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2013年國土局黨組書記述職述廉報告


國土局黨組書記述職述廉報告
**縣土管局和礦產局合並成立國土資源局以來,我由原礦產局局長轉任國土資源局黨組書記,主管機關黨的建設、礦產資源管理和地質災害防治工作。期間,我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴格要求自己,認真履行崗位職責,密切配合局長工作,擺正位置,維護團結,努力推進局裏各項工作順利進展,切實為全縣經濟社會發展搞好服務。
2004年,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強領導和市國土資源局的正確指導,不斷加強機關規範化建設,大力推進依法行政,積極服務經濟建設大局,各項工作逐漸步入規範有序、科學合理的良性發展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅持以隊伍建設為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權市場建設,認真做好地質災害的預防和治理,嚴格貫徹執行黨的廉政紀律,較好地完成了年度工作目標任務。現將個人在2004年度的履職情況和貫徹落實黨風廉政責任製方面的情況簡要報告如下:
一、全面加強機關黨建工作,提高幹部隊伍整體貭素
加強機關黨的建設,是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的關鍵所在。作為局黨建工作的第一責任人,我堅持把做好幹部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學習入手,積極採取各種形之有效的辦法,全力搞好機關黨的建設。一是狠抓幹部職工的理論知識學習。學習是保持我們的各項工作與時俱進的生命線。一年來,圍繞建立學習型機關目標,進一步建立健全局機關以及各所的學習製度,並充分利用春訓會、局機關大會以及每周周五集中學習時間,集中組織或分散組織全體幹部職工學習了黨的十六屆四中全會、縣鄉兩幹會、全委會以及“中央一號檔案”、“兩個條例”、中紀委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要檔案精神,努力把幹部隊伍的思想統一到上級的精神意圖之中。同時,實行集體學習與個人自學相結合的辦法,全面落實每位幹部職工的學習任務,要求人人有筆記、有心得體會,定期組織檢查。在此基礎上,督促各股隊所分別建立學習園地,按階段展示每位幹部職工的學習心得體會,大力營造濃厚的學習氛圍。目前,全局平均每人記學習筆記達2萬字以上,寫心得體會文章4篇。二是狠抓幹部隊伍業務技能的提高。結合全局中心工作,堅持把每位幹部職工崗位業務知識的學習與幹部年度考核掛勾,層層落實各股隊所責任人責任,力求每位幹部職工能夠熟練掌握業務知識,確保達到依法規範行政的效果。全年共舉辦系統幹部業務執法培訓2次,《行政許可法》專題培訓1次,並選派37人參加了省市縣舉辦的行政執法和《行政許可法》知識培訓。三是註重積極分子的發展和培養。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時又確定4名同志為積極分子進行重點培養。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機關工委開展支部共建活動的要求,組織第一、第二支部聯合與關口鎮蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中,兩個支部深入開展調查研究,積極幫助共建村理清發展思路,扶持產業發展,並動員機關29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動,重溫入黨誓詞,宣講“一號檔案”精神,座談產業發展思路,並現場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動,收到了良好效果。五是抓好陣地建設。今年在單位經費十分緊張的情況下,通過爭取縣委組織部的支持,想方設法建起了規範化黨員活動室。六是切實加強幹部隊伍作風建設。全年先後兩次在系統幹部隊伍中開展作風整飭,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時,緊緊圍繞全縣禁賭工作整體安排部署,及時成立領導小組及辦公室,認真安排系統禁賭工作,強化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時,今年,針對將要進行系統體製改革而帶來人心浮動的問題,及時組織召開黨組成員會議,認真分析研究幹部隊伍的思想動態,並與其他黨組成員一道,分頭與幹部職工進行交流溝通,深入細致地做好幹部思想工作,確保了幹部隊伍思想的穩定。
二、切實加強礦山安全管理,規範推進礦權市場建設
安全工作是礦業生產經營管理的重中之重,隻有把安全工作做好了,才能夠有力促進企業達產達效,才能保持我縣礦產業的平穩快速發展。為此,我堅持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權、採礦權的招、拍、掛和企業年檢為重點,採取有效措施,全力促進礦山安全生產,維持礦業市場正常生產經營秩序。一是全方位加強安全知識培訓。今年4月份,組織全縣礦山企業負責人和安全員集中進行安全管理知識和生產技能系統培訓,並聘請有關專家到會作專題講座,從而有力增強了礦山企業管理人員的安全意識,提高了加強安全管理的自覺性。二是堅持搞好礦山安全和生產秩序巡查檢查。堅持每季度開展一次全面安全生產大檢查,及時消除安全生產隱患,力促企業達產達效。全年共開展安全巡迴檢查4次,檢查礦山企業74個,查出安全隱患780處,下發安全整改通知書83份,查封礦洞30個,查封採場4個,處理礦權糾紛10起。在檢查過程中,每到一個礦山企業,我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會,發現問題現場糾正,層層落實安全責任,減少安全事故發生。三是搞好重點礦區綜合整治。對廟坪南沙溝、關口鎮關子溝鉛鋅礦區、公館鄉紅洞坡礦區3個重點,我們集中人力、集中時間開展綜合整治,徹底解決無證開採、亂採濫挖、越界開採、以探代採、開富棄貧等突出問題,及時調處礦山糾紛,大力規範礦山開採秩序和探礦、採礦行為。通過嚴肅整治礦山開採行為,嚴格落實礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業的正常生產,並取得了全年無重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績。四是大力推行探礦權、採礦權招拍掛工作,著力規範礦權市場建設。今年,受市局委託掛牌出讓探礦權1宗,價款5萬元,掛牌出讓採礦權6宗,價款12.7萬元,原採礦證到期後協定出讓礦權11宗,價款18.45萬元。五是認真做好企業年檢工作。堅持以檢促管,以管促改,加強監督,從嚴管理。共年檢採礦許可證67家,核發許可證7家,結合年檢清收礦產資源補償費43萬元,全年徵收礦產資源補償費100萬元,超額完成市局下達任務。六是最佳化投資環境。在礦業發展中,通過詳細編製礦產開發利用規劃,積極為採礦、探礦、選礦企業搞好優勢服務,同時簡化辦事手續,提高工作效率,認真落實招商引資各項優惠政策,努力促進全縣礦業的健康發展。現在,全縣共有採礦企業74家,探礦企業35家,選冶及深加工企業17家,礦業總產值達到5.8億元,較上年成長41.46%。

三、全力做好地質災害防治,保障民眾生命財產安全
地質災害防治事關人民民眾生命財產安全。切實做好地質災害防治,是一項十分嚴肅而又相當艱巨的工作。對此,我主要從以下四個方面著手,周密部署,狠抓落實,確保不出任何問題。一是加強宣傳,努力提高廣大民眾的防災抗災意識。充分利用會議、標語、印發宣傳資料、電視講座等形式,全方位、立體式地向廣大民眾宣傳地質災害防治知識,增強全民自覺防範意識。二是加大專兼職防滑人員培訓力度。以各鄉鎮防滑工作人員為對象,邀請市局專家進行專業知識培訓,受訓人數達80餘人;以礦山企業負責人為對象,以加強礦山地質環境保護為主題開展地質災害防治知識培訓,受訓人數達120人。三是進一步建立完善地質災害防治預案。在全縣防災總預案的基礎上,督促28個鄉鎮結合自身實際情況編製了本區域的防災預案,逐點落實監測人員、責任人、預警信號、人員及財產轉移路線等。同時,與氣象部門保持密切聯系,及時發布災害性天氣預報信息。四是嚴格落實三項製度。以汛期為重點,堅決落實值班製度、災情速報製度、巡迴檢查製度。今年全縣各鄉鎮全面檢查均在3次以上,縣局重點抽查、巡查重大災害隱患點80多次,及時掌握險情變化。通過這些措施的有效落實,使得今年的地質災害防治工作有條不紊,並取得了明顯的成績:投入150餘萬元治理桐木中學滑坡地段,現已通過初驗;投資15萬元治理甘溪額度社辦公樓後滑坡點,現已基本消除隱患;由工商銀行旬陽分行投資20餘萬元對上渡口工行家屬樓後堆積滑坡點進行了綜合治理;由財險旬陽分公司投資40萬元對其辦公樓後滑坡險段進行了有效治理;蜀河民族國小已籌措200餘萬元搬遷。
四、嚴格遵守黨的各項紀律,牢築拒腐防變思想防線
作為一名黨員領導幹部,我在工作、生活中能夠不斷強化自律意識,堅持按照“八個堅持、八個反對”要求,嚴格遵守《黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》和上級有關領導幹部廉潔自律的各項規定,自覺抵製各種不良風氣,潔身自好,清廉為政。一是真抓實幹,認真履行“一崗雙責”職責。我在對全局黨風廉政建設負總責的基礎上,堅持按照誰主管誰負責的原則,層層落實廉政建設責任,一級抓一級,一級對一級負責。利用春訓會、幹部隊伍作風整飭的機會,先後多次對幹部隊伍廉潔自律情況提出要求,聽取股隊所負責人的匯報,並註意加強日常監督管理。二是嚴以律己,認真執行“十不準”規定。對照十不準檢查,我都能夠認真貫徹執行,沒有違犯。沒有違規報差旅費、電話費、醫療費和收取各類津補巾、獎金、手續費等;沒有利用職務之便索賄受賄;沒有借個人私事大操大辦,借機斂財;沒有從事營利活動和辦企業,單位購銷等經濟活動都有相關人員具體辦理,自己從不插手;沒有公款旅遊和參與高消費娛樂活動,沒有私帶公款、公章、文頭、有價票據外出辦事;沒有違規購建私房或參與土地買賣;沒有在專項資金和物資、項目扶持上以權謀私,優親厚友;沒有以各種理由加重農民和企業負擔,也沒有亂收費;沒有揮霍公款、大吃大喝現象;沒有將單位公用財物據為己有或讓家屬親友使用。三是以身作則,嚴格遵守廉潔從政各項行為規範。沒有利用職權和職務上的影響為自己、家人以及身邊工作人員謀取不正當利益,積極提倡艱苦創業、勤儉節約的優良傳統,帶頭厲行節約,製止奢侈浪費。在用人上,嚴格遵守組織人事紀律,不搞不正之風。在重要事項的決策上,堅持民主集中製原則,堅持以黨委會集體意見為準,不搞個人說了算。在經濟上,嚴格遵守財經紀律,從不介入買賣關系,不向利益伸手。在嚴管家人和身邊工作人員方面,堅持思想教育和日常監督並重,家人和身邊工作人員在這方面也從未有過什麽問題。

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