街道辦事處督查工作總結
2005年，A路街道辦事處督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求，以「加強領導、創新機製、突出重點、務求實效」為指導思想，堅持以抓決策督查，確保街道黨工委重大決定和重要工作部署的落實；以抓專項督查，做好決策落實情況的反饋工作；以抓機製創新，完善和深化督查的新機製；以抓隊伍建設，構建大督查格局。有力地促進了辦事處各項工作的全面發展，督查工作取得了一定成效，現將A路街道辦事處2005年督查工作匯報如下：
一、轄區基本情況：
新成立的AB市A路街道辦事處轄區位於AB市A西路，轄區面積約16.5平方千米，其中耕地面積近1萬6千畝，農業人口人均佔有耕地2.5畝，轄區常住人口2702戶，7901人，其中少數民族佔常住人口的16%，流動人口約16000人。駐州、市企事業單位20個，州級文明單位3個、市級文明單位6個、市級文明視窗1個，州級文明村2個、市級文明村6個。
A路街道辦屬全額行政事業單位，全處共有職工65 人，其中在職職工54 人，退休職工11 人，契約製工人13名，辦事處機關共有黨員31人。轄區共設8個村委會，召開座談會、觀摩會、專題學習共5場：
「兩公開」、「民主日」督查情況：
1、「四民主、兩公開」：
做到了每季度定期督查一次，上半年共督查兩次。現「兩公開」村村有公開欄，財務賬目做到日清月結，徹底取締了「小金庫」。村財務使用必須經兩委班子、黨員、村代表、理財小組人員討論決定，填寫村民議事卡，報處財務領導小組審批；村招待費控製在零，因公務開支，必須特批方可使用。處招待費實行先派單後就餐，定人員、定金額、定點食堂就餐的原則。村政務公開做到一事一公布，村民參與重大政務決策。辦事處每月對各口子工作要點進行公布，對年度評選的先進、發展的新黨員、工資晉升獎勵情況等，隨時在公開欄中公布。
2、「民主日」活動：
我處做到了一個月到一個季度之間至少督查一次。現已收到良好效果：一是幹部與民眾之間及時得到了溝通，民眾有話願意給領導說，使多年遺留問題在「民主日」上得到了解決。二是「民主日」參會人員範圍不斷擴大，參會人員由原來的兩委班子、黨員、村民代表參加，擴大到戶代表、村民人人參與的局面，村民有問題直接在民主日上提。三是「民主日」真正成了村民的說話日、談心日、村幹部為村民解決問題的現場辦公日。
截止9月，全處上半年共開展「民主日」活動 場，參加人員達 人次，提出問題和建議 條，解決和採納 條，全處「民主日」活動開展率達100%。
駐村工作：
一是定期不定期的對4個市派工作組和本處駐村工作人員到崗情況進行督查；二是檢查駐村工作的各項製度是否完善，是否製作了學習園地、製定了工作計畫、創「五好」方案、及各類駐村基礎性工作是否到位。經督查發現，做的好的工作組有：南五工二村工作組、小三四工一村工作組、中溝村工作組。三是結合兩委班子配合，針對村上存在的問題及時進行指導解決，如政法委駐南五工二村工作組就積極參與了該村富民市場的改製工作。
衛生治理「六亂」工作：
結合爭創國家衛生城市和建州50周年大慶，我處從治理衛生工作抓起，一是緊緊圍繞建立「衛生示範村」對八工一村、小三四工一、二村、南吾工一、二村，開展了加強居民巷道，居民樓院衛生治理，努力營造幹凈、整潔環境。二是緊緊圍繞「美在農家」為主題開展治理「六亂」，對六工廟村、中溝村，居民點建設規劃，主要道路兩側亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂寫、亂畫及養殖區、村容村貌進行了整治。三是加大對園豐農副產品市場有限責任公司衛生整治力度，該市場今年投入10餘元強化了軟硬體建設。全年社區管理辦和督查辦共開展衛生專項督查達7次，下發整改通知10份。
經濟及畜牧業發展工作：
1、經濟指標：
1—9月共完成經濟總收入 萬元，佔年計畫的 %，其中二、三產業收入 元，佔年計畫的 %，畜牧業收入 萬元，佔年計畫的 %。
2、畜牧業：
辦事處今年確立了「牛為龍頭、羊為基礎、豬禽與特種養殖並舉，進一步鞏固肉奶蛋禽生產加工基地」的城郊型畜牧業發展思路，現各類牲畜飼養總量已達 頭。經督查看到：一是牲畜存欄中畜種結構日趨合理，優質畜種的比例進一步提高；二是採取政策啓動，示範帶動，服務推動的辦法，轄區奶牛養殖戶增多，如：我處在六工廟村就興建佔地100多畝的養殖小區；三是擴大人工飼草料基地的建設，今年重點在六工廟村和中溝村種植了苜蓿有365畝。
3、勞動力轉移：
隨著城市向西南擴張，土地被徵用，我處對農民勞動力轉移情況也進行了督查，截止目前已轉移勞動力 人，勞動力轉移新增收入105.39萬元，人均增收225元。已超額完成錢年任務。
重點基礎建設和招商引資工作：
1、基礎建設：
A路街道辦今年著力擴大小康村的建設範圍，努力配合城市擴容進程 ，對由此涉及村組存在的落戶、建房、徵地和拆遷等問題進行督查。一是對各小康村建設工作中存在的問題進行督查；二是根據城市整體規劃的要求，把「城在田中、田在城中」的做為發展定位，對城市建設和農民增收等進行督查；三是落實抗震安居工作，督促轄區內的危房及時改建。
2、招商引資和項目工作：
據我處督查統計全年共完成招商引資四項：一是引進新基大賣場項目，項目總投資1.2億元，年創利稅1500萬元。二是新上麥趣爾10萬噸乳製品加工項目，項目總投資1.15億元，目前一期用地手續已辦完，準備動工。三是引進浙江客商投資450萬元，承包經營南五工二村市場，已簽定承包協定。四是新上綠旗亞痲籽膠技改項目，項目總投資5000萬元。
轉變作風，強化紀律工作：
1、作風建設，製度建立上：
一是採取對上下班時間查崗，每天早晚點名兩次，每月公布一次考勤，並把考勤與年終獎金掛鉤，領導幹部帶頭考勤。二是每個辦公室都掛有辦公門牌，離開辦公室外出，必須在街政辦登記；三是對駐村工作人員不定期查崗；四是對不遵守工作紀律遲到的在公示欄中公示，對無故曠到者在全體機關大會上做出檢查，並扣發三個月工資，以身律己。五是加強製度建設，辦事處製定了轉變機關作風，財務管理、戶口管理、宅基地審批、工程招投標等30餘項製度。
2、機關、站所辦糾風工作：
通過督促檢查上半年我街道辦各站所辦為農服務服務意識明顯增強，未出現吃、拿、卡、要現象。各站、所根據各自職能製定了相應措施，如農經站和各村簽定了會計、出納崗位責任狀，每月堅持出納例會製度和每月報帳、對帳製度雷打不動。辦事處機關、財政所都聘請糾風義務監督員，在轄區單位、村組下發徵求意見卡，接受民眾監察。
其它方面督查：
1、工程招投標工作督查：
辦事處成立了招投標領導小組，重大工程建設，如：小康村建設、村鎮道路建設等，必須進行公開招標，工程審計必須在財政、農經、紀檢三家聯合簽定的定點部門審計，工程完工後，工程量由監工人員簽字，報處紀檢委審計後，方可付款。同時為進一步規範辦事處各村建設性工程，做到各項工程前有監督、後有審計，並本著公平、公正、公開的原則，A路紀工委今年將AB州新政工程造價咨詢有限責任公司、新疆宏昌會計師事務所確定為辦事處工程預決算定點單位。全年處紀檢辦對各村組建設情況進行了不定期督查，經查：建設都按要能求進行招投標，未出現違紀現象。
2、村轉居、換屆選舉工作：
今年我處將有一個村委會轉型為居委會，秋季第六屆村民委員換屆選舉正在進行，這兩項工作將是我處本階段督查工作的一個重點。
四、落實督辦、服務決策
1、及時做好各級黨委、政府重要會議、檔案精神和領導批示件的專項查辦工作，做到事事有落實、件件有回音。據統計全年我處共完成上級督辦上交材料11份，市信訪局交由辦事處信訪辦理案件 件，辦結 件；市領導批示 件，辦結 件。
2、認真做好屬市黨委、政府辦理的人大代表議案、政協委員提案的專項查辦工作，及時督促相關部門和人員保質保量的辦理，做到了讓人大代表和政協委員滿意，為領導製定和完善決策做發好服務工作。
五、機製創新、強化操作。
方法改進、實現三轉變：
一是實現立項督查由面上督查向跟蹤督查轉變。採取不打招呼、明察暗訪、一竿子插到底等辦法，深入了解和掌握抓落實的真實情況。對周期長、難度大的督查項目，分階段確定督查重點，使督查內容具體，逐項跟蹤抓落實。使決策落實情況的反饋更加可靠及時；二是實現專項查辦由被動查辦向主動查辦轉變。強化了重點工作的督查，將督查任務分解到各部門，各業務口子督查的積極性明顯加強；三是實現決策查辦由籠統向深入督查調研轉變。今年我處加大了督查調研工作的力度，調研緊緊圍繞我市經濟和社會發展的重點和領導關註的問題，有選擇地開展，且督查調研活動責任到人，全年我處共完成《加強農村組織建設 夯實黨的執政基礎》、《貫徹民主集中製 強化組織紀律性》等督查調研文章4篇。同時南五工二村「決策落實督查監測點」也大力開展工作，加強了向上級反饋的意識，報送《弘揚中華民族美德 老齡工作再譜新篇》、《昔日舊村落 今朝小康村》等3篇督查專報，把基層農村好的經驗和民眾的聲音及時傳到州市兩級黨委、政府。在信息報送上截止目前也完成《督查簡報》共7期，《信息簡報》共29期。
專項查辦、增強時效性。
圍繞民眾反映的熱點、難點問題展開督查，對一些影響大的領導批示件能積極參與查辦，不拖拉、不推諉，及時準確掌握情況，提出建議。同時在實踐中能夠不斷總結經驗，提高辦件質量的效率。
自身建設、逐步規範化。
首先是進一步健全和完善了各項製度和工作機製；二是加強對督查工作人員的培訓和要求，提高人員貭素，學習傳達了州市兩級領導有關督查工作的講話；三是發揮相關業務部門的協調作用，採取聯合督查，建立了上下配合、左右聯動的督查工作體系。
目標考核、督查相結合。
進一步完善了幹部履行職責督查評價製度，強化責任追究製；建立幹部履行職責督查評價檔案，為全處中層以上領導幹部，共20人都建立有相應檔案；通過日常督查了解掌握機關、村組幹部工作業績和履職情況，並把此做為年終評優和考核任用工作人員的參考標準之一。
六、成效顯著、不足仍存
取得的成效：
1、對「民主日」活動和「政務財務公開」的督查，進一步確保了兩項工作嚴格按程式和規定操作，也增強了領導與村民的思想溝通，化解矛盾，及時解決信訪問題，達到了增強班子凝聚力，事半功倍的作用。
2、駐村工作的督查，使駐村工作隊員能堅守工作崗位，並能協助「兩委」班子開展工作，更好得對村級發展出謀獻策。
3、作風轉變明顯得到了加強，每個工作人員按時上下班，改變了臉難看、事難辦的不良作風，半天能辦的事，決不拖到兩天辦理，下村辦事在辦公室留言冊上寫清去向，從思想和觀念上增強了為農服務意識，樹立了良好作風形象。
4、促進了小康村建設的步伐，加快了居民點工程和徵地工作的進程，緩解了村民的人地矛盾。
5、糾正了不正之風，杜絕了亂收費現象的發生。在督查中增強了本處部門與部門之間的協調力。
6、使拆牆透綠、美化、亮化、環境衛生綜合整治工作進展順利。
7、督查經常，各項工作任務得以及時落實到位，「三位一體」的督查機製正日趨完善。
、不足之處有：
1、督查人員因不是專職人員，有時人員不能及時到位。
2、對督查的力度還要加大。如對民眾反映的信訪問題，不能及時解決，激化矛盾，留有隱患。
一年來我處通過督查，使各項工作都上了一個新的台階，但是還存在著許多問題，在今後的工作中我處將還要加大督查力度，對存在的問題及時糾正，以達到市委、市督查室的要求。
一、轄區基本情況：
新成立的AB市A路街道辦事處轄區位於AB市A西路，轄區面積約16.5平方千米，其中耕地面積近1萬6千畝，農業人口人均佔有耕地2.5畝，轄區常住人口2702戶，7901人，其中少數民族佔常住人口的16%，流動人口約16000人。駐州、市企事業單位20個，州級文明單位3個、市級文明單位6個、市級文明視窗1個，州級文明村2個、市級文明村6個。
A路街道辦屬全額行政事業單位，全處共有職工65 人，其中在職職工54 人，退休職工11 人，契約製工人13名，辦事處機關共有黨員31人。轄區共設8個村委會，召開座談會、觀摩會、專題學習共5場：
「兩公開」、「民主日」督查情況：
1、「四民主、兩公開」：
做到了每季度定期督查一次，上半年共督查兩次。現「兩公開」村村有公開欄，財務賬目做到日清月結，徹底取締了「小金庫」。村財務使用必須經兩委班子、黨員、村代表、理財小組人員討論決定，填寫村民議事卡，報處財務領導小組審批；村招待費控製在零，因公務開支，必須特批方可使用。處招待費實行先派單後就餐，定人員、定金額、定點食堂就餐的原則。村政務公開做到一事一公布，村民參與重大政務決策。辦事處每月對各口子工作要點進行公布，對年度評選的先進、發展的新黨員、工資晉升獎勵情況等，隨時在公開欄中公布。
2、「民主日」活動：
我處做到了一個月到一個季度之間至少督查一次。現已收到良好效果：一是幹部與民眾之間及時得到了溝通，民眾有話願意給領導說，使多年遺留問題在「民主日」上得到了解決。二是「民主日」參會人員範圍不斷擴大，參會人員由原來的兩委班子、黨員、村民代表參加，擴大到戶代表、村民人人參與的局面，村民有問題直接在民主日上提。三是「民主日」真正成了村民的說話日、談心日、村幹部為村民解決問題的現場辦公日。
截止9月，全處上半年共開展「民主日」活動 場，參加人員達 人次，提出問題和建議 條，解決和採納 條，全處「民主日」活動開展率達100%。
駐村工作：
一是定期不定期的對4個市派工作組和本處駐村工作人員到崗情況進行督查；二是檢查駐村工作的各項製度是否完善，是否製作了學習園地、製定了工作計畫、創「五好」方案、及各類駐村基礎性工作是否到位。經督查發現，做的好的工作組有：南五工二村工作組、小三四工一村工作組、中溝村工作組。三是結合兩委班子配合，針對村上存在的問題及時進行指導解決，如政法委駐南五工二村工作組就積極參與了該村富民市場的改製工作。
衛生治理「六亂」工作：
結合爭創國家衛生城市和建州50周年大慶，我處從治理衛生工作抓起，一是緊緊圍繞建立「衛生示範村」對八工一村、小三四工一、二村、南吾工一、二村，開展了加強居民巷道，居民樓院衛生治理，努力營造幹凈、整潔環境。二是緊緊圍繞「美在農家」為主題開展治理「六亂」，對六工廟村、中溝村，居民點建設規劃，主要道路兩側亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂寫、亂畫及養殖區、村容村貌進行了整治。三是加大對園豐農副產品市場有限責任公司衛生整治力度，該市場今年投入10餘元強化了軟硬體建設。全年社區管理辦和督查辦共開展衛生專項督查達7次，下發整改通知10份。
經濟及畜牧業發展工作：
1、經濟指標：
1—9月共完成經濟總收入 萬元，佔年計畫的 %，其中二、三產業收入 元，佔年計畫的 %，畜牧業收入 萬元，佔年計畫的 %。
2、畜牧業：
辦事處今年確立了「牛為龍頭、羊為基礎、豬禽與特種養殖並舉，進一步鞏固肉奶蛋禽生產加工基地」的城郊型畜牧業發展思路，現各類牲畜飼養總量已達 頭。經督查看到：一是牲畜存欄中畜種結構日趨合理，優質畜種的比例進一步提高；二是採取政策啓動，示範帶動，服務推動的辦法，轄區奶牛養殖戶增多，如：我處在六工廟村就興建佔地100多畝的養殖小區；三是擴大人工飼草料基地的建設，今年重點在六工廟村和中溝村種植了苜蓿有365畝。
3、勞動力轉移：
隨著城市向西南擴張，土地被徵用，我處對農民勞動力轉移情況也進行了督查，截止目前已轉移勞動力 人，勞動力轉移新增收入105.39萬元，人均增收225元。已超額完成錢年任務。
重點基礎建設和招商引資工作：
1、基礎建設：
A路街道辦今年著力擴大小康村的建設範圍，努力配合城市擴容進程 ，對由此涉及村組存在的落戶、建房、徵地和拆遷等問題進行督查。一是對各小康村建設工作中存在的問題進行督查；二是根據城市整體規劃的要求，把「城在田中、田在城中」的做為發展定位，對城市建設和農民增收等進行督查；三是落實抗震安居工作，督促轄區內的危房及時改建。
2、招商引資和項目工作：
據我處督查統計全年共完成招商引資四項：一是引進新基大賣場項目，項目總投資1.2億元，年創利稅1500萬元。二是新上麥趣爾10萬噸乳製品加工項目，項目總投資1.15億元，目前一期用地手續已辦完，準備動工。三是引進浙江客商投資450萬元，承包經營南五工二村市場，已簽定承包協定。四是新上綠旗亞痲籽膠技改項目，項目總投資5000萬元。
轉變作風，強化紀律工作：
1、作風建設，製度建立上：
一是採取對上下班時間查崗，每天早晚點名兩次，每月公布一次考勤，並把考勤與年終獎金掛鉤，領導幹部帶頭考勤。二是每個辦公室都掛有辦公門牌，離開辦公室外出，必須在街政辦登記；三是對駐村工作人員不定期查崗；四是對不遵守工作紀律遲到的在公示欄中公示，對無故曠到者在全體機關大會上做出檢查，並扣發三個月工資，以身律己。五是加強製度建設，辦事處製定了轉變機關作風，財務管理、戶口管理、宅基地審批、工程招投標等30餘項製度。
2、機關、站所辦糾風工作：
通過督促檢查上半年我街道辦各站所辦為農服務服務意識明顯增強，未出現吃、拿、卡、要現象。各站、所根據各自職能製定了相應措施，如農經站和各村簽定了會計、出納崗位責任狀，每月堅持出納例會製度和每月報帳、對帳製度雷打不動。辦事處機關、財政所都聘請糾風義務監督員，在轄區單位、村組下發徵求意見卡，接受民眾監察。
其它方面督查：
1、工程招投標工作督查：
辦事處成立了招投標領導小組，重大工程建設，如：小康村建設、村鎮道路建設等，必須進行公開招標，工程審計必須在財政、農經、紀檢三家聯合簽定的定點部門審計，工程完工後，工程量由監工人員簽字，報處紀檢委審計後，方可付款。同時為進一步規範辦事處各村建設性工程，做到各項工程前有監督、後有審計，並本著公平、公正、公開的原則，A路紀工委今年將AB州新政工程造價咨詢有限責任公司、新疆宏昌會計師事務所確定為辦事處工程預決算定點單位。全年處紀檢辦對各村組建設情況進行了不定期督查，經查：建設都按要能求進行招投標，未出現違紀現象。
2、村轉居、換屆選舉工作：
今年我處將有一個村委會轉型為居委會，秋季第六屆村民委員換屆選舉正在進行，這兩項工作將是我處本階段督查工作的一個重點。
四、落實督辦、服務決策
1、及時做好各級黨委、政府重要會議、檔案精神和領導批示件的專項查辦工作，做到事事有落實、件件有回音。據統計全年我處共完成上級督辦上交材料11份，市信訪局交由辦事處信訪辦理案件 件，辦結 件；市領導批示 件，辦結 件。
2、認真做好屬市黨委、政府辦理的人大代表議案、政協委員提案的專項查辦工作，及時督促相關部門和人員保質保量的辦理，做到了讓人大代表和政協委員滿意，為領導製定和完善決策做發好服務工作。
五、機製創新、強化操作。
方法改進、實現三轉變：
一是實現立項督查由面上督查向跟蹤督查轉變。採取不打招呼、明察暗訪、一竿子插到底等辦法，深入了解和掌握抓落實的真實情況。對周期長、難度大的督查項目，分階段確定督查重點，使督查內容具體，逐項跟蹤抓落實。使決策落實情況的反饋更加可靠及時；二是實現專項查辦由被動查辦向主動查辦轉變。強化了重點工作的督查，將督查任務分解到各部門，各業務口子督查的積極性明顯加強；三是實現決策查辦由籠統向深入督查調研轉變。今年我處加大了督查調研工作的力度，調研緊緊圍繞我市經濟和社會發展的重點和領導關註的問題，有選擇地開展，且督查調研活動責任到人，全年我處共完成《加強農村組織建設 夯實黨的執政基礎》、《貫徹民主集中製 強化組織紀律性》等督查調研文章4篇。同時南五工二村「決策落實督查監測點」也大力開展工作，加強了向上級反饋的意識，報送《弘揚中華民族美德 老齡工作再譜新篇》、《昔日舊村落 今朝小康村》等3篇督查專報，把基層農村好的經驗和民眾的聲音及時傳到州市兩級黨委、政府。在信息報送上截止目前也完成《督查簡報》共7期，《信息簡報》共29期。
專項查辦、增強時效性。
圍繞民眾反映的熱點、難點問題展開督查，對一些影響大的領導批示件能積極參與查辦，不拖拉、不推諉，及時準確掌握情況，提出建議。同時在實踐中能夠不斷總結經驗，提高辦件質量的效率。
自身建設、逐步規範化。
首先是進一步健全和完善了各項製度和工作機製；二是加強對督查工作人員的培訓和要求，提高人員貭素，學習傳達了州市兩級領導有關督查工作的講話；三是發揮相關業務部門的協調作用，採取聯合督查，建立了上下配合、左右聯動的督查工作體系。
目標考核、督查相結合。
進一步完善了幹部履行職責督查評價製度，強化責任追究製；建立幹部履行職責督查評價檔案，為全處中層以上領導幹部，共20人都建立有相應檔案；通過日常督查了解掌握機關、村組幹部工作業績和履職情況，並把此做為年終評優和考核任用工作人員的參考標準之一。
六、成效顯著、不足仍存
取得的成效：
1、對「民主日」活動和「政務財務公開」的督查，進一步確保了兩項工作嚴格按程式和規定操作，也增強了領導與村民的思想溝通，化解矛盾，及時解決信訪問題，達到了增強班子凝聚力，事半功倍的作用。
2、駐村工作的督查，使駐村工作隊員能堅守工作崗位，並能協助「兩委」班子開展工作，更好得對村級發展出謀獻策。
3、作風轉變明顯得到了加強，每個工作人員按時上下班，改變了臉難看、事難辦的不良作風，半天能辦的事，決不拖到兩天辦理，下村辦事在辦公室留言冊上寫清去向，從思想和觀念上增強了為農服務意識，樹立了良好作風形象。
4、促進了小康村建設的步伐，加快了居民點工程和徵地工作的進程，緩解了村民的人地矛盾。
5、糾正了不正之風，杜絕了亂收費現象的發生。在督查中增強了本處部門與部門之間的協調力。
6、使拆牆透綠、美化、亮化、環境衛生綜合整治工作進展順利。
7、督查經常，各項工作任務得以及時落實到位，「三位一體」的督查機製正日趨完善。
、不足之處有：
1、督查人員因不是專職人員，有時人員不能及時到位。
2、對督查的力度還要加大。如對民眾反映的信訪問題，不能及時解決，激化矛盾，留有隱患。
一年來我處通過督查，使各項工作都上了一個新的台階，但是還存在著許多問題，在今後的工作中我處將還要加大督查力度，對存在的問題及時糾正，以達到市委、市督查室的要求。