x廠工會工作報告

落實依靠方針  突出維護職能 

全心全意為職工民眾服務

各位代表、同志們：

依照《工會法》和工會章程的有關規定，經上級工會同意，廠黨委批準決定，召開發動機廠工會第十次會員代表大會。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論和江澤民同志「三個代表」重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十五屆六中全會精神和修改後的《工會法》，按照公司工會七屆九次全委擴大會和發動機廠九屆五次職代會的要求，總結發動機廠九屆工會委員會的工作，研究部署今後一段時期的工作。

下面，我代表發動機廠工會第九屆委員會作工作報告，請各位代表予以審議。

一．第九屆工會委員會工作的回顧

過去的五年中，在廠黨委、廠部的正確領導下，廠工會九屆委員

會以黨的「全心全意依靠職工民眾辦企業」方針作指導，團結廣大職工民眾，與各部門緊密配合，圍繞著企業改革發展穩定開展工作，重點突出了維護職工合法權益的基本職責，在全力支持企業改革發展的同時積極協調好勞動關系，使企業各項改革措施得以順利推進，保證了工廠生產經營工作的順利進行，為實現企業各個時期的中心工作作出了積極的貢獻，圓滿地完成了九屆委員會提出的各項任務。

廣泛開展勞動競賽和民眾性經濟技術創新活動，保證企業生產經營目標的實現。

在開展民眾性的勞動競賽過程中，以公司「風神杯」勞動競賽為主體，圍繞工廠生產經營工作重點、難點，加強對「風神杯」競賽立項工作的管理，跟蹤項目實施的全過程。對那些事關全局的重大項目，分系統設立項目推進小組，將項目分解，落實責任，保證了關系工廠大局的重要項目的全面實現。從97年到99年，共完成「風神杯」立功競賽公司級項目11項，分廠級項目83項。這些項目中，有許多關繫到當年工廠方針目標實現的重大項目，如97年榮獲公司一等功的EQ491輕型車發動機決戰競賽項目、EQD6102柴油機建設專項立功競賽，加快了我廠輕型車發動機建設和柴油機建設的步伐，縮短了建設周期，為這兩種機型盡快投放市場贏得了時間。又如99年開展的以《提高EQ491發動機可靠性、五千公裏道路試驗無三類以上故障》和《扭虧2000萬》為主項的「風神杯」勞動競賽，以質量和效益為重點。這些項目都在不同程度上為廠長方針目標的實現做出了應有的貢獻。

在開展「風神杯」立功競賽活動的同時，還註重加強對基層分會小型多樣勞動競賽活動的管理，幾年來，基層分會開展了「十星班組競賽」、「雙文明」競賽、「敬業愛崗、奪旗爭星」競賽、「現場改革和貭素養成性競賽」、「創雙優班組競賽」「女職工紅旗崗競賽」等等，這些競賽活動都在一定程度上提高了產品質量和現場管理水準，促進了我廠的生產經營管理水準的提高。

2000年以來，我廠在公司工會的具體指導下，開展了以民眾性技術創新工程為主題的競賽活動，在兩年多的時間裏，共完成公司級民眾性技術創新工程12項，分廠級項目18項。如2000年的《通過式多品種連桿混流清洗機設計製造》、2001年的《EQ491i電噴機的開發套用》、《缸體二混流生產》這些民眾性技術創新工程項目的開展，對我廠的產品質量、產品開發、增加職工就業崗位和提高崗位作業充實度、為企業經濟效益的成長都發揮了不可替代的作用。鑒於我廠在開展民眾性技術創新工程活動中取得的突出成績，2001年我廠被公司評為民眾性技術創新工程優秀組織單位。

在每年的黨的生日、國慶等重大節日來臨之際，廠工會都號召全體職工開展獻禮活動，內容包括提高產品質量、修舊利廢、雙增雙節、成本控製、改進工藝、設備改造等等，這些活動充分體現了依靠職工民眾辦企業的思想，增強了職工的主人翁責任感和凝聚力。激發了職工熱愛企業，立足本崗做好本職工作的熱情。

在班組建設方面，廠工會以「創三組」競賽為龍頭，以夯實班組基礎管理為重點，以全面提升企業綜合管理水準為目的，以實現企業生產經營方針為中心，開展了形式多樣、各具特色的活動。如「百組千崗無廢品無缺陷」、「百日質量整飭」活動、「班組四項活動成果展示」活動、「班組結對子」活動、紅旗倉庫競賽等。幾年來，我廠一直被公司評為班組建設先進單位、「班組結對子」活動優秀組織單位，機械科曲軸一機修隊和曲軸一車間一班被評為公司標桿班組、十佳職業道德標桿班組。

落實職代會職權，積極推進廠務公開和民主協商製度，職工民主管理工作不斷深化。

職代會是職工行使民主管理權利的最高形式，也是實行廠務公開的重要載體。九屆工會委員會始終把落實職代會職權作為重點工作。根據黨的全心全意依靠工人階級的方針和工會章程的有關規定，工會委員會作為職代會工作機構，堅持每年召開兩次職代會，討論和審議有關工廠發展的重大問題，民主評議領導幹部，行使職工應有的民主權利，凡涉及到職工切身利益的重大改革方案出台都要經過職代會或職代會代表組長聯席會議通過。近幾年來，我廠醫療製度改革方案、住房製度改革、分配製度改革等方案的出台，都充分聽取了職工代表的意見。

建立廠長同職工代表民主協商製度是落實全心全意依靠職工民眾辦企業的具體體現。多年來，廠工會一直致力於這方面的工作，並在我廠八屆五次職代會上通過了《發動機廠平等協商製度》，這是我廠開展民主管理的一次重大進展。職工代表同廠領導坐在一起，共同商議有關工廠改革和發展、涉及職工切身利益的重大事情，廠領導向職工代表們通報工廠方針貫徹實施情況和工廠改革與發展情勢。如我廠實行分配製度改革時，廠工會就召集舉行了多次廠領導同職工代表的平等協商會議，共同商討分配製度改革的緊迫性、必要性和可行性，使分配製度改革得到了大部分職工的認同和支持，從而保證了分配製度改革的順利推進。

實行廠務公開是全總大力推廣的一種很好的民主管理形式。2000年，我廠在東風公司的統一部署下，建立了發動機廠的廠務公開製度，2001年廠黨委又下發了《關於進一步深化廠務公開工作的意見》，對廠務公開的內容、程式重新作了修訂和完善，並對廠務公開工作提出了具體要求。在廠宣傳欄中建立了廠務公開欄，對在廠務公開製度中要求公開的項目及時公開，如我廠近兩年的重大改革方案、職工民主評議幹部情況、崗位競聘的程式和結果、廠領導班子開展「三講」學習活動的整改情況等都在廠務公開欄中進行公開，保證了廣大職工對工廠改革和發展的知情權、參與權。幾年來，有23項內容在廠務公開欄中進行公開。

開展多層次、多渠道、形式多樣的職工思想政治工作，促使職工觀念的轉變，增強對改革的認同感和承受能力。

近幾年來，廠工會組織職工認真學習鄧小平理論和江總書記三個代表的重要思想，大力開展情勢目標教育、職業道德教育、市場意識教育，學習王濤、戴宗晴和職工身邊的先進人物的先進事跡，振奮了職工精神，促進了職工思想觀念的轉變。市場觀念、改革意識深入人心，廣大職工對改革的承受能力和對新事物的認知能力明顯增強，也進一步增強了職工對實現第三次創業目標的信心。在我廠重新調整利益關系的情況下，廣大職工顧全大局，全力支持工廠一系列改革措施的實施，在激烈的市場競爭中，全體職工立足本崗，努力工作，為企業承擔了巨大的壓力，充分體現了工人階級與時俱進的先進性。五年來，廠工會開展了職工思想狀況的問卷調查，撰寫了多項專題調查報告，為廠黨委提供了職工思想狀況的第一手資料；開展了「講文明、樹新風」演講比賽、黨的知識競賽、班組思想政治工作論文發表會等活動。

五年以來，廠工會還開展了「慶七·一」大合唱比賽、全民健身環廠長跑比賽、職工籃球聯賽、排球聯賽、健身秧歌比賽、職工運動會、各種棋牌比賽、文藝晚會、元宵燈會、慶三八文藝體育小型比賽等一系列豐富多彩、健康向上的文化體育活動，活躍了職工的業餘文化生活，促進了企業文化建設，佔領了職工業餘文化生活陣地，有力地支持了廠黨委同「法輪功」開展鬥爭的行動。2000年，我廠工會被湖北省和公司工會授予「全民健身優秀組織單位」稱號。

實施「送溫暖」工程，積極協調勞動關系，維護企業的穩定。

關心職工生活，解決職工生活中的各種實際困難，是工會責無旁貸的一項重要任務。工會經常下去調查、了解職工生活情況，建立困難職工檔案，向上反映職工生活中的困難，以引起各方註意，組織職工向有特殊困難的職工捐款，充分體現了企業這個大家庭的溫暖。五年來，共走訪困難戶60餘次，慰問傷病職工千餘人次，補助困難職工900餘人次，解決了部分職工的燃眉之急。

為了保證企業有一個穩定、和諧的工作環境，針對企業在改革進程中勞動關系復雜、矛盾增多的問題，工會著力建立以「預防、預測、預審、預報、協調」為主要內容的勞動關系預警協調機製，做好勞動爭議調解工作。經常下基層了解職工思想動態，反映職工所關心的熱點、難點和焦點問題，並及時召開職工代表組長會，請有關部門和領導對問題進行解釋，做耐心細致的宣傳、說服工作，使我廠在生產經營情勢嚴峻、部分職工收入下降、大批職工辦理內退的情況下，保證了職工隊伍的基本穩定，沒有出現矛盾激化和集體上訪的現象。

五年來，工會還堅持開展防暑降溫檢查、有毒有害崗位職工的療休養以及女職工婦科病普查普治工作，認真做好計畫生育工作，歷年來，我廠一直是公司計畫生育工作的先進單位或紅旗單位，較好地維護了職工的合法權益，保護了婦女兒童的特殊利益。

加強職工隊伍建設，全面提升職工綜合貭素，以增強企業在市場中的競爭力。

擁有一支高貭素的員工隊伍，是企業在市場競爭中立於不敗之地的基礎。在加強職工隊伍貭素建設方面，廠工會廣泛開展技術比武、崗位練兵、讀書自學崗位成才活動，鼓勵職工學習掌握先進的科學文化技術知識和操作技能，培育職工的創新意識和創新能力。五年來，共開展了鉗工、試驗工、檢查工、天車工、機修工、描圖工、電腦操作等工種培訓和崗位技能競賽，在參加公司的崗位技能競賽中，部分工種也取得了較好的成績，被公司授予崗位技能競賽的優秀組織單位。許多分會還成立了讀書自學小組，組織職工學文化、學技術，許多職工被公司工會評為開展讀書自學、崗位成才的優秀職工和積極分子，我廠工會也被授予開展讀書自學活動的優秀組織單位。

加強工會自身建設，不斷提高「建家」能力。

廠工會認真組織學習鄧小平理論和江總書記三個代表的重要思想，不斷加強工會的組織建設，增強建立「職工之家」的能力，積極探索在新情勢下工會工作的新方法、新路子。深入學習修改後的《工會法》，積極推進工會工作法製化進程。不斷完善工會的製度建設，建立了工會工作人員的崗位職責、崗位標準，規範了管理，通過建章建製，促進了工會自身建設的規範化、製度化。進一步加強了工會女職工委員會的工作和工會經費審查工作。

通過幾屆工會委員會的不懈努力，2001年度，我廠被公司工會首次授予「模範職工之家」的光榮稱號，這標志著我廠工會開展「雙爭」競賽的水準走在了公司的前列，我廠工會的工作得到了上級工會的充分肯定。

回顧五年來的工作，我們雖然取得了很大的成績，但也存在著不足，如觀念還需要進一步轉變，工會工作體製如何適應改革需要、與企業新機製同步發展等新情況、新問題的研究還很不夠，這在以後的工作中要加以改進。

二．今後一段時期的工會工作任務

2002年，公司提出了緊扣發展主題，著力推進戰略重組，促進機製創新和管理進步，繼續改善和提高經營質量與經營效益，鞏固和發展「十五」良好開局的工作要求。我廠也提出了六大工作目標和六項重點工作。加入WTO對我國經濟的影響將從2002年起逐步顯現，東風公司將面臨國際國內更高層次的市場競爭，企業戰略重組、機製創新、體製改革的力度將逐步加大，我廠在公司戰略重組中的定位還不明朗。還未從根本上擺脫產品危機的陰影，第三次創業任務任重而道遠。隨著改革的步步深入，客觀上也對以維護職工合法權益為基本職責的工會工作提出了更高的要求。在這種情勢下，我們提出今後一段時期工會工作指導思想是：以鄧小平理論、江澤民總書記「三個代表」重要思想為指針，認真學習、貫徹實施修改後的《工會法》，突出工會維護職工合法權益這一基本職責，不斷健全職代會製度、平等協商等民主管理製度，進一步完善廠務公開這一民主管理的重要形式，以提高企業核心競爭力為目標，積極支持和推動企業改革與發展，與時俱進，不斷創新，與全體職工一道為實現發動機廠第三次創業目標而團結奮鬥。

根據以上指導思想，今後一段時期工會工作重點是：

在積極支持和參與工廠改革發展的同時，註意突出維護這一基本職責，保證職工民眾合法權益不受侵害。

從2002年開始，公司將進行戰略重組、精幹主體、剝離輔助等一系列改革措施，在這個前提下，發動機廠的改革方案也將相繼出台。在改革的過程中，工會要進一步樹立全局意識，正確處理改革、發展同穩定的關系，把穩定職工隊伍和工廠生產經營秩序作為工作的出發點，為企業改革和發展創造良好的內部環境。工會要引導職工正確認識長遠利益與眼前利益、根本利益與具體利益、整體利益與局部利益的關系，增強主人翁意識，一如既往地支持企業的改革和發展。

要深入基層，及時掌握職工的思想動態，針對在改革過程中職工所關心的熱點、難點和焦點問題，耐心做好說服、教育和解釋工作，化解矛盾，消除各種不穩定因素。

隨著改革的不斷深入，工會組織更要註意發揮維護職工合法權益這一基本職責。積極主動地參與企業的改革，履行好職代會的權利和義務。對企業提出的各項改革方案，要根據有關政策的規定，組織職工代表認真進行審議、討論、通過。特別是對涉及到職工切身利益如就業、保障、分配製度、安全衛生等方面的改革方案，要廣泛徵求職工民眾的意見，認真實施源頭維護，提出切實可行的政策建議。

發揮職工民眾的創造力，提高企業在市場中的競爭能力。

黃剛廠長曾在發動機廠九屆五次職代會上提出把「打造我們為之自豪的東風戰略架構下國內領先、國際先進的發動機生產企業」作為全體員工的共同願景，並以此激勵員工。因此，工會要充分調動職工的積極性，發揮職工民眾的創造力，為實現這一全體員工的共同目標而努力。

千裏之行，始於足下。要實現宏偉目標，就必須從現在開始，一步一個腳印的向目標靠攏。在今後的工作中，工會要圍繞生產經營這個中心，抓住質量與效益兩個重點，以全員改善活動的全面推進作為我們工作的切入點，廣泛深入地開展各種主題明確、重點突出、形式多樣、實效性強的民眾性勞動競賽活動。在班組建設工作中要把推行班組經濟核算作為突破口，認真組織職工開展好全員改善活動，增強職工的改善意識，立足崗位，扎實工作，為實現發動機廠第三次創業目標盡職盡責。

發揮工會組織優勢，開展全員學習活動，構架學習型組織。

培養一流員工隊伍，提高職工隊伍綜合貭素，是企業在競爭中立於不敗之地的關鍵，在這方面工會有著組織優勢。今後要在全體職工中推行每周勤奮工作40小時、刻苦學習4小時即「40+4」工程，加強對學習活動的組織工作，把學習活動深入到班組，貫穿到工會各項文體活動當中。引導職工根據企業發展的需要來開展學習活動，學習新知識、新技術、新工藝，增強職工創新意識、創新能力。大力開展崗位練兵、技術比武活動，提高職工操作技能，培養一大批各方面企業所需要的能工巧匠和專門人材。深入開展職工讀書自學、崗位成才活動，大張旗鼓地宣傳自學成才的典型，並對他們進行表彰。

以促進企業文化建設、振奮職工精神為目的，組織職工開展喜聞樂見的文化體育活動，充分利用好現有文化娛樂設施，傳授文化知識，提供文化信息，提高文化品味，進一步豐富職工業餘文化生活。

完善以職代會為基本形式的民主管理製度和平等協商製度，推動廠務公開工作向深層次繼續發展。

職代會民主管理製度和平等協商簽訂集體契約製度是職工參與企業民主管理、協調勞動關系的主要形式和途徑，這在修改後的《工會法》中已作出明確的規定，無論企業如何改製，都必須堅持和完善職代會製度，建立健全職代會的組織製度和工作製度，改進職代會行使權力的方式，提高職代會參與民主決策的質量和實效性。進一步完善平等協商製度，要做到有組織、有活動、有記錄、有協調結果，通過建立協商機製，預防和及時處理勞動關系中的矛盾，維護企業的穩定。要加強對職工代表的培訓，提高他們的貭素，使其能更好地為企業的改革和發展出謀劃策。

要按照中央兩個檔案和公司《關於進一步深化廠務公開的工作意見》的精神，切實加強對廠務公開工作的領導，完善運行機製，堅持重大問題必須通過職代會公開，在程式上要實現由結果公開向過程公開的轉變，按照公司要求，做到主體明確，責任落實，程式規範，內容詳實，講究實效，加強監督。在加強廠務公開的同時，要指導各分會進一步推行「科務公開」、「班務公開」。

關心民眾生活，實施「送溫暖」工程，維護企業的穩定。

工會要經常深入職工，關心職工生活，傾聽他們的呼聲，了解和反映他們的實際困難，並盡全力幫助他們排憂解難。要進一步組織開展「送溫暖」工程，幫助困難職工渡過難關。要定期了解困難職工的情況，建立困難職工檔案，及時發放困難補助，並從根本上幫助困難職工更新觀念，樹立生活的信心，勇於面對困難，開展生活自救，最終實現脫貧解困。

要加強對《勞動法》和《工會法》的宣傳力度，提高依法維護職工權益的主動性，及時糾正侵犯職工合法權益的現象，對職工就業、培訓、勞動報酬、安全衛生、休息休假、生活福利方面的問題要重點維護，敢於為職工說話。要做好在改革推進過程中的監督工作，對改革後暴露出的問題要加強調查研究，提出意見和建議。充分發揮勞動爭議調解組織的作用，做好勞動爭議的調處工作，疏導矛盾，維護穩定，防止群體事件的發生。要指導工會女職工委員會更好地開展工作，維護女職工的合法權益和特殊利益。

轉變觀念，銳意改革，促進工會自身建設。

在今後的工作中，要進一步解放思想，轉變觀念，革除計畫經濟條件下形成的落後的、過時的思想觀念，防止和克服工會工作機關化、行政化的傾向。要深入貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照「八個堅持、八個反對」的要求，加強工會作風建設，建立健全工會工作激勵機製，改變領導方式，探索工會工作新路子。要開展對工會幹部的學習培訓工作，加強政策理論學習，提高他們的政策理論水準，增強創新能力和為職工說話辦事的能力，培養出一大批貭素高、能力強、熱心工會工作的基層工會幹部隊伍。

同志們，「十五」期間是決定發動機廠前途和命運的關鍵時期，工會工作一定要與時俱進，我們要始終堅持依靠廣大職工民眾，全心全意地為職工民眾服務，不斷研究各種新情況，學習新方法，解決新問題。在黨委、廠部的正確領導下，在上級工會的具體指導下，圍繞企業改革和發展主題，創造性地開展工作，在發動機廠第三次創業中發揮出工會組織應有的作用。