某區級人事局述職述廉報告

各位領導，同志們：
現將2003年以來區人事局的主要工作報告如下，敬請批評指正。
一、狠抓三個環節，著力加大人才隊伍建設和人力資源開發力度
堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重，緊緊圍繞區委經濟工作大局，抓住人才的引進、培養、服務三個環節，著力打造一支能為「兩個率先」建功立業的人才隊伍。
一是抓引進。先後組織保來得工業有限公司、華揚蓄電池有限公司、萬家福商城等XX家用人單位，多次參加省、市組織的人才交流大會，並會同衛生局等有關單位深入到中國醫科大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱理工大學等名校直接洽談引進優秀人才。全年共引進各類人才XXX名，其中為公有製企業引進XXX名，大學部以上的XX名。
二是抓培養。開展針對性培訓，與區科技局聯合開設了X期電腦培訓班，XX人參加了培訓；組織全區XXX名機關幹部分X批進行了國語培訓和水準測試；組織XX人參加了市組織的職稱外語、電腦培訓。組織有關人員報名參加國家及省相關考試，其中：全國經濟類中、初級資格考試XX人，省中、高級電腦考試XXX人、全國職稱外語等級考試XX人及省中、高級職稱外語考試XX人。做好職稱評審工作，向省、市、區各系列評審會推薦工程、衛生等六個專業職稱評審材料XXX份，其中高級X份、中級XXX份、初級XXX份；為XXX人辦理了專業技術職務任職資格的通知及證書，其中大中專畢業生初聘XX人。
三是抓服務。我們堅持把服務人才作為用好人才的重要途徑。充分發揮人才流動服務中心的服務功能，積極拓展人事代理服務範圍和項目，提高服務質量，全年，共為XXX人新辦檔案代理、組織關系代理等人事代理項目。同時，加強與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協調，積極為人才提供養老保險、戶籍登記管理等服務，解除他們的後顧之憂，讓他們安心在廣陵建功立業。
二、推進三項改革，著力營造有利於人才脫穎而出的良好環境
XX年，我們繼續貫徹落實省市區有關精神，努力進行事業單位綜合配套改革的探索和實踐，重點推進事業單位人事、分配、產權三項製度改革，取得了一定成效。
一是推進事業單位人事製度改革。在全區範圍內繼續推行全員聘用製，鞏固和擴大聘用製改革成果，目前，我區事業單位已基本實行了全員聘用製；繼續推行中層幹部競聘上崗，以「有能則上，無績則讓」為原則，在鄉鎮、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層幹部競聘上崗，採取直接聘用、選舉聘用、業績考核聘用等多種形式確定中層幹部；繼續深化職稱製度改革，進一步擴大職稱工作的業務範圍，積極推進個體、私營、合資、獨資等非公經濟組織的職稱工作。
二是推進事業單位分配製度改革。進一步下放了事業單位內部分配許可權，指導各單位製定科學合理、自主靈活的內部分配製度。在有效調控津貼總量的前提下，按照勞酬相符、崗薪一致的整體目標，根據事業單位的客觀實際，實行工資總量調控和內部分配許可權相分離，職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼稚園、東花園幼稚園、廣陵中醫院等X家單位進行了試點，指導他們初步建立起了重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機製，拉開了分配檔次。
三是推進事業單位產權製度改革。堅持「以建立現代企業製度為目標，使之真正成為『自主經營、自負盈虧、自我發展』的法人實體和市場實體」的產權製度改革整體思路。今年上半年陸續召集各鄉鎮街道、各系統主要負責人座談，要求各事業單位要相應地建立起改革工作班子，組織學習有關改革的檔案以及法律法規，並進行調查摸底，匯總有關人員結構、思想狀況、效益情況、運行機製、管理模式等方面的基本情況，結合本單位實際，擬定科學、合理、可行的改革方案。選擇了區文化系統的大眾影劇院、衛生系統的廣陵中醫院作為產權製度改革的試點單位，會同主管部門，就明晰產權關系和投資主體，依法確定責權，改革現行管理體製，實現行政管理向行業管理和資產管理的轉變等方面進行了探索，目前這兩家單位已改製到位。
三、落實三套製度，著力強化人事計畫和機構編製管理
公務員教育管理製度、機構編製工作製度和人事計畫管理製度是人事部門的主要辦事依據，全年，我們緊緊圍繞這三項製度，狠抓落實，使公務員教育管理、機構編製管理和人事計畫管理逐步走上了法製化、規範化的軌道。
一是落實公務員教育管理製度。以《國家公務員暫行條例》頒布實施十周年為契機，深入宣傳公務員製度。結合《條例》頒布十周年紀念活動，在全區範圍內開展了紀念《條例》頒布十周年知識競賽活動，發放問卷XXX份，回收率XX%，合格率XXX%。深入開展「人民滿意公務員」評選活動，X名同志分別被授予省「人民滿意公務員」稱號、被市委市政府記「二等功」、被推薦為「市優秀中青年專家」候選人。舉辦了X期初級公務員任職培訓班，XX名初級公務員參加了任職培訓並通過考試。加大了年度考核的力度，較好地完成了我區機關事業單位工作人員的年度考核工作，區級機關XXX人、事業單位XXXX人參加了考核。
二是落實機構編製管理製度。按照機構編製許可權，嚴格執行《事業單位登記管理條例》和省市有關檔案要求，對全區已初始登記單位的上報材料進行了拉網式整理。製發了《關於做好全區事業單位XXXX年度年檢工作的通知》，對條件成熟、符合規定的，優先登記；條件不成熟，不符合規定的，暫緩登記或不予登記。全年共完成了XX家法人事業單位的年檢登記工作，年檢率和年檢合格率均為XXX%。同時，主動與財政、工商、稅務、銀行、審計、民政、土地、驗資機構和中介服務機構等方面溝通協調，為事業單位提供優質服務，對XXX家法人事業單位進行了初始登記。
三是落實人事計畫管理製度。工齡管理是人事計畫管理的重要內容。針對機構改革過程中發現的部分系統和單位放寬工齡計算口徑和自行變更工齡的現象，今年，我們集中精力對全區機關事業單位工作人員工齡進行了清理。製發了《關於加強機關事業單位工作人員工齡管理的通知》，採取先「自查」後「整查」的方法，下發《機關事業單位工作人員工齡情況登記表》，由各系統和各有關單位根據有關政策進行自查，並將結果上報，然後按照幹部管理許可權，組織專門力量對上報結果和實際情況進行核查。目前，我們已對初步核查出的問題進行了糾正。
此外，我們還發揮職能部門的作用，配合區委、區政府中心工作，非典期間，先後X次抽調人員XX名，組建了X支應急小分隊，並抽調XX名人員組建了非典辦和督查組。積極做好穩定工作，成立專門班子，對全區困難企業的XX名軍轉幹部進行跟蹤聯系，化解矛盾，保持穩定。
一年來，在區委區政府的領導下，在同志們的支持下，雖然做了一些工作，但仍然存在著一些缺點和不足，一是人才資源開發的力度不夠大，二是事業單位綜合配套改革推進的力度有待進一步加強。這些問題將在今後的工作中加以克服改進。