2013年度精神文明建立工作總結

黨城灣鎮是自治縣政府所在地，是全縣政治、經濟、文化中心。全鎮現轄有2個社區，5個行政村，12個村民小組，總人口7386人，2558戶。現有耕地近萬畝，人均3.5畝。鎮黨委轄有8個黨支部，黨員220人，其中男黨員134人，女黨員86人。近年來在縣委、縣政府的正確領導下，在縣文明辦的大力指導下，鎮黨委緊密結合我鎮實際，立足全局，以「雙培雙帶」工程為載體，以爭創「六好」鄉鎮黨委和「五好」村黨支部為目標，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以發展為主線，堅持建立不鬆懈，促進精神文明建設，全面推進我鎮三個文明建設。先後鎮黨委、政府被市委命名為「市級文明單位」、「甲級無毒鄉鎮」、市級「雙擁模範鄉鎮」、「市級精神文明先進單位」稱號。

一、加強班子和幹部隊伍建設，為基層組織建設提供保證

領導班子是一個單位的戰鬥核心。建設堅強有力的領導班子，是建立文明單位的重要保證。因此首先加強黨委班子自身建設，是保證各項工作任務落實的立足點、出發點。一是實行黨委班子分工和包掛製度。為使各項工作開展有序，責任到人，措施到位，杜絕推諉扯皮現象發生，提高工作效率，經鎮黨委會研究決定，班子成員實行分工負責製，同時包掛各村、社區，按照分工各司其職，各負其責，做到「一崗三責」，即一手抓社區工作，一手抓農村工作，一手抓精神文明建設工作，將建立工作納入全年工作目標。其次抓好政策理論學習、班子團結、轉變作風三個環節。堅持了每周一、三、五政治理論學習和每月一次黨委中心組學習。並經常不斷地組織班子成員學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想，不斷提高政策理論水準。同時，要求領導班子成員按照自己分管工作，大興調查研究之風，撰寫了調查報告和心得體會，提高分析問題、解決問題的能力和水準。三是堅持民主集中製原則，堅持大事講原則，小事講風格，加強組織建設，不斷增強黨委班子的凝聚力、戰鬥力；嚴格管理，提高幹部隊伍的整體貭素，加強了領導班子廉潔的約束力；轉變機關作風，提高辦事效率和質量，為實現民主、和諧的工作環境中各顯其能開啟了良好局面。四是加強黨風廉政建設，提高領導班幹部的廉潔自律。堅持貫徹落實黨風廉政建設責任製，嚴格執行上級的有關規定，凡是要求職工做到的自己帶頭做到，要求職工不做的自己堅決不做。經常教育和引導幹部自覺加強黨性鍛煉，努力在提高自身政治思想貭素下功夫，並帶頭學習《建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防體系實施綱要》和《黨員權力保障條例》以及中紀委的各條規章準則，按照黨風廉政責任製抓廉政建設。

二、拓寬路子，創新機製，加快經濟發展

黨城灣鎮是肅北縣最大的鎮，但經濟基礎相對薄弱，經濟不發達，礦山企業少，發展後勁不足，尤其下轄的5個農業村，同樣面臨著「三農」問題，如何使農業增效、農民增收，實現黨城灣鎮經濟騰飛擺在了鎮黨委面前，經過深思熟慮，科學決策，認真落實，真抓實幹，黨城灣鎮經濟建設取得了階段性成效。一是最佳化農業結構，提高農業效益。鎮黨委按照現代化農業的要求，以發展「三品一效」和「兩高一優」為目標，加快種植業結構調整，以新產業替代老產業，以規模種植替代傳統種植，以高效農業替代高產農業。通過調整，種植業結構進一步最佳化，糧經草比例由去年的39：43：18調整到今年的38：46：16，洋芋種植面積達到2481.64畝，總產量達7444.92噸。僅此一項比去年增收37.31萬元，「黨城洋芋」已成為農民致富的「金蛋蛋」；舍飼養殖業經過近幾年的建設和發展，已初具規模，而且價格穩定，市場看好，呈現出良好的發展態勢。繼續按照「牧區產羔、農區育肥、農牧結合，優勢互補」的思路，在原有舍飼養殖暖棚136痤的基礎上，今年上半年增加13戶，讓廣大農民「趕著牛羊奔小康」；以市場為導向，積極建立洋芋種植，舍飼養殖，農作物流通等各類專業協會組織，充分發揮各類專業協會的橋梁紐帶作用，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有機地聯接起來，從而促進農業增效，農民增收。二是狠抓項目建設。我鎮把項目建設作為全鎮經濟建設的重要內容，製定優惠政策，簡化辦事程式，最佳化創業環境，緊緊抓住西部大開發不斷推進的機遇，爭取和用活扶持少數民族地區經濟發展的各項優惠政策，做好擬建項目的討論、論證、申報立項工作，調動全鎮上下齊抓項目、促發展的積極性。目前，已考察論證項目16個，其中黨城灣鎮5000畝優質無公害洋芋項目已列入全縣興邊富民項目，黨城灣鎮300座沼氣池配套設施建設項目被列入全縣扶貧開發項目。年加工2000噸的東山村洋芋澱粉廠、出欄4000頭的青山道村養豬場，3000隻的獺兔養殖場已投入生產。這些項目將對人民生產、生活起到實質性改善。三是大力發展第三產業。鎮黨委緊緊抓住黨城灣鎮是肅北縣政治經濟文化中心的優勢，努力推動第三產業的全面發展。目前，全鎮第三產業已發展到356戶，勞務輸出399人。四是積極實施科教興農戰略。今年，啓動了青年農民培訓工程，舉辦大型科技培訓班3期，散發科普資料2000餘份；組織農民科技致富能手到安西等地觀摩學習，求取真經；確定了1個科技示範點和4個科技示範戶，並進行了掛牌命名；與甘肅省高新農業科技研究所合作，引種、試驗「太空」黃豆6畝。通過以上措施，提高科技在農業生產上的利用率和貢獻率，從而增加農民人均純收入308.6元。

三、扎實工作，穩步推動社區發展

把鞏固提高示範成果、拓展服務領域作為社區工作的重點，緊緊圍繞社區服務、社區衛生、社區文化、社區治安四大戰略，強化意識，及時為民眾排憂解難。為下崗職工協調解決下崗就業資金12萬元，為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報最低生活保障金。為24名下崗失業人員解決了工作崗位。清運城市垃圾800餘噸，清理公廁25所，保持了城區清潔衛生。經常性地開展豐富多彩的文體活動，豐富了居民生活。同時，社區以「黨員為大家，情灑千萬家」便民活動為主要載體，開展了「包一個樓院、包一片環境衛生、包一名失足青年、包一名孤寡老人、包一個困難戶」的「五包」活動。並加強流動人口管理，促進了計畫生育工作；開展普法宣傳活動，散發法製宣傳資料2000餘份，推進了依法治鎮進程。

四、抓好精神文明建設，提高思想道德和文化貭素

黨城灣鎮黨委緊緊圍繞《公民道德建設實施綱要》，以建立精神文明模範鎮為目標，積極開展各種活動，全面推進精神文明建設。春節期間我鎮組織了6個社火隊近800餘人參加了全縣社火匯演比賽，宣傳了計畫生育政策，法律法規知識，既豐富了城鄉民眾節目生活，又為全鎮精神文明建設開了好頭；在三八節、五四節期間，舉行大型文體活動，表演文藝節目47個，參加人員5000餘人次，各村社區舉辦文體活動，參加人員4000餘人次，同時表彰獎勵了好婆婆、好媳婦、科技致富女能手、優秀團員、優秀團幹36名，促進了民眾觀念轉變；舉辦了「春耕杯」文體活動，5個村2個社區組織了7支參賽隊、400餘名隊員參加了比賽。鎮黨委，政府表彰獎勵獲獎參賽隊與參賽人員，活動豐富了全鎮人民文體生活，激發了民眾健身意識。

鎮黨委在深入開展黨建「三級聯創」活動和繼續實施「雙培雙帶」工程的同時，進行了無職黨員設崗定職活動，共有78名黨員競爭上崗，充分發揮了黨員先鋒模範作用。由於成績突出，今年鎮黨委被縣委評為全縣優秀黨委，城關村、巴音社區被評為全縣優秀黨支部，鎮黨委書記嚴虎同志被評為全縣優秀黨務工作者，有1名黨員被評為縣級優秀共產黨員。

五、立足機關社區職責特點，創新載體，開展主題實踐活動

在此次開展的先進性教育活動中，鎮黨委把深入基層為民實事，辦好事做為推動先進性教育活動取得實效的落腳點，引導廣大黨員積極開展了主題實踐活動。鎮機關以開展「三個一」活動和「三爭三送三幫帶」活動為載體，組織和動員機關黨員幹部職工110人次深入困難農戶幫助做好秋收工作；籌建5萬元，對4個行政村的機井設備進行了維修更新；多渠道籌措資金9648元，解決了部分困難農戶的生產、生活和子女上學等困難，真正把黨的溫暖送到了民眾之中。投資6.7萬元修建了鎮司法所辦公室；落實兌現了全鎮2萬元獨生子女獎勵費；多方籌措並向上爭取共拿出近5萬元慰問和看望了貧困戶和困難戶家庭71戶；經多次向政府匯報，鎮黨委、政府為離職居委會領導落實了每一個工齡年100元的生活補貼總計1.1萬元；經協調爭取落實7000元，掏挖城關要支渠700米；協調解決居民區150米的道路鋪墊工程，配合縣城建部門，為社區安裝了垃圾箱51個，組織修建平房區垃圾池4座，清理環衛垃圾點20處，改善了社區的環境衛生，得到了人民民眾的一致好評。

六、當前建立工作中存在的主要問題及不足

我鎮精神文明建立工作取得了比較好的成效，這是在縣委、縣政府的直接領導下，在我鎮各級組織和廣大幹部民眾共同努力下取得的。但是，我們也看到，與全市文明城區的建立標準相比，尤其是與外縣市建設外向型、多功能、現代化新鄉鎮的目標相比，我鎮在建立工作上仍有不少的差距：

1、居民文明貭素和文明城區的要求還有差距，主要表現在：亂穿馬路，不守秩序；亂扔東西，不愛護環境的現象時有發生。應當說，這兩年居民貭素整體在提高，相對於過去，民眾的文明意識建立了，但自覺性還不夠。

2、在各類建立中軟體建設不夠扎實。各行政村在建立中，存在著一手硬、一手軟的現象，即註重硬體建設，缺少軟體建設，建立工作民眾參與面不廣，缺乏內涵，缺乏創新。

3、各村、社區建立參與公共管理、公共服務、公共援助的理念有待進一步提高，廣大居民的公民責任和公益精神有待進一步加強。

七、2007年建立工作目標計畫

1、要進一步深化對文明建立工作重要性的認識，將業務工作融入精神文明建立之中，為我鎮建立文明鄉鎮做出應有的貢獻，促進我鎮經濟、社會的全面協調、可持續發展。

2、要狠抓薄弱環節，註重長效教育管理。我們將對照市級文明單位標準，在已有的基礎上，認真查找問題和差距，把創優美環境、提高居民貭素、優質服務、優秀業績作為永恆主題，把為人民民眾對我們的工作滿意不滿意作為工作準尺。

3、加強製度建設，加強目標管理，加強督促檢查；註重平時，註重長遠，註重長效管理，自覺地把文明建立任務貫穿於日常工作之中，以一流的精神風貌，一流的工作幹勁，幹出一流的工作業績。