內部審計工作總結
內部審計工作總結
近年來,合肥供電公司將強化內部審計作為加強企業精益化管理的“一號工程”。隨著企業發展方式的轉變,內部審計已成為企業的“免疫系統”,從以查錯糾弊為主的財務收支審計逐步深化為全面經濟效益審計。
合肥供電公司在深入分析企業管理需求的基礎上,根據企業生產經營特點,建立科學的內部審計指標體系。審計部門根據企業生產經營的關鍵控制點和階段性工作重點,有針對性地提出審計任務和工作計畫建議,由審計、財務、行銷、紀檢監察等部門參加的審計工作聯席會議,定期通報審計管理工作的進展和審計成果運用情況,研究解決審計工作中面臨的困難,對審計成果的建設性、適用性進行評價。通過有效的指標審計評價,調動和激發一線管理人員的工作積極性和主動性,從而實現企業整體的經營目標。
合肥供電公司還圍繞提升企業風險管理能力開展審計工作。通過制定和完善審計制度,進一步保障內部審計對企業經營管理進行監督和評價的權力和職責,開展以風險為導向的審計計畫體系管理。通過風險評估和內控,最佳化資源配置,通過培育風險文化,營造良好的審計氛圍。例如,針對合肥市電網建設加快、輸變電工程量激增的現狀,合肥供電公司加大工程審計力度,重點分析工程建設管理中的風險點,將內部審計關口逐步前移,以工程決算審計為核心,實施事前項目審查、事中監督管理和事後造價控制的系統化工程審計模式,並打破審計區域限制,整合跨區域審計資源,將指標審計、全面審計、專項審計和任期審計有機結合、動態管理,全面消除了審計“盲區”。
一、加強過程管控 提升內審質量
質量是審計工作的生命。合肥供電公司從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。
在管理標準化方面,合肥供電公司以制度建設為抓手,在審計管理、內部控制、風險管理、考核評估等方面,制定和完善了21項管理辦法和實施方案,詳細規定審計年度計畫制定、方案設計、證據收集、底稿日誌編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業erp系統上線運行,erp系統豐富的信息量和強大的信息分析功能可以大大助力審計工作。該公司審計人員積極學習erp流程操作、深化erp審計系統套用,著手開展erp環境下的項目審計工作。在此基礎上,合肥供電公司籌建了內部審計信息系統,按照資產從屬,自上而下梳理經濟業務流程,收集機構變動、人事調整、檔案制度、財務報表、經濟活動分析報告等信息,通過系統設定,形成常態化、模式化的分析結論。這樣,就能夠在接受審計任務時,迅速提供相關支撐資料。在日常管理中,可以結合風險管理工作準確修正審計計畫,並為管理決策提供系統化、多樣化的輔助信息,大大提高了審計工作效能。
為避免審計整改不到位、不徹底,以及被審計單位之間形成“整改信息孤島”等問題,合肥供電公司實施了審計成果的集成管理。審計部門將近年來檢查發現的問題和整改情況按單位建檔,作為審計檔案資料庫的組成部分,輸入審計信息資料庫。同時,還建立信息綜合反饋制度,對歷年審計提出的意見和建議的整改進展、措施落實、整改成效、建議採納等情況進行定期監控和報告。對近年來檢查發現的問題和整改情況進行分析研究,發揮監審聯動機製作用,加大入庫信息的查辦和整改力度,把握共性,突出典型,實現審計成果的常態化管理、研究型管理。
此外,合肥供電公司還按照審計成果運用考核評價辦法和依法從嚴治企問責制度,將審計成果運用信息納入年度績效考核,與各部門和單位的主要負責人業績責任考核掛鈎。
通過增強內部審計規範化、信息化水平,加強成果套用,合肥供電公司審計項目的數量和質量逐年提高,內審效能明顯提升。,該公司共完成財務、管理類審計17項、工程類審計379項,提出各類審計意見和建議120餘條,促進企業增收節支1796.32萬元,真正發揮了審計在企業經營管理中的增值作用。
二、創新管理手段 實現持續發展
合肥供電公司通過創新審計方法和手段,建立和完善審計人才儲備機制、項目後評估機制、工作成果轉化機制和創新培育機制,實現內部審計的可持續健康發展。
合肥供電公司主要負責人分管審計部,審計部門參與企業預算編制等經營管理工作,職能作用得到有效發揮。審計委員會職能分工和工作程式不斷改進和完善。通過理順管理體制,整合相關資源,建立規範、健全、順暢、可持續的審計執行體系,使企業上下對內部審計重要性的認識和配合度進一步提高,內部審計氛圍日益濃厚。
審計任務需求和人力資源不足的矛盾一直是合肥供電公司關注並致力解決的問題。該公司在審計成員網路的基礎上擴大建立了管理專家庫和審計人才庫,通過導師帶徒、項目主審競聘、審計人員評價、吸收多專業類型的審計人員、對縣級公司項目主審開展項目督導等方式,開展了人才培育和儲備工作,大大提升了審計人員的工作能力和項目質量。
另外,合肥供電公司還將評估確認結論套用到質量改進措施中,促進了高質量審計成果的湧現,並逐步推廣到整個企業活動的質量自我評估中,對完善企業內部治理結構、防範經營風險具有重要意義。
合肥供電公司還特別重視將工作實踐提煉轉化為理論成果,通過編寫審計案例和典型工作經驗、撰寫專題論文、開展課題研究等方式,推出了一系列理論成果。近年來,《依法治企環境下的審計成果管理》《對縣公司審計項目實施審計督導》等11篇論文分獲安徽省內部審計理論研討和安徽省電力公司管理創新多個獎項。
此外,合肥供電公司還建立了創新培育機制,包括跨行業信息收集、針對具體問題開展“頭腦風暴”、建立“大團隊”等程式和方法。去年以來探索開展的風險自評估工作、erp環境下的多模組審計、在現場審計流程中引入作業指導書制度、多類型項目組合實施以及績效審計等工作,均在創新培育機制下取得了一定的成效。
內部審計工作總結
20xx年是 “十二五”規劃的第二年,我局在區委、區政府及上級業務主管部門的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞區委、區政府工作中心及上級業務主管部門的工作部署,以科學發展觀為統攬,以服務XX“三路三園三片”建設為重點,以維護國家經濟利益、維護民生、推動改革、促進發展為根本目標,以全面推進財政審計大格局為抓手,充分發揮審計的“免疫系統”功能,全力服務於我區經濟社會科學發展。進一步深刻認識和理解國家審計的核心與本質,更加關注經濟社會運行中的突出矛盾與風險,更加注重對體制機制制度性問題的揭示與分析,繼續加大對重大違法違規問題和經濟犯罪案件的揭露與查處,不斷改進方式方法,不斷提升審計質量和水平,加強審計資源整合,增進組織實施的整體協作,充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。為構建社會主義和諧社會和推動XX經濟建設做出了一定的貢獻。現將一年來的工作情況總結如下:
一、2012年審計主要工作
我局按照“全面審計,突出重點”的要求,在預算執行審計上求深,在領導幹部經濟責任審計上求真,在政府投資審計上求精,在民生保障資金審計上求嚴,在審計質量管理上求細,在落實審計整改上求實,紮實工作,嚴把質量。全年預計共完成審計項目18個,政府投資評審項目411項。審計查處違規資金336萬元、糾正管理不規範金額129001萬元;上交罰沒收入7 萬元,催繳財政資金909萬元。政府投資評審金額 118598萬元,評審節省政府投資15041 萬元。
圍繞中心,注重科學實施審計,確保年度審計項目有序推進
今年以來,我局牢固樹立並自覺踐行科學發展的理念,緊緊圍繞區委、區政府工作中心和國家、省廳、市局的各項部署和要求,服從服務於經濟社會發展大局,樹立全局“一盤棋”思想,優先安排國家、省、市統一組織的重大審計項目的實施,打破原有業務科室職責分工界限,有效整合審計資源,有序推進審計項目,制定下發了《XX區審計局2012年度審計項目計畫》、《XX區審計局2012年度工作目標考核實施試行辦法》,將預算執行審計、鄉鎮財政決算審計、政府投資項目審計、經濟責任審計、行政事業單位財政財務收支審計、專項資金審計、審計調查等項目進行統一分配,做到每個科室都有不同行業的審計項目,形成統分有序、協調高效的審計組織體系,保證重點審計工作任務的順利完成。通過加強審計項目計畫管理、細化目標任務、落實工作責任、明確完成時限、嚴格質量要求、適時督促檢查,並嚴格執行審計項目進度報告制度,審計組長負責制等方法,多措並舉,促進了審計工作效率的全面提高,確保了年度審計項目實施按計畫有序推進。
突出重點,注重審計監督的深度和力度,服務經濟社會發展大局
1、突出關注經濟社會發展中的突出矛盾和潛在風險,全力配合市審計局搞好社保資金審計。根據審計署和省審計廳的統一部署,舉全局之力,配合市審計局審計組,自2012年2月21日至4月25日,對我區社會保險基金、社會救助資金和社會福利資金等社會保障資金進行審計。針對審計發現的問題,積極向區委、政府提出整改建議,區政府組織相關部門認真研究,科學制定整改方案,落實整改措施。
2、突出關注財政體制機制制度等層面的問題,深化預算執行審計。牢固樹立財政審計“一體化”的新理念,堅持以推進公共財政體系的健全和完善、維護財政安全為目標,深化財政預算執行審計。項目實施中注意審計對象的選擇,審計重點的把握,審計內容的全覆蓋。審計涉及區財政局、區地稅局、區環保局、區衛生和食品藥品等7個部門。通過審計,查處違規資金336萬元,糾正管理不規範資金129001萬元,收繳應繳未繳財政收入8萬元。為做“深”預算執行審計,堅持從構建財政審計的大格局、審計項目的績效分析、財政體制機制制度的建立完善、問題整改的效果“四著眼”入手,著力提升預算執行審計質量。認真查找財政管理中存在的制度盲區和薄弱環節,揭示影響財政資金效益的突出問題,並對存在問題的原因進行深入剖析,從體制、機制層面提出切實可行的建議,所提意見和建議得到了區政府和相關部門的高度重視,區財政局、區地稅局專題研究,進一步建立健全了內控制度。在XX區第十屆人大常委會第四次會議上,區審計局受區政府委託所作的《XX區2011年度財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,得到了區人大常委會的充分肯定和高度讚揚。
3、突出關注政府投資項目建設管理情況,強化政府投資項目審計。把政府投資項目作為審計重點之一,繼續加大監督力度。在做“精”政府投資審計上下功夫,重點對工程量的真實性情況、工程招投標
內部審計工作總結
省電力有限公司是國家電力公司全資子公司,2000年_月_日由__省電力工業局改制而成。公司主營電網經營、電力生產、電力電量購銷、電網調度與管理;兼營電力技術開發、試驗研究、信息通信、電力建設、燃料購銷、物資購銷、職業培訓、諮詢服務、房地產開發、廣告裝潢等。公司本部機構設16部1中心,公司現有直屬單位33個、二級單位8個、視同直屬的合資聯營單位18個,正式員工約23623人;有多種經營企業238個,並與全省60個躉售縣的供電企業簽訂代管協定,實現代管56個。到2001年底,全省電力裝機總容量達1245.41萬千瓦,資產總額287.51億元。2001年3月26日,__省電力有限公司被國電公司正式命名為中國一流電力公司。__省電力公司為了保證“資產經營責任、安全生產責任、黨風廉政建設責任制”的貫徹落實,促進__電力競爭性生存、可持續發展,提高企業效益、社會效益、員工效益,實現“客戶滿意,政府放心”的終極目標,緊緊圍繞“咬定雙滿意,奮力創一流,加速實現兩個帶全局意義的根本性轉變”的工作主線,積極探索構築“立體、動態、集約、高效”的內部監督體系,實施財務總監、總會計師及財務部門負責人委派制、片區審計工作派出制和監督巡視制度。通過監督管理體制、機制、制度的創新,推動監督運行機制的流程重組、功能再造,確保監督管理的有效和長效,實現生產安全、經濟安全和政治安全。公司現有審計人員93人,其中:本部及派出機構28人,基層單位配備專職審計人員65人,初步形成公司本部、審計工作部、基層內部審計三個層面的內部審計監督體系。
一、完成的主要工作及效果 省公司按照現代企業制度的要求,建立了“立體、動態、集約、高效”的監督體系,實施了財務負責人委派制、片區審計工作派出制和監督巡視組制度。作為監督體系組成部分的內部審計,緊緊圍繞“經濟安全”這個主題,在內部審計體制、機制和管理方面有所創新和突破,先後成立了審計委員會、試行了審計項目經理制、實現了審計工作向職代會報告制度、召開了高規格的審計工作會議等,初步理出了一條適應現代企業制度的內部審計工作思路。2001年,公司系統共完成415個審計項目,完成工程、契約審計簽證778份,查糾違規金額3,594萬元,核減工程造價1.5億元,提出管理建議917條。 一是開展了綜合審計調查工作。審計部門圍繞企業經營者關心的重大問題,選擇專項管理課題,開展了形式多樣的綜合審計調查,為企業經營管理提供了幫助,得到各單位領導和部門的重視。如對火電廠煤耗管理的審計調查,促進了基層單位對入廠煤質量的管理;對大修理費用的審計調查,進一步明確了大修與技改的界限;對結算中心的資金管理審計調查,提出了運用多種財政槓桿盤活存量資金的建議;對多經企業內部業務管理的審計調查,促進了多經企業內部市場的統一和規範管理;對投資管理的審計調查,區分了投資與借款的界限;對科技開發費的審計調查,提出統籌安排、集中開發、推廣套用的意見,有利於克服科技投入的重複、浪費現象。
二是前移審計關口,開展了事前審計。審計部門事前介入管理的作用逐步顯現,並愈來愈得到各單位的重視。在年度會計決算報表報送之前,審計部門能以審計的視角,對經營管理情況進行總結、分析和評價;審計人員還積極參與了物資和工程招投標工作,重要契約沒有內部審計審查,不對外簽約;對基建工程項目,審計部門及時會同有關部門組織進行事前檢查,糾正了一些不規範的行為,起到了積極有效的作用。 三是全面啟動了小型基建工程結算審計。從1998年開始全面啟動了小型基建工程結算審計,由省公司審計部直接審計、組織片區審計、委託中介機構審計的小型基建項目綜合審減率達6%。通過審計,小型基建管理得到加強,使審減率逐年下降,審計效果得
到較好體現。 四是開展了任期經濟責任審計。審計部門對經營管理第一責任人組織進行了任期經濟責任審計,在完成離任經濟責任審計的同時加大了屆中經濟責任審計力度,對企業經營管理的薄弱環節和經營管理上不合規的經濟行為及時給予預警;省公司還把內部審計評價融入幹部屆中考核工作中,配合人事部門在鑑證、評價領導班子經營能力上發揮了作用,使審計職能得到進一步強化。
五是加強了農網改造工程項目審計。公司審計部組織完成了對全省30個縣電力公司的農網資金使用情況調查,組織完成了421個農網單項工程審計,審減金額1080萬元;及時糾正了農網資金未按規定專款專用以及農網工程物資採購等方面存在的問題。農網審計工作取得的成績,在這次國家審計署統一安排的農網工程審計中,得到了各級審計機關的好評。
六是積極配合監察部門完成對有關經濟案件的查處。公司審計部配合監察部門落實了職工來信來訪反映的個別領導幹部經濟問題。通過實事求是、客觀公正地調查落實,有的澄清了問題,解脫並保護了幹部,有利於領導更好地開展工作;有的查清了事實,幫助責任人員從思想上認識存在問題的性質,達到了教育幹部的目的。
七是審計成果得到有效運用。各片區審計工作部建立了片區各單位的審計電子台帳,動態分析經濟安全危機點;開展了審計工作回頭看活動,加大審計成果運用檢查力度,組織對1999年以來審計成果運用和落實情況的監督檢查,解決“審用脫節”問題,根除“審而不改,審而無用”現象;省公司還為各單位主要領導建立了電子信箱聯繫制度,審計部門對監督檢查中發現的共性問題通過電子信箱傳送給各單位主要領導,各單位領導對提出的審計意見能給予重視,部分單位還對照電子信箱中提出的問題,舉一反三、對照自查。
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