今冬明春火災防控工作方案

篇一：今冬明春火災防控工作方案

為認真貫徹落實省政府“9?29”全省秋冬季防火暨國慶消防安全保衛工作電視電話會議、公安部“10?31”今冬明春火災防控工作動員部署電視電話會議精神，切實加強今冬明春火災防控工作，堅決遏制較大及亡人火災事故發生，確保十八屆三中全會、“兩節”、“兩會”期間消防安全，特制定全市今冬明春火災防控工作方案如下：

一、工作目標

堅持政府統一領導，相關職能部門和公安消防、公安機關有關警種相互配合，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，確保今冬明春，尤其是十八屆三中全會和全國“兩會”期間，全市不發生較大及亡人火災，保持全市火災形勢持續平穩。

二、組織領導

為確保各項工作落到實處，市政府成立全市今冬明春火災防控工作領導小組，由市政府副市長趙沂暘任組長，副秘書長李志忠、市公安局副局長王勇善、市消防支隊支隊長王寬、政治委員高昇任副組長，市消防安全委員會其他成員單位主要領導為領導組成員，領導組負責指揮調度工作，制定實施方案，定期召開專項會議，對本轄區、行業系統進行部署、督導、檢查。

領導組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊，由市消防支隊支隊長王寬兼任主任，提出火災防控措施，收集、通報工作情況。

三、工作時間

從印發方案之日起至2024年3月全國“兩會”結束。

四、工作內容

強化火災防範工作

1.全面排查整治火災隱患。各級各部門、晉煤集團要結合消防安全大排查大整治活動自評驗收結果，組織對本地區、本行業系統、本單位消防安全形勢和冬季火災特點進行一次分析研判，找準火災防控的薄弱環節，堅持“什麼問題突出就重點解決什麼問題、什麼隱患嚴重就重點整治什麼隱患”的原則，部署開展針對性的火災隱患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活動經驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，常態化地開展消防安全自查自糾，及時消除單位自身發現的火災隱患。要認真吸取火災事故教訓，對建築消防設施不完好有效、人員密集場所通道堵塞、消防車道占用、商場市場以店代庫違章施工、電動腳踏車火災多發、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建築、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題，公安、消防、住建、規劃、安監、城管等有關部門要開展聯合執法，集中整治，確保每開展一次整治，就徹底解決一類突出問題。
    
2.全力做好重大活動和重要節日消防安全保衛工作。各級各部門、晉煤集團要緊盯十八屆三中全會、全國“兩會”及聖誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強重大活動和重要時段消防安全保衛工作。十八屆三中全會和全國“兩會”前，公安消防、公安派出所、鄉鎮、行業部門要對本轄區、本行業系統內重點、火災易發場所進行全面監督檢查，督促單位落實各項安保措施；交通、通信要對車站、通信門市及機房等要害部位進行消防安全檢查。晉煤集團要加大對煤化工企業及附屬人員密集場所、出租屋等重點場所開展全面檢查，消除火災隱患。重大活動和重要節日期間，政府牽頭，組織有關部門聯合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。聖誕、元旦、除夕、元宵節當晚開展消防安全“零點”夜查行動，確保節日期間消防安全。
    
3.統籌推進火災防控基礎工作。各級各部門、晉煤集團要按照“一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，以年度消防工作考核為抓手，做到消防安全政府落實統一領導、行業系統落實部門監管、社會單位落實主體責任。各縣人民政府、開發區管委會要深入推行消防安全格線化管理，各級綜治委要將消防安全納入基層社會服務管理體系，確保今年全市所有鄉鎮、街道格線化建設達標。鄉鎮、街道、社區管委會要依託格線化管理機構加強對小單位、小場所、出租屋和居民家庭開展消防安全管理及消防安全檢查，加強人防、技防措施，嚴防發生大火災。各級公安消防部門要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，確保年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理100%達標。
    
4.始終保持懲治消防違法行為的高壓態勢。各級公安消防部門要嚴格履行職責，加大執法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法採取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設定影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執行；對建築消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從嚴處罰。各部門發現的重大火災隱患，不能解決的，要及時向政府報告，由政府掛牌督辦。各縣人民政府、開發區管委會要掛牌督辦一批重大火災隱患單位,對火災隱患問題突出、整改難度大、代表性強的重大火災隱患單位報市政府掛牌督辦。

強化滅火和應急救援準備

1.加強實地熟悉演練。各級公安消防部門要認真研究冬季滅火救援工作的規律和特點，強化“六熟悉”和實戰演練，不斷修訂完善各類應急預案。結合防護排煙裝備實際測試工作，組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善滅火救援預案。春節前對轄區內大型商市場、節慶活動等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位至少實地熟悉演練一遍。
    
2.改進訓練方式方法。要廣泛開展冬季練兵活動，不斷強化官兵體能和攻堅班組實戰技能。結合本地災害事故特點和人員裝備實際，完善實戰訓練操法和等級作戰力量編成，進一步規範建築內攻、危化品處置等滅火救援行動程式和安全硬性要求，切實提高部隊科學施救、安全施救的能力。
    
3.做好戰勤保障。要結合消防水源調查測試工作，各級公安消防部門聯合自來水公司加強對轄區市政消火栓排查整治和維護保養，及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍保暖措施，確保時刻處於完整好用狀態。每月組織對所屬消防執勤中隊開展裝備巡檢，各消防執勤中隊每周組織對車輛裝備進行技術檢查維護。積極開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。
    
4.嚴格落實戰備要求。春節和元宵節期間，各級公安消防部門要結合實際、分時段進入二級戰備；十八屆三中全會和全國“兩會”期間進入二級戰備。在重要節日和重大活動舉辦期間，嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度，提升初戰指揮層次，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。一旦發生火災事故，要快速反應、及時調集充足的警力和裝備，指揮員要靠前指揮、科學處置，最大限度地減少災害損失，確保參戰官兵自身安全。

強化消防宣傳教育

1.廣泛開展媒體宣傳。各級各部門、晉煤集團要針對冬季火災防範特點，採取有力措施，結合“119”消防日活動，圍繞“認識火災、學會逃生”主題，結合實際深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村、單位專項宣傳行動。文化部門要督促主流媒體和入口網站要開辦專題專欄，報導工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識，同時要發動新聞媒體曝光重大火災隱患，剖析典型火災案例，警示社會單位和民眾。消防部門要利用已經建立的“96119”火災隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發動民眾舉報投訴火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答覆、及時按標準獎勵。
    
2.廣泛開展消防安全常識宣傳。各級各部門、晉煤集團要督促相關部門、單位充分利用各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災易發的重點時間、重點人群、重點場所和部位，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識；聖誕、元旦、春節、元宵節等重要節點，要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。製作民眾喜聞樂見的消防宣傳品廣泛向社會發放，在車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、商市場等人員密集場所全面落實消防宣傳“三提示”。消防隊站、消防教育館等消防安全科普教育基地面向社會開放，發動社會民眾參觀、體驗和學習。
    
3.廣泛開展消防培訓。各級公安消防部門要組織講師團、技術服務隊等積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動；要督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度，消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員須經消防安全培訓合格；住建、人力資源社會保障、安監等部門要在培訓平台開展消防培訓。

五、工作要求

提高思想認識。冬季風乾物燥，氣候寒冷，民眾用火、用電、用油、用氣大量增加，聖誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多，節慶活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增，加之公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應、消防安全保障能力同人民民眾的安全需求不相適應、公眾消防安全意識同現代社會管理要求不相適應的問題尚未根本解決，消防安全基礎依然薄弱，稍有不慎，極易引發大的火災事故。對此，各級各部門、晉煤集團要務必引起高度重視，認真吸取以往大的行動後因痳痺放鬆導致火災反彈甚至發生重特大火災的教訓，堅決克服鬆懈思想和厭戰情緒，紮實做好今冬明春火災防控工作。

落實工作責任。各級各部門、晉煤集團要建立工作責任制，層層分解工作任務，逐級簽訂責任狀，確保工作任務落實到具體單位和具體人員。各級領導幹部要分片包幹、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。要成立專門組織機構，負責組織協調、督導考評、信息傳遞等調度指揮工作。對發生重特大火災的，必須嚴格實行責任倒查，追究有關領導和人員責任。

各縣人民政府、開發區管委會、晉煤集團、各有關部門要安排1名工作人員作為專門聯絡人，負責與市今冬明春火災防控工作領導小組辦公室日常聯絡，信息收集報送等工作。11月9日前，報今冬明春火災防控工作方案和《全市今冬明春火災防控工作聯絡表》，12月10日前，報消防安全格線化管理納入基層社會服務管理體系、消防安全重點單位“戶籍化”管理達標情況，每月25日前，上報當月工作開展情況，全國“兩會”結束後3日內上報今冬明春火災防控工作總結。各項資料須經分管領導簽字後報送至市今冬明春火災防控工作領導小組辦公室。


篇二：今冬明春火災防控工作方案

為切實加強今冬明春火災防控工作，預防和遏制重特大火災事故發生，確保我縣消防安全，特制定方案如下：
    
一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要講話精神，按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，堅持“政府主導、部門聯動、公安主抓、單位主責、全民參與”的原則，廣泛動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，深入開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，確保不發生較大以上亡人和有影響的火災事故。

二、工作時間

2024年11月5日起至2024年3月全國“兩會”結束。

三、工作任務

紮實做好火災防範工作

1、全力整治突出問題。11月9日前，各單位要結合消防安全大排查大整治活動自評驗收，對本單位消防安全形勢和冬季火災特點進行分析研判和綜合評估，找準消防安全突出問題和薄弱環節，組織有關職能部門，部署開展針對性的火災隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設施等普遍性問題，公安、消防、安監、工商、教育、衛生等部門要每周至少組織開展1次聯合檢查、每半月組織開展1次聯合夜查，全力防範動態性火災隱患。嚴格落實河南省公安廳、河南省住房和城鄉建設廳《關於加強住宅小區電動腳踏車庫建設和管理工作的通知》要求，住建、消防部門聯合檢查，全面規範、加強小區電動腳踏車存放管理。針對室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建築等突出問題，組織公安、消防、住建、規劃、城管等部門開展集中整治，堅決予以拆除。

2、嚴密組織行業系統消防檢查。各行業、系統主管部門要依法履行直接監管職責，自上而下逐級開展消防安全專項檢查。安全監管部門牽頭負責對危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查；教育部門牽頭負責對學校、幼稚園等進行檢查；民政部門牽頭負責對養老院、福利院等進行檢查；衛生部門牽頭負責對醫院、診所等醫療機構進行檢查；住房和城鄉建設部門牽頭負責對建設工程施工現場進行檢查；文化部門牽頭負責對娛樂場所進行檢查；交通部門牽頭負責對長途汽車站、公車輛進行檢查；宗教部門牽頭負責對宗教活動場所等進行檢查；人防部門牽頭負責對人防工程等進行檢查；文物部門牽頭負責對文物古建築、博物館等進行檢查；旅遊部門牽頭負責對旅遊景點進行檢查。各部門每月20日前要向縣防火安全委員會書面上報分管領域消防安全檢查情況。各鄉鎮也要建立完善部門聯管聯查機制和消防工作聯絡員制度，定期組織召開聯席會議，合力整治火災隱患。

3.深入開展格線化排查。各鄉鎮要嚴格落實消防管理人員逐級備案登記制度，配齊消防專管員隊伍，健全格線化管理運行模式，確保年內100%的鄉鎮、街道格線化建設達標。依託街道鄉鎮綜治格線化管理工作平台，組織安全監管辦、公安派出所、居委會、治安巡防隊等基層力量，按照三級格線劃分，每周對格線內的“九小”場所、進城務工人員集中居住場所、出租屋以及“三合一”場所進行全面檢查，督促配備消防設施、器材，加強用火用電用氣安全管理，自覺整改消除火災隱患。

4、全面強化社會單位管理。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前所有消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要加大消防控制室專項治理工作力度，2024年3月底前，所有消防控制室建設達標，並落實自動消防設施維護保養單位責任卡、建築消防設施年度檢測合格證和消防行業特有工種職業資格證書“一卡兩證”制度。要嚴格落實消防安全不良行為公布要求，加大建設、設計、施工、監理、維保、檢測單位消防安全違法行為信息公布力度，強化單位守法意識。縣消防大隊要按照消防監督格線管理工作要求，督促社會單位落實消防安全主體責任，指導單位紮實開展消防安全自查自糾。

5、始終緊盯重要節點。各單位要在全面排查整治的基礎上，緊盯重大活動、重要節日期間的消防安全，持續開展消防安全專項行動。黨的十八屆三中全會、全國、全省、全市和我縣“兩會”期間，集中整治商場市場、賓館飯店、學校、醫院、社會福利機構等人員密集場所；聖誕、元旦節期間，集中整治公共娛樂和大型民眾性活動現場；春節、元宵節期間，集中整治商場市場，燈會、廟會等大型民眾性活動現場和煙花爆竹集中燃放區域。11月9日、聖誕、元旦、除夕、元宵節當晚，縣政府要統一開展“零點”行動，組織相關職能部門集中開展大規模夜查，尤其是對煙花爆竹燃放區域以及重點區域，要實行“實名制”巡防看守，明確基層分包人員嚴看死守，確保消防安全萬無一失。

6、從嚴懲治違法行為。各級各部門要嚴格落實消防法律、法規，依法查處消防違法違規行為。對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，一律依法責令停止施工、停止使用或者停產停業；對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設定影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制執行；對建築消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，消防控制室值班人員數量不足、無證上崗、不會操作設施設備的，消防設施維護保養單位出具虛假報告的，一律依法從重處罰；對違禁燃放“孔明燈”、煙花爆竹，或在具有火災、爆炸危險的場所吸菸、使用明火的，一律依法予以行政拘留；對“九小”場所、沿街商業店鋪違規留宿超過2人的，一律依法予以清理。對檢查發現的重大火災隱患，一律以政府名義掛牌督辦，力爭全國“兩會”召開前整改銷案；確實難以完成整改的，要責令停業整改，確保消防安全。各行業、系統對消防部門通報的違法單位和個人，要按照法定許可權及時予以查處。

全面加強消防宣傳教育培訓

1、健全消防宣傳長效機制。建立政府部門消防宣傳聯動機制，11月份，各鄉鎮要召開消防宣傳工作通氣會，分析宣傳工作形勢，明確部門、行業、系統消防宣傳職責和任務，定期組織督導檢查。開展常態化宣傳教育，要將消防知識納入普法宣傳計畫，推動宣傳主管部門將消防宣傳納入媒體公益宣傳重要內容。教育、人力資源和社會保障、質監、安全生產監管等部門要將消防知識納入教育、教學、就業上崗、技能培訓內容，鄉鎮、村委會等基層組織要廣泛開展民眾性消防宣傳。

2、豐富消防安全宣傳載體。開展主題宣傳活動。各鄉鎮要針對冬季火災防範特點，採取有力措施，結合“119”消防月活動內容，圍繞“認識火災、學會逃生”的主題，持續開展宣傳活動，在全社會掀起消防宣傳教育高潮。建立消防宣傳櫥窗固定陣地。在大型社區、重點單位設立3G消防宣傳服務終端，在繁華商業區、大型社區、消防安全重點單位設立大型消防宣傳櫥窗，在人員密集場所設定“三提示”標牌，在居民樓、“九小場所”設定消防安全“三提示”標牌。年內各鄉鎮必須設立不少於2塊消防宣傳櫥窗。打造移動宣傳站點。組織消防宣傳車和宣傳隊，深入社區、農村、企業、學校、高層建築、施工現場、文物古建築等單位場所以及所在街道，開展面對面的消防宣傳活動。開展消防安全常識宣傳。充分利用各級各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災易發的重點時間、重點人群、重點場所，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識；節日期間要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。

3、強化媒體消防宣傳。打造媒體宣傳品牌。要充分利用主流媒體和入口網站，開辦專題專欄，報導工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。組織媒體輿論監督。要依託當地主流媒體，對重大火災隱患定期組織媒體公開曝光，尤其要暗訪調查城中村、城鄉結合部火災隱患，推動隱患排查整治；同時利用已經建立的“96119”火災隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發動民眾舉報投訴火災隱患。發動新興媒體宣傳消防。要積極引導微博、微信、手機報等新興媒體開展消防宣傳工作，及時發布火災預警信息，普及消防安全常識和自防自救技能。

4、開展全員消防培訓。開展重點培訓。加大消防控制室值班操作人員和施工企業安全員、電工、電焊工等特殊工種職業技能培訓力度，確保完成年度消防職業技能鑑定培訓任務。開展常態培訓。全面落實《社會消防安全教育培訓大綱》，組織培訓村“兩委”負責人。農業、民政部門要利用自身培訓平台積極開展消防知識教育培訓，公安機關治安管理部門要將消防安全技能教育納入保全員崗前培訓、在職培訓和換崗培訓的內容。開展幫扶教育。組織社區服務中心、農村文化室定期舉辦消防夜校，重點開展勞動密集型企業員工和外來務工人員消防培訓。針對鰥寡孤獨、老弱病殘等社會弱勢群體開展消防幫扶教育，全員培訓養老院、敬老院、老年公寓、老人護理院等單位從業人員。

著力強化執勤滅火應急救援準備工作

1、切實加強熟悉演練。消防大隊要緊密結合冬季滅火救援工作的規律和特點，組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善各類滅火應急救援預案。消防大隊每周至少組織2次熟悉；大隊每周至少組織1次拉動演練。春節前消防大隊對轄區內大型商市場、節日慶典和遊園、歌舞娛樂等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位及涉會場所、重點部位等至少實地熟悉演練一遍。

2紮實開展業務訓練。縣消防大隊要結合冬季練兵工作，著力強化官兵理論學習及體能、技能訓練和裝備器材操作套用訓練。嚴格執行《執勤中隊模組編成作戰實施辦法》和《作戰訓練安全八必須》，完善實戰訓練操法和等級作戰力量編成，規範力量調度和戰鬥展開程式，不斷提高部隊快速反應和初戰打贏能力，全力確保作戰訓練全程安全。

3、全面做好戰勤保障。縣消防大隊要結合消防水源調查測試工作，加強對轄區市政消火栓排查整治和維護保養，及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍保暖措施，確保時刻處於完整好用狀態。春節前，消防大隊每周組織對車輛裝備進行技術檢查維護。積極開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。

四、工作要求

提高認識，加強領導。當前已經進入冬季火災易發高發期，風乾物燥，氣候寒冷，民眾用火、用電、用油、用氣量大，並且節日集中，商業促銷活動頻繁，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。加之黨的十八屆三中全會即將召開，一旦發生有影響的火災事故就會引起大量負面報導。各級、各部門要高度重視，堅決克服鬆懈思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴密工作措施，狠抓工作落實，確保今冬明春火災防控工作取得實效。

落實責任，強化督導。各鄉鎮要建立政府和行業部門領導分片、分行業包幹制度，完善工作責任制，層層分解任務，逐級簽訂責任書，明確工作責任。縣政府將適時組織開展督導檢查，對發現的問題實行掛牌督辦，跟蹤督促整改；對火災多發、高發地區和工作落實不力的地區，派出工作組進行實地幫扶，確保問題有效解決。

加強調度，嚴格考評。縣防火安全委員會成立全縣今冬明春火災防控工作領導小組，辦公室設在縣消防大隊，制定具體的工作考評辦法，進一步細化量化工作任務。凡因工作落實不力，導致發生較大以上或有影響火災事故的，必須嚴格實行責任倒查，依法依紀從嚴追究有關領導和人員責任。

各單位消防工作開展情況要及時報縣防火安全委員會辦公室，每月20日前上報工作開展情況；全國“兩會”閉幕後2日內上報工作總結。


篇三：今冬明春火災防控工作方案

為認真貫徹落實武教通﹝2014﹞68號《武定縣教育局今冬明春火災防控工作方案》通知精神，築牢我校消防安全“防火牆”，增強學校防禦火災的能力，堅決預防和遏制重特大群死群傷火災事故的發生，維護學校的安全穩定，特制定本方案：

一、指導思想

認真貫徹落實上級關於遏制重特大火災事故的一系列檔案要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校、師生生命財產安全。

二、工作目標

全面排查學校的火災隱患，努力實現火災隱患得到有效整治，消防安全條件明顯改善，重大火災隱患全部銷案，不發生較大以上和有影響的火災事故，確保學校消防安全。

三、組織領導

為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立今冬明春火災防控工作領導小組，配合消防安全部門指導、組織學校今冬明春消防安全工作。

組長：李忠祿

成員：宋海明、楊雲、劉洪文、錢少凱、陽慶文、田春榮、羅永兵、楊明武、楊富、王會仙、48位班主任、門衛、宿管員。

四、隱患排查治理內容

全面排查學校消防安全責任制、消防安全管理、建築防火、消防安全疏散，建築消防設施、室內外裝修裝飾材料、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。

具體包括：

是否貫徹執行消防法律、法規、規章、制度；

消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程是否建立並落實；

是否組織教職工消防安全教育培訓；

是否制定滅火和應急疏散預案，並組織演練；

建築之間防火間距、防火分區是否符合消防技術規範，消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通；

消火栓，防火門及火災自動報警、自動滅火、防排煙系統等自動消防設施是否完好有效；

電器線路敷設是否規範；

建築室內外裝修裝飾材料是否合格；

建築門窗是否設定有影響逃生和滅火救援的廣告牌；

五、方法步驟

第一階段

分析學校消防安全形勢，落實消防安全責任，進一步完善消防安全制度，及時採取預防整改措施。

第二階段

學校對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消防火災隱患。對校園內食堂、教學樓、實驗室、辦公室、圖書室和學生公寓宿舍等進行火災隱患排查，確保消防安全。

印發《寒假告學生家長書》，提高廣大師生及家長的消防安全意識，預防火災安全事故的發生。

第三階段

查找漏洞，總結經驗。學校對各部門的今冬明春火災防控工作進行督查。

六、工作要求

加強領導，嚴密組織。

學校充分認識做好今冬明春災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防較火災事故發生。

全面排查，嚴格整治。

學校組織人員對校園內的教學樓、圖書室、學生公寓宿舍和食堂等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。

強化督導，狠抓落實。

協調公安、消防部門開展聯合督查行動；組織督查互查。嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生重特大火災事故的，一律追究有關責任人的責任。

跟蹤統計，加強信息報送工作。


篇四：今冬明春火災防控工作方案

冬季歷來是火災的多發期和重大火災尤其是群死群傷火災事故的高發期，為進一步加強冬季防火工作，認真落實公安部關於“堅決將火災隱患解決在火災發生之前”、“堅持不懈狠抓預防，在消除各類隱患上下功夫”的要求，深刻吸取“9.20”深圳龍崗舞王俱樂部火災事故教訓，切實加強冬季防火工作，從源頭上淨化全區消防安全環境，嚴密防範，減少火災事故發生，防止“小火亡人”火災事故，堅決遏制重大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發生，結合我區實際，特制定本實施方案。
    
一、指導思想
    
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神，以深入貫徹《消防法》和公安部、局相關檔案精神為主線，以提高消防工作社會化管理水平和公眾消防安全素質為支撐，以防控重大火災、實現全區消防安全形勢的根本好轉為目標，按照排除隱患、加強宣傳的工作要求，堅持宣傳、排查與整治相結合，治標與治本相結合的原則，牢牢掌控力克火災隱患的主動權，切實增強檢查治理的強制力和懲處的威懾力，傾全力在指導和推動冬季消防檢查治理工作中取得扎紮實實的成效，以強大的消防宣傳態勢，創造良好的消防宣傳氛圍，為雲岩區經濟和社會的可持續發展創造良好的消防安全條件。
    
二、組織領導
    
區政府成立冬季防火工作領導小組，負責冬防工作的組織、指揮和協調，解決有關重大問題，對冬防工作的開展進行指導和督查。
    
組  長：湯慧勇
    
副組長：吳坤玲
            
周永斌
    
成  員：各街道、三馬片區各街道辦事處籌備組、區政府各相關工作部門主要負責人。
    
領導小組下設辦公室，辦公室主任由楊新貴、劉華同志兼任，具體負責冬防工作的組織和協調工作。
    
三、工作目標
    
冬季防火工作期間，全區不發生重大惡性火災事故和亡人火災事故，降低火災發生起數和火災損失，保證冬季期間的消防安全。
    
四、檢查範圍、任務及分工
    
檢查範圍
    
1. 人員密集場所。商場市場、賓館酒店、學校醫院、公共娛樂場所以及易發生群死群傷火災事故的人員密集場所和單位；
    
2. 易燃易爆化學物品單位。生產、儲存、銷售、使用危險化學物品的單位；
    
3. “三合一”建築。在生產、儲存、銷售經營可燃物品的建築內設定員工集體宿舍的單位；
    
4. 轄區社會單位“六小”場所。小門面、小工廠、小旅社、小飯店、小酒吧、小作坊和村民區。
    
檢查內容
    
1. 消防安全重點單位、場所的消防安全責任制是否逐級落實，消防安全管理制度是否健全，特別是單位用火用電用氣等規章制度、夜間值班巡查制度、安全操作規程是否健全落實，按章執行，消防安全管理措施是否到位；
    
2. 消防安全重點單位是否按要求準確劃定，轄區單位是否納入監管視線，公安消防部門和公安派出所監督管理責任、許可權、分工是否明確到位，有無失控漏管；
    
3. 人員密集場所單位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否暢通，疏散指示標誌、應急照明燈具、事故廣播系統是否完整好用；
    
4. 自動報警和自動滅火系統、消防栓系統、防排煙設施、防火捲簾、防火門是否正常運行，建築滅火器材是否按要求設定；
    
5. 各單位消防教育宣傳培訓是否到位。單位員工、居民、村民是否了解掌握報火警、火場逃生自救、撲救初期火災等消防基本知識和技能；
    
6. 各單位的消防應急滅火救援疏散預案是否制定並組織演練。
    
任務分工
    
1. 區工商分局：負責對商場、市場進行檢查；
    
2. 區文體局：負責對文化娛樂場所進行檢查；
    
3. 區衛生局：負責對區屬醫院及社會醫療單位進行檢查；
    
4. 區教育局：負責對區屬中、國小、幼稚園和社會民辦的午托園進行檢查；
    
5. 區旅遊局：負責對轄區賓館、飯店，景區、景點進行檢查；
    
6. 區安監局：負責對化學危險品行業、單位等進行檢查；
    
7. 區人防辦：負責地下商場、大型地下停車場的檢查；
    
8. 區民宗局：負責區內各宗教場所的檢查；
    
9. 區民政局：負責社會福利院、敬老院、救助站等場所的檢查；
    
10. 區公安消防大隊：負責對轄區公眾聚集場所等消防安全重點單位進行檢查；
 
11. 區建設局：負責對轄區建築工地民工集中居住地進行檢查；
    
12. 各街道、三馬片區各街道辦事處籌備組、各派出所：負責對本轄區社區居民院落、社會單位進行檢查；
    
13. 區政府督查室：協同工作領導小組辦公室負責對各街道、三馬片區各街道辦事處籌備組、各部門工作開展情況進行督查。
    
五、工作具體安排
    
全區冬季消防安全大檢查工作從20XX年 11月 1日開始，到20XX年3月1日結束，時間為120天，重點分為三個階段進行。
    
第一階段：組織部署和全面檢查階段
    
各單位、部門要結合具體實際，精心制定工作方案，及時向社會公告本次檢查治理的範圍、內容、要求和整改的時限規定，在單位自查整改的基礎上，區政府將迅速組織公安、消防、建設、商務、工商、安監、人防等相關部門組成檢查組，按照檢查治理的重點對轄區內的單位、場所進行一次拉網式的檢查，對不符合要求的，要依法責令立即改正或限期整改。同時，要充分發揮公安派出所點多面廣、接觸民眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢，對平日易疏於管理的天橋、地下商場、夜市及城鄉結合地帶的小單位、小場所進行全面清理，把經常性的消防監督檢查延伸到街道、三馬片區各街道辦事處籌備組和千家萬戶，切實做到堵賽漏洞，杜絕失控漏管。
    
第二階段：整改階段
    
各單位、部門要針對排查出的問題，研究制定治理辦法和工作措施，明確職責和責任人，督促單位制定火災隱患整改計畫，確定整改期限，並督促單位在整改期間落實嚴密監護、死看死守等措施，保障安全。對存在重大火災隱患的單位、場所，要採取專題研究、現場辦公、協調解決等措施，堅決消除火災隱患。對短時間內難以整改的，要制定切實可行的方案儘快整改。
    
第三階段：複查階段
    
各單位和部門要對檢查整改情況進行跟蹤複查，對複查不合格、無法達到消防安全條件的，公安、消防、安監、文化、工商等部門要密切配合，形成工作合力，依法採取停產停業、停止使用、吊銷證照等措施予以防範，並督促單位、場在規定時間內繼續整改。
    
六、工作要求
    
1. 各街道、三馬片區各街道辦事處籌備組、各部門要高度重視冬季防火工作，從踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的高度，切實加強冬季防火工作的組織領導，把冬季防火工作作為本單位當前工作中的大事來抓。主要領導親自抓，分管領導直接抓，保證冬季防火工作抓出實效，真正消除一批火災隱患，減少火災事故的發生，保護國家和人民民眾的生命財產安全。
    
2. 各街道、三馬片區各街道辦事處籌備組、各行業主管部門要把冬季防工作擺在當前工作的突出位置，嚴格履行消防安全監督管理職能，加強消防安全宣傳，開展全方位、地毯式的消防安全檢查，使消防安全檢查和消防安全宣傳深入城鄉的每個單位、每個社區、每個住戶、每個角落和每個居民，確保組織領導到位、逐級部署到位、工作責任到位、防範措施到位，宣傳到位，營造全社會開展冬季防火工作的強大聲勢和良好氛圍。
    
3. 公安、工商、文化、建設等行政職能部門要加大執法力度，加強執法聯動，對存在火災隱患的單位採取有效措施進行整改，問題嚴重且對國家和人民生命財產安全構成重大威脅的單位必須採取斷然措施，堅決停產、停業，停止使用，並追究責任人的法律責任。