2013年扶貧工作總結及下一年度工作打算

XX年我鄉扶貧工作在縣委縣政府的領導下，在縣扶貧辦的關心支持下。根據縣委、縣政府《關於深入推進扶貧開發工作的意見》、縣扶貧辦《關於切實做好農村低收入貧困人口脫貧解困工作的通知》號和縣扶貧開發領導小組及縣扶辦、財政局下達的扶貧開發項目資金檔案要求。開展調查研究，投入人力、物力、財力為貧困村和貧困戶解決實際困難和問題，全鄉農村扶貧開發工作取得了較好成效。現將全年工作開展情況總結如下：
一、主要工作及成效
前期調查摸底
為確保扶貧開發工作早日順利開展，成立了專項工作隊。鄉村通力合作深入各貧困村貧困戶調查摸底登記核實貧困情況，對居住條件進行拍照記錄，及時建立檔案。同時對貧困戶建檔結果進行公示，接受民眾監督，以確保幫扶工作的公開、公平、公正，體現以人為本的科學發展思想。
發展集體經濟，村委會管理能力逐步加強
各貧困村普遍沒有集體經濟收入，村委會、黨支部建設薄弱，管理能力差。各扶貧單位立足村情現狀，整理盤活原有集體土地、池塘，投資改造，發展種植、養殖等集體經濟項目，逐步使村委會每年有固定收入維持正常運轉。
基礎設施建設與改造成效顯著　
行路難、飲水難、居住環境等基礎設施差是各貧困村的基本現狀。幫扶單位對掛靠村實地考察研究，根據實際和需求籌集資金進行基礎設施建設或改造，為脫貧打下堅實的硬基礎，取得了顯著的成效。
教育設施逐步完善，勞動力技能培訓水平不斷提高
加大力度做好智力扶貧，逐步完善教育設施。採取綜合培訓和轉移就業相結合，著力提高貧困戶勞力整體素質和收入水平。針對貧困戶勞力技術素質低的實際，採取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓，加強與勞動等部門的密切協作，切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作，努力實現「培訓一人，轉移一人，脫貧一家」。
慰問幫扶、農村合作醫療紮實推進　
對各貧困戶，五保戶，孤兒等弱勢群體進行各種方式的慰問。根據幫扶村實際狀況做好農村合作醫療保險，讓民眾健康治療得到切實的保障。
二、 主要做法及保障措施
加強領導，健全機構
在上級下達計畫任務後，鄉黨委、政府高度重視扶貧工作，迅速組織工作計畫會議，成立了鄉扶貧開發工作領導小組。 同時，各村委會相應成立領導小組，負責本轄區扶貧開發組織實施工作。黨政主要負責同志為第一責任人，層層簽訂責任書，工作到村，責任到人，增強每位責任人的責任感和使命感，確保脫貧目標如期實現。
精心組織、搞好規劃
領導小組人員進行實地調研，多次召開成員會議討論精心組織。根據鄉情鄉況制定《曙光鄉XX年度扶貧工作計畫》，確保了本年度扶貧規劃的科學性和可操作性。 加強溝通協調，推進掛點幫扶
鄉黨委，政府經常聯繫和邀請幫扶單位與掛點貧困村聯繫。請他們獻計獻策、制定方案、互相配合、共謀發展。各幫扶單位充分發揮了自身優勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面幫扶貧困對象，確保了幫扶措施和幫扶任務落實到位。
科學管理，動態監控
對貧困戶實現一戶一卡，科學管理，分類指導，動態監控。扶貧幹部工作人員經常深入各村貧困戶進行調查摸底，了解他們的生產生活，對發展中新出現的貧困戶給予登記上報。對越過貧困線的貧困戶進行及時列入一般戶，使其不再享受貧困的待遇。使得扶貧資源得到合理安排和公平落實。
以人為本，解決貧困民眾最關心、最直接、最有長遠發展的利益問題
在扶貧規劃上，因地、因村、因戶制宜，認真編制扶貧項目規劃和實施方案。做到扶持項目具體可行、目標任務科學合理、各項措施切實可行。在基礎設施建上，重點突出路、房、電、水等基礎設施建設，有效改善貧困民眾生產、生活和生存條件。確保增加貧困民眾收入的基礎上，注重強基固本，大力 培訓貧困戶勞動力掌握勞動技能提升勞務開發水平。扶貧與「扶智」相結合，把扶貧濟困的著眼點放在提高人口素質上。落實貧困家庭適齡子女接受中等職業教育，或幫助合適條件的到更高層次院校深造，從長遠和根本上改變貧困問題。
三、存在的問題　
農村貧困面大　
我鄉貧困地區貧窮落後面貌發生了較大的變化，但貧困面大、貧困程度深的狀況仍沒有得到根本的改變。目前，全鎮還有農村貧困人口一萬多人，約占全鄉農村總人口的15%。農村扶貧開發任務還十分艱巨。
農村民眾科學文化素質較低，觀念落後
農村貧困人口普遍受教育程度不高，科學文化素質低，接受新知識、新技術的能力不強，市場經濟觀念淡薄，自身「造血」功能不足。 貧困民眾缺乏自信心，缺乏自覺改變落後面貌、擺脫貧困的主動性，沒有科學技術和職業技能，依賴思想嚴重，存在著等、靠、要的痳痺思想，嚴重製約著全鄉的經濟發展質量。
缺乏正確的扶貧認識觀
貧困民眾普遍存在落後的扶貧認識觀。民眾的依賴心理嚴重，一味指望上級扶貧單位給予現成物質幫扶。基層幹部在抓扶貧工作時缺乏扶貧先扶志的理念，未能在提升貧困戶「造血」功能上好好下功夫。對近期利益看得過重，對長遠的可持續發展認識單薄。這些落後的認識觀降低了扶貧的科學性和後續性，很有可能導致返貧最終使得扶貧初衷落空。
四、下一年度工作打算
整改不足，繼續推進各項計畫的達標
認真總結初期扶貧工作的不足。廣泛徵求各界意見，民主討論匯總整改措施，不斷改進扶貧工作方案。努力爭取上級更多的關心和支持，按照扶貧計畫鼓足幹勁繼續完成好上級下達的任務指標。
加強思想觀念的教育和大力做好扶貧的輿論宣傳
要大力宣傳，營造扶貧的良好氛圍，廣泛動員各類社會團體、個人等社會力量，通過多種形式，積極參與扶貧開發建設。要充分調動受幫扶貧困村幹部民眾的積極性和創造性，引導和發動民眾克服等、靠、要的思想。　
進一步提高基層幹部扶貧素質能力
基層幹部要 強化學習，不斷增強自身素質。要與扶貧開發工作結合起來，在實踐中邊學邊利用。提高創新工作能力，進一步增強工作的實在性，認真總結前期工作的經驗和不足，不斷開拓工作新局面，以良好的精神狀態面對當前的工作。
切實把關好扶貧項目竣工驗收
對各村建設項目嚴格按照扶貧資金使用相關管理辦法辦事。根據項目建設進度和質量撥付使用項目資金，加大監督檢查力度，杜絕違紀違規行為發生。提高扶貧資金的使用效率。 及時通報檢查結果，對工作不到位、效果不明顯的村和單位提出整改意見。