人事勞動保障工作總結

2010年區人事勞動和社會保障局在區委、區政府的領導下，貫徹黨的十七大精神，以「三個代表」重要思想為指導,開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞科學發展、促進社會和諧這個主題，以保增長保民生保穩定為目標，積極開展機關效能建設活動，認真做好人事勞動保障工作，完成上級部門布置的工作和區下達的目標任務。

人事工作

一、圓滿完成機關事業單位2010年度考核工作

在區考核領導小組的領導下，完成2010年度年終考核和評獎工作。根據市委組織部、市人事局《關於印發〈蚌埠市公務員年度考核實施細則〉的通知》要求和2010年度考核工作安排，結合我區實際，制定《***區公務員年度考核實施方案》，組織全區實施年度考核工作。全區年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關公務員與事業單位工作人員分類考核，鄉街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。

1全區2010年度機關事業單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優秀175人，優秀率達10%，考核稱職1539人，不定等次19人。其中公務員參加考核299人，優秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業單位參加考核1434人，評優143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎上，按照年度考核、獎勵等有關規定，全區機關事業單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區嘉獎。

二、規範公務員管理，加強公務員隊伍建設。規範公務員日常管理,充分利用公務員管理信息系統軟體，對新進入的公務員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務員登記，認真做好公務員信息管理。根據人事局安排，組織開展全區公務員通用能力培訓，制定培訓計畫，按排培訓教材選購，報送考試人員名單。全區參加公務員通用能力培訓有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓效果，提高公務員綜合能力。

加強公務員隊伍建設。為進一步最佳化機關工作人員結構，加強公務員隊伍建設，引進急需專業人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調工作的基礎上，根據所缺崗位的要求，嚴格考察，選調7名優秀同志到我區工作，加強了建築規劃、經濟管理、法律等崗位的公務員隊伍建設。開展2010年省委選調生期滿考核工作，4名選調生按期轉正定級。根據省市安排，開展從優秀村幹部中考錄鄉鎮機關公務員工作，完成相關的組織報名和資格審查和到農村基層單位考核等招考工作。全區有四名同志符合條件報考，擇優錄取一名同志為鄉鎮公務員，改善鄉鎮公務員隊伍結構，加強鄉鎮公務員隊伍建設。

三、實施事業單位崗位設定和義務教育學校績效工資工作。根據省市工作要求，開展實施我區事業單位崗位設定工作，實行事業單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區事業單位崗位設定管理實施方案》，經區同意報市批覆後實施。我區義務教育學校績效工資工作全面開展，在完成年初我區義務教育學校教師績效工資摸底調研基礎上，教師基礎性績效工資已審批完畢，工資已發放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。

四、以服務為宗旨，做好工資管理日常服務工作。布置全區事業單位2010年薪級工資調整，完成調資材料的審核上報工作。完成區機關公務員2010年滾動升級的調資。加強工資日常管理，為調動人員及時辦理好工資關係，並將在區直機關公務員登記的12名同志工資關係從鄉轉入到區直機關，理順了工資關係。在規範津補貼工作的基礎上，按照上級檔案，辦理了離休補貼審批手續，提高了我區離休人員生活待遇；按照國家制定的特殊崗位津補貼要求，繼續實行特崗津貼，對全區公務員七類特崗津補貼重新審核發放。在年度考核的基礎上，完成2010年終獎金的審批和發放工作。

五、以人為本，做好人事人才及年報統計工作。按照科學發展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區直機關簽約聘用的16名同志按照現有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除後顧之憂，崗位重新安排，充分調動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區工作的3名軍轉幹部辦理入編手續，重新套改了工資。按照全民創業有關政策，為1名同志辦理了全民創業相關手續，促進全民創業工作開展。通過市統計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區統計部門工作，加強區統計隊伍力量。完成區姜橋物流工業園區治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規定辦理退休手續，及時核發退休工資。開展2010年我區「三支一扶」崗位的報名、考核工作，2名「三支一扶」人員已落實到了具體崗位。開展「三支一扶」人員年度考核工作，上報考核結果，辦理服務

期滿的有關手續。

開展事業單位年檢工作。根據市事業單位登記管理局布置要求，在全區範圍內開展2010年事業單位年檢工作，全區有33個事業單位在網上進行了2010年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續。通過年檢，增強了事業單位領導的法人意識，為依法管理提供依據，保障單位事業健康發展。

維護社會穩定，落實國家政策，繼續做好企業軍轉幹部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業軍轉幹部根據在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發放，完成全區在職企業軍轉幹部情況上報任務。開展企業軍轉幹部慰問工作，八一期間對190名企業軍轉幹部進行了慰問，發放慰問金38000元。做好對企業軍轉幹部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩定。

開展區《人事志書》編撰工作，安排專人蒐集資料，查找相關檔案數據，已完成定稿。

開展全區事業單位機構編制年中統計，審核事業單位機構編制人員情況，按時完成事業單位編外使用人員的統計。

完成2010年度人事編制工資報表工作。組織布置全區人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開展事業單位崗位設定和聘用工作以及義務教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉鎮機構改革，起草區政府機構改革實施方案。

勞動保障工作

一、1—9月份目標任務進展情況

1、重點目標任務完成情況。截止到9月底，

——全區城鎮新增就業崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11 %；

——轉移農村勞動力4953人，當年轉移農村勞動力267人，占年目標任務100人的267%；

——安置下崗失業人員再就業3681人，占年目標任務XX人的184.05%，其中，「就業困難」人員再就業1451人，占年目標任務580人的250.17%；

——免費職業介紹1810人，占年目標任務800人的226.25%；

——農民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43%；

——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務的56%和42.78%；

——辦理城鎮居民醫療保險新參保2971人，續保12471，在校學生12055人，合計27497人，占年目標任務的51.88%；

——建立就業創業基地1個，正在建設並得到省政府認定的農民返鄉創業園1個。

2、就業工作。積極開展新一輪就業優惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業政策出台後，我區及時組織相關工作人員進行培訓學習，下發宣傳資料。採取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區張貼宣傳標語、製作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策「進企入戶」活動，同時舉辦全區政策宣傳諮詢專場會兩場，各鄉街都分設了分會場，發放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業優惠政策深入社區，深入居民、深入各吸納就業人員的用工單位，調動全社會促進就業的積極性。

發揮社區信息平台功能，全面服務就業和農民工返鄉就業工作。積極做好就業再就業用工信息資源共享工作，把全區的勞動用工信息、職業介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結合起來，區勞動力市場建立勞動供求資源資料庫，各鄉、街道、社區每星期把收集到的用工信息融入區勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發到各個街道和社區，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業信息。

開展系列援助活動，著力搭建農民工就業平台。在全區以鄉街社區工作站為依託，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為內容的「再就業援助月活動」、「春風行動」、 「百日幫扶」、「陽光再就業工程系列活動」等。共走訪就業困難家庭273戶，發放就業政策宣傳材料1835份。同時，還根據幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計畫，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創業指導、實施小額貸款等一系列訂製式服務。積極指導燕山鄉申報農民工返鄉創業園。

為做好「零就業家庭」的消除和幫扶工作，我們把解決社區「零就業家庭」成員就業和完善社區「銀髮老人」幫扶工作有機結合起來，積極挖掘社區養老服務需求，搭建養老服務就業平台，建立促進「零就業家庭」成員實現穩定就業的長效機制。這項工作我們共摸底調查全區75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發公益性崗位「助老員」，解決了31人的再就業問題。

3、退管工作。目前，我區接納退休人員社會化管理服務已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發放聯繫卡，了解退休人員基本情況，建立相應台帳，進行跟蹤服務。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區及時為企業退休人員提供社會保險政策諮詢和各項查詢服務，還分別結合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區還專門建立了「閱覽室」、「活動室」，積極組織企業退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老幹部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。

4、勞動仲裁和勞動監察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規範用人單位的勞動用工行為，構建轄區和諧勞動關係，我們加大了勞動監察執法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展「三法一例」學習、宣傳和貫徹活動；二是不斷強化勞動保障執法監察和年審工作。今年我們聯合相關部門開展執法大檢查3 次，共抽查68多家用人單位，職工人數1946人，責令私營企業和個體經濟組織及作坊業主補簽勞動契約386人。對轄區125家企事業進行了勞動年審，涉及勞動者人數4091人，促使企業補簽勞動契約453人，督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經濟組織下達了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理，維護社會穩定。由於2010年5月《勞動爭議仲裁法》實施後，勞動仲裁實行不收費，使得我區勞動爭議案件與日俱增，目前達到平均每周開庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經費緊張的困難，積極做好勞動爭議處理工作，及時妥善處理各種勞動爭議案件，化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件，其中，庭外調解結案36起,調解結案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人單位挽回經濟損失90多萬元, 此外還接待來訪380餘人次。

5、按時完成局志編纂工作。為配合區志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和蒐集相關材料、數據，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內容，及時完成定稿，提交區志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續加大就業和勞動保障工作力度，實現就業和勞動保障工作再上新台階。針對今年工作任務完成中出現的問題和薄弱項目，及時調整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區的各項工作目標全面順利完成。

2、積極開展新一輪促進就業政策的貫徹落實工作，加大就業崗位發掘，多渠道擴大就業，重點開發適合大齡就業困難人員的崗位，鼓勵就業困難人員自謀職業、自主創業。通過實施創業帶就業工程、發放小額擔保貸款等措施，改善就業服務機制，拓寬就業渠道。

3、全面實施城鎮居民基本醫療保險和積極開展失地農民養老保險工作，紮實推進「民生工程」，做好居民醫保、失地農民養老保險的宣傳、政策解釋和參保登記等工作,完成市　下達的目標任務。

4、繼續做好農民工進城務工人員和勞務輸出管理與服務工作，加大農民工工傷保險工作力度，加強農民工技能培訓組織措施，加強與使用農民工的用人單位和市技師學院聯繫，積極探索切實有效的培訓機制。