章立製、考核總結四個階段。
第一階段：學習動員階段
對開展機關效能建設工作進行安排部署；各單位要結合自身實際研究製定開展機關效能建設實施方案，8月20日前報經濟局。機關效能建設學習與開展幹部貭素教育年活動相結合，重點要學好以下內容：《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員法》、《阿左旗行政效能監察暫行辦法》、《2007年行政效能監察實施方案》以及工作製度、工作紀律等有關製度規定。
通過學習動員，進一步統一思想，提高認識，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍；進一步明確開展機關效能建設的整體要求、方法步驟和工作重點，充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性；進一步增強機關幹部的效率意識和服務意識，樹立服務民眾、服務企業、服務社會的基本理念。“以工作作風明顯改進、服務意識明顯增強、工作效率明顯提高、工作質量明顯改善、發展環境明顯最佳化”為目標實施理念先行，著力強化工作效能意識，不斷增強廣大幹部開展機關效能建設的自覺性和責任感，為全面推行機關效能建設打下堅實的基礎。
第二階段：自查自糾階段
本階段主要任務：各單位要結合實際，通過自身找、民眾提，認真查找問題。堅持存在什麽問題就查找什麽問題，什麽問題突出就解決什麽問題，尤其要註重解決影響我旗經濟社會發展、以及人民民眾關註、基層反映強烈涉及效能方面的問題。重點解決“辦事難”、“行為不規範”、“貭素不高”、“作風不實”、“效率低下”等問題。要把轉變機關作風作為切入點和著力點。通過抓黨風、促政風、帶民風，把“八個堅持、八個反對”的任務切實落實到效能建設之中。結合全旗幹部貭素教育年和建立“五個好支部”活動，解決好廣大幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風存在的突出問題，以實際行動迎接自治區成立六十年和黨的十七大召開。
第三階段：建章立製階段
本階段主要任務：對涉及的各類規章製度進行清理，特別是針對自查中發現的問題，該建立的建立、該完善的完善，形成製度建設匯編。一是建立和完善崗位責任製等機關管理方面的製度和規定；二是建立和完善首問責任製、服務承諾製等機關服務方面的製度和規定；三是建立和完善社會公示、聽證、咨詢等科學民主決策的規則和程式；四是建立和完善政務公示製、限時辦結製等公開辦事製度和規定，建立公開的審核製度、公開的評議製度、公開的反饋製度、公開的備案製度。五是探索建立績效評議工作方案，也包括幹部個人的績效考核辦法；六是建立和完善失職追究製、責任追究製等糾錯製度和規定。同時，要根據自身實際，進一步完善學習、會議、紀律等基礎性工作製度。
通過建章立製，以崗位責任製度來明確工作職責，以承諾服務製度來明確為民服務內容，以公開辦事製度來推進政務公開，以民主決策來強化民眾監督，以績效考核製度來評價工作實績，以糾錯追究製度來嚴肅工作紀律，進一步量化部門及所屬各二級單位工作標準，規範機關工作程式，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機製，實現以製度規範行為，以製度管人管事。
第四階段：考核總結階段
本階段的主要任務：對機關效能建設工作開展情況進行認真總結，提出深化機關效能建設的意見；對各單位逐一進行考核評比。
四、工作要求
為使經濟系統行政效能監察工作穩步開展，各二級單位要按以下要求進行：
1、設立組織機構。各單位要高度重視開展效能監察工作，成立單位行政效能監察領導小組，並明確其工作職責，扎扎實實地開展工作。
2、狠抓製度建設。各單位要積極行動起來，充分調動各效能主體的積極性和主動性，強化內部管理，加強製度建設和能力建設，提高工作效率和質量。要緊緊結合個單位自身實際，狠抓製度落實，要將行政效能監察中發現的問題納入政務公開的主要內容，以促進工作效能的整體提高。各單位設立的行政效能監察領導機構和規章製度要上報經濟局備案。
3、選題立項和項目檢查。各單位要將確立的行政效能監察選題立項履行報批備案程式，並有針對性地開展項目檢查，及時查處問題，及時採取措施整治，堵塞漏洞，完善工作，將內部行政效能監察主要情況及時上報經濟局。
4、認真評定，獎懲分明。在行政效能監察活動中，各單位要對依法管理成績顯著的工作人員進行表彰，對違規違紀、失職瀆職、造成嚴重經濟損失或產生不良影響等行為的工作人員進行相應的懲處，使效能建設與懲治腐敗，促進黨風廉政建設緊密結合起來；與單位極領導的工作實際掛起鉤來，真正維護人民的合法權益，促進提高行政效能。
五、行政效能監察組織領導
為加強對行政效能監察工作的組織領導，成立行政效能監察工作領導小組:
組 長：
副組長：
成 員：
行政效能監察領導小組將依據《阿左旗行政效能監察暫行辦法》對各二級單位開展行政效能監察工作進行重點檢查和不定期的抽查，領導小組辦公室設在經濟局，負責日常工作，設立投訴電話8221315、8221316。
篇五：行政效能效能監察實施方案
為切實轉變工作作風，提高工作效能，強化依法行政，確保政令暢通，促進民政事業健康持續發展，根據縣監察局《20xx年行政效能監察工作意見》精神，特製訂本實施方案。
一、指導思想、目標和原則
指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和省市縣紀委全會精神，圍繞中心服務大局，不斷完善問責製，切實轉變作風，強化執行，提高效能，為深入推進城鄉一體化，全力打造國際旅遊目的地、現代山水田園城鎮示範區作出應有的貢獻。
目標：促進行政行為進一步規範，切實解決行政效能方面存在的問題，增強工作人員的依法行政意識，工作作風明顯改進，精神面貌明顯改變，工作質量和工作效率明顯提高。
原則：按照國家法律法規開展行政效能監察；堅持內部監督和外界監督相結合；強化事前防範、事中監督和事後檢查；堅持標本兼治，註重製度建設，建立健全行政效能監察工作的長效機製。
二、加強組織領導
按照縣紀委監察局要求，我局成立效能監察工作領導小組。
組 長：尹曉明
副組長：程愛川
彭 娟
楊 超
局機關各科室負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在局辦公室，辦公室主任由羅明春同志兼任。各科室要把效能監察擺上重要位置，建立相應工作機製，推動效能監察深入開展。
三、健全規章製度、嚴肅工作紀律
各科室、所、辦、站要把製度建設作為推動效能建設不斷深入的關鍵環節，嚴格按照縣委、縣政府的有關規定，加強內部管理，建立健全各種規章製度，在社會上進行公開承諾，接受社會監督。
效能監察是一項艱巨、繁重的長期性工作，各科室務必高度重視，在人員、工作條件上給予充分保障。對不認真開展效能監察工作，敷衍了事，工作後進的，要進行責任追究。
四、規範管理和工作程式
要建立工作日誌，不斷完善自我管理、自我評價製度。加強學習，嚴明紀律，認真做好工作事項的受理、登記、分類、批辦、反饋、回復、綜合、歸檔、立卷等工作，做到及時、恰當、正確。
五、積極開展效能投訴
暢通舉報投訴渠道。通過電話、電子郵件或書面材料等形式受理民眾和社會各界對效能監察對象的效能投訴，對效能監察對象不履行或不正確履行職責的行為進行調查處理並設立投訴接待室，公開效能投訴電話。
六、進一步加強問責力度
建立健全明查暗訪、快查快處的問責機製，切實發揮問責手段對轉變幹部作風、促進履職到位的作用。對貫徹執行中央和省市縣政策不力，特別是因不作為、慢作為、亂作為等造成嚴重後果的領導幹部，要堅決查處。對嚴重違反行政效能規定的典型案件要公開曝光，達到“問責一人，教育一人”的效果。