打擊非法行醫暨非法採供血的工作總結
據不完全統計，在2005年非法採供血液和單採血漿專項整治工作中全國共出動執法檢查人員14000人次，檢查採供血機構2700餘戶次，檢查臨床用血醫療機構54000餘戶次。專項整治開始以來，全國共查處違規採供血和非法組織他人賣血案106件。其中行政案件95件，包括採供血機構違法違規採供血案件30件；醫療機構違規自採自供血液案件40件；血液製品生產企業違規案件1件；其他行政案件24件。依法查處冒名頂替獻血單位13家，依法吊銷、登出了9家採供血機構《執業許可證》和1家血液製品生產企業《葯品生產許可證》。查辦刑事案件11件，抓獲犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市還將6名倒賣獻血證的違法人員進行了治安拘留。各地在查處違法違規案件的同時，依紀依法對102名採供血機構、醫療機構和衛生行政部門主要負責人和相關人員進行了責任追究，其中給予開除黨籍、開除公職留用察看處分的2人，給予行政撤職處分的11人、給予其他黨內或行政處分的85人次，免職、調離工作崗位的15人。有些責任追究工作還在處理之中。全國專項整治工作領導小組各部門通力合作對30餘起重點案件進行了督查督辦、掛牌督辦和聯合查辦，取得了很好的效果。
衛生部去年在全國部署開展了嚴厲打擊非法行醫的專項整治。據不完全統計，專項整治期間全國共出動執法人員49萬人次，查處案件77000餘件，取締非法行醫54000餘戶，沒收違法所得2525萬元，罰款4817萬元。衛生部、監察部、國務院糾風辦去年還組織對24個省、自治區、直轄市一些醫療機構違法對外出租、承包科室的行為進行了處理。各地依法依紀對60家醫療機構和有關責任人員進行了查處。
據悉，本次專項行動的重點是打擊「黑診所」、遊醫、假醫，以及藉助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，危害人民民眾身體健康和生命安全的非法行醫活動；嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫、出租、承包科室的違法違規行為；嚴肅查處「地下性病診所」和未經審批擅自從事性病診療的違法行為；嚴肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。此次專項行動從今年4月份開始啓動，分動員部署、組織實施、總結檢查三個階段，為期一年。在第一階段，各地要組成專項行動領導小組，建立工作機製，結合在地區實際製定具體實施方案，對本轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。第二階段，各部門要按照行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，要採取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立完善長效監管機製。各地專項行動牽頭單位要會同有關部門明查暗訪，對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查。衛生部將會同有關部門組成督查組對地方落實情況進行督查。第三階段要重點抓落實。各地要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機製建立到位。同時，要認真做好本省、自治區、直轄市工作總結，並上報全國專項行動領導小組辦公室。全國專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查。
會議要求，各地首先要從實踐「三個代表」重要思想的高度，充分認識開展打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。其次，切實加強領導，做到認識到位、措施到位、工作到位。要按照《打擊非法行醫專項行動方案》要求，建立專項行動領導小組，結合當地實際製定具體實施方案，建立工作製度，對轄區內專項行動進行具體動員和部署；深入開展自查自糾，落實整改措施；突出重點，查找問題；加大執法力度，堅決依法查處違法犯罪行為，嚴肅追究有關責任人員的黨紀政紀責任；加大宣傳力度。第三，打建並舉，整飭與規範相結合，加強綜合治理。一方面對違法犯罪決不姑息，決不手軟，切實做到案件查處到位、責任追究到位、整改措施到位。另一方面要標本兼治，積極改革、探索建立健全覆蓋全社會的基本醫療衛生服務體系和長效監管機製。
會議還強調，各地要鞏固非法採供血專項整治工作成果，建立長效監管機製，認真做好血液安全工作。一是繼續加大經常性執法監督力度，嚴厲打擊非法採供血；二是狠抓血液管理，構築安全用血防線；三是加大宣傳教育，繼續大力推進無償獻血；同時，借整治工作形成的良好態勢，廣泛宣傳發動，力爭盡快實現全國100%無償獻血的目標。