전력 공학 장비 입찰 절차 및 입찰 파일 모델 제 3 부 (입찰 평가 방법)

파트 III 평가 방법

1 일반 조항

1.0.l 입찰 평가는 공정성, 정의, 과학 및 엄격함의 원칙을 따라야합니다.

1.0.2 입찰 평가는 입찰 파일에 명시된 내용에 따라 수행되어야한다. 현행 조치의 제 4 조, 제 5 조, 제 6 조, 제 7 조, 제 8 조 및 제 9 조에는 입찰가 평가시 고려해야 할 내용과 방법이 규정되어있다.

1.0.3이 방법의 입찰 평가 대상은 입찰자와 입찰 기관이 제출 한 원본 입찰 파일의 정식 서면 설명 파일을 포함하여 입찰 문서를 요청하기 위해 입찰자가 요구하는 유효한 입찰 문서를 나타냅니다.

2 조직 및 책임 2.0.1 입찰 기관은 입찰 평가 팀을 구성 할 것입니다. 주 엔진 및 주요 보조 장비 입찰 입찰 평가 팀은 프로젝트 입찰 선도 그룹에 의해 확인되고 리더십을 수락합니다.

2.0.2 프로젝트 입찰 선도 그룹은 입찰 조직과 입찰 기관이 규모 구성을 담당하도록 지명해야한다.

2.0.3 입찰 평가 팀은 일반적으로 프로젝트 법인, 입찰 기관, 엔지니어링 설계 부서 및 고용 된 전문가로 구성되며 총 참가자 수는 5 명 이상이며 고용 전문가는 일반적으로 2/3 이상이다. 평가 팀은 상황에 따라 분류 할 수있다. 비즈니스 그룹 및 기술 그룹입니다. 각 그룹에는 평가 의견을 소집하고 평가할 책임이있는 1 ~ 2 명의 그룹 리더가 있습니다.

2.0.4 고용 된 전문가는 원칙적으로 선임 전문직을 보유해야하며 높은 수준의 전문 기술을 갖추고 있어야합니다. 기술 전문가는이 직업의 장비의 국내 및 국제 기술 수준 및 개발 상태에 대해 잘 알고 있어야하며 경제 전문가는 관련 법률 및 규정을 숙지하고 실제 업무 경험이 있어야합니다. 고용 된 전문가는 입찰 기관 및 전력 장비 평가 전문가 도서관의 입찰자가 고용합니다. 입찰자에 대한 지분을 가지고있는 직원은 입찰 평가 팀에 입장 할 수 없습니다.

2.0.5 실제 상황에 따라 입찰자는 입찰 평가 팀에 필요한 전문가를 배치하고 평가 팀의 전문가의지도하에 입찰 문서의 관련 자료 요약 및 편집을 완료 할 수 있습니다.

2.0.6 기술 그룹과 사업 그룹은 상대적으로 독립적으로 일해야하지만, 기술 팀은 사업 그룹에게 입찰 평가에 필요한 정보를 제공해야하며 사업 그룹은 기술 팀과 입찰자의 기술 범위를 확인해야한다.

3 평가 프로그램

3.1 입찰 평가 작업은 입찰 평가 후에 수행되어야하며, 일반적으로 다음과 같은 절차가 사용된다 :

3.1.1 입찰서 읽기 및 자료 구성

3.1.ll 입찰 평가 팀의 하위 그룹은 개별적으로 자료를 읽고 주요 기술 데이터, 실적 및 비즈니스 용어 비교 테이블 및 편차 표를 나열했습니다.

3.1.1.2 입찰 파일에서 입찰 파일의 요구 사항과 불분명 한 요구 사항을 특별히 표시하고 기록하고 입찰자가 명확히해야 할 문제를 정리합니다.

3.1.2 명확화

3.1.2.1 입찰 평가 팀은 상황에 따라 입찰자가 필요한 설명을 수행하도록 요구할 수 있으며, 일반적으로 정화 회의 형식으로 정화가 이루어지며, 승인시 명확히하기 위해 다른 형식을 사용할 수 있습니다.

3.1.2.2 명료화 후에, 유효한 서면 파일은 입찰서 파일을위한 효과적인 보충 자료로 사용되어야한다.

3.1.2.3 설명은 원래 입찰 파일을 실질적으로 변경하지 않아야한다.

3.1.3 예비 평가 3.1.3.1 입찰자의 자격이 사전 심사되지 않은 경우, 입찰자는 자격을 갖추지 않은 제조업체를 제외 할 수있는 자격을 먼저 가져야합니다.

3.1.3.2 입찰 평가 팀은 입찰 파일을 검토하여 입찰 파일이 입찰 파일에 상당한 응답을했는지 여부와 입찰 파일과 입찰 파일이 유효한 입찰 파일인지 여부를 결정하기 위해 상당한 편차가 있는지 여부를 확인합니다. 입찰 파일 및 입찰 파일의 주요 기술 및 상업 용어에 상당한 차이가 있거나 입찰 가격의 범위를 벗어난 가격 또는 입찰가를 초과하는 입찰자는 제외됩니다. 그러나 세부 평가 단계에 들어가는 입찰자는 2 명 이상이어야합니다. 입찰자의 입찰 가격이 목표 가치의 5 %를 초과하면 스크랩에 따라 대우 받아 재 입찰해야한다.

3.1.4 세부 평가

입찰 파일의 세부 평가는 기술 세부 평가와 사업 세부 평가의 두 가지 행에서 수행됩니다.

3.1.5 포괄적 인 평가



3.1.6 입찰가 평가 보고서 작성



3.1.7 교정



3.2 크고 복잡한 장비의 공개 입찰을 위해서는 첫 번째 입찰 파일의 기술 부분과 인용하지 않은 사업 부분을 사용할 수 있으며, 입찰 파일을 명확히 한 후 입찰자는 가격 표시를 인용하고 다시 여는 것입니다. 그런 다음 위의 절차에 따라 입찰가를 평가하십시오.

4 기술적 평가

4.1 평가 요인

평가 내용은 장비의 특성에 따라 결정되어야합니다. 일반적으로 용량 / 용량, 경제적 성능, 공급 범위, 신뢰성, 주요 매개 변수 및 중요한 성능 입찰, 수명, 구조 / 구성 특성, 작동 특성, 유지 보수 조건, 서비스, 제조 품질 및 공급 성능은 다양합니다.

4.2 기술 등급

4.2.1 평가 요소를 합리적으로 계산할 수없는 경우 일반적으로 채점 방법이 채택됩니다. 장비 신뢰성은 일반적으로 지난 3 년 동안 고려되었습니다. 신뢰성 평가를 위해서는 전력 품질 보증부 (Power Reliability Center)에서 발급 한 관련 데이터 품질 평가를 참조하십시오. 그리고 전기 / 국영 전력 부 (Ministry of Electric Power / National Electric Power Company)의 관련 부서에서 발표 한 정보.

4.2.2 각 입찰자의 기술 입찰 상황에 따라 주요 내용을 입찰 평가 요소로 선정한다. 평가 요소의 선택은 실제 결과에 근거해야하지만 너무 많지는 않습니다.

4.2.3 각 요인의 중요성에 따라 각 요인의 무게가 합리적으로 결정되며 기술 점수는 시스템 비율에 따라 결정됩니다.

4.2.4 입찰 평가 기관은 뿌리톱 프로젝트의 실제 상황을 적절하게 조정할 수 있으며 입찰자가이를 확인해야하며,이 작업은 일반적으로 입찰가 개설 전에 완료되어야한다.

4.2.5 기술 평가의 최종 점수는 참여 점수의 모든 점수의 평균으로 취해진 다.

4.3 경제 계산

4.3.1 합리적으로 계산할 수있는 모든 평가 요소는 보증 가치에 따라 계산되어야한다. 입찰자가 제안한 보증 가치는 동일한 유형의 장비의 측정 데이터로 입증되어야하며, 그렇지 않으면 입찰 평가 전문가는 보증 된 가치의 신뢰성을 분석해야한다.

4.3.2 단위 생산 능력 / 용량의 결정된 가치에 따라 생산 능력의 차이로 인한 입찰 가격의 증가 또는 감소량을 계산한다.

4.3.3 경제 성과

4.3.3.1 터빈의 열 소비, 보일러의 효율 및 다른 장비의 효율의 차이에 따라 입찰 가격의 증가 또는 감소를 계산한다.

4.3.3.2 전력 소비의 차이에 따라 '원가법'또는 '석탄 소비법 + 보상 기계'에 따라 입찰가의 증감분을 환산한다.

4.3.4 입찰자의 상세한 공급 범위와 수입 부서 키트를 확인하고이를 사업 그룹에 제출한다.

4.3.5 종합 평가를 위해 6.1.3.2 및 6.1.3.3에 명시된 방법을 사용할 경우 52 항의 방법에 따라 계산 된 각 입찰자의 장비 기술 점수의 차이를 합리적으로 금액으로 환산 할 수있다. 입찰 점수 및 기술적 복잡성을 토대로 입찰 평가 팀에서 결정한 각 점수의 양.

5 비즈니스 평가

5.0.1 입찰자는 학교의 입찰 파일에 명시된 통화를 인용해야한다. 견적 통화가 입찰 파일의 요건을 준수하지 않는 경우, 입찰자가 제시 한 다른 통화에 대한 견적은 입찰 개시 전날 국가가 발표 한 환율에 따라 입찰 파일에 명시된 통화의 견적으로 변환해야합니다. 환율 위험은 입찰자가 부담합니다.

5.0.2 각 입찰자의 융자, 지불 방법 및 지불 조건은 현행법에 따라 동일한 벤치 마크로 전환되어야한다.

5.0.3 설치 장소에 도착한 장비를 기반으로 각 입찰자의 운송, 창고 보관, 세금 및 보험 비용을 계산하십시오.

5.0.4 각 입찰자의 공급 범위를 동일한 벤치 마크로 조정한다. 증가 또는 감소 된 공급 범위의 장비 가격은이 입찰에서 다른 입찰자의 해당 프로젝트의 가장 높은 인용 또는 최신 동일 또는 유사한 장비 계약 가격 또는 평가에 따라 조정되어야합니다.

5.0.5 각 입찰자의 설계, 기술 서비스 및 인력 양성 비용은 동일한 표준으로 전환되어야한다.

5.0.6 배달 연도를 각 입찰자가보고 한 가격 인상 지수를 기준으로 동일한 벤치 마크로 조정하십시오.

5.0.7 입찰 파일의 요구 사항에 따라 평가할 기타 사업 비용을 계산하십시오.

5.0.8 견적을 바탕으로 비즈니스 평가를 계산하십시오.

종합 평가 6

6.1 포괄적 정렬

6.1.1 사업 그룹 및 기술 그룹의 평가 결과에 따라 입찰 평가 기관이 지정한 입찰자와 입찰 기관 기술 그룹 팀 단원 및 사업 단장이 공동으로 종합 평가를 실시하고 입찰 전 주문을 청취한다. 프로젝트 입찰 선도 그룹.

6.1.2 포괄적 인 평가를 수행 할 때 순수 기술이나 순수 경제의 경향은 피해야한다.

6.1.3 포괄적 인 시퀀싱 원리

6.1.3.1 평가 가격이 낮고 기술 평가가 가장 높으며, 평가 가격이 동일하고 기술 점수가 다를 경우 기술 점수가 높으며, 평가 가격이 다르며 기술 점수가 같을 경우 평가 가격이 낮다.

6.1.3.2 입찰 평가 가격이 높고 기술 점수가 높거나 입찰 평가 가격이 낮고 기술 점수가 낮은 경우 순위는 다음과 같을 수있다.

기술 점수가 유사하고 입찰 평가 가격이 다른 경우 입찰 평가 가격이 낮을수록 좋습니다.

기술 점수가 비교적 높고 입찰 평가 가격이 비슷한 경우 기술 점수가 높습니다.

가격 "유사"및 "유사한"점수는 입찰 평가 팀에서 결정하고 프로젝트 입찰 선도 그룹에 제출되며 일반적으로 평가 가격 및 기술 점수의 1 % -2 % 범위 내에서 관리 할 수 ​​있습니다.

6.1.3.3 기술 점수와 입찰 평가 가격은 조건이 충족 될 때 포괄적 인 분류를 위해 동일한 형식으로 변환 될 수있다.

6.1.3.4 기술 점수가 유사하고 가격이 비슷한 경우 입찰 평가 팀은 평가 의견을 제출하고 프로젝트 입찰 선도 그룹에보고하여 결정합니다.

6.1.3.5 추천 된 예비 수상자의 자격은 검토되고 확인되어야하며, 검토 및 확인 결과는 평가 보고서에 포함되어야한다.

7 입찰 평가 보고서 작성

7.0.1 평가 수준은 입찰 평가 프로세스, 입찰 평가 인원의 구성 및 서명, 주요 기술 성과 데이터, 하위 항목 인용 및 평가 가격 목록, 기술 점수 시트, 주요 기술 특징 및 권장 사항을 포함하여 입찰 평가 보고서 작성을 담당합니다. Yibei 및 정보 검토.

8 교정

8.0.1 프로젝트 입찰 선도 그룹은 전기 산업부 [1997] No. 23의 규정에 대한 승인 또는 승인을 받아야한다.

9. 기밀 원칙

9.0.1 입찰 평가에 참여하는 직원은 주정부의 기밀 유지에 관한 법률, 규정 및 규정을 엄격히 준수하고 엄격하게 자기 규율을 준수하며 상위 당국 및 관련 부서의 감사 및 감독을 수락해야합니다.

9.0.2 지정된 시간 및 범위 내에서 입찰가 평가 및 평가 결과는 기밀이며 아무도이를 공개 할 수 없습니다.

9.0.3 입찰 평가 팀원은 각 단위를 대표하지 않으며 각 단위에 입찰 평가를보고 할 권리 또는 의무가 없습니다.

9.0.4 포괄적 인 입찰가 평가에 앞서 비즈니스 그룹과 기술 팀은 가격 및 기술 점수에 대한 정보를 교환해서는 안됩니다.

9.0.5 입찰 평가 기간 동안 아무도 입찰 서류 및 요약 자료를 지정된 입찰 평가 장소에서 가져올 수 없으며, 자료를 보관하고 배포해야하며, 평가자는 입찰 평가가 완료된 후 반환해야합니다.

9.0.6 상기 규정을 위반 한 경우 관계 직원의 책임을 조사하여야한다.