縣委辦公室述職述廉報告

一年來，縣委辦公室在縣委的正確領導下，積極適應新情勢、新任務的要求，緊緊圍繞「工業強縣、畜牧大縣、旅遊名縣」三大戰略，強化參謀職能，搞好綜合協調，團結務實，開拓創新，實現了辦公室各項工作的新突破，圓滿完成了縣委下達的各項目標任務。2004年，分別榮獲省信息調研工作先進單位、省督查工作先進單位、省機要工作先進單位、市政研工作先進單位等11個省市先進榮譽稱號。現將一年的工作簡要述職如下：
一、狠抓自身建設，推動辦公室工作走上規範化、製度化、科學化軌道。
抓學習教育，提高幹部隊伍的整體貭素。今年以來，辦公室以建設學習型、軍事型、團結型機關為目標，把學習作為提高貭素、搞好服務的重要前提，採取有效措施，長抓不懈。一是註重學習內容的多樣性。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，及省、市、縣的一系列重大政策檔案。同時，狠抓了辦公室業務知識的學習。全體同志在熟練掌握大學部室基本業務的基礎上，認真學習公文寫作、信息收集、調查研究等技能，成為能夠適應不同工作的「多面手」。同時還廣泛學習歷史、法律、現代科技、市場經濟等方面知識，博聞強記，不斷更新知識，拓寬知識面。二是註重學習方式的彈性。堅持集體學與自已學相結合，定期學與平時學相結合，開研討會與辦公室班子成員授課相結合，通過舉辦各種類型的讀書班、演講會等形式，激發同志們的學習熱情。同時還堅持深入基層，深入民眾，虛心向民眾學習，向實踐學習，從民眾中汲取營養，在實踐中獲得真知。三是註重學習效果的實效性。通過製定學習計畫、保障學習時間、檢查學習心得等措施，確保學習收到良好的效果。目前，辦公室內部學理論、學業務、學現代科技蔚然成風，工作人員整體貭素不斷提高。
抓建章立製，促進各項工作規範運行。在總結辦公室工作規律和經驗教訓的基礎上，通過各科室認真討論，多方徵求意見，製定出台了《縣委辦公室工作規範》，使辦公室各項工作便於操作，有章可循。一是劃分科室,明確職責。對辦公室實行了層次管理和系統管理，領導體製分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業務、政務、事務三塊，對各個科室、各個崗位的職責任務、目標要求，進行量化分解，責任到人，切實做到分工明確，任務具體，各盡其職，各負其責，從而較好地解決了職責交叉、分工不清、都管都管不好的問題。二是規範工作程式。對會務、行文、調研、督查、機要、接待等工作都製定出詳細的規範，避免了工作的隨意性和盲目性。三是健全規章製度。出台了會議、值班、財務管理、車輛管理等十餘項工作製度，同時推行百分考核製度、科室人員輪崗製度和各項工作月計畫、周安排、日記載製度，在業務工作、紀律規範、環境衛生、集體環境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項工作都高效運轉。
抓幹部培養，營造創業育人的工作氛圍。一方面大膽使用年輕幹部，主動給他們出題目、壓擔子，提高其在工作中挑大樑、獨擋一面的能力。另一方面，積極向組織部門推薦條件成熟的幹部，爭取早日走上領導崗位。對因種種原因而暫時不能走上領導崗位的同志，通過做耐心細致的思想政治工作，引導大家擺正自身位置，淡化升遷意識，正確對待個人進步，使走的順心，留的安心。通過這些真心實意、扎實有效的工作，進一步凝聚了人心，調動了幹部職工的積極性，使辦公室內部形成了不計名利、任勞任怨、奮發向上、爭創一流的濃厚氛圍，在全縣樹立了黨委辦公機關的良好形象。
二、緊緊圍繞縣委中心工作搞好政務服務，充分發揮辦公室的參謀助手作用。
準確把握領導意圖，做好文字起草工作。在工作中，我們把握這樣幾項原則：把握工作熱點、難點和重點，掌握情況；把握領導的思路，協助完善；把握領導思想的閃光點，加以深化；多角度捕捉領導意圖，綜合歸納。在文稿起草中，敢於創新，做到立意新、體式新、語言新，力求使綜合文字材料真正體現領導的最新思想和最高水準，體現對基層的針對性和指導性。先後起草了縣三級幹部暨經濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和檔案60餘個，撰寫各類材料30個，較好地貫徹了縣委的決策思想。
強化調查研究職能，為縣委決策提供科學依據。工作中，我們始終把握領導的決策意圖，找準決策需求點，創造性開展調研活動，及時捕捉對中心工作具有指導意義的典型經驗。全年共開展較大規模的調研活動20餘次，組織基層單位撰寫調研文章80餘篇，在市級以上調研刊物發表有份量的調研文章10餘篇，先後撰寫出《關於我縣招商引資工作的調查與建議》、《關於我縣城市建設管理工作的調查與建議》、《關於我縣商品交易市場發展的調查與建議》等調研報告15篇，有些直接進入了縣委決策，特別是《關於應對禽流感影響迅速恢復畜牧業生產的調查與建議》被市委《工作信息》印發後，迅速得到市委領導的批示，給予了充分肯定。
準確把握領導關註點，全方位搞好信息服務。一是加強網路建設。根據鄉鎮班子調整後的情況，在全縣8個鄉鎮和縣直主要部門建立了專兼職信息員，繼續加強對全縣175個行政村「知民情、察民意、解民憂」信息網路的管理，形成了一個覆蓋全縣、反應快捷的信息網路。二是狠抓隊伍建設。堅持跟班學習製度，加強對基層信息人員的經常性培訓。11月份，邀請省市有關領導對全縣黨委辦公室系統人員進行一次封閉式培訓，切實提高了信息人員的業務能力和寫作能力，提高了信息隊伍的戰鬥力。三是註重開發深層次、高質量信息，不斷拓寬服務領域。我們緊貼黨委中心工作，圍繞熱點、難點問題，積極報送苗頭性、傾向性、預測性信息和帶有全局性的綜合信息，努力為黨委決策提供全方位、多領域、多角度的信息服務。截止目前，共上報省、市信息150餘條，其中省採用14條，市採用132條，市主要領導批示1條；印發《領導參閱》、《情況反映》及各種《工作信息》供計91期，領導批示3期；大學生村官報送基層信息40餘條，其中被縣委領導批示1條。通過全方位的信息服務，為領導了解政治、經濟動態和進行決策提供了可靠的依據。
強化督促檢查職能，確保縣委重大決策落實見效。一是創新督查方法，努力提高督查的質量和效果。根據工作需要和情勢的發展，按照領導安排，我們成立了由縣委常務副書記任主任的督查委員會，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委效能監察室和縣委組織部幹部監督科的力量，成立了督查中心，實行「四室聯動」，有效促進了各項工作的落實。二是圍繞黨委的重大決策和重大工作部署開展重點督查。緊緊圍繞全縣工作大局，對縣委經濟工作會和縣委常委會安排的工作分解立項，製定督查預案，貫穿全年；把六項重點工作作為督查重點，適時開展督查，跟蹤問效，及時向縣委領導反饋工作落實情況並通報全縣，表揚先進，督促後進，有力推動了各項工作的落實。三是圍繞領導和民眾關心的熱點、難點問題，搞好專項督查。截止目前，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領導批示件234件，上報《督查專報》9期，下發督查通知單46期，印發《督查檢查情況》28期，反饋《督查情況反映》56期，保證了縣委決策的有效落實。
三、充分發揮綜合協調作用，促進縣委日常工作有序高效運轉。
精益求精地做好秘書和公文處理工作。文秘人員以提高辦文、辦會質量、辦事效率為目標，不斷加強 學習，努力提高自身貭素和業務水準。進一步規範了公文運轉程式，改進和完善了公文的報送、處理和審批製度，公文處理工作進一步正規化、規範化，做到了安全、及時、準確。會務工作製定和完善了會議工作流程，對各種會議能迅速製定出周密的會務預案。全年共把關出台各類檔案280個，高標準完成110個大小會議的會務工作，組織參加市委工作會議30餘次。全年出台的檔案沒有發生一起重大差錯，贏得了縣委機關各部門的好評。
慎之又慎地做好機要工作。在密碼通信、內部傳真、機要文書「三位一體」的基礎上，繼續嚴格實行首知責任製、「節假日特事特辦製」和「集體交接班製」。狠抓了電報譯傳辦理工作，堅持專人負責製，建立《密碼電傳辦理流程登記薄》，詳細記錄辦理情況，電報收發嚴格履行登記簽發手續，確保密件絕對安全，切實提升了電報辦理時效和質量。全年共收發辦理密碼電報92份；明傳電報95份；收發辦理中央、省、市檔案34000餘份，回收清退領導和部門2004年度機要檔案16000餘份，建檔72個，為領導和部門提供查檔170餘人次。同時還積極主動地為領導、部門和基層提供技術服務50餘次。
穩妥慎重地做好保密工作。以《保密法》實施15周年為契機，積極開展保密宣傳教育。按照省市委保密委的要求，認真做好了保密要害部門、部委確定的工作。對已確定的保密要害部門、部位，認真進行管理督查。加強對全縣各部門的現代辦公機具的使用管理，防止新情勢下洩密事件的發生，確保國家秘密安全。認真做好了2004年高招的保密工作，受到領導和社會各界的一致好評。
積極主動地搞好後勤服務工作。緊緊把握黨委工作的特點和需要，不斷增強後勤工作的主動性、前瞻性。司機班同志、炊事班同志等後勤人員在本職崗位上高標準、嚴要求，較好地完成了各自的工作。在接待工作方面，本著熱情、周到、滿意、節儉的原則，今年辦公室建立健全了一整套的接待規章製度，進一步劃分接待範圍，詳細製定接待預案，嚴格接待標準，規範接待程式，圓滿完成了60多次對上級領導和外市縣來淇的接待工作，樹立了我縣廉潔、高效、務實、創新的良好形象。
扎實有效地做好黨建工作。狠抓了全體黨員的思想、組織和作風建設，堅持「三會一課」製度和民主評議黨員、幹部製度及黨建目標管理責任製，並在全體黨員中組織開展了樹立「四大形象」活動，使辦公室樹立了良好形象，凝聚力、戰鬥力也明顯提高。
統籌兼顧地做好綜合治理、計畫生育和其它工作。按照「強化領導、突出重點、抓住關鍵、註重實效」的指導思想，採取有力措施，狠抓工作落實，全年縣委機關內部和家屬樓院治安秩序良好，幹部職工無一例違法違紀現象，無刑事案件和治安案件的發生；同時認真貫徹了計畫生育的有關方針政策，幹部職工中沒有任何違反計畫生育政策的現象；嚴格執行縣委有關老幹部工作的各項製度，充分發揮老幹部支部的作用，定期組織老幹部學習黨的路線、方針、政策，積極為老幹部辦實事，辦好事,受到了老幹部的好評。同時，還圓滿完成100萬元的招商引資任務。
四、夯實基礎,嚴格自律，扎實推進黨風廉政建設的順利開展
一年來，縣委辦按照市紀委黨風廉政建設責任製的具體要求，狠抓了黨風廉政建設責任製的落實和辦公室人員的的教育、管理和監督，有力推進了黨風廉政建設的順利開展。
強化學習，提高貭素，不斷提高辦公室的廉潔自律意識。搞好黨風廉政建設，思想教育是基礎。2004年，我們始終牢牢抓住思想教育這條主線，把加強理論學習作為增強黨員幹部拒腐防變能力的中心環節。組織全體幹部職工認真學習胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的講話和省、市紀委四次全會精神，及《中國共產黨領導幹部廉潔從政若幹準則》、「兩個條例」和市、縣委關於黨風廉政建設方面的一系列檔案、規定，認真學習和領會了中央黨風廉政建設責任製電視電話會議精神；在學習方法上，辦公室每月都製定了詳細的學習計畫，每周都有新的學習內容，並科學安排學習時間，保證學習、人員、時間「三集中」和人員、時間、內容、效果「四落實」；在學習形式上，採取了會前自學、會中提問、會後布置思考和記筆記、寫心得、討論發言等形式，充分調動了辦公室人員學習的積極性。通過學習，提高了幹部職工的整體貭素，構築了堅固的思想防線，增強了防腐拒變的能力,都能夠時時處處嚴以律已，沒有發現不不廉潔行為和問題。
嚴格製度，強化落實，高標準完成各項黨風廉政建設責任目標。一是堅持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會，認真研究和檢查黨風廉政建設方面的檔案、製度、規定的貫徹執行情況，認真檢查執行黨的政治紀律、工作紀律、經濟紀律和民眾紀律情況，真正做到自查自糾。二是加強對機關人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調查研究，要求辦公室人員，能及時返回的盡量返回，確實不能返回的，要堅持做到「同城不吃飯，下鄉不喝酒，下村吃派飯」。三是嚴格執行公務接待標準。凡上級或外單位來客，一律在指定的飯店就餐，並嚴格執行食宿接待標準，不搞超標準接待，杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費的現象。四是嚴格執行財務、政務公開製度。認真執行購車、建房、配備通訊工具審批製度和話費限額報銷製度。凡支出事項都由理財小組長簽字。重大問題堅持集體研究決定，提拔中層幹部或向縣委推薦科局級幹部，都嚴格按照選拔任用幹部的程式進行，做到了民眾擁護、民主推薦、支委會集體研究決定，並做好會議記錄。五是堅持了個人重要事項報告製度。要求班子成員要帶頭執行廉潔自律規定，並加強對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理，全年內沒有以領導名言佳句謀取私利的違紀行為。
2004年，盡管我們取得了一定的成績，但與縣委領導的要求相比，還有一定的差距。在新的一年裏，辦公室將在縣委的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創工作新局面，為我縣的改革開放和經濟建設作出貢獻。