精神文明創建活動工作計畫

為認真貫徹落實「三個代表」重要思想，落實科學發展觀，進一步推進公司精神文明創建工作，提高員工的整體素質，根據創建文明單位活動的要求，特制定《公司XX年年精神文明單位創建活動工作目標》。

以鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀為指導，緊密結合公司工作實際，以服務業主、奉獻社會為宗旨，廣泛深入開展做文明職工、建文明科室、創文明行業系列活動，全面提高隊伍素質，樹立嚴謹有序、公正文明、快捷高效的良好形象，根據創建文明單位活動的要求，特制定《公司XX年年精神文明創建活動工作目標》。

指導思想

堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 「三個代表」重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和即將召開的黨的十七大精神，落實《公民道德建設實施綱要》，以「建設一個好班子、帶出一支好隊伍、健全一套好制度」為主題，以服務業主、奉獻社會為宗旨，以加強職業道德為基礎，以先進典型為示範，以大力推進各項工作向前發展為工作目標。內強素質，外塑形象，不斷提高全體職工的思想道德素質和業務素質，牢固樹立起建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步推進公司精神文明創建工作，促進公司整體水平不斷提高。努力實現公司三個文明建設協調發展。

工作目標

經過努力，年內公司精神文明建設、領導班子建設、經濟建設、道德建設、遵紀守法以及內外環境等六個方面達到以下奮鬥目標：

1. 領導班子建設：黨政領導班子堅強有力、團結協作，求實創新，廉潔自律，積極開展「四好班子」建設活動，在職工中有較高的威信。能認真學習黨和國家的大政方針政策，中心組學習制度堅持得好、效果明顯。能自覺堅持三個文明一起抓，重視文明單位創建工作，經常性開展創建活動。

2. 經濟建設：能較好的江西分公司下達的各項工作任務，經濟效益和社會效益在江西分公司系統達到較好水平。安全生產達到有關規定的要求。

3. 道德建設：幹部民眾精神面貌好，有良好的職業道德和社會公德，單位風氣端正。黨員能充分發揮先鋒模範作用，黨群、幹群關係融洽。

4. 遵紀守法。社會治安綜合治理措施落實，生產秩序、工作秩序和生活秩序優良，無重大案件和刑事案件發生，民事糾紛低1.5‰。模範執行國家人口與計畫生育法。

5. 認真實施「科技興企」戰略，組織廣大幹部職工學習科學文化和專業技能知識，加強職工培訓，在工程管理中積極推進發明創造活動。

6. 能持之以恆地開展文明創建活動。單位內外環境整潔優美，文明工地創建有成效，職工食堂衛生條件好。

為完成以上六個方面的目標，公司要在思想、道德、文化、廉政及環境等幾個方面做到：

1、加強思想建設

① 認真組織學習、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，特別是要加強 「三個代表」重要思想和科學發展觀的學習教育，全面把握「三個代表」重要思想和科學發展觀的精神實質，進一步解放思想，更新觀念。加大宣傳力度，注重宣傳形式和效果，積極引導全體職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

② 開展愛國主義、團隊精神、社會主義思想教育。引導員工立足崗位、奉獻人生、牢固樹立社會主義、共產主義信念。

2、加強道德建設

① 要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強職業道德建設，促使良好的職業行為的養成，要重視對職工尤其是黨員領導幹部職業理想、職業道德、職業責任、職業技能、職業紀律的教育，加強崗位培訓，規範從業行為，使幹部、職工具有合格的政治思想素質，良好的職業修養，過硬的業務技能，在工作中做到愛崗敬業，誠實守信。

② 加強社會公德教育，大力倡導文明禮貌、助人為樂、保護環境、遵紀守法的社會公德，發展團結互助、平等友愛、共同前進的人際關係，形成良好的工作秩序和工作環境，努力提高幹部、職工的文明意識。

③ 及時總結、表彰、宣傳先進個人和見義勇為的模範人物，充分發揮各類先進典型的模範作用。

3、加強文化建設

① 積極開展崗位練兵、業務比武活動，採取評比、考試的方法、發現人才，鼓勵職工爭當業務技術能手。

② 努力提高職工身體素質和健康水平。堅持開展各類民眾體育和競技體育活動，注重寓教於文，寓教於樂，開展健康向上的文體比賽活動，提高身體素質及健康水平。

4、加強廉政建設

① 認真實施普法教育的第五個五年規劃，加強民主法制教育，增強全體職工的法紀觀念，做到知法守法。

② 健全完善監督制約機制，認真貫徹落實各項廉政規章制度，以規章制度督促、約束、規範人的行為。落實黨風廉政建設責任制，真正做到一級抓一級，層層抓落實，人人有責任、獎懲掛鈎、獎罰分明。

5、加強「形象」建設

① 繼續深入開展創建文明單位、班組活動，使創建文明單位、班組工作經常化、制度化、規範化，提高創建水平，以創建促隊伍建設。

② 繼續實施「黨員先鋒崗」、「青年文明號」工程，組織黨員、團員青年以立足崗位，優質服務為核心，以承諾服務為保證，促進創建工作上新台階。

③ 大力宣揚先進個人和先進單位典型，堅持開展爭優創先活動，組織學習公司內外的典型事跡，弘揚時代風貌，振奮企業精神。

各黨支部作為文明單位創建活動的組織單位，要嚴格按照公司黨委、各黨總支的工作要點和公司文明單位創建目標開展工作。其中，公司本部黨支部要把文明創建活動細化到每個黨小組，以機關部門、黨小組為單位，組織學習，開展教育活動；各專業公司、部門要各分公司的管理辦法，科學、合理、有序地使用現有的設施，對外展示我公司的能力面貌，進一步向標準化邁進，提高整個公司安全文明檢修管理水平，要注重把文明創建工作深入到班組，通過學習教育及組織開展崗位練兵、業務比武等方式，把文明創建工作引向深入；各分公司要把文明檢修創建作為創建工作的重點，按「三制一化創全優」的要求進行檢修作業，確保了檢修工作的順利完成。

一、第一季度

城鄉環境綜合整治的巡查。重點巡查農貿市場、流通領域食品安全。

加強對「元旦」、「春節」節日市場巡查。重點巡查集貿市場、專業市場維穩安全、節假日食品安全。

農業生產資料市場專項巡查。重點巡查種子、農藥、化肥、農業機械及零配件、農用薄膜等經營主體資格，進貨索證索票制度、進貨台帳、產品銷售台帳情況、種子經營戶建立種子經營檔案制度情況，查處農資經營違規行為。

生豬定點屠宰及肉類食品專項巡查。重點查處違法銷售注水豬肉、牛肉和家禽以及銷售未經檢驗檢疫的「白板肉」和家禽的行為。

煙花爆竹專項巡查。重點查處無照經營煙花爆竹和銷售違禁菸花爆竹的行為。

食品安全專項巡查。重點巡查《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》宣傳落實情況，《食品流通經營許可證》辦理情況。

糧食市場專項巡查。重點巡查糧食、飼料生產加工企業合法經營情況。

鼠藥市場和春季滅鼠工作巡查。

結合驗照、年檢工作開展市場經營主體資格專項巡查。

二、第二季度

加強城鄉環境綜合整治督導巡查，不鬆動、不反彈確保監管效果。

成品油市場專項巡查。重點巡查成品油經營主體資格。

商品交易市場信用分類監管和信息化建設巡查，重點巡查商品交易市場信用分類監管和信息化建設推進落實情況。

「五一」黃金周旅遊市場及專業市場安全、經營秩序等情況巡查。

煤炭市場專項巡查。重點巡查煤炭經營主體資格。

危化品市場專項巡查。重點巡查危化品經營主體資格，打擊違法經營、儲存、運輸危化品的行為。

汽車市場專項巡查。按照《汽車管理辦法》、《二手車流通管理辦法》和《關於禁止非法拼裝汽車、機車的通告》，重點巡查汽車經營主體資格、二手車交易行為，打擊非法拆解舊車的行為。

食品安全專項巡查。重點巡查飲料、奶製品、兒童食品等。

市場經營主體資格專項巡查。

液化氣市場專項巡查。重點巡查液化氣經營主體資格和液化氣經營場所的安全。

開展校園周邊環境和學校後勤服務專項巡查。重點巡查學校後勤服務經營主體資格和食品安全。

三、第三季度

農業生產資料市場專項巡查。重點巡查農資經營企業、個體工商戶分類監管、落實索證索票制度、建立進貨台帳、建立產品銷售台帳情況，以及農資經營網點的設定、前置手續等。

糧食市場專項巡查。重點巡查糧食收購主體資格和糧食收購點的設定、前置手續等。

食品安全專項巡查。重點巡查大米、麵粉、食用油、中老年食品和中秋月餅生產經營單位。

食品添加劑、飼料添加劑專項巡查。重點巡查食品添加劑、飼料添加劑生產企業主體資格準入和違規使用添加劑。

「國慶」節前旅遊市場巡查。重點對旅遊景區、景點、車站碼頭、農家樂、專業市場安全經營情況巡查。

市場經營主體資格專項巡查。

野生動物專項巡查。重點巡查餐飲行業、集貿市場違規收購銷售野生動物行為，同時查處商販非法販銷野生動物的行為。

鼠藥市場和秋季滅鼠工作巡查。

四、第四季度

市場規範化管理工作巡查。重點巡查市場業主第一責任制度和各項規章制度落實情況以及市場監管「三化」建設情況，集貿市場升級改造達標情況。

「紅盾護農行動」專項巡查。重點巡查服務「三農」工作措施的落實，對轄區經紀機構和經紀人培訓和監管情況。

「元旦」、「春節」節前旅遊市場、專業市場安全、經營情況巡查。

食品安全專項巡查。重點巡查節前食品安全、食品經營者索證索票、建立食品進銷貨台帳等情況。

市場秩序專項巡查。重點巡查划行歸市、座商歸店和市場衛生秩序，冒口經營。

開展商標、廣告、契約工作專項巡查。

生豬產品市場監管及打擊注水豬肉、「白板肉」專項巡查。

建材市場專項巡查。重點巡查建材市場商品質量狀況。

市場經營主體資格專項巡查。

危化品專項巡查。重點巡查危化品產品質量和查處無《危化品經營許可證》經營危化品的行為。

教育局2011年工作要點
2011年教育局工作計畫要點
2011年教育局工作計畫
2011年教育局工作要點
2011年宣傳思想文化工作要點
2011年文教局教育工作要點
2011年鎮黨委鎮政府工作計畫
市精神文明建設工作計畫

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一、指導思想：

實踐科學發展觀，以深入推進基礎教育課程改革，全面實施素質教育為總目標，以落實中國小管理規範，打造區域教育品牌為抓手，進一步強化管理意識、改革意識和創新意識，促進教育均衡發展、優質發展和個性發展，進一步提高學校辦學水平，提升教育發展品位，全面完成《丹陽教育事業「十一五」發展規劃》提出的目標任務。

二、工作目標：

1.事業發展目標：全面推開0～3周歲嬰幼兒早期教育，早期教育覆蓋率85%以上，幼兒及家長、看護人員接受早期教育指導率55%以上，3～6周歲幼兒入園率99％以上；國小入學率、鞏固率、畢業率均保持100％；國中入學率、鞏固率、畢業率分別為100％、99.9％、99.9％；殘疾兒童、少年入學率99.9％，鞏固率99％以上；高中普及率98％以上。

2.學校創建目標：爭創鎮江市現代化國小和國中20所、鎮江市優質幼稚園1所，創建江蘇省、鎮江市健康促進學校6所、鎮江市級以上綠色學校30～40所、鎮江市「中國小學生行為規範示範校」8所，100％國中學校創建成鎮江市無流生學校或控流先進學校。在所有學校普及特色項目建設的基礎上，建設特色鮮明的領銜學校10所以上。

3.教育質量目標：堅持以人為本、全面發展的教育發展觀，加強對各學段教育教學質量的科學檢測和監控，促進國小、國中與高中之間的有機銜接和學生的可持續發展，為學生的終生髮展奠定堅實基礎。

三、工作思路：

進一步規範辦學行為，在抓規範中強化管理，切實維護教育公平，促進教育均衡發展。

1.規範校務管理，維護教育公平。進一步落實《江蘇省中國小管理規範》和《關於進一步規範中國小辦學行為深入實施素質教育的意見》精神，增強法規意識和責任意識，加大專項督導和問責力度，促進學校管理的規範化和科學化，在自查、梳理、整改中規範辦學行為，破解發展難題，提升辦學水平。義務教育階段學校不以任何名義分快慢班、重點班，面向全體進行班級均衡化配置，保證教育的公平性；關注弱勢群體，維護教育的公益性。認真貫徹教育部《關於進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》精神，重視流動人口、外來務工人員子女的就讀工作，關注留守兒童、貧困兒童等弱勢群體的教育。加強控流工作和學籍管理，嚴格轉學、休學、復學手續，建立完善的電子學籍檔案，各國中創建鎮江市無流生學校或控流先進學校，確保九年義務教育普及率。根據《江蘇省義務教育學校辦學標準》，積極推進城鄉義務教育標準化和現代化建設，加快標準化班額推進步伐，通過努力，逐步達到國小每班35以內，國中每班40人以內，小班化教學25人左右。

2.規範教育管理，建設文明校園。整體規劃學校德育工作，進一步增強新形勢下學校德育工作的科學性、針對性和實效性。全面提高德育隊伍建設水平，完善片級德育工作機制，發揮好德育協作共同體的整體聯動功能，認真貫徹實施教育部《中國小班主任工作規定》。重視德育課程建設，加強學科教學德育滲透，全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動，切實發揮素質教育實踐基地的育人作用。深入開展民族精神教育、革命理想教育、革命信念教育、公民道德教育、法律紀律教育。高度重視中小學生命教育，將安全教育、禁毒教育、防「艾」教育、青春期教育等有機整合，豐富中小學生命教育內容。加強禮儀教育和養成教育，開展形式多樣的有效活動，豐富幼兒德育教育內容。積極開展環境教育，創建各級「綠色學校」。建設合格的心理諮詢室，將心理健康教育落到實處。繼續在全市中國小開展「尊師愛生、儀禮文明」系列活動。推廣學校學生自主管理的經驗和成果，持之以恆地抓好養成教育的細節管理、常態管理和過程管理，促進各級各類學校學生管理精細化。

3.規範教學管理，減負增效。嚴格執行課程法規，落實課程計畫。開齊、開足、上好國家規定的各類課程，尤其要重視非考試學科和實踐類課程的開設，促進學生全面發展。嚴格執行省教育廳「五嚴規定」和市教育局「五項規定」，嚴格控制學生在校集中學習時間，保證中小學生每天的睡眠時間。規範雙休日、假期活動，嚴格執行國家課程計畫和教學進度，落實「教學五認真」，踩實過程管理、細節管理，達到減負與提質同步，面向全體與全面發展同行，不斷深化素質教育。繼續實施「省優質教育資源下鄉工程」，建設基礎教育信息化公共服務體系。根據省教育廳出台的《全省普通高中進一步推進素質教育督導方案》檔案精神，指導各高中學校認真準備，積極爭創「江蘇省普通高中推進素質教育先進學校」。按照上級部署，做好義務教育改制學校整改的有關工作。

4.深化課程改革，全面提高質量。義務教育階段，深層次推進課程改革。進一步完善推進機制、最佳化實施策略，注重專業引領、加強區域交流，務求改革創新、形成課改成果。加強校本建設，從「一切為了學生」理念出發，努力創建「學習型學校」，進一步提高教師隊伍的專業水平，充分發揮教育科研在課程改革中的引領作用，探索和建立與新課程相適應的綜合評價體系。根據確立的五大課改專題，分專題召開推進會進行研討，消除盲點，尋求突破。要堅守課堂教學核心陣地，以「活力課堂」為抓手，引導全市各級各類學校關注課堂，開展有效課堂教學的研究，注重課堂教學的探索與突破，加強基礎知識和基本能力的教學，使學生具備較強的學習能力和良好的學習習慣。在確保開齊開足上好各類選修課程、研究性學習、通用技術課程的基礎上，加強對綜合實踐活動、研究性學習等具體操作的指導。加強對綜合實踐活動課程的管理，召開綜合實踐課程觀摩研討會。進一步加強校外教育的工作指導，完善和推進青少年校外活動場所和中小學生綜合實踐基地活動，提高未成年人社會實踐基地建設水平，使之真正成為學生綜合實踐活動和思想道德建設的有效載體，為建成江蘇省鎮江未成年人社會實踐基地作出努力。高中階段，根據《關於深化普通高中課程改革意見》落實「五嚴規定」，積極應對，在薄弱環節和盲點上尋求突破。合理安排高中三年課程計畫，組織力量開展研討。創造條件正常開設通用技術課程。繼續開展課改先進學校的創建活動，促進課程改革的進一步深化和教學質量的進一步提高。

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2011年全縣教育工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府和上級教育主管部門的工作部署，圍繞建設教育強縣的目標，以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為指針，全面貫徹教育方針，繼續解放思想，堅持改革創新，強化科學管理，大力推進各級各類教育科學發展、協調發展，著力提高各級各類教育質量，繼續促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。

一、深入學習實踐科學發展觀，認真制定懷寧縣教育改革和發展「十二五」規劃

1.以深入開展學習實踐科學發展觀活動為主線，促進教育事業優先發展、科學發展。深入推進中國小學習實踐活動，以「促進教育事業科學發展，努力辦好人民滿意教育」為主題，全面鞏固教育系統學習實踐活動成果，確保學習實踐活動真正在解決突出問題上見實效。

2.以打造教育強縣為奮鬥目標，高起點謀劃和制訂「十二五」規劃。認真總結「十一五」期間懷寧教育改革和發展的成績與經驗，在廣泛、深入調研的基礎上，聚焦人民民眾關心以及未來發展的重大問題，積極聽取社會各界的意見和建議，以高水平實現區域教育基本現代化為總體目標，組織編制《懷寧縣教育事業發展「十二五」規劃》，明確「十二五」期間懷寧教育事業發展指導方針、目標任務、重大戰略和政策措施。

3．以布局調整為切入點，整合教育資源，豐富優質教育資源，不斷提高教育質量和效益。中國小布局調整要與城鎮化建設和新農村建設結合，科學規劃，穩步推進。

4．以「校安工程」和中國小標準化建設為抓手，完善學校基礎設施，加強薄弱學校建設，努力改善辦學條件。科學合理配置教育資源,強化「農遠」工程和「校校通」工程的套用管理，實現優質教育資源共享，提高現代教育技術的套用水平。逐步縮國小校之間的差距,逐步實現所有義務教育學校均衡發展的目標,逐步實現義務教育的公平。

5．以大力發展中等職業技術教育為推手，實現高中階段教育的基本普及。實施中等職業技術教育戰略性結構調整,大力發展中等職業技術教育。以服務懷寧經濟社會發展為目標,以提高勞動者職業素質和技能為根本, 積極構建切合區域經濟社會發展實際、辦學特色優勢鮮明、服務經濟社會功能較強的職成教育體系。

6．積極推動學前教育的發展。積極爭取全社會對學前教育特別是農村學前教育的關注，加大對農村學前教育基礎設施、資金的投入，大力發展農村學前教育，使農村幼兒尤其是農村留守幼兒接受良好的學前教育。整體規劃全縣學前教育，建立健全以鄉鎮中心幼稚園為龍頭、村小幼兒班為基點的學前教育網路。

二、進一步規範教育行為，樹立良好的教育形象

7．規範學校管理行為。認真落實《懷寧縣中國小管理規範》，健全完善以校長任期發展規劃和年度目標管理為核心的學校發展性評價制度，促進學校精細化管理。加強工會基層組織建設，充分發揮教代會職能作用，推進依法治校、民主管理。

8.規範教學管理行為。認真落實《懷寧縣規範辦學行為實施方案》，實行學校課程開設、作息時間安排、課外文體活動、教科研活動督查制度，著力規範教學程式、規範作息時間、控制學生作業量，教材教輔選用做到規範、有序。全面推進新課程改革，實施素質教育。

9.規範教師施教行為。大力開展《中國小教師職業道德規範》和《中國小班主任工作規定》宣傳教育和培訓活動，加強師德師風建設，嚴肅查處有償家教、亂辦班、體罰和變相體罰學生等違規行為，保持人民教師崇高的社會形象。

10.規範招生行為。加大招生政策的宣傳力度，積極推行「陽光工程」。義務教育階段學生實行劃片免試就近入學。普通高中招生嚴格執行「三限」政策。綜合整治招生考試環境，確保各項教育招生考試秩序良好、平穩、順利。

11.規範教育收費和經費使用行為。加強學校收費監督和校長經濟責任審計，強化財務內審和教育收費督導工作，創建省教育收費示範縣。嚴格執行收費政策，嚴格實行教育收費公示制度，嚴厲查處、堅決制止教育亂收費行為，建立學校教育收費季度通報制度。進一步規範學校財務管理。不斷完善相關財務制度，努力提高財務管理水平。加強基建項目管理，嚴格實行「以縣為主」的「五統一」模式，嚴格實行基建項目審批制度，嚴禁學校舉債建設。加強財會隊伍建設，積極推進會計電算化步伐，不斷提高財會人員的業務能力和管理水平。

12.規範教育審批行為。切實執行《懷寧縣關於民辦教育發展的意見》，加快辦學體制改革，加強民辦教育的管理，依法嚴格執行報批、評估等審批程式，積極扶持民辦教育健康有序發展。嚴禁無證辦學。

13. 促進校園安全穩定。健全教育安全工作例會和學校安全管理制度，落實學校安全責任體系，完善安全防範體系，提高學校安全工作水平；有效開展防溺水、防傳染病、交通安全、食品安全等教育，學校應急預案制訂率、安全演練開展率必須達到100%，不斷提高師生的安全意識和自我防範能力。加強學校食堂衛生管理，提高食堂安全服務水平。深入推進平安校園創建工作，綜合治理校園及其周邊環境，消除學校安全隱患，確保學校無重大安全責任事故和群體性事件。
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2011年全縣教育工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以辦好人民滿意教育為目標，以全面提高教育教學質量為中心，深化教育教學改革，狠抓教師隊伍建設，強化教育資源管理，全面推進素質教育，提高教育質量效益，大力推進各級各類教育均衡協調發展，培養德智體美勞全面發展的高素質人才，為建設經濟文化強縣提供更加堅實的智力和人才支撐。

一、深化素質教育，進一步提高教育教學質量

1、完善學校管理機制，進一步規範辦學行為。深入貫徹落實《山東省普通中國小管理基本規範》，嚴格按照省市素質教育檔案要求，規範辦學行為，堅持以學生髮展為本，把促進學生全面、和諧、可持續發展作為學校管理的根本目標，進一步完善素質教育相關管理制度，構建學校素質教育管理的長效機制。辦好家長學校，開展「素質教育家校行」活動，深化親職教育，在全社會形成推進素質教育的合力。

2、堅持德育為首，切實把立德樹人的任務落到實處。進一步提高學校德育工作的針對性和實效性，培養學生的社會責任感。重視學生的學習品質教育，引導學生形成良好的學習習慣。加強校園文化建設，注重學校制度文化、精神文化的培育，充分挖掘學校文化特點，推進校園、校舍個性化和精品化建設，豐富學校內涵，促進學生身心健康成長。

3、開展豐富的校園文化活動，促進學生全面發展。認真落實「健康第一」的思想，開展「健康校園」創建活動，培養青少年良好的鍛鍊習慣和健康的生活方式。廣泛開展「陽光體育運動」、大課間活動、文化活動、社會實踐活動、學生社團活動和藝術教育，課間操時間增加到30－40分鐘，確保中小學生每天1小時的體育運動時間。加強和改進心理健康教育、衛生防疫教育、國防教育，組織舉辦中小學生藝術技能大賽和全縣中小學生藝術節，提高學生的審美能力、藝術表現力和健康水平。加快青少年學生實踐教育中心建設，力爭今年早日投入使用。

4、加強課改研究，提高新課程實施水平。貫徹落實《山東省課程設定方案》，指導學校自主開發校本課程，構建完整、科學的課程體系。嚴格執行課程計畫，規範課程開設、課時計畫，開齊上足各類課程。堅持分級管理、分層要求的原則，實行精細化管理方式，指導學校建立起制度制約與人文教育相結合的教學管理體系。改革教學方式，提高課堂教學效率。重視學校內涵發展、教師素質提高和課堂教學改革。舉辦班主任、校長工作論壇和「高效課堂」交流會展示會，交流教學管理經驗，總結並推廣課程改革的典型成功經驗，努力提高新課程實施水平。

5、完善考試評價方法，全面提高教育教學質量。突出教學中心地位，強化教學質量意識，在規範辦學的基礎上，堅定不移地抓教學質量的提高。認真落實《山東省普通中國小考試管理規定》。義務教育階段考試推行學業考試等級評價；普通高中推進實施學分制，規範學生綜合素質評價檔案。鼓勵採用紙筆閉卷考試、開卷考試、實驗操作、聽力測試、辯論、情景測驗、成果展示、小論文以及面試答辯等多種考試、考查方式，逐步形成適應於素質教育的招生考核評價體系，全面提高各級各類教育教學質量。

6、加強課題研究，提升教研科研水平。認真落實《山東省基礎教育教研工作基本規範》和省市進一步加強教育科研工作的意見，圍繞大力推進素質教育這一中心，深化高效課堂、校本課程開發、教師自主發展和學生關鍵期教育等重點課題的研究工作；完善課題分級管理制度，加強課題的申報、審批、開題、中期管理、結題鑑定等過程管理，提高課題研究水平；加大網路教科研工作推進力度，建設優質教學、科研資源庫，推動網上教研、網上培訓，提高教育教學信息化水平；增強創新意識，加大典型發現、培養和推介的力度，提高學校科研創新能力；探索依託教育科研加強名校、名校長和名師隊伍建設的有效途徑，充分發揮教育科研在學校發展和教師成長中的重要作用。

7、依法保障適齡兒童少年全部入學，鞏固提高「普九」成果。嚴格遵循《義務教育法》和《山東省義務教育條例》規定，依法組織適齡少年兒童入學，嚴格落實國小、國中學生全員全過程交接制度，確保國小適齡兒童入學率、鞏固率達100%，國中入學率達100%，鞏固率達98%以上。採取有效措施，保障進城務工人員子女和城市低保家庭學生接受同等條件的義務教育。加強省、市級規範化學校創建指導工作，引導走內涵發展的路子，積極爭創省、市級規範化學校、綠色學校。

8、重視學前教育和特殊教育發展。大力發展學前教育。理順幼兒教育管理體制，以政府辦園為示範，以學校和村集體為主體，加大市標準化幼稚園建設力度，規範辦園行為，確保每個鄉鎮都有一所公辦示範性中心幼稚園。完善中心幼稚園配套建設，提高中心幼稚園公辦教師配備比例，建立健全全縣幼稚園園長選聘機制。加強管理，規範辦園，提高幼稚園保教質量，確保學前三年入園率達90%以上，學前一年入園率98%以上。大力開展幼兒親職教育工作。加強特殊教育學校的建設與管理，提高殘疾兒童的入學率和鞏固率，殘疾兒童的入學率達到96%。

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一、指導思想

以黨的「十七屆四中全會」精神為指導，用科學發展觀統領教育工作全局，堅持「在創新上思考、在務實上著力、人才強教和長效教育」的理念，按照「鞏固、深化、提高、發展」的要求，鞏固教育教學成果，深化教育教學改革，全面推進素質教育，進一步提高教育教學質量，促進教育事業科學發展。

二、工作思路

根據我區教育發展的實際現狀，在最佳化教育結構方面，我們確立「學前教育抓規範，義務教育抓均衡，高中教育抓質量，職業教育抓培訓，各類教育抓協調」的總體思路，加強薄弱環節建設，大力支持學前教育、職業教育規範有序發展；進一步理順各級各類教育的關係，努力做到最佳化結構與提升內涵並舉，實現各級各類教育的相互銜接，整體協調和健康發展。為此我們一是要繼續堅持「123564」的既定工作思路，鞏固成果，繼續保持義務教育和高中教育持續快速發展的良好勢頭。二是要加大學校布局結構調整力度，利用布局結構調整後的閒置校舍，積極發展農村學前教育，探索幼兒學前三年和國小1-3年共六年教育的新模式，逐步實現每一個鄉鎮、村都能落實幼兒學前教育的目標，並逐步調整教師隊伍結構，做好對教師的適應性培訓。要增添幼兒教育設施，改善辦園條件，規範辦園行為，提升管理水平。三是要依託區域內甘肅省煤炭工業學校，靖煤公司技工學校和平川區職業技術學校大力發展職業技術教育，落實好國務院《關於大力發展職業技術教育的決定》。

「123564」的具體內容為：強化一個管理，加強兩支隊伍建設，開展三項活動，走好五條路子，落實六條措施，實現四個目標。

強化一個管理，即強化教育教學工作過程管理。加強兩支隊建設，即建設一支求真務實、開拓創新、勤政廉潔的教育管理隊伍；建設一支愛崗敬業、教書育人、甘於奉獻的教師隊伍。開展三項活動，即開展以實施有效教學為主題的「課堂教學效益年」活動、中國小教師雙過關活動和師生讀書活動。走好五條路子，即堅持通過布局結構調整，整合教育資源，最佳化教育結構，走適度集中、規模辦學的路子；堅持德育為首、五育並重的原則，走全社會齊抓共管多渠道開放型培養人才的路子；堅持常規教學與教學改革相結合的原則，走深化改革，強化教研，提高教育教學質量的路子；堅持實際、實用、實效的原則，走大力發展職業技術教育的路子；堅持管理就是服務的原則，走為社會、為基層、為師生服務、辦人民滿意教育的路子。落實六條措施，即抓教研，促質量；抓管理，求實效；抓隊伍，強素質；抓班子，上水平；抓信息，提效率；抓廉政，樹形象。實現四個目標，即在提高教育教學質量上實現新突破；在整合教育資源，加快布局結構調整上實現新突破；加快園林化學校和五星級學校創建工作，在最佳化校園環境上實現新突破；加大培訓力度，在全面提升教師的教育教學水平和能力上實現新突破。

三、工作要點

加強管理，提高教育教學質量

1.按照規範、引領、服務、協調、推動的原則，強化巨觀調控、監督指導和服務協調等方面的職能，加強教育行政管理。局機關各股室要改進工作方式和工作作風，切實加強調查研究和巨觀管理，及時補位跟進；區教育教學督導組就教學常規的落實和各項活動的開展要進行隨機拉網式檢查，引導各學校不斷實現真正意義上的管理方式由粗放、經驗型管理向科學、精細化管理的轉變。要切實指導學校抓好教學常規的過程管理，把落實好「四精四必」、「五字」以及為進一步抓好教育教學的常規管理工作而制定的《平川區高中教學措施十八條》、《平川區國中教學措施十三條》、《平川區國小教學措施十一條》、《平川區實施有效教學的基本要求》等相關檔案的要求，作為抓好過程管理的關鍵措施，督促學校常抓不懈。通過強化過程管理，使我們倡導的常規管理「六認真」再上一個層次，達到「六有效」，從而形成抓教學質量的長效機制，確保教學質量的提高，辦人民滿意教育的目的。

2.全面總結新課程改革工作，進一步強化廣大教師的課改理念。組織召開課改經驗交流會，總結近年來基礎教育課程改革的成功經驗並能做到及時推廣。培養好課改的先進典型，擴大課改成果。各鄉鎮教育管理中心、學校要強化課程意識，規範課程管理，嚴格按規定開齊課程、開足課時，絕不允許考試科目擠占考查科目，絕不允許藉口師資、設施原因，不開或少開課程、課時，堅決杜絕那些只關注統考成績和升學指標，而置國家課程計畫於不顧，擅自調整教學內容的現象。

3.各學校要從本地本校實際出發，努力開設校本課程。校本課程的開設，一是要把握好其調整、補充、拓展作用的定位；二是要做到有計畫、有目標、有組織、有指導、有課時、有教案；三是要本著學生的需要和學生的興趣愛好開發校本課程，特別要強調的是校本課程不要求編教材，只要有教案就行。要積極倡導各鄉鎮教管中心之間，學校之間經常性的開展一些校際交流活動，通過相互借鑑，相互取長補短，達到相互促進，共同發展的目的。

以黨的十七大和十七屆四中全會、市委九屆七次全會、區委九屆八次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委、區政府確定的目標任務和市教委年度工作要點要求，以創建教育現代化強區為總目標，以更新教育思想理念為先導，以全面提高育人質量為核心，以深入實施素質教育為主題，以加強教師隊伍建設為關鍵，以促進教育公平為基石，以規範教育科學管理為保障，凝心聚力、攻堅克難、突出重點、爭先創優，在更高水平上辦人民滿意的教育。

一、繼續深入學習實踐科學發展觀，促進教育科學發展

1.繼續深入學習實踐科學發展觀。組織深入學習實踐科學發展觀活動「回頭看」工作，認真檢查「整改方案」的落實情況。鞏固科學發展觀學習成果，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度擴展，不斷更新教育思想、教育理念，用先進的思想理念指導實踐。建立完善貫徹落實科學發展觀的長效機制，歸納提煉學習實踐活動中創造的好經驗、好做法，切實形成有利於貫徹落實科學發展觀的制度體系和體制機制，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。以實踐科學發展觀推動基層黨組織建設和黨員隊伍建設。

2.科學規劃東麗教育事業發展。結合教育發展的形勢要求，全面調研，認真總結「十一五」期間東麗教育改革和發展的成績與經驗。聚焦人民民眾關心以及未來發展的重大問題，積極聽取社會各界的見解和建議，以高水平實現區域教育基本現代化為總體目標，組織編制《東麗區「十二五」教育事業發展規劃》，明確「十二五」時期東麗教育事業發展的指導方針、目標任務、重大戰略和政策措施。各學校要認真總結「三年發展規劃」的落實情況，高水平謀劃下一個三年發展規劃。

二、努力改善辦學條件，推進教育均衡發展

3.採取有效措施加快重點項目建設進度。加快職業教育中心學校建設，年內完成全部主體施工，為承辦全國中職學生技能大賽做好準備。完成新中村國小建設，確保學校6月1日投入使用。完成育才學校種植園、濱海實驗學校國中部、無瑕幼稚園建設；開工建設電大實訓樓，加快東麗中學擴建項目的前期工作；配合相關部門繼續做好文體中心、軍糧城新市鎮學校、金鐘新市鎮學校規劃審批及建設工作。進一步整合區內教育資源，提高辦學效益，基本構建適合我區地域特點和人口分布的校點布局。建立全區中國小校舍信息管理系統，完善中國小校舍安全監測機制。建立完整的校舍信息庫，提高校舍安全預警能力。開設「學校環境設施建設管理」論壇，制定東麗區學校環境設施現代化標準。

4.紮實開展義務教育學校現代化標準達標工作。全面鞏固首批「達標」工作成果，並在此基礎上進一步提升辦學品質。完成二批義務教育學校現代化標準達標工作，進行功能教室建設、旱廁操場改造及校舍整體環境提升改造，實現全區義務教育階段保留學校100％達到天津市義務教育學校現代化建設標準，並通過市級驗收。同時，加大學校教學儀器及圖書等設施設備投入，改善更新教學儀器設備及圖書，強化管理，提升設備和圖書使用效益。

5.繼續提高學校教育信息化工作水平。組織實施「東麗區創新教師全員培訓工程」，利用3年的時間，組織全區具有一年以上教齡的中國小教師參加並通過不少於50學時的中級培訓。繼續做好英特爾未來教育600名教師的培訓任務。舉辦「東麗區第三屆教育技術套用推廣大賽」。加強資源庫建設，豐富資源庫內容。開展中小學生信息技術創新與實踐活動，提高學生信息技術套用能力。

三、完善教育體系，促進教育協調發展

6.鞏固義務教育普及水平。國小入學率100%、鞏固率100%、畢業合格率100%，流動人口子女入學率100%，三類殘疾兒童少年入學率98%；國中入學率100%、鞏固率98%以上，畢業合格率100%；國小畢業考試合格率、優秀率比前一年有明顯提高，國中學業考試在新四區名列前茅。落實義務教育「免試就近入學」，加大電子化學籍管理力度，完善學籍管理體制。實施中學教學質量提升工程，重點扶持相對薄弱國中校。

7.深化高中教育改革。改革招生制度，繼續實行優質高中招生指標定向分配製度改革，加大推薦比例，完善推薦辦法。加強學生繼續讀書學習的引導，切實提高高中階段入學率，高中階段普及率達到95%。高考成績有新的進步。加強對高中校的指導，鼓勵和支持高中學校發展學校特色，打造特色品牌，提升特色品質。

8.促進職成教育發展。進一步擴大我區中等職業教育招生規模。以承辦全國中職汽車類專業學生技能大賽為契機，擴大我區職業教育影響。積極推進中職課程改革，提升辦學質量，組織學生參加市級和全國技能大賽，提高中職學生實踐技能。加強「雙師型」教師隊伍建設。全力推進街鄉成人文化技術學校升級達標工作，完善成人教育體系。提升電大辦學水平，完成中央電大水平驗收工作。辦好終身學習活動周和社區教育成果展示周。

9.擴大學前教育規模。至少新建兩所幼稚園，努力使學前教育3至6歲幼兒入園率達到94%。繼續推進示範幼稚園和一級幼稚園建設，充分利用優質教育資源，積極發揮示範性幼稚園的示範、輻射作用，採取多種形式搭建各類幼稚園相互交流的平台。重新修訂國小附設幼稚園的評估標準，加強國小附設幼稚園的規範化管理。積極開展學前教育的專題研究，開展以「養成教育和品德教育」為重點的全面發展教育，研究各年齡段教育重點和發展評價指南，提高學前教育質量。