誠信體系建設方案

篇一：誠信體系建設方案

為進一步推進農產品質量安全誠信體系建設，改善農產品質量安全誠信環境，培育農產品生產經營者質量安全誠信意識，根據《食品安全法》、《農產品質量安全法》和《省農產品質量安全條例》等法律法規要求，制定本方案。

一、指導思想

堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，把誠信體系建設作為加強和提升農產品質量安全保障能力建設的一項重要內容，納入各級農業部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導、分步實施”的原則，通過政府監管、行業自律和社會監督，進一步規範農產品生產經營者行為，維護農產品質量安全市場經營秩序，提高農產品質量安全水平，保障人民民眾的身體健康和生命安全。

二、目標任務

20XX年全面推進我市農產品質量安全誠信體系建設，力爭年底前，逐步建立農產品質量安全誠信管理系統和服務系統，實現農產品質量安全誠信評價分級管理模式，力爭將60%以上的“三品”生產企業開展誠信體系建設工作，不斷提高我市農產品生產企業及農資經營單位的整體誠信水平。

1．取得“三品一標”認證的企業分批納入誠信體系建設範圍，使參與誠信體系建設的企業達到100家以上；

2．A、B級企業達到80%以上；

3．農產品質量安全監測合格率96%以上；

4．禁用農藥、獸藥和有毒有害物質在食用農產品上不得檢出；

5．誠信檔案完整規範。

三、工作內容

完成企業信用信息採集和歸檔管理。對入選的農產品生產和經銷企業進行信息採集和歸檔管理。信用信息包括：1、基礎信息。是指企業、合作社登記註冊的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業類型、經營範圍等信息。2、資信信息。包括:企業取得的資質等級、資格審批、資格核准、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況，對企業專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。3、良好信息。包括：企業及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質量標準認證或者產品被列入國家和省市免檢範圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。4、警示信息。包括：企業發生重大質量、安全生產事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。

開展質量信用評級。按照《市農產品質量安全誠信體系建設考核表》中農產品質量安全誠信評價內容要求，組織對農產品企業進行綜合評價，確定農產品質量安全誠信等級。對參與企業的農產品質量安全信用總分為100分，按分值對應從高到低評出A、B、C、D四個質量安全信用等級：每個方面每個小項都有對應分值。綜合評分在90分以上為A級，80至89分為B級，60至79分為C級，59分以下為D級。A級為誠信，進行簡化監督，每年2次；B級為守信，進行常規監督，每年4至6次；C級為基本守信，進行強化監督，每年6至10次；D級為失信，進行相關處罰，不合格農產品不允許進入市場流通。對獲得A級的企業，在政策扶持上給予優先考慮、優先評級，連續2年評定為A級企業的授予“農產品質量安全誠信企業”標牌，並在新聞媒體上公示。對確定為C、D類誠信等級的企業提出警示，由技術評審小組負責幫扶整改。對已取得A、B級誠信的企業如發現有違規行為，立即取消誠信稱號，並在農網上公示，本年度內不得參與誠信等級評比。

開展失信懲戒。對連續兩年以上被評為D級的企業，按照《市20XX年食品安全誠信體系建設方案》要求採取“黑名單”制度，在“誠信網”上予以登記，終身不得涉足農產品生產經營行業。對發生農產品質量安全事故的企業終身不得參加系統信用評級。

四、任務分工

1、各縣農業部門負責本轄區內農產品生產企業、農民專業合作組織和農資經營單位農產品質量安全誠信檔案的建立，信用信息的收錄以及誠信檔案的動態管理。

2、市農委農產品質量安全監管處負責指導縣農業部門建立農產品生產企業、農民專業合作組織誠信檔案。

3、市農委農業執法支隊負責指導縣農業部門建立農資經營單位誠信檔案。

五、工作程式

農產品企業提出書面申請。在宣傳和培訓工作的基礎上，農產品企業根據本行業農產品質量安全誠信量化評分的基本內容，對企業自身的農產品質量安全管理、硬體設施等進行初步自查評估，根據評估結果，向所在縣農產品質量安全誠信體系建設領導小組辦公室申請，提出申報相應的級別。

監管人員現場監督指導。縣領導小組辦公室接到農產品企業申請後，安排監管人員對企業進行現場監督檢查和摸底調查，掌握企業的現狀，指導企業加強軟、硬體建設和建立農產品質量安全檔案，嚴格管理，規範操作，對存在的問題提出整改意見並限期整改到位。

技術評審小組進行現場評審。縣領導小組辦公室根據現場檢查結果，對符合評審條件的，組織技術評審小組深入農產品企業，按量化評分標準進行考核評審，並向企業反饋評審中存在的問題，提出限改意見。完成現場考核評審工作後，在5日內寫出技術評審報告，報市區農產品質量安全誠信體系建設領導小組審定。

等級認定和公示。縣農產品質量安全誠信體系建設領導小組接到技術評審小組的報告後，及時召開領導小組會議進行審定，將審定的A、B級企業報市農委。市農委組織有關人員對縣評定的A、B級企業進行核查，對確定為A、B級企業的進行公示，公示無異議後由市農委下發認定檔案，認定結果報有關部門備案。

六、工作步驟

1、部署準備階段

各縣農業部門按照本方案的要求，成立領導機構，制定本地區誠信體系建設工作實施方案，有計畫、有步驟地推進農產品質量安全誠信體系建設工作。

2、具體實施階段

誠信檔案建立。各縣參照附屬檔案1提供的《農產品質量安全誠信檔案樣式》，確定5-10個農產品企業開展試點，進一步完善量化評分標準，理順工作程式，完善檔案管理，總結試點經驗。

信用信息錄入。各縣農業部門按照屬地管理的原則，及時收集和錄入各監管對象的農產品質量安全信用信息。

信用等級運用。逐步建立農產品和農資經營單位信用等級分類管理制度，對守法誠信單位要給予正面宣傳報導、並在資金和政策扶持方面予以傾斜；對違法失信單位，要及時提示、警示其信用狀況，通過失信曝光、分類監管和市場退出等手段加大對失信企業的懲戒力度；對存在嚴重違法行為的，要實行頂格處罰；構成犯罪的，要及時移送司法機關，依法追究其刑事責任。

誠信檔案管理。農產品質量安全誠信檔案為永久性保管檔案，各縣農業部門要建立誠信檔案管理制度，明確專人負責，加強對檔案的動態管理，確保信用信息真實有效。

3、總結提升階段

對農產品質量安全誠信體系建設工作進行全面總結，重點總結工作任務的完成情況以及取得的成效和成功經驗。進一步完善農產品質量安全誠信檔案，積極探索農產品質量安全信用標準、信用評價、信用徵集、信用運用等工作，推動市農產品質量安全誠信體系建設工作不斷深化。

七、工作要求

加強組織領導。農產品安全誠信體系建設工作已列為20XX年度市委市政府對各縣政府和市直相關部門的績效考核內容，各縣農業部門要成立由主要負責人任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員的農產品質量安全誠信體系建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責農產品質量安全誠信體系建設各項工作。同時成立由分管領導任組長，相關科室負責人為成員的農產品質量安全誠信體系建設技術評審小組，負責農產品質量安全誠信等級的考核評審工作。

加強監督管理。要認真貫徹《食品安全法》和《農產品質量安全法》相關法律法規及管理規範，強化監管管理，將專項整治與日常監管、治劣與扶優、監管執法與技術指導服務有機結合起來，對企業進行風險分析和誠信等級評定，形成激勵機制，最大限度地調動企業的積極性，促進企業加大硬體設施投入，提升自身管理水平。

加大檢查指導。各縣農業行政主管部門、委屬相關單位要加大對誠信體系建設工作的檢查力度，進行跟蹤指導和服務，對發現的問題要指導相關單位整改落實，確保誠信體系建設的實施效果。

加強輿論宣傳。委屬各相關單位和各縣農業部門要認真組織開展內容豐富、形式多樣的農產品質量安全信用宣傳活動，積極倡導農產品和農業投入品生產經營單位重契約、守信譽、依法經營，在行業內逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。


篇二：誠信體系建設方案

為貫徹國務院食品安全委員會20XX年工作部署，組織實施《食品工業企業誠信體系建設工作實施方案》，加快推進食品工業企業誠信體系建設，提高企業誠信保障能力和食品質量安全管理水平，促進食品行業健康發展，特制訂20XX年食品工業企業誠信體系建設工作實施方案。
         
一、工作目標
         
20XX年推進食品工業誠信體系建設的總體目標是：按照“全面鋪開、選擇重點、穩步推進”的原則，在全國食品行業加快推進企業誠信體系建設，在乳製品、肉類食品行業開展誠信試點基礎上，擴大試點到調味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業企業，加強誠信標準宣傳和貫徹指導，加快誠信信息平台建設，制定誠信激勵和失信懲戒措施，營造食品行業誠信氛圍。
         
具體工作目標是：組織專家指導4000家食品企業按行業標準建立企業誠信管理體系，其中嬰幼兒配方乳粉生產企業100%建立並實施誠信管理體系；在北京、河北、福建、廣東等4省市分別選擇調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業開展誠信試點工作；選擇400家食品企業試行誠信管理體系評價試點工作；繼續支持地方和行業誠信信息公共服務平台建設，指導建立2-3個省級誠信信息管理平台。
         
二、主要任務
         
完善誠信體系建設協調工作機制。一是完善部門協調機制。召開部門聯席會議，通報20XX年工作進展情況，研究並協調解決食品工業企業誠信體系建設推進過程中的重點和難點問題。二是成立誠信體系建設工作辦公室。誠信辦設在工業和信息化部消費品司，具體負責制定工作實施計畫、組織專家指導地方和企業開展誠信體系建設、審核並管理企業誠信信息和評價機構備案信息、建立並維護國家食品工業企業誠信信息管理平台、組織開展標準制訂和升級等工作。三是組建食品工業企業誠信體系建設專家隊伍。充分發揮專家在指導企業建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓、參與企業誠信評價等方面的作用，形成誠信諮詢和管理服務機制。四是建立部與省、行業組織間的聯繫機制。明確各省、行業組織在食品企業誠信體系建設中的任務，落實地方政府負總責，行業組織加強自律的責任。五是建立食品工業企業誠信體系建設工作督查及信息報送制度。檢查食品工業企業誠信體系建設開展情況，對地方工作進行指導和督促檢查。建立簡報和半年、年度工作報告制度。
         
完善誠信制度和標準體系。一是編制擴大試點行業實施指南和評價細則。按照《食品工業企業誠信管理體系建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》，編寫調味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業誠信管理體系建立及實施指南，制定乳製品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業誠信評價實施細則。二是完善誠信信息管理規定。研究制定誠信信息徵集與使用管理辦法，明確信息徵集項目、渠道、方式，規範信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務機構管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書的發放、暫停、撤銷等管理環節和程式；規範誠信服務機構和服務行為，培育誠信服務市場。
         
加快建立企業誠信管理體系。一是開展培訓。開展誠信建設標準宣貫工作覆蓋31個省份；培訓地方誠信建設和食品安全管理師資。二是加強指導。平均每省選擇指導10-20家企業作為示範，指導其建立誠信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，並對每家企業按實際需求，培訓食品安全和誠信管理人員，充實企業管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調味品、飲料和葡萄酒等行業企業開展誠信體系建設學習交流活動，推動企業加強原料管理，建立健全誠信經營檔案，同時，督促食品企業完善檢驗檢測手段和健全良好生產規範、危害分析與控制點等質量自控體系，提升質量安全保障能力。
         
建立誠信信息徵集和披露體系。一是逐步建立全國統一的食品工業企業誠信信息管理平台和查詢披露系統。促進部門間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業誠信體系建設信息。二是加快地方、行業、企業誠信信息平台建設，促進兩化融合。作為平台建設試點，擬在黑龍江、上海等省市指導建立地方食品企業誠信信息管理平台。三是嚴格執行管理制度，做到依法採集和披露企業誠信信息。
         
建立並完善企業誠信評價體系。一是組織先期試點的乳製品、肉類食品等行業企業開展對標達標自查自評活動。二是開展企業誠信管理體系試評價。由企業自願申請，地方工業和信息化、質監等部門推薦，由行業協會或第三方誠信服務機構，在乳製品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業選擇400家誠信體系建設基礎較好的企業，開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業，開展誠信等級試評價。
         
加強行業自律機制建設。行業協會要制定和完善行規行約，在行業內開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動；食品工業行業協會要促進行業信用評價結果在部門間、上下遊行業間的有效套用，要加強對會員企業信用風險知識的培訓，協助會員建立信用風險防範機制；企業要重契約、守信譽、依法生產經營，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業自律機制。同時，建立誠信管理體系的乳製品、肉類食品、調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業企業要建立內部失信舉報制度，充分發揮社會監督作用。
         
加強誠信宣傳與誠信文化建設。一是宣傳食品工業企業誠信體系建設進程。指導北京、河北、福建、廣東分別在調味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業開展誠信體系建設現場交流會；組織消費者進誠信試點企業開展參觀活動，宣傳試點地區、行業及企業好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業“誠信經營”示範創建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓、企業誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經驗。
         
加快誠信獎懲機制建設。研究誠信激勵懲戒措施。利用現有政策及資金渠道，包括中小企業發展專項資金支持國家級食品工業企業誠信信息管理平台建設、企業誠信管理體系建設和宣傳、培訓等工作，提高食品企業誠信保障能力；在國家食品儲備、政府採購、招投標管理、公共服務、項目核准、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業誠信信息及評價結果，對誠信企業給予重點支持和優先安排。同時，以法律法規為依據，通過失信曝光、分類監管和市場退出機制等手段加大對失信企業懲戒力度，促進行業健康發展。
         
三、工作要求
         
增強責任意識。各地工業和信息化主管部門、有關行業協會和食品企業，要高度重視食品質量安全，把食品工業企業誠信體系建設作為食品安全長效機制建設的重要內容，切實提高對誠信建設重要性和緊迫性的認識，增強責任意識，認真履行職責。
         
加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要切實加強對企業誠信體系建設工作的領導，要結合行業企業實際，制定地方工作計畫，明確責任部門和責任人員，落實各項工作任務；要研究建立地方誠信管理配套制度，加大標準宣貫力度，全面推進食品工業誠信體系建設工作。
         
加強工作協調。各地工業和信息化主管部門要加強與地方相關部門的協同配合，健全地方部門協調工作機制，促進信息和管理資源共享。充分發揮行業協會的行業規範與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協同推進的格局。
         
加強誠信宣傳。繼續大力營造誠信建設的輿論氛圍，加強地區間、企業間交流，宣傳好的做法和經驗；組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業誠信專題宣傳活動，鞏固社會輿論監督成果。


篇三：誠信體系建設方案

一、工作目標

20XX年10月，市人社局和各縣人社局依託入口網站，設立“工程項目建設領域項目信息和信用信息公開專欄”，依職責發布工程建設領域相關項目信息、從業單位信用信息，加強工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設。

二、工作機構

遵義市人力資源和社會保障局成立以副局長戴尚玉為組長，勞動監察科、勞動關系科、勞動保障監察支隊、信息中心以及相關業務科室負責人為成員的工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設領導小組，負責指導、督促、檢查全市人社局推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。具體分工如下：

勞動監察科：負責領導小組日常工作；負責溝通協調工作，及時向領導小組匯報工作進度，通報情況。

勞動關系科：指導、督促全市開展勞動用工備案工作，負責市本級企業勞動用工備案情況採集、數據質量管理。

勞動保障監察支隊：負責辦理工程建設領域相關活動從業單位企業基本信息的採集、數據質量管理；負責本級工程建設領域相關活動從業單位違反勞動保障法律法規行政處罰信息的採集、數據質量管理；負責收集本級工程建設領域相關活動從業單位欠薪及欠繳社會保險信息。

信息中心：依託入口網站開設“工程建設領域項目信息和信用信息公開專欄”，發布工程建設領域相關活動從業單位項目信息和信用信息。

三、工作原則

統籌規劃，整合資源，防止重複建設。市人社局和各縣人社局要充分利用入口網站，設立“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄”，建立工程領域項目信息和信用信息公開子站，推進項目信息集中公開和信用信息集中共享。

突出重點，循序漸進。利用業務集成系統資料庫信息，重點發布在我市區域內從事與工程建設領域相關的企業遵守勞動保障法律法規情況、違反勞動保障法律法規行政處罰信息和企業欠薪及欠繳社會保險信息。

客觀公開，真實準確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規，及時規範發布信息，不得洩露國家秘密、商業秘密和個人隱私。

四、主要工作

關於工程建設領域信用信息的公開

1、公開的目錄。按照《遵義市工程建設領域信用信息公開目錄》的要求，結合我市人力資源和社會保障工作職責，確定“遵義市人力資源和社會保障工程建設領域信用信息公開目錄”如下：

從業單位的基本信息。

從業單位20XX年1月1日以來被縣級及以上人社部門表彰的紀錄信息。

從業單位違反勞動保障法律法規，20XX年1月1日以後受到行政處罰的信息以及企業欠薪及欠繳社會保險信息。

從業單位是指參與工程建設領域相關業務活動的法人企業，包括：從事建設、勘察、施工等活動的企業。                           

2、目錄內容說明

從業單位基本信息：包括企業名稱、註冊號、登記機關、企業類型、經營範圍、註冊資本、實收資本、成立日期、住所、經營期限、法定代表人姓名。         

從業單位20XX年1月1日以來被縣級及以上人社部門表彰的紀錄信息：確認年度、確認機關、確認日期、文書編號。

行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對象、處罰事由、處罰依據、處罰內容、處罰日期、處罰執行情況、處罰機關及企業欠薪及欠繳社會保險信息等內容。

3、公開的主體。市人社局和各縣人社局為參與工程建設領域相關活動從業單位信用信息公開的主體，並按照“誰主管、誰發布、誰管理”的原則，做好信息的錄入、收集、發布和維護等工作。

4、公開的載體。市人社局在入口網站首頁，各縣人社局在入口網站首頁，設定項目信息公開專欄，名稱為“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄”作為信息管理、發布平台，向社會提供檢索及查詢等服務功能。

5、準確、及時、規範地公開工程建設領域信用信息。各縣人社局要根據管理許可權，以公開為原則、不公開為例外，及時公布工程建設領域信用信息。對於依申請公開的信息，要依據《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定和發布相應的依據、程式和標準。

關於信用信息公開和套用

1、我市人社部門依據《遵義市工程建設領域信用信息公開目錄》的要求，促進企業信用分類監管工作。

2、建立健全守信激勵和失信懲戒制度。各縣人社局要按照《遵義市工程建設領域信用信息公開目錄》的要求，採集整理工程建設領域相關活動企業信用信息，逐步在“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄”及時提供和發布從業單位信用信息，促進信用信息在工程建設領域誠信體系建設中的共享套用。加強企業信用分類監管，做好企業限制警示套用。

五、工作進度安排

動員部署階段

各縣人社局根據本方案，制定本部門推進項目公開和誠信體系建設工作實施方案，明確工作目標、工作內容、任務分解和時限要求等，組織開展工作。並於20XX年9月15日前將工作實施方案報市人社局。

組織實施階段

1、20XX年9月21日-10月20日，全市人社部門依託入口網站設立“工程建設領域項目信息和信用信息公開專欄”。

2、20XX年10月21日-11月10日，按照人社部門工程建設領域信用信息公開的目錄，公開和發布相關信息。

總結階段

市人社局工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設領導小組對各縣人社局工作完成情況進行檢查，及時了解工作進展情況，分析工作存在的問題和困難，總結做法和經驗。對工作薄弱地區加強督促指導，開展工作交流，以點帶面，查缺補漏，同步推進。

各縣人社局要及時總結工作開展情況，形成書面材料於20XX年12月31日前報市人社局。

六、工作要求

加強組織領導。各縣人社局要加強對工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作的組織領導，及時成立組織機構和辦事機構，研究制定具體的推進方案，落實工作責任，組織開展工作。

加強督促檢查。市人社局加強對工作開展情況的監督檢查，適時召開工作情況調度會，建立定期工作情況通報制度，對於不及時準確公開信用信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據有關規定，追究有關責任人的責任。

建立健全長效機制，各縣人社局要結合工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作，研究制定本地區本部門信息公開制度，建立有關信息發布機制、工作考核辦法、責任追究辦法，加強信息公開專欄建設和管理，及時更新信息，增強信息公開實效，保障公眾的知情權、參與權和監督權，提高信息公開和信用信息共享工作的質量和水平。


篇四：誠信體系建設方案

為加快公司誠信體系建設步伐，積極營造公開、公平、公正的國資監管、國資營運環境，提高國資監管、國資營運質量和效率，建立健全誠信體系建設工作機制，增強全社會對國有資產監管、國資營運關注意識，促進國資監管、國資營運持續、健康、快速發展，促進經濟社會協調發展，結合公司工作實際，特制定公司社會誠信體系建設工作方案如下:
    
一、指導思想
    
堅持以科學發展觀為統領， “三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀為指導，加強國資監管、國資營運誠信體系建設，加快誠信體系建設步伐，堅持以政府誠信為主導，企業誠信為重點，個人誠信為基礎，確保國資監管、國資營運政府放心，社會關心，切實提升服務工作水平，樹立“誠信國資”的良好形象。
   
二、國資隊伍誠信建設工作目標
    
1、遵守國家法律法規和政府政策及各項規定，樹立國資工作榮辱觀，自覺維護國有資產的安全完整；合理配置和有效利用國有資產，提高國有資產整體營運水平和效益。
    
2、規範執法、熱情服務、舉止文明、辦事嚴謹、嚴格執行各項管理制度，工作上堅持首問責任制，服務上堅持承諾制，信用上堅持誠信化。
    
3、不斷加強政策法規和業務技能學習，不斷提高幹職工隊伍自身整體素質。
    
4、自覺接受上級部門監督、檢查和社會監督，依法查處違紀、違規行為，切實維護國資監管執法形象。
    
5、堅持宣傳教育與制度規範並重、褒獎守信與懲戒失信並舉，信用建設與行政監督相結合的原則。
    
三、主要措施
    
1、加強組織領導，建立國資監管、國資營運誠信體系建設工作機構。成立萬載縣國有資產營運公司誠信體系建設工作領導小組，組長：劉懷亮，副組長：郭宇，成員由公司各科室負責人組成，下設辦公室，辦公室主任：劉霞，各科室要高度重視，按領導小組要求開展各項工作，齊心協力，加強部門間協作配合，確保此項工作落實到位。
    
2、依據法律、行政法規的規定，認真履行出資人職責。加強國有資產監管，保障出資人權益，防止國有資產損失；參與企業重大經營決策，依法依規收取享有資產收益，推薦和選擇經營管理者；維護企業作為市場主體享有的權利，不干預企業經營活動；接受政府監督和考核，對國有資產的保值增值負責。
    
3、強化國有經營性資產的營運管理，制定一套完整的管理規章制度，用制度管事、管人。對經營事項的業務流程及所需的經營性資產租賃契約的簽訂，要求嚴格執行《店面、場地出租管理暫行辦法》，從制度上明確經營管理工作人員的誠信責任和要求，又從甲乙雙方簽訂的契約上明確雙方的誠信條款責任要求，從而形成甲乙之間誠信規範的服務與管理，做到甲乙雙方違規違法處罰有標準，責任追究有制度。
    
4、加強國有產權交易的監督管理工作。國有產權交易是個敏感的領域，因此，不斷健全和完善國有產權交易的工作機制，實行“管理與交易分離”，建立完善整套國有產權交易管理與監督制度，從產權交易審批、資產評估和評估機構的選擇，向縣紀委、監察局填報國有產權交易告知書，到交易前的公告信息披露，交易方式的確定都是在公開、公平、公正和誠實守信的原則下進行，杜絕場外交易，整個產權交易過程嚴格按照《萬載縣國有資產產權交易暫行規定》進行操作辦理，做到規則、過程、結果三公開。
    
5、認真做好政府採購工作。營運公司作為政府採購的執行機構，堅持規範的政府採購操作流程，嚴格依法依規辦事。我們在政府採購全過程中推行反腐倡廉懲防體系建設，①完善工作機制，規範採購行為，實行“管理與採購分離”；②營造“陽光採購環境”，確保政府採購“公開、公平、公正”。我們認真做好採購過程事前、事中、事後工作。特別是做好採購信息發布和供應商資格審核工作；嚴格採購方式和政府採購招投標程式，評標辦法及採購過程公開、透明，邀請縣紀委監察、審計、採購單位代表參與全過程監督。
    
6、加強單位誠信體系建設，建設誠實守信的職工隊伍。建設一支高素質人才隊伍，是公司發展壯大和誠信體系的基礎。嚴格崗前培訓制度；積極創建學習型機關，開展機關乾職工的理論學習、業務學習、法律政策學習，形成公司上下做工作懂法依規辦事，業務精通，服務到位，誠信到邊的乾職工隊伍。塑造國資隊伍在國資監督上規範監管、在國資營運上高效誠信的依法行政、誠信為民的良好形象。
     
四、方法步驟
    
公司社會誠信體系建設工作將採取“分段推進、穩步實施”的辦法開展。
    
起動階段
    
1、調查研究，制定方案
    
利用一個月時間，進行調查研究工作，對公司目前誠信體系建設的狀況進行評價，針對當前現狀和存在的突出問題，有針對性地制定切實可行誠信體系建設實施方案。
    
2、宣傳發動，提高誠信意識
    
召開聲勢浩大社會誠信體系建設動員大會，開展形式多樣的宣傳活動，宣傳好社會誠信體系建設在社會主義建設和社會生活中基礎地位，宣傳好社會誠信體系建設與做好國資監管、國資營運工作的作用和意義，普及社會信用基礎知識。以身邊的人和事及誠實信用典型等教育公司幹部職工，從而營造良好的誠信建設發展氛圍。
    
3、展開試點
    
一是確定試點工作。經公司誠信體系建設工作領導小組研究確定首先在國有產權交易工作區域；政府採購工作上試點，正式開始公司全面、全方位的社會誠信體系建設工作。
    
二是總結試點經驗。做好誠信體系建設檔案的建立工作。
    
全面鋪開
    
一是要在試點工作的基礎上，進一步深入研究、總結經驗、查找不足，修訂本單位社會誠信體系建設實施方案，為公司在國有資產經營，國有企業授權經營，國有資產處置，國有資產監督管理等更大領域內誠信體系建設工作提供好的經驗和做法，社會誠信體系建設是需要全方位，全社會，全體人民參加的道德文明建設，誠信建設是社會進步文明的基礎和標誌。
    
二是建立健全各項工作制度為內容的誠信體系建設檔案。
    
三是制定工作質量要求達標的誠信體系。
    
四是建立社會誠信評價體系，搭建誠信信息交換平台。
    
五是建立社會誠信體系建設監督機制。
    
五、工作要求
    
1、加強領導，精心組織。公司主導，科室聯動，全體參與的誠信體系建設，納入公司重要日程，切實把誠信體系建設擺上重要位置，落實責任，做到既立足當前又著眼長遠，採取得力措施，紮實穩步推進。要在人力、物力、財力上加大投入。
    
2、接受監督，搞好服務。誠信體系建設要向社會各界公開服務承諾，自覺接受監督，及時處理投訴意見，並將處理情況詳細登記備查。要進一步鞏固誠信工作成果，提高誠信質量服務水平，推動國資工作上台階、上檔次。同時，要積極配合全縣一盤棋做好誠信電子檔案的建檔和信息採集工作。
    
3、注重實效，紮實推進。利用典型示範，積極探索，逐步完善，穩步推進，務求實效。深入開展調查研究,大膽探索誠信質量的誠信體系建設的制度規範、獎懲機制和推進誠信體系建設的新途徑，不斷推進國資工作誠信體系建設向縱深發展。


篇五：誠信體系建設方案

為貫徹落實區委、區政府推進社會體制綜合改革的工作部署，結合《關於推進社會體制綜合改革加強社會建設的意見》有關要求，加快全區社會誠信體系建設步伐，以搭建企業信用信息系統為切入點，逐步建立面向企業、個人的信用管理體系，從信息源上解決信用信息不對稱衍生的各類社會問題，最佳化金融生態環境，深化社會管理改革，推動公共服務創新，營造重信譽、守信用、講信義的社會環境，著力打造“誠信順德”的城市形象。具體實施方案如下：
     
一、指導思想
    
圍繞“城市升級引領轉型發展、共建共享幸福順德”的戰略目標，堅持“政府引導、職能部門監管、市場化運作”的原則，採取“階段覆蓋、試點推行”的操作模式，按步驟、有重點地推進本區社會誠信體系建設。依託人民銀行現有的徵信系統，組建區級資信評估營運主體，開發運營本區的企業信用信息系統，完善涵蓋企業關鍵信用信息的可查詢功能，探索建立面向個人的信用信息系統，提升對信用行為協同監管的力度，建立覆蓋全區的信用信息徵集與評價系統。支持本區金融市場參與者間的信用信息對接，推進區域性金融服務平台的有機整合，強化社會建設、公共服務、金融創新的針對性、協同性，為產業轉型升級搭建有效的信用信息支撐平台，為深化社會體制綜合改革提供有效支撐。
     
二、工作目標
     
短期目標。
     
力爭在20XX年3月底前，完成順德區企業信用信息系統的搭建工作，並交付相關職能部門使用，投入試運營階段。具體分為四個階段進行：
     
一是籌備階段。制訂企業信用信息系統建設計畫；出台《順德區社會誠信體系建設工作方案》；
     
二是開發階段。採取市場化運作模式，組建信用信息系統的開發及營運主體，明確建設模式，編寫需求分析報告，初步搭建企業信用信息系統框架；
     
三是調試階段。企業信用信息系統開發及編程基本完成，對系統進行交付使用前的安全性、穩定性調試；
     
四是試運營階段。完成企業信用信息系統的基礎數據導入，在部分職能部門間建立信用信息的聯合徵集和查詢功能的試運作，系統修改完善和投入試運營。
 
中長期目標。
     
進一步完善企業信用信息系統的運作，力爭三年內體現企業信用信息管理、誠信提升的成效，完成面向企業的信用信息系統，並在此基礎上初步搭建面向個人的信用信息系統。通過建立和完善企業、個人信用系統，逐步擴大全區社會誠信體系的覆蓋層面，力爭五年內實現全區信用信息系統全覆蓋，建立面向社會的信用信息徵集與評價系統。在此基礎上，利用已經建立起來的信用系統，搭建政府、金融機構、企業以及個人為服務對象的區域性的金融服務平台，爭取成為服務全省企業的省級企業信用信息系統建設試點，最終實現本區企業、個人信用管理水平和政府的公信力提升，提升公共服務效能，最佳化全區信用環境。