環境保護局法規處2013年工作總結

2011年是實施「xxx」環保任務的攻堅年，更是實施「xxx」規劃承上啟下的一年。為深入貫徹黨的xx大精神和全國環保廳長會議的要求，圍繞大氣和水環境綜合整治以及污染減排等環保重點工作，以科學發展觀為統領，以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以規範自由裁量權、提高依法執法、公正執法為重點，進一步加大推進依法行政工作力度，深入推進環境保護法制建設，抓好各類重點普法對象學法用法工作的落實，不斷提高全民法律素質和全市環境法治化管理水平。

2011年工作總結

一、紮實推進依法行政工作

2011年是實施《成都市依法行政五年規劃》的最後一年，按照市依法行政領導小組辦公室通知要求，我們在全面梳理任務完成情況的基礎上，制定了年度推進依法行政工作的目標任務以及年度工作重點，確保了環保系統貫徹落實《成都市依法行政五年規劃》各項任務的全面完成。

繼續強化規範性檔案備案工作，做到「有件必備、有備必審、有錯必糾」。對我局制定的規範性檔案進行法律審查，保障了我局行政執法工作的順利進行，並按要求向市政府法制辦備案。

支部開展了規範行政處罰自由裁量權工作。按照市政府法制辦關於規範行政處罰自由裁量權的有關要求，通過深入調研，認真研究環保法律、法規、規章規定的行政處罰，將環保部門實施自由裁量權的範圍、幅度進一步細化，根據案件的具體情況採取不同的處罰力度，制定並按時報送了《成都市環境保護局規範行政處罰自由裁量細化標準》。

完成了《成都市大氣污染防治管理規定》的修訂工作。通過召開專題會、座談會、書面和網上公開向社會徵求意見等方式，廣泛收集區縣、市級有關部門以及社會各界的意見和建議，經認真研究，反覆修改，形成《成都市大氣污染防治管理規定》，該《規定》已於2011年11月5日以成都市人民政府第153號令公布，將於2011年1月1日起施行。完成了10餘件國家、省、市法律、法規徵求意見回復。

按照成都市政府關於「進一步深化行政審批制度改革。進一步減少行政審批事項」的要求，對處和直屬單位自查清理出的10個擬保留項目進行了初審，按時完成了非行政許可審批事項的清理上報工作，經對照法律、法規和市政府的有關要求，嚴格篩選後上報的7個項目通過了市法制部門的審查並經市政府研究同意保留。

認真貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政複議法》，做好環保行政處罰、行政複議工作。2011年，我局共受理並處罰環境保護行政處罰案件76件，支部了4次案審會、2次聽證會，承辦了4件行政複議案件。支部參加了全省環保行政執法案卷評查。

二、進一步加強環境法制宣傳教育

按照成都市依法治市領導小組辦公室《關於開展創建全國文明城市全民法制宣傳教育專項活動方案》檔案的要求，結合環保重點工作，全面落實「五五」普法計畫，在本系統內深入開展法制宣傳教育活動。

深入開展全民法制宣傳教育活動。加強對新頒布實施法律法規的宣傳，為相關法律法規的順利實施創造良好的條件。制定了《成都市環保局開展創建全國文明城市全民法制宣傳教育專項活動方案》，以社會公眾和環境保護行為相對人為對象，以提高環境管理相對人的守法意識為重點，在「四二二」地球日、「六五」世界環境日等紀念活動中，通過多種形式，深入開展環境法制宣傳教育，普及環保知識，提高全民環境法制意識。在創建全國文明城市全民法制宣傳教育活動中，積極參加市依法治市辦支部的「百場法律案例大講堂」講座活動，並派人到青羊、新都區等區、縣進行專題講課，宣講環保法律法規及環保相關知識。

「 1」 「 2」

在機關深入開展法制宣傳教育活動。一是加強公務員、執法人員法制宣傳教育。新的《中華人民共和國水污染防治法》頒布以後，及時訂購了《中華人民共和國水污染防治法解讀》，並結合實際，編輯了輔導學習材料共10期刊登在我局oa系統上，供局機關、直屬單位和區縣環保局執法人員使用，為大家學習領會和貫徹執行《水污染防治法》提供便利。為配合《成都市大氣污染防治管理規定》的貫徹落實，我們編印了單行本，發放全局系統，為開展工作提供方便。二是加大培訓力度。認真落實《成都市行政機關工作人員依法行政知識學習培訓工作規劃》，支部人員參加學習、培訓、考試。今年，我局先後選派11人參加了國家環保部支部的《水污染防治法》、《全國環境法制崗位培訓》等四期培訓班和市人大、市法制辦舉辦的各種培訓學習。三是支部局機關、直屬單位、市環保督察專員辦人員共313人參加了成都市依法治市辦在全市舉辦成都市創建文明城市全民普法宣傳教育專項活動普法常識競賽活動。

深入開展企業法制宣傳教育活動。今年，圍繞污染減排、污染防治、重點行業、重點工程等，並結合地震災後重建，加強了對企業管理人員環境法制宣傳教育，進一步提高了企業環保意識。

三、不斷加強環保行政執法隊伍建設

繼續抓好行政執法隊伍建設，堅持行政執法人員上崗資格培訓，提高行政執法人員法律素質。同時，嚴格行政執法證件管理制度，完成了2011年行政執法證的驗證工作，持證上崗率100%。加強對區縣環保法制和執法工作的監督檢查。

【環境保護局法規處2011年工作總結】

開展了經常性的環保法制諮詢和指導，促進了我市環保系統執法人員的執法水平不斷提高。

【環境保護局法規處2011年工作總結】