2013年述廉報告範文
各位領導、同志們:
大家好!
村鎮建設管理站工作在建設局的領導下、在上級業務高度
主管部門的指導下、在各相關單位的幫助支持下,全體村鎮建設人員認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和相關村鎮建設法律、法規,圍繞市委、政府提出的城鎮化戰略目標,團結協作、求真務實、開拓創新、積極開展本職工作,一至十月份村鎮建設工作取得一定成效。現就本年工作作以下述職述廉報告。
一、村鎮建設管理系統基本情況
村管站現有幹部1 1人,其中男同志6人,女同志5人。 職務職稱構成情況為:事業單位管理人員3人,工程師3人, 經濟師1人,助理工程師3人,助理經濟師1人。現有3人借 調外。27個鄉分別設立村鎮建設管理所或綜合辦公室,有村鎮建設管理人員106人,其中男同志94人,
女同志12人,具有專業技術人員38人,工人59人,其它人員9人,聘用製幹部12人,在崗不在編的有13人,在編外單位借調的有3人。根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《雲南省村莊和集鎮規劃建設管理實施辦法》、《建製鎮規劃建設管理辦法》等政策法規,我站的主要工作職責:
1、在市城轄區內,負責貫徹實施有關村鎮規劃建設管理 的法律、法規、規章和政策,擬定具體管理措施;
2、組織編製、實施村鎮建設的長遠規劃和年度計畫;
3、指導村鎮規劃的編製和實施,管理村鎮各項建設活動, 核發村鎮建設選址意見書、建設規劃許可證、準建證等證件;
4、指導並監督檢查村鎮的房屋、公共設施、村容鎮貌和 環境衛生的管理工作;
5、組織開發、推廣村鎮建設新技術,組織村鎮建設人才 培訓;
6、查處違反村鎮建設相關法律、法規、規章、製度的行 為;
7、負責技術服務和技術咨詢;
8、負責村鎮建設統計、建設檔案管理及上報工作;
9、完成上級交辦的各項工作任務。
二、2004年1月1 0月工作情況
1、加強學習、提高認識,充分發揮部門職能作用,更好地指導我市村鎮建設管理工作。
在學習上,我站具有良好的學習傳統和學習習慣,每周二進行政治理論學習,主要採取集體學習的方式,周五進行技術 業務學習,採用自學為主,集中學習為輔的方式。通過學習, 金站幹部職工整體貭素得以提高,增強了凝聚力和戰鬥力,強 化了政治意識、大局意識、責任意識、服務意識,村鎮建設管 理工作的職能作用得以充分發揮。
2、結合單位實際,建立健全各項製度規定。
由於村鎮建設點多面廣,工作內容繁多,經過深入調查分 析,以局製度為指導,我站又建立健全了首問負責製、服務承 諾製、崗位職責、人員職責表、工作學習製度、辦證工作流程 及註意事項等製度,這些製度的建立健全,使工作有章可依, 有了具體的程式,提高了辦事效率,一定程度樹立了部門形象。
3、抓好業務開展工作,積極做好技術支持工作。
至10月底,全市共核發村鎮建設選址意見書51份,建設許可證16份,農村準建證336份,12627平方米,有力的支持了我市經濟建設,查處違章建設22宗,1528平方米。
在完成本職工作的同時,還對格宜、落水、東山等鄉鎮的 村莊集鎮基礎設施建設提供了力所能及的技術支持和幫助。
4、鄉鎮基礎設施建設投入顯著,促進了當地經濟發展。
各鄉鎮在財政吃緊的情況下多方融資,因地製宜,全市村 鎮建設本年度基礎設施建設方面完成道路硬化119725.8平方 米,投資1581.59萬元,建成停車場一個,2208平方米,投資19萬元,安裝路燈47盞,綠化2650平方米,投資43.2萬元建成公廁一座,投資5萬元。
5、積極參與順利完成市政府的一些臨時工程,對外樹立了
良好的城建形象。
一年來參與了市政府的易地扶貧搬遷工作,完成了務德、 落水、文興、龍潭四個鄉鎮的扶貧點測設工作,該項目在我市 實施已三年,我站代表建設局從開始到現在,發揚艱苦奮鬥精 神,該項目的實施已作為我省的學習模板,我站人員還參與了 石漠化調研,龍洞水庫建設前期摸底工作,均良好完成任務, 對外樹立了良好的城建形象。
6、積極抓好廉政建設工作,發揚艱苦奮鬥作風。
三、取得的經驗
1、領導重視是全面開展村鎮建設的關鍵。
2、更新觀念,提高認識是村鎮建設走出困境的指南針。
四、工作中存在的問題
l、村鎮規劃的滯後是製約村鎮建設發展和業務開展的重要因素。集鎮雖然規劃了,沒有把規劃真正落在實處,指導思想上還存一定的偏差。
2、小城鎮建設管理滯後,管理力度薄弱,小城鎮管理落後與小城鎮建設、發展不協調的矛盾十分突出。
3、有關小城鎮建設的政策體製還不夠完善。例如:規劃建設管理、用地管理、現行房產證辦證等製度還需要進一步完善、修改和補充。4、資金短缺是製約城鎮建設的重要原因,目前小城鎮建設籌資渠道過於單一,從而導致基礎設施不配套,影響小城鎮的發展的功能的完善。
5、各級政府和有關部門對小城鎮發展的積極性很高,但是扶持政策措施協調不夠,小城鎮建設缺乏資金就是明顯的例子。
6、農村建房比較混亂,都向公路沿線擁擠,建築安全不榮樂觀,違法違章建築時有發生。
7、小城鎮的基礎設施和公用設施建設較慢,集鎮的路燈至今未安裝,環道至今未綠化,變成了垃圾塘。
8、村鎮建設工作的傳統性,不能適應當前經濟和社會發展的需要,原來的村鎮建設是建立在收費上的,現在因許多收費被取消,工作失去了資金保障。
9、村鎮建設管理人員結構復雜。村鎮建設管理人員中有學校直接參加工作的,有招工招幹的,有外單位借入的,有部隊轉業復員的等等,由於上述原因,要工作開展中,產生也不同的差距。
五、下步工作打算
1、加強村鎮規劃編製指導工作,嚴格執行整體規劃,註重村鎮建設過程中資源節約和建設質量。滿足當前建設由量向質轉變的要求。
2、解放思想、更新觀念,積極探索多渠道融資模式,以解決村鎮建設資金緊缺的局面。圍繞「以地生財,以財建鎮」,把集鎮建設統一規劃,統一徵地、統一出讓,把土地收益金成為集鎮建設的主要資金來源,再者是爭取上級的補助資金和銀行貸款,形成建設集鎮——推動集鎮經濟發展的良性互動模式。集鎮建設嚴格按照整體規劃實施,以市場養市場,以市場建市場。
3、加強管理,嚴格建設證件審批。
4、突出重點,抓好試點示範工作。
5、進行業務培訓,整體提高村鎮建設管理人員工作水準。
謝謝大家!
二OO六年三月二十二日