2013年鎮政府工作計畫

2012年是維護全鎮經濟社會快速協調發展的重要一年；明年我鎮工作的總體發展思路是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想以及十七大和十七屆三中全會精神為指導，緊緊扭住經濟建設這箇中心，圍繞農民增收，切實推進經濟成長；加強財源培植，強化財政管理，促進財政增收；以科學的發展觀為指導，統籌兼顧，明確重點，落實責任，發展各項社會事業。明年要確實抓好以下幾個方面的工作：

一、以新農村建設為契機，大力加強基層黨建工作。

重點是加強全鎮各級黨組織的組織建設、思想建設和作風建設，發揮各級黨組織在新農村建設中的先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用。繼續鞏固群防群治成果，切實完善「三級聯防、四級聯動」的治安防控體系，維護全鎮社會政治穩定，為構建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅實的基礎。解放思想、創新機制，大力發展非公經濟，積極爭取支持，努力營造思發展、謀發展，各級各部門支持我鎮發展的良好局面。引導農民承包土地使用權的合理流轉，為發展現代農業，培育各類農業龍頭企業，組建各類農村專業合作經濟組織，提高農業的產業化經營程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅遊品牌。

我們將以新農村建設為契機，修建彝族文化旅遊景區牌坊、彝族文化廣場和對歌台，在牛灑公路沿線進行具有彝族風格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現歷史和自然景觀

三、加強農業基礎設施，提高農業可持續發展能力。

圍繞以農田水利為重點的農業基礎設施建設，舊圃鎮黨委、政府將繼續爭取上級資金的投入力度，完善老化的水利設施和基礎設施，增強農業生產抗禦自然災害的能力，確保增產豐收。

四、加大對農民的教育培訓力度，全面提升整體素質。

農民素質的高低，對農村經濟社會的發展和全面建設小康目標的實現起著非常重要的作用。因此，根據我鎮實際，採取切實可行的措施，全面提升農民的整體素質。多渠道、多層次、全方位對農民進行農業培訓。

五、毫不動搖地抓好人口與計畫生育工作。

一是繼續實行計生工作人員掛鈎聯繫制，全體計生辦人員均分配到村，任務到村，責任到人，層層落實目標責任制；二是加大依法管理人口和計畫生育工作力度，逐步把人口和計畫生育工作納入法制軌道；三是加強台帳管理，採取定期和不定期抽查村宣傳員的台帳；四是加強流動人口管理，嚴格按照管理規定辦理流出、流入人口信息平台交換情況；五是加大宣傳力度，轉變民眾的生育觀念；努力把我鎮人口與計畫生育工作提高到一個新的水平，為子孫後代造福。

六、繼續加強社會治安綜合治理力度。

一是繼續深入開展打擊「兩搶一盜」專項活動，控制發案率，提高破案率；二是精心組織進一步加大對刑釋人員及吸毒人員的教育；三是進一步完善「三級聯防、四級聯動」的社會治安防控體系，確保人民民眾生命財產安全；四是繼續紮實搞好信防工作，妥善解決熱點、難點問題，民眾性事件及民族宗教問題，全力維護社會穩定。

七、抓好培植稅源建設，做好增收節支工作。

一是要積極配合稅務部門加強稅收征管；二是進一步加大產業結構調整，努力保住老稅源積極培植新稅源；三是對我鎮的企業要積極支持，服務到位，努力拓寬財政增收的渠道；四是財政支出要精打細算，確保機構正常運轉，維護全鎮經濟社會協調快速發展。

八、努力提升集鎮建設品味。

藉助褐煤化工基地建設的契機，用發展的眼光和城鎮化的要求高標準、高規格地規劃建設新集鎮，達到土地資源的合理開發利用，同時要在我鎮建成一個大型的蘋果交易市場。

九、抓好文教衛生工作，推進社會事業進步。

繼續抓好「兩基」的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對學校的投入，積極開展師德師風教育，提高學校的管理水平及教學質量，從而使學校的管理逐步實現規範化、制度化，從整體上提高我鎮的教學質量和教學水平。加強農村公共衛生工作，加大對鎮、村醫療機構的管理力度，不斷完善新型合作醫療的運行管理機制，積極調處好運轉中出現的問題，充分保障參合農民的切身利益，讓廣大農民真正得到實惠。

十、加強政府自身建設。

努力加強自身建設，充分總結過去的經驗和教訓，努力建立和完善各種制度，形成用制度規範行為的良好局面和科學手段；積極做好政務公開工作，接受社會各界和人民民眾的監督，按照「八榮八恥」的要求，進一步轉變機關作風，強化服務職能，加強調查研究，提高決策水平，努力為全鎮經濟社會發展做好貢獻。

總之在明年的工作中：我們必須始終堅持以加快發展為主題，緊緊抓住經濟建設這箇中心，高舉發展的旗幟，唱響發展主旋律，搶抓發展機遇，加快發展步伐，提高發展質量。為實現全鎮經濟的又好又快發展，必須緊緊抓住穩定糧食生產，合理調整產業結構，以提高經濟效益為中心，進一步調整和最佳化產業結構，把農業放在國民經濟的首位，千方百計爭取項目資金，加大農業基礎設施投入力度，必須以改革開放和科技進為動力。抓住我鎮地處城郊結合部的優勢，增加政府投入，發展城郊農業和設施農業，強化科技培訓力度，提高農產品科技含量。必須抓住新農村建設的機遇，積極發展近郊休閒、文化、生態旅遊，努力保護森林植被，改造人居環境，實現資源與環境的協調發展。

2012年，我局的老幹部工作將繼續堅持鄧小平理論和「三個代表」的重要指導思想、將繼續深入貫徹落實科學發展觀。將按照黨的十七大關於「全面做好離退休幹部工作」的總體要求，把老幹部工作放在黨和國家工作的大局中來思考，進一步落實好老幹部政治生活待遇、進一步加強離退休幹部黨支部建設，著眼實現老幹部們的「老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為」，讓老幹部的作用發揮好，為實現全縣老幹部工作的新跨躍、為實現全縣「上檔升位」的整體目標出合力。

一、以學習貫徹落實黨的十七大精神為重點,努力抓好各級重要會議和重要檔案精神的學習，從政治上關心老幹部，全面落實老幹部政治待遇

1.縣委老幹部局堅持每月集中離休幹部和縣級退休幹部，每季度集中縣處級退休幹部進行一次政策理論和時勢學習,促進廣大離退休幹部深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，尤其是著力搞好科學發展觀的學習。幫助廣大離退休幹部加深對黨的十七大提出的重大理論觀點，重大戰略思想和重大工作部署的理解，把學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，學習xx「3.14」總體部署和國發3號檔案與市委、縣委的各項工作要求結合起來，進一步統一廣大老同志的思想。

2.各單位為為離休幹部、曾擔任縣級領導的退休幹部訂閱一份黨報或黨刊和一份老年期刊，為副處級退休幹部訂一份老年期刊。

3.縣委老乾局邀請縣領導向老幹部通報全縣社會經濟發展情況2次以上，各單位領導向本單位老幹部通報情況1次以上。

4.按規定保證老幹部參加重要會議，閱讀重要檔案，重大決策聽取老幹部的意見和建議。

5.縣委老幹部局集中全縣老幹部參觀一次工農業生產，各單位要請老幹部回單位了解工作和生產經營情況。

6.堅持和完善在職領導聯繫老幹部制度，重新明確領導聯繫老幹部的任務，開展一次在職領導聯繫老幹部專項檢查。元旦春節期間，各單位要普遍走訪慰問老幹部，對有特殊困難的老幹部要本著特事特辦的精神，解決他們的實際問題。老幹部生病住院等重大情況，縣委老幹部局和單位領導要到醫院或登門看望慰問。

二、繼續抓好中組發〔2012〕12號檔案精神的貫徹落實，進一步加強新形勢下離退休幹部工作

7.集中老幹部深入學習中組發〔2012〕12號檔案，對照檔案要求，對新形式下如何進一步加強離退休幹部工作進行調研，不斷探索新情況，新問題，總結成功經驗，並推廣運用。

8.充分發揮離退休幹部黨支部的作用，組織引導離退休幹部黨員認真學習新黨章，進一步增強遵守黨章，維護黨章的自覺性，深入開展「共產黨員永不退休」主題教育活動和「我與科學發展觀」讀書活動，進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀的教育活動成果。

三、加強老幹部黨校和老年大學建設，創新老幹部學習方式

9.縣委老幹部局完成縣老幹部黨校新教室的裝修和設備的購置，建成老幹部黨校多媒體教室，開展影視教學。

10.縣老幹部黨校上半年和下半年分別集中老幹部進行每期3天的集中教學活動。

11.成立縣老年教育領導小組，搞好老年大學建設，支持和鼓勵老幹部參加老年大學學習。加強政治、藝術和關心教育下一代知識的學習，全面提高老幹部素質。

12.認真辦理老幹部來信來訪，做到人人、事事、件件有答覆，能辦理的立即辦理，不能辦理的做好解釋工作，確保老幹部無群訪集訪，無進市到京上訪、群訪，把矛盾解決在基層。

四、進一步鞏固和完善離休幹部「三個機制」，全面落實老幹部生活待遇

13.認真解決離休幹部「三個機制」運行過程中的問題，實現離休幹部醫藥費單獨統籌的全員覆蓋。

14.落實企業離休幹部遺屬生活困難補助，執行渝勞社發〔XX〕47號檔案規定的新標準。

15.做好離休幹部護理費的調整。按渝委組〔2012〕88號檔案精神執行新標準，

16. 做好市人民政府《關於處理原「三市九縣」離退休幹部信訪問題》「半格工資」在貫徹實施過程中，向老幹部做好宣傳解釋工作。

17.重視做好縣處級以上退休幹部管理服務，按照〔XX年〕45號檔案精神，繼續將縣處級退休幹部納入老幹部局管理。認真做好因升「半格」工資後而進入副處級老幹部序列的收納工作。

18.努力做好老幹部分享改革發展成果的工作，從政策上落實，從工作上落實。

19.認真開展好老幹部家庭的走訪調查，對每個老幹部至少走訪一次，積極為老幹部辦好事、辦實事。

20.組織好離休幹部一年一次的健康休養活動。

五、積極開展文化健身活動，進一步提高老幹部文化生活質量

21.加快老幹部活動中心硬體施設的配備，各單位要加強老幹部活動室建設，充分發揮原有老幹部活動室的作用。

22.堅持開展好老幹部經常性活動，舉辦老幹部春季釣魚比賽、門球比賽、和重陽節棋牌比賽。

六、圍繞全縣工作大局，充分發揮老幹部作用

23.組織老幹部學習貫徹縣委縣府重大戰略部署，深刻理會科學發展觀的內涵，深入基層調查了解發展現狀，積極為實現「上檔升位「獻計獻策。

24.團結和引領老幹部為全縣改革和穩定的大局服務，發揮他們聯繫民眾廣泛、號召力強、信息反應快捷的優勢。積極組織引導離退休幹部通過參與「五個綦江「、六個園城」「20個項目」和「諧村鎮」等的建設，開展民眾性思想政治工作，協助黨委和政府協調各方利益關係，處理社會矛盾，促進社會和諧。

25.繼續動員組織老幹部參加關心下一代工作，健全基層關工委工作制度，推進關心下一代工作的經常化和廣泛化。

26.引導老幹部在構建和諧綦江中發揮作用，大力弘揚黨的優良傳統，促進先進性建設和執政能力建設。

七、加強老幹部工作隊伍建設，積極做好信息調研，宣傳和統計工作

27.組織老幹部工作人員學習政治理論，學習老幹部工作方針和先進典型，牢固樹立政治意識，全局意識。舉辦一期老幹部工作專職人員培訓，系統學習老幹部工作政策，建設一支「政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，老幹部信得過」的工作隊伍。

28.圍繞加強老幹部工作隊伍思想政治建設,加強管理服務工作，發揮老幹部在構建和諧社會中的作用等課題開展調研，形成一批有質量的調研成果。

29.認真做好老幹部宣傳報導和信息工作，擴大老幹部工作影響，搞好老幹部信息系統的維護，高質量完成統計工作。